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INTRODUCCIÓN

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SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA
CENTROAMERICANA
La Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA), es el órgano técnico regional,
constituido como persona jurídica, cuya función principal consiste en asistir técnica y
administrativamente al proceso de integración económica centroamericana del Sistema de la
Integración Centroamericana (SICA).
La SIECA concentra sus esfuerzos en velar por la correcta aplicación de los instrumentos jurídicos
de la integración económica, realizar los análisis y estudios técnicos que le son solicitados por los
distintos foros económicos para el buen funcionamiento del proceso, dar seguimiento a las
resoluciones adoptadas por los foros de dirección y servir de enlace de las acciones con las
secretarías especializadas y demás organizaciones del proceso regional de integración.
Sobre SIECA
La Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA) es el órgano regional que
facilita la integración económica de Costa Rica, Honduras, Guatemala, Nicaragua, El Salvador y
Panamá, países miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA).
Mecanismo de Solución de Controversias Comerciales entre Centroamérica
El comercio entre los países centroamericanos se ha incrementado considerablemente y aumenta
año con año, lo que es resultado del proceso de integración económica que los cinco países han
concertado, como un medio para propiciar un desarrollo equitativo y sostenible y mejores
condiciones de vida para la población centroamericana.
Los compromisos de la integración económica se regulan en varios tratados y reglamentos que los
países han adoptado para alcanzar los fines que se han propuesto. Sin embargo, cuando estos
instrumentos se interpretan o aplican por un Estado Parte, se pueden perjudicar derechos de otros
Estados Parte, originando controversias.
Cuando surgen esas controversias se requiere de un medio previsible, seguro y eficiente para
solucionarlas, lo que dio lugar a la aprobación del Mecanismo de Solución de Controversias
Comerciales entre Centroamérica, que es un sistema moderno, ajustado a la realidad
centroamericana y a la celeridad de su comercio.
Fundamento Legal:
El Mecanismo tiene su fundamento en la Enmienda al artículo 35 del Protocolo de Tegucigalpa a la
Carta de la ODECA, el cual faculta al Consejo de Ministros de Integración Económica –
COMIECO- para establecer un sistema de solución de controversias comerciales para el Subsistema
Económico.
El COMIECO aprobó el Mecanismo de Solución de Controversias Comerciales entre
Centroamérica mediante las Resoluciones No. 106-2003 (COMIECO XXVI) del 17 de febrero de
2003 y 111-2003 (COMIECO-XXVII) del 27 de mayo de 2003.

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Por Resolución No. 170-2006 (COMIECO XLIX) del 28 de julio de 2006, se modificó el
Mecanismo, sus Reglas Modelo de Procedimiento y su Código de Conducta a fin de mejorar su
funcionamiento y reforzar la certeza y seguridad jurídicas que su aplicación debe inspirar.
Objetivos: Los objetivos del Mecanismo son:
• Preservar los derechos y obligaciones que se derivan de los instrumentos jurídicos de la
integración económica centroamericana.
• Prevenir o solucionar las diferencias que surjan en el marco del proceso de integración
económica.
• Aportar seguridad y previsibilidad al comercio intrarregional.
• Fortalecer el esquema de integración económica centroamericana.
¿Cuándo se puede recurrir al Mecanismo?
Cuando surjan diferencias de naturaleza comercial derivadas de la aplicación o interpretación de los
instrumentos que rigen el proceso de integración económica.
¿Quiénes pueden recurrir al Mecanismo?
Sólo los Estados miembros del Subsistema de Integración Económica, a saber, Costa Rica, El
Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua.
Fases: El Mecanismo comprende varias fases o procesos que incentivan primero que sean los
propios Estados los que a través de una negociación guiada por la cooperación y la buena fe, puedan
alcanzar un acuerdo satisfactorio que solucione si deferencia.
Sólo cuando dicho acuerdo no se alcanza, el sistema da la posibilidad de recurrir al proceso arbitral
de manera que los Estados siempre puedan encontrar una solución justa y con base en una norma de
derecho.
El Mecanismo comprende las fases siguientes:
Consultas: Como primer paso, se debe recurrir obligatoriamente a la fase de consultas. El objetivo
principal es que los Estados puedan resolver sus conflictos a través de una negociación directa entre
ellos, en forma amigable, buscando un entendimiento de mutuo acuerdo y sin la intervención de
terceros.
Intervención del Consejo: Se recurre ante el Consejo de Ministros, cuando no se ha obtenido una
solución de la diferencia en la fase de consultas, ya sea porque la parte consultada no responde en
los primeros 10 días o en aquellos casos en los que si responde, pero pasan 30 días y no se ha
obtenido un acuerdo.
Ante esta instancia, la solución de la controversia también debe ser negociada por los Estados
afectados, quienes a través del Consejo, pueden contar con el apoyo y colaboración de un tercero
imparcial.
Para ejercer su función, el Consejo puede elegir entre las siguientes opciones:

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• Nombrar asesores técnicos o grupos de trabajo;
• Recurrir a los buenos oficios, la conciliación, la mediación u otros procedimientos de
solución;
• Formular sus propias recomendaciones; o,
• Resolver la controversia, pero sólo en aquellos casos en que los Estados Parte
consultantes deciden someterse a su decisión.
Proceso Arbitral: Se recurre al arbitraje únicamente cuando los Estados no han podido solucionar
sus diferencias a través de un acuerdo en alguna de las fases anteriores.
En este proceso, el poder para solucionar la diferencia se delega en un tribunal arbitral nombrado
por las Partes contendientes. El Laudo no admite recurso alguno, deberá ser publicado sin demora y
será obligatorio en los términos y dentro de los plazos que ordene. El incumplimiento de la
resolución final da derecho al Estado afectado a suspender beneficios equivalentes al daño sufrido.
Principios Generales: Con el fin de garantizar la eficiencia, coherencia e integridad del sistema, el
Mecanismo se rige, entre otros, por los siguientes principios:
Independencia: Implica que la Administración y el neutral (árbitro, conciliador, experto), actúan
con total independencia de los Estados, y no como su dependiente o representante.
Imparcialidad: Garantiza un tratamiento equitativo a las partes de un conflicto.
Confidencialidad: Mientras se tramitan los procesos, estos gozan de un carácter confidencial, lo que
genera un ambiente de seguridad y certeza. Se protege además la información confidencial de
naturaleza sensible.
Agilidad: Los tiempos en los que se deben llevar a cabo las actuaciones son cortos. Por ejemplo, el
tribunal arbitral debe emitir su Laudo en un plazo no mayor a 90 días. Este principio se refuerza
cuando el conflicto versa sobre bienes perecederos, evento en el cual los plazos establecidos en la
fase de consultas se reducen a la mitad, cuando así lo solicite el interesado.
Funciones de la SIECA en el Mecanismo: El papel de la SIECA consiste en administrar los
procesos. No cuenta con facultad para decidir las diferencias; su función es proporcionar apoyo
técnico, logístico y administrativo en materia de métodos alternos, dando un valor agregado a la
tramitación de los procesos.

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BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACIÓN
ECONÓMICA
¿Qué es el BCIE?
El Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), creado en 1960, es una persona
jurídica, de carácter internacional, que tiene por objeto promover la integración y el desarrollo de
los países fundadores: Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua y Costa Rica. Tiene su sede en
Tegucigalpa, Honduras, y cuenta con oficinas regionales en cada país centroamericano.
Misión
El BCIE es un banco multilateral que tiene como misión promover la integración económica y el
desarrollo económico y social equilibrado de los países centroamericanos.
Visión
Ser el socio estratégico para la mejora de la calidad de vida de los centroamericanos a través del
desarrollo sostenible del territorio y sus recursos.
Estrategia Institucional
El BCIE impacta a través de su Estrategia Institucional, que para el período 2010-2014 se denomina
"Competitividad con Integración y Desarrollo Social" con sus tres ejes: Desarrollo Social,
Integración Regional y Competitividad, con un eje transversal de Sostenibilidad Ambiental y una
Política de Equidad de Género.
Países Socios y Países Beneficiarios del BCIE
Son países fundadores del BCIE las repúblicas de Guatemala, de El Salvador, de Honduras, de
Nicaragua y de Costa Rica, quienes firmaron el Convenio Constitutivo que da origen al Banco
Centroamericano de Integración Económica, en el marco de las decisiones adoptadas por dichos
gobiernos en la década de los 60 para impulsar la integración económica regional.
El Banco tiene precisamente por objeto promover la integración económica y el desarrollo
económico y social equilibrado de dicho países, por lo que son los principales beneficiarios de la
Institución. Gozan de representación en el Directorio y en la Asamblea de Gobernadores.
Países Socios Regionales no-Fundadores, República de Panamá y República Dominicana.
Países socios Extrarregionales, Estados Unidos Mexicanos, Republica de China (Taiwán),
República de Argentina, República de Colombia y Reino de España.
Países Beneficiarios, Belice.
Antecedentes
El BCIE es la institución financiera más grande de la región, establecida para fomentar el desarrollo
socioeconómico equilibrado y el proceso de integración económica de los países fundadores.

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El Convenio Constitutivo que le dio origen fue suscrito por Guatemala, El Salvador, Honduras y
Nicaragua en la Ciudad de Managua, Nicaragua, el 13 de diciembre de 1960. Sus operaciones
dieron inicio el 8 de mayo de 1961. Posteriormente, en 1963, se adhirió Costa Rica como socio
pleno. Su sede y oficina principal se encuentran situados en la ciudad de Tegucigalpa, Honduras,
con gerencias regionales en los cinco países fundadores.
La creación del BCIE obedeció a la necesidad de contar con un organismo financiero especializado
que se encargara de atraer y canalizar recursos externos, complementarios y adicionales a los
provistos por otras fuentes, a fin de sustentar el progreso económico y la cooperación intrazonal, en
el marco del Tratado General de Integración Económica.
En 1992 entraron en vigencia las reformas a su Convenio Constitutivo para permitir la
incorporación de socios extrarregionales, con el propósito de fortalecer al Banco financiera e
institucionalmente. Son socios extrarregionales del BCIE
Objetivos
Atraer recursos financieros disponibles en los mercados de capital mundiales hacia Centroamérica
para: estimular al sector privado, apoyar la privatización, mejorar la ventaja competitiva de las
economías regionales, aumentar las exportaciones, modernizar la infraestructura de la región, y
mejorar las condiciones sociales de los ciudadanos de la región.
El BCIE provee financiamiento para algunos proyectos importantes en diversos sectores:
telecomunicaciones, energía, infraestructura y transporte, agricultura, vivienda, turismo, desarrollo
social y conservación del medio ambiente.
• Generar oportunidades que conduzcan a la creación de empleo formal. Facilitar el acceso al
crédito, impulsando el liderazgo del Banco en el sector de microfinanzas.
• Apoyar a los países en el desarrollo de soluciones sostenibles para atender necesidades
básicas en las áreas de salud, educación y vivienda.
• Contribuir al fortalecimiento de las administraciones públicas, especialmente de los
gobiernos locales con programas que impulsen su autonomía económica y su capacidad de
gestión.
• Estimular la transferencia de experiencias y conocimientos entre los países miembros del
Banco y el mundo.
• Impulsar y fortalecer el mercado financiero de la región.
• Propiciar la armonización de marcos regulatorios y la adopción de mejores prácticas a nivel
regional, así como promover la seguridad jurídica de la integración.
• Impulsar el proceso de integración física, económica, comercial y de conocimiento de la
región, en armonía con el medio ambiente.
• Impulsar la optimización en el manejo, conservación y uso de los recursos naturales.
• Contribuir al mejoramiento del clima de negocios de la región para promover la inversión
extranjera directa y local, procurando que sea amigable con el ambiente.
• Impulsar la competitividad de la región para su inserción adecuada en el mercado
internacional, en armonía con el medio ambiente.

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• Desempeñar un papel clave de apoyo a los países en los procesos de negociación,
ratificación, implementación y sostenibilidad de los acuerdos de apertura económica.
• Contribuir a la mitigación de los impactos desfavorables que pueda provocar la
globalización.
ORGANIGRAMA

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PRODUCTOS Y SERVICIOS
El BCIE promueve la generación de Proyectos de inversión y cataliza recursos para los
mismos a través de una amplia gama de soluciones financieras por medio de la
intermediación. Le invitamos a explorar cada uno de ellos e identificar el que se adapte a
sus necesidades, utilizando el filtro por sector de esta sección.
 Administración de Fondos y Fideicomisos
 Anticipos IFÁCIL
 Cartas de Crédito
 Cartas de Crédito “Standby” y Garantías a Primera Demanda
 Créditos Estructurados
 Garantías IFÁCIL
 Iniciativa MIPYMES Verdes
 Programa de Apoyo a la MIPYME
 Programa de Cooperación Técnica y Financiera dirigido a la MIPYME
 Preinversión y Cooperación Técnica
 Préstamos A/B
 Préstamos Sindicados
 Programa BCIE de Crédito Educativo
 Programa de Apoyo a la MIPYME con Enfoque en Agronegocios
 Programa de Apoyo a MIPYMES afectadas por Desastres Naturales
 Programa de Conversión de Deuda de Honduras Frente a España
 Programa de Financiamiento de Infraestructura Municipal (PROMUNI)
 Programa de Intermediación Financiera para Vivienda Social
 Project Finance
 Proyecto ARECA
 Proyecto CAMBIO
 Fondo Especial para la Transformación Social de Centroamérica (FETS)
 Factoraje para Proveedores
Áreas de Focalización
Infraestructura productiva comprende la inversión que apoye o facilite el esfuerzo
productivo de cada país y de la región centroamericana, esto incluye iniciativas de
infraestructura vial y portuaria que conectan a la región (como un aporte directo en el Eje
de Integración Regional).
Esta área contribuye a que las empresas mejoren su competitividad. Incluye también el
equipamiento de dicha infraestructura dado que puertos, aeropuertos y otra clase de
infraestructura afín, necesitan de maquinarias, aparatos, etc. La infraestructura productiva

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ha sido tradicionalmente ejecutada por el sector público, pero cada vez más comprende
variaciones que incorporan de manera plena o parcial al sector privado.
El tipo de iniciativas en esta Área de Focalización son:
 Carreteras principales, secundarias y caminos vecinales
 Puertos
 Aeropuertos
 Telecomunicaciones
 Equipamiento de la infraestructura
 Infraestructura que mejore la productividad del país
Áreas Prioritarias Del Organismo En La Región Centroamericana
 Infraestructura de apoyo al sector privado
 Riego, drenaje y conservación de suelos
 Exportaciones de productos no tradicionales
 Desarrollo del sector turismo
 Desarrollo y reconversión industrial
 Pequeña y mediana empresa
 Comercio internacional
 Energía
 Transporte
 Telecomunicaciones
 Agua potable, acueductos y alcantarillado
 Desarrollo social
 Combate a la pobreza
 Vivienda y mejoramiento urbano
 Desarrollo municipal
 Integración
 Globalización
Intermediación financiera y finanzas para el desarrollo
En los últimos años el BCIE ha desarrollado iniciativas de crédito intermediado hacia las
MIPYMEs, convirtiéndose en el principal financiador regional hacia ese sector. Inició con
financiamiento intermediado al microcrédito y paulatinamente pretende ampliar su margen
de acción a través de otras actividades, las que espera fortalecer y consolidar en los
próximos años. De esta manera se contribuirá a la intermediación financiera y finanzas para
el desarrollo a todo nivel, desde la atención a la MIPYME, incluyendo el desarrollo del
emprendedurismo y las iniciativas para la inserción de la MIPYME a los mercados,

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pasando por el sector financiero corporativo hacia la competitividad y llegando hasta el
mercado de capitales para elevar la inversión hacia la región.
El tipo de iniciativas de esta Área de Focalización incluyen:
 Microcrédito
 Financiamiento para la pequeña y mediana empresa (PYME)
 Instrumentos de inversión para micro-finanzas, cooperativas y medianas empresas
 Seguros y garantías para favorecer el acceso al crédito por las MIPYMEs
 Asistencia técnica y servicios de desarrollo empresarial
 Líneas de crédito intermediado hacia entidades financieras con énfasis en desarrollo
 Fortalecimiento del mercado de seguros
 Apoyo a las bolsas de valores y demás mecanismos que favorezcan el flujo de
recursos a la Región
 Financiamiento para el comercio exterior
 Emprendedurismo
 Inserción de la MIPYME a los mercados
Energía. Por la relevancia para la agenda centroamericana de desarrollo se considera como
un Área de Focalización propia, aunque forma parte de Infraestructura Productiva. La
energía es determinante para el desarrollo social y competitividad de cada país, y de la
Región como un bloque. A través de esta área se pretende favorecer a la iniciativa del
SIEPAC para la conformación de un mercado común energético en Centroamérica.
El tipo de iniciativas en esta Área de Focalización son los siguientes:
 Generación de energía renovable
 Iniciativas de producción de biocombustibles que no perjudiquen la seguridad
alimentaria
 Generación no renovable prioritaria para los gobiernos
 Transmisión y distribución de energía eléctrica, incluyendo electrificación rural
 Iniciativas de eficiencia energética
 Proyectos que aumenten el potencial y mejoren la estructura y eficiencia de la
matriz energética de los países
Desarrollo humano e infraestructura social
En esta área del BCIE se brinda un aporte más decidido al desarrollo humano a través de
iniciativas que contribuyan directamente a elevar la esperanza y la calidad de vida de la
población centroamericana.
Además de la educación y la salud, esta área incluye iniciativas que beneficien a la
juventud, a la tercera edad, culturales y ocupacionales, entre otros. Igualmente se promueve

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la Infraestructura Social para impactar positivamente en los indicadores sociales de los
países. Reconociendo que la educación es altamente estratégica para el desarrollo, esta área
permite la participación institucional en la formación profesional y capacitación técnica que
contribuya a elevar la capacidad del recurso humano regional, aprovechando la plataforma
institucional regional con el fin de facilitar y canalizar la cooperación entre los países
socios, incluyendo el intercambio de experiencias exitosas en el ámbito educativo.
El tipo de iniciativas que podrían realizarse en esta Área de Focalización son los siguientes:
 Equipamiento, Infraestructura y Educación en general
 Hospitales y Salud en general
 Agua, alcantarillado y tratamiento de desechos sólidos
 Vivienda social
 Capacitación informal y desarrollo cultural
 Promoción de la recuperación de espacios públicos
 Crédito educativo para estudiantes
 Formación profesional y capacitación técnica; gestión del conocimiento
aprovechando la plataforma regional del BCIE
 Iniciativas que eleven los indicadores de desarrollo humano
Agricultura y desarrollo rural
Incluye al sector agropecuario y al agroindustrial en un enfoque de desarrollo rural. En la
región centroamericana, estos sectores presentan deficiencias de productividad, limitado
valor agregado a la producción y problemas de vulnerabilidad tanto ambiental, como
financiera y comercial. Sin embargo son sectores clave para el desarrollo de Centroamérica,
por estar ligados al área rural donde es evidente la problemática de la pobreza. Igualmente
son muy conocidos por reforzar el comercio intrarregional y de exportación extrarregional
tales como el sector productor lácteo, cárnico y de granos en el caso intrarregional y el café,
ornamentales, frutas, entre otros para el mercado internacional.
Los recursos que se destinan a esta Área de Focalización tienen impactos positivos en el
empleo e ingresos de las áreas rurales y periurbanas, y en la seguridad alimentaria de los
países y de la región.
El tipo de iniciativas de esta Área de Focalización son:
 Seguridad alimentaria de acuerdo a las dinámicas en cada país
 Iniciativas agrícolas de pequeños y medianos productores
 Iniciativas forestales sostenibles y certificadas
 Sistemas de riego y centros de acopio
 Pesca y acuacultura sostenible

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 Producción agroindustrial
 Producción en las áreas rurales
 Iniciativas agrícolas y rurales compatibles con la conservación del ambiente
 Valor agregado del sector
Industria, Desarrollo Urbano y servicios para la competitividad
Esta Área de Focalización del BCIE incluye los sectores de manufactura, de turismo, de
desarrollo de ciudades y de servicios en general. Los sectores de industria y de servicios
son determinantes para el desarrollo y representan un porcentaje significativo del PIB y del
empleo. Por otra parte, el desarrollo urbano es urgente para fortalecer la arquitectura de
desarrollo de los países.
El tipo de iniciativas en esta Área de Focalización son:
 Actividades industriales como textiles y vestuario, metalmecánica y plásticos, entre
otros
 Infraestructura industrial (como zonas francas, por ejemplo)
 Producción o importación de maquinaria
 Producción de bienes y servicios para el clúster turístico
 Producción de servicios para el mercado regional o extrarregional
 Programas de competitividad y mejora del clima de negocios
 Desarrollo integral de ciudades y de asentamientos humanos
Plan de Responsabilidad Institucional (PRI)
El BCIE ha establecido el Plan de Responsabilidad Institucional (PRI), lo cual le permite el
desarrollo y la adopción continua de mejores prácticas internas de responsabilidad
ambiental y social.
El PRI responde al primer pilar de la Política Ambiental y Social del Banco, conteniendo
dos ejes:
Eje de Ecoeficiencia (Banco Verde)
Mediante este eje, el BCIE adopta mejores prácticas ambientales que le permiten minimizar
el impacto negativo directo de sus instalaciones sobre el ambiente y favorecer la
sostenibilidad ambiental de su entorno inmediato.
Para lograr este objetivo, el BCIE optimiza la utilización de los recursos en las actividades
diarias del Banco (por ejemplo materias primas, agua, energía), busca la promoción de la
gestión integral de los desechos sólidos y líquidos, promueve una cultura organizacional de
protección del ambiente, desarrolla una actitud de uso racional de los recursos a través de la

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participación y motivación del recurso humano ligado al Banco y crea una imagen
corporativa de ecoeficiencia: Banco Verde.
Eje de Responsabilidad Social
A través de este eje, el BCIE adopta, consistente y permanentemente, las mejores prácticas
internacionales de responsabilidad social.
Para lograr este objetivo, el BCIE favorece el desarrollo integral del recurso humano,
desarrolla una cultura de integración positiva con las comunidades donde opera y crea una
imagen corporativa favorable para ser una institución ejemplar en el entorno
centroamericano
Los alcances del programa de responsabilidad institucional tienen como fin lograr un
impacto significativo, para lo cual el PRI se implementará en todas las oficinas de BCIE en
la región.
 Promueve la salud y bienestar de la infancia Hondureña
 Busca promover integración trabajo-familia
 Hace donación para salud de niños nicaguarenses
 Mejora calidad de vida de niños con cardiopatías
 Promueve la integración familia y trabajo
 Donaciones del BCIE mejoran calidad de educación
Documentación acerca de Panamá
Lineamientos Estrategicos del BCIE para Panamá
En la última década, Panamá registro un crecimiento económico promedio en torno al
6.4%, mientras que su inflación redondeó al 3.0%.
El gobierno actual ha creado el Plan Estratégico de Gobernó 2010-2014 con dos
componentes principales: el impulso y la sostenibilidad del crecimiento económico, y el
desarrollo social.
En el año 2007, el BCIE inicio operaciones en Panamá, y a la fecha se han aprobado en el
país cerca de US$51.6 millones.
Para poder orientar de manera consistente los esfuerzos del BCIE en el país, se han definido
los lineamientos estratégicos del Banco para Panamá.
El BCIE orientará sus esfuerzos en dos áreas de focalización: (1) infraestructura productiva
y (2) energía.

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En el monto de aprobaciones indicativas definidas por el BCIE representa entre el 1.8% del
valor total de recursos económicos estimados por el país en el Plan Estratégico de Gobierno
(2010-2014).
La implementación de la estrategia está sujeta a la evolución de factores internos y
externos.
El banco está comprometido con la evaluación y el monitoreo del comportamiento de las
variables externas e internas que afecten al país y a los lineamientos estratégicos.

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CONCLUSIÓN

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BIBLIOGRAFÍA
http://www.bcie.org/
http://www.summit-americas.org/Partners/BCIE-span.htm
http://www.bcie.org/uploaded/content/category/1727164575.pdf

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UNIVERSIDAD DE PANAMÁ
FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN
DE EMPRESAS Y CONTABILIDAD
INTEGRANTES:
JOCELIN MENESES EC 00310950
TRABAJO FINAL DEL SICA Y BCIE
PROFESOR:
COMERCIO INTERNACIONAL
GRUPO:
24/JUNIO /2014