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La Fundación para el Desarrollo de Guatemala es una entidad
privada no lucrativa, conformada por empresarios a título personal,
independiente de intereses sectoriales, gremiales o partidistas.
Nuestra misión en FUNDESA es trabajar como un centro de
pensamiento e incidencia para contribuir al desarrollo de forma
integral, sostenible y democrática, bajo los principios de una
Economía de Mercado y apego al Estado de Derecho. Desde 1984,
trabajamos por la consolidación de una organización independiente
y representativa, con un enfoque propositivo y con visión de largo
plazo sobre los temas clave para el desarrollo de los guatemaltecos.
 www.fundesa.org.gt
 Generar DESARROLLO con un esquema de trabajo Público-Privado
PRIORIDADESCLÚSTERES TERRITORIOS
1 2 11 12 18 22 24
3 4 13 14 19 23 25
5 6 15 16 20
7 8 17 21
9 10
Agenda HORIZONAL:
• Imperativos Estratégicos de PAÍS
Agenda VERTICAL:
• Limitantes Sectoriales a nivel LOCAL
CLÚSTERES PRIORIDADES TERRITORIOS EMPLEO PRODUCTIVIDAD CRECIMIENTO RECAUDACIÓN INVERSIÓN*
POLÍTICAS HORIZONTALES
Imperativos Estratégicos de PAÍS
POLÍTICAS VERTICALES
Limitantes Sectoriales a nivel LOCAL
Participación
PÚBLICA
ESTATAL
Participación
PRIVADA
EMPRESARIAL
Costos de la Burocracia (Doing Business)
Atracción de Inversión Extranjera Directa
Infraestructura
Relación entre Oferta y Demanda de Energía
Investigación, Desarrollo e Innovación
Ecosistema para Emprendedores
CORRUPCIÓN:
Pago de Favores y Enriquecimiento Ilícito
CALIDAD EDUCATIVA:
Conocimientos aplicables a la producción
SEGURIDAD:
Efecto de la criminalidad en la Inversión
CERTEZA JURÍDICA:
Decisiones Judiciales y Aprobación de Leyes
DESNUTRICIÓN CRÓNICA:
Efecto en preparación del Capital Humano
Dani Rodrik
”The Past, Present, and
Future of Economic
Growth”. (2013)
Global Citizen Found.
 ¿Cuáles deben ser las PRIORIDADES de Política Pública en el país?
POLÍTICAS HORIZONTALES
Imperativos Estratégicos de PAÍS
POLÍTICAS VERTICALES
Limitantes Sectoriales a nivel LOCAL
Participación
PÚBLICA
ESTATAL
Participación
PRIVADA
EMPRESARIAL
CORRUPCIÓN:
ENADE 2015
CALIDAD EDUCATIVA:
ENADE 2013
SEGURIDAD:
ENADE 2014
CERTEZA JURÍDICA:
ENADE 2014/2015
DESNUTRICIÓN CRÓNICA:
ENADE 2013
Dani Rodrik
”The Past, Present, and
Future of Economic
Growth”. (2013)
Global Citizen Found.
 En ENADE convocamos a reflexionar sobre estas PRIORIDADES…
CIUDADESINTERMEDIAS
ENADE2016
POLÍTICAS HORIZONTALES
Imperativos Estratégicos de PAÍS
POLÍTICAS VERTICALES
Limitantes Sectoriales a nivel LOCAL
Participación
PÚBLICA
ESTATAL
Participación
PRIVADA
EMPRESARIAL
¡VAMOS A LA OBRA!
Infraestructura para el Desarrollo
Infraestructura Vial
CORRUPCIÓN:
ENADE 2015
CALIDAD EDUCATIVA:
ENADE 2013
SEGURIDAD:
ENADE 2014
CERTEZA JURÍDICA:
ENADE 2014/2015
DESNUTRICIÓN CRÓNICA:
ENADE 2013
Dani Rodrik
”The Past, Present, and
Future of Economic
Growth”. (2013)
Global Citizen Found.
CIUDADESINTERMEDIAS
ENADE2016
 En ENADE convocamos a reflexionar sobre estas PRIORIDADES…
SERVICIOS
DOMICILIARES
Vivienda, agua, desagües,
luz, internet, captación de
agua, huertos familiares,
aprovechamiento de
electricidad, control de
temperatura, y suelo,
pared y techo
DESARROLLO
URBANO
Edificaciones (educación,
salud, seguridad), aceras,
calles, señales, parqueos,
pasarelas, vigilancia,
plazas, jardines, parques,
estadios, registros,
archivos y oficinas
FOMENTO
PRODUCTIVO
Riego, centros de acopio,
abastos, cilos, quineles,
parques industriales,
almacenadoras, básculas,
telecomunicaciones,
acueductos y producción y
transmisión de energía
MOVILIDAD
INTERNA
Caminos, carreteras,
arcenes, puentes,
libramientos, túneles,
circunvalaciones, trenes,
terminales, pasos a nivel,
estaciones, vías exclusivas
e interconexiones
RIESGOS
CLIMÁTICOS
Muros, taludes, embalses,
presas, aereadores,
tanques superficiales,
derivadoras, colectores,
rellenos sanitarios, plantas
de tratamiento y plantas
potabilizadoras
CONECTIVIDAD
GLOBAL
Aeropuertos, torres, pistas,
terminales, hangares,
helipuertos, puertos,
plataformas, rompeolas,
escolleros, muelles,
aduanas, fronteras, red
digital y espacio aéreo
 ENADE 2017: Clasificación de la INFRAESTRUCTURA (J. Torrisi, 2009)
 En GUATEMALA, se espera que la población siga creciendo…
2018: 16,838,489
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• Fuente: Proyecciones de Población para Guatemala – CEPAL/CELADE (2018)
Proyección de PoblaciónPoblación
El pico de población se dará entre
el año 2080 y el año 2085, con
27 millones de habitantes
 … pero crecerá con una composición distinta a la que teníamos
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• Fuente: Proyecciones de Población para Guatemala – CEPAL/CELADE (2018)
Población RURALPoblación Población URBANA
En 2008, la población dejó de ser
mayoritariamente rural y empezó
a ser mayoritariamente urbana
 GUATEMALA enfrenta una transición de lo RURAL a lo URBANO
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14.91%
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50.00%
75.00%
100.00%
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• Fuente: Proyecciones de Población para Guatemala – CEPAL/CELADE (2017)
% de Población RURAL% Población % de Población URBANA
En 2008, la población dejó de ser
mayoritariamente rural y empezó
a ser mayoritariamente urbana
 Adicionalmente, la edad media de los Guatemaltecos aumentará
2018: 21.85 años
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• Fuente: Proyecciones de Población para Guatemala – CEPAL/CELADE (2017)
Edad MEDIANA (años)Edad Mediana
Entre el año 1960 y el año 2004,
la población guatemalteca tenía,
en promedio, menos de 18 años
 ¿Por qué esta transición puede ser un BONO DEMOGRÁFICO para el país?
0.00%
25.00%
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• Fuente: Proyecciones de Población para Guatemala – CEPAL/CELADE (2017)
% población 65 años o +% población 0 a 14 años% población 15 a 64 años% Población
27 años
 Índice de DEPENDENCIA: Población Productiva vrs. Población Dependiente
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• Fuente: Proyecciones de Población para Guatemala – CEPAL/CELADE (2017)
Índice de DEPENDENCIAÍndice s/100
Entre el año 2030 y el año 2056,
el Índice de Dependencia será
menor a 50 = Bono Demográfico
2018: 21.85 años
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• Fuente: Proyecciones de Población para Guatemala – CEPAL/CELADE (2017)
Edad MEDIANA (años)Edad Mediana
La EDAD MEDIANA en este
período estará comprendida
entre los 27 y los 40 años
 ¿Qué hacemos para no perder una oportunidad que no se volverá a repetir?
51.57%
0%
25%
50%
75%
100%
T&T URU CHI CR BRA ARG COL PAN VEN PER MEX ECU RD ESA NIC PAR BOL HON GUA
LAT
TasadeUrbanización(%)
20.73
0
10
20
30
40
EdadMediana(años)
8.45 95.31 89.53 76.82 85.69 91.75 76.44 66.59 88.99 78.61 79.25 63.74 78.98 66.73 58.78 59.67 68.51 54.73 51.57 79.88
35.51 34.87 33.61 31.35 31.30 30.97 30.05 28.73 27.84 27.49 27.34 26.65 26.12 25.65 25.17 24.86 23.74 23.41 20.73 29.07
 Hoy, Guatemala es el país menos urbano y más joven de Latinoamérica
• Fuente: Urbanización y Edad Mediana en Latinoamérica – CEPAL/CELADE (2018)
“Cuando hablamos de derecho a la Ciudad planteamos la necesidad de que todos los ciudadanos tengan
acceso con facilidad a la vivienda, oportunidades de trabajo, entretenimiento, salud y educación; y es
obvio que muchas ciudades del mundo no le ofrecen eso a su población. Por esa razón, eluden el debate
y evitan que ese punto sea incluido en la agenda urbana.”
~ Joan Clos, Secretario General de HABITAT III
 HABITAT III: “La Nueva Agenda Urbana”
 Agenda Urbana: enfoque territorial de la Política Nacional de Competitividad
“La provisión de vivienda para los guatemaltecos es una responsabilidad del Estado que debe
garantizar condiciones de vida digna para la población […] Más allá de la construcción de
viviendas, el enfoque de la Agenda Urbana que impulsa el Gobierno consiste en la construcción
de barrios y ciudades sostenibles que, para lograrlo, requieren de una articulación de políticas
públicas y de acciones institucionales; hoy en día dispersas”.
 Sistema de enlaces funcionales de la Red de Ciudades Intermedias
En cada nodo se detalla la proyección de
población al 2032 (millones de personas)
Fuente: K’atún 2032 (SEGEPLAN)
ÁREA METROPOLITANA (9)
• Guatemala, Santa Catarina Pinula, Chinautla, Mixco, Fraijanes, Amatitlán, Villa Nueva, Villa Canales, Petapa
Nodo Regional de los Altos (9)
• S.C. Totonicapán, Xela, Salcajá, Olintepeque, S.J. Ostuncalco, San Mateo, Almolonga, Cantel, La Esperanza
Nodo Regional de las Verapaces (5)
• Cobán, Santa Cruz Verapaz, San Cristóbal Verapaz, San Pedro Carchá, San Juan Chamelco
Nodo Regional de Guatemágica (9)
• Coatepeque, Mazate, Retalhuleu, S. Sebastián, S.C. Muluá, S. Martín Z., San Felipe, Champerico, El Asintal
Nodo Regional Metrópoli de Oriente (5)
• Zacapa, Estanzuela, Río Hondo, Teculután, Chiquimula
Nodo Regional de Huehuetenango (2)
• Huehuetenango, Chiantla
Ciudad Portuaria de Puerto Barrios (3)
• Puerto Barrios, Livingston, Morales
Ciudad Portuaria de San José (6)
• Escuintla, Santa Lucía Cotzumalguapa, Masagua, La Gomera, San José, Iztapa
Ciudad Turística de Antigua Guatemala (9)
• Antigua, Jocotenango, Pastores, S.M. De Jesús, C. Vieja, S.M. Dueñas, Alotenango, S.A. Aguas C., S.C. Barahona
Ciudad Turística de Petén (2)
• Flores, San Benito
 ¿Cómo deberán ser los territorios para convertirse en CIUDADES?
ORDENADOS RESILIENTES INCLUYENTES COMPETITIVOS
Planificación
del Territorio
(funcionalidad)
Orden en el uso de los
espacios, institucionalidad
de soporte multi-nivel,
sostenibilidad de las
finanzas a nivel local, y un
modelo de Gobierno
abierto y transparente.
Exposición ante el
Cambio Climático
(gestión de riesgos)
Conservación de las
cuencas hidrográficas,
cinturones ecológicos
urbanos, reforestación,
recolección de basura,
reciclaje, y tratamiento
de desechos sólidos.
Provisión de
Bienes Públicos
(escalabilidad)
Vivienda, generación de
una ciudad caminable,
desarrollo de espacios
públicos, vigilancia y
seguridad, participación en
actividades públicas, y
convivencia ciudadana.
Generación de
Inversión y Empleo
(descentralización)
Autonomía en la definición
de políticas públicas a nivel
local, desarrollo de los
potenciales productivos,
inversión en logística e
infraestructura productiva,
e incentivos territoriales.
 ¿Qué “necesidades urbanas” enfrentará la próxima generación?
CRECIMIENTO
POLICÉNTRICOSUELO PARA
VIVIENDA SOCIAL REDUCCIÓN DE
VULNERABILIDAD TRANSPORTE
Y MOBILIDAD USO EFICIENTE
DE RECURSOS
VARIEDAD DE
USOS DEL SUELO VECINDARIO
TRADICIONAL ÁREAS VERDES
Y RECREATIVAS DENSIDAD EN LA
CONSTRUCCIÓN
¿QUÉ CARACTERÍSTICAS DEBERÁN TENER LAS CIUDADES INTERMEDIAS EN EL 2032?
• FUENTE: Política Nacional de Competitividad 2018-2032 (PRONACOM: 2018)
¡Aquí estamos Viviend@!
Casas, Barrios y Desarrollo
 Buscamos rescatar la integralidad del concepto “VIVIENDA-BARRIO-CIUDAD”
La vivienda tiene como fin
resolver las condiciones de
habitabilidad del territorio,
con base en criterios de
ordenamiento que fomenten la
armonía con el ambiente, el
confort y la continua mejoría
de la calidad de vida de los
miembros de una sociedad.
Un modelo de vivienda de alta
densidad en centralidades
urbanas, debe también
procurar la integración
comunitaria a través de los
barrios, con criterios de
seguridad, equipamientos
sociales, y acceso a espacios de
uso y dominio público.
El diseño de una ciudad
concentrada es el más
sostenible, en contraposición
con uno donde la ciudad crece
de manera dispersa, porque
consume menos suelo,
no se extienden las redes de
servicios públicos, y la
movilidad es más eficiente.
VIVIENDA
BARRIO
CIUDAD
 ¿Cuál es la situación actual y a futuro de la VIVIENDA en GUATEMALA?
0
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Déficit Cuantitativo Déficit Cualitativo
VIVIENDAS
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1,424,330 1,466,295 1,509,113 1,553,390 1,598,970 1,678,218 1,761,820 1,849,776 1,942,087 2,038,753 • Déficit Total
267,770 275,659 283,781 292,142 300,750 329,970 358,633 391,650 429,023 470,749 • Cuantitativo
1,156,560 1,190,636 1,225,332 1,261,248 1,298,220 1,348,248 1,403,187 1,458,126 1,513,064 1,568,004 • Cualitativo
-1.5
0.0
1.5
3.0
4.5
6.0
7.5
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
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2003
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2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
 ¿Cuál ha sido la reacción del ESTADO ante la necesidad de VIVIENDA?
P = 3.70 P = 3.95 P = 3.80 P = 2.82 P = 4.54 P = 2.54 P = 3.81
Promedio = 3.56
MAS De León PAN FRG GANA UNE PP FCN-NACIÓN
Growth (%)
MITCH
PACAYA y FUEGO
IRIS
STAN
GORDON
D.T. 16
AGHATA
Deslizamiento LA UNIÓN
PACAYA y H1N1
Terremoto S.M.
Terremoto S.M.
CAMBRAY 2
FUEGO
3.1 4.5 3.5 3.5 4.4 2.8 4.1 4.6 3.7 2.5 2.4 3.9 2.5 3.2 3.3 5.4 6.3 3.3 0.5 2.6 3.8 3.3 5.0 4.2 2.8 ¿Cuál es la META?
FINANCIAMIENTO
INSTITUCIONALIDAD
NORMATIVIDAD
SERVICIOS
Sistema impositivo sobre
la propiedad inmueble
Subsidios, créditos y
vivienda de interés popular
Acceso a una Vivienda que
garantice una vida digna
Alineación a nivel nacional,
metropolitano y municipal
desde lo PÚBLICO… … hasta lo PRIVADO
 ¿Qué áreas debemos abordar para plantear una PROPUESTA integral?
TENENCIA DE
LA TIERRA
INSTITUCIONES
Y NORMAS
OFERTA DE
VIVIENDA
ACCESO A
VIVIENDA
SERVICIOS
DOMICILIARES
PREDIAL
(REGULARIZAR)
CATASTRO SUCESIÓNTITULACIÓN
PERTINENCIACULTURAL(clima,topografíaycostumbres)
GOBERNANZA GESTIÓN RIESGOSORDENAMIENTO
LICENCIAS MATERIALESFINANCIAMIENTO
MEDIOS PROPIOS INTERÉS SOCIALSUBSIDIOS
SERVICIOS BÁSICOS DESECHOSEQUIPAMIENTOS
VALUACIÓN RECAUDACIÓNPLUSVALÍAS
¿CÓMO REDUCIR EL DÉFICIT?
• DERECHOS HUMANOS
• CRECIMIENTO POBLACIONAL
• MIGRACIÓN ORDENADA
• FUENTE PRIMARIA DE SALUD
• ECONOMÍA DE LA FAMILIA
1
Tenencia de la Tierra:
✓ Registro adecuado de la propiedad
2
Gobernanza:
✓ Institucionalidad y Ordenamiento
3
Oferta de Vivienda:
✓ Adaptación a las necesidades actuales
4
Acceso a Vivienda:
✓ Capacidad de pago y facilidad de acceso
5
Servicios Domiciliares:
✓ Soluciones innovadoras y disruptivas
6
PREDIAL (regularizar):
✓ Proceso de transición y regularización

Pertinencia Cultural:
✓ Reconocimiento de la diversidad del país
 ¿Qué SOLUCIONES debemos plantear?
 Más que una sola PROPUESTA, son varios frentes los que se deben abrir…
1
Tenencia de la Tierra:
✓ Registro adecuado de la propiedad
2
Gobernanza:
✓ Institucionalidad y Ordenamiento
3
Oferta de Vivienda:
✓ Adaptación a las necesidades actuales
4
Acceso a Vivienda:
✓ Capacidad de pago y facilidad de acceso
5
Servicios Domiciliares:
✓ Soluciones innovadoras y disruptivas
6
PREDIAL (regularizar):
✓ Proceso de transición y regularización

Pertinencia Cultural:
✓ Reconocimiento de la diversidad del país
 ¿Qué SOLUCIONES debemos plantear?
 ¿En qué se ha avanzado y en dónde existen vacíos pendientes de cubrir?
●
Leyes:
Titulación Supletoria, Reanudación del Tracto Sucesivo
●
Leyes:
Regiones Metropolitanas, Creación del MIDUVI
●
Innovación:
Módulos Urbanos de Vivienda de Interés Social (MUVIS)
●
Financiamiento:
Instituto de Ahorro para la Vivienda, Tasa Preferencial
●
Capacidad Municipal:
… (agua, saneamiento, electricidad, cocina y basura)
●
Cobro y ajuste del IUSI:
Zonas Homogéneas y Tipología Constructiva (MINFIN)
●
Participación:
…
 ENADE 2018: Calendario de ACTIVIDADES
JULIO 2018
L M M J V S D
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
DICIEMBRE 2018
L M M J V S D
1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
SEPTIEMBRE 2018
L M M J V S D
1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
OCTUBRE 2018
L M M J V S D
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31
NOVIEMBRE 2018
L M M J V S D
1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30
AGOSTO 2018
L M M J V S D
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31
FECHA ACTIVIDAD
07/08/18 – MAR • Lanzamiento ENADE 2018
14/08/18 – MAR
• PRE-ENADE: “Vivienda desde un Enfoque Social”: Ninotchka Matute
(Fundación Crecer), Carmen Salguero, Marco Vinicio Cerezo, Luis de León
22/08/18 – MIER
• PRE-ENADE: “Un Barrio a la Vez”: Christian Ochaita (SUR), Werner
Flores (Volcanes del Sur), Miguel Fernández (Naranjo), Juan Carlos
Salazar (URBOP)
29/08/18 – MIER
• PRE-ENADE: “Instituciones y Normas”: Ma. Isabel de Bonilla (CIEN),
Carlos Barillas (Innovaterra), Oliver Hartleben, Alejandro Maldonado
(CONRED)
05/09/18 – MIER
• PRE-ENADE: “Acceso a Vivienda”: Eddie Tabush, Melissa Leiva (Techo),
Hugo Bosque (Anacovi), Paola de Andrino (Habitat)
12/09/18 – MIER
• PRE-ENADE: “Servicios Domiciliares”: Rossana García (Municipalidad),
Sigfrido Lee, Elisa Colom, EPM
19/09/18 – MIER
• PRE-ENADE: “Impuesto a la Propiedad”: Humberto Olavarría (IG), Julio
Héctor Estrada (MINFIN), Ricardo Barrientos (ICEFI), Jorge Rolando
Barrios (Exregistrador), Mario García Lara (Fundación 2020)
26/09/18 – MIER • Almuerzo con COLUMNISTAS
11/10/18 – JUE • ENADE 2018: “Aquí estamos Viviend@”
 ENADE 2018 - AGENDA para el 11 de Octubre (2,500 personas)
HORARIO ACTIVIDADES por la MAÑANA
12:00 a 14:00
• Almuerzo con PATROCINADORES con Joan
Clos
12:00 a 14:00
• Almuerzo Presidente de la República con
Pedro Ortiz
12:00 a 14:00
• Almuerzo Alcaldes y Diputados con Eddie
Tabush
12:00 a 14:00
• Almuerzo Sociedad Civil / CES / CACIF
con Jorge Benavides (Política Nacional de
Competitividad y Agenda Urbana)
HORARIO ACTIVIDADES por la TARDE
13:00 a 14:30 • Inscripción
14:30 a 14:35 • Ingreso del Pabellón Nacional Bomberos
14:35 a 14:45 • Himno Nacional
Coro Benemérito Comité
ProCiegos y Sordos de
Guatemala
14:45 a 14:55 • Mensaje Inaugural Jimmy Morales
14:55 a 15:00
• Video sobre la situación actual de la
Vivienda en Guatemala
15:00 a 15:30 • Presentación Aquí estamos viviend@ Pedro Ortíz, Consultor
15:30 a 16:40 • Micro-charlas: SOLUCIONES
✓ Vivienda con Enfoque Social
✓ Un Barrio a la Vez
✓ Ordenamiento de la Ciudad
✓ Acceso a Vivienda
✓ Servicios Domiciliares
✓ Impuesto a la Propiedad
16:40 a 17:20 • “Desarrollo Urbano y Vivienda” Joan Clos
17:20 a 17:30 • Conclusiones José Antonio Corrales
18:00 • Cóctel Centro de Convenciones
 ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO:
ZONA
NATURAL
ZONA
RURAL
ZONA
SUB-URBANA
ZONA
URBANA
ZONA
CENTRAL
ZONA
NÚCLEO
DISTRITOS
ESPECIALES
ZONA
NATURAL
ZONA
RURAL
ZONA
SUB-URBANA
ZONA
URBANA
ZONA
CENTRAL
ZONA
NÚCLEO
DISTRITOS
ESPECIALES
ZONA NATURAL:
Áreas ambientalmente
valiosas y que tienen
mayor riesgo de
desastres naturales por
las características del
suelo, por lo que no
deben ser ocupadas
(cinturón ecológico)
ZONA RURAL:
Áreas que por su
topografía tienen
vocación para la
conservación de los
recursos naturales, de
posible ocupación
pero baja densidad
de construcción
ZONA SUB-URBANA:
Áreas que por su
distancia con las vías
de mayor acceso, son
propicias para áreas
verdes y de vivienda
unifamiliar, con baja
intensidad en la
construcción
ZONA URBANA:
Áreas que por su
cercanía a las vías de
mayor acceso, son
aptas para la
construcción de
mediana intensidad,
con predominio de
vivienda multifamiliar
ZONA CENTRAL:
Áreas aptas para la
construcción de alta
intensidad, con
predominio de
vivienda multifamiliar
y usos de suelo no
residencial compatible
con la vivienda
ZONA NÚCLEO:
Áreas que por su
colindancia con las vías
de mayor acceso, son
aptas para la
construcción de muy
alta intensidad, con
predominio de usos de
suelo no residencial
ZONAS ESPECIALES:
Área monofuncional
no integrada a zonas
urbanas generales.
Ejemplo: aeropuertos,
sitios arqueológicos,
zonas industriales,
zonas recreativas, y
edificios públicos.
 ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO:

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Enade 2018 vivienda, barrio, ciudad (230718)

  • 1. La Fundación para el Desarrollo de Guatemala es una entidad privada no lucrativa, conformada por empresarios a título personal, independiente de intereses sectoriales, gremiales o partidistas. Nuestra misión en FUNDESA es trabajar como un centro de pensamiento e incidencia para contribuir al desarrollo de forma integral, sostenible y democrática, bajo los principios de una Economía de Mercado y apego al Estado de Derecho. Desde 1984, trabajamos por la consolidación de una organización independiente y representativa, con un enfoque propositivo y con visión de largo plazo sobre los temas clave para el desarrollo de los guatemaltecos.  www.fundesa.org.gt
  • 2.  Generar DESARROLLO con un esquema de trabajo Público-Privado PRIORIDADESCLÚSTERES TERRITORIOS 1 2 11 12 18 22 24 3 4 13 14 19 23 25 5 6 15 16 20 7 8 17 21 9 10 Agenda HORIZONAL: • Imperativos Estratégicos de PAÍS Agenda VERTICAL: • Limitantes Sectoriales a nivel LOCAL CLÚSTERES PRIORIDADES TERRITORIOS EMPLEO PRODUCTIVIDAD CRECIMIENTO RECAUDACIÓN INVERSIÓN*
  • 3. POLÍTICAS HORIZONTALES Imperativos Estratégicos de PAÍS POLÍTICAS VERTICALES Limitantes Sectoriales a nivel LOCAL Participación PÚBLICA ESTATAL Participación PRIVADA EMPRESARIAL Costos de la Burocracia (Doing Business) Atracción de Inversión Extranjera Directa Infraestructura Relación entre Oferta y Demanda de Energía Investigación, Desarrollo e Innovación Ecosistema para Emprendedores CORRUPCIÓN: Pago de Favores y Enriquecimiento Ilícito CALIDAD EDUCATIVA: Conocimientos aplicables a la producción SEGURIDAD: Efecto de la criminalidad en la Inversión CERTEZA JURÍDICA: Decisiones Judiciales y Aprobación de Leyes DESNUTRICIÓN CRÓNICA: Efecto en preparación del Capital Humano Dani Rodrik ”The Past, Present, and Future of Economic Growth”. (2013) Global Citizen Found.  ¿Cuáles deben ser las PRIORIDADES de Política Pública en el país?
  • 4. POLÍTICAS HORIZONTALES Imperativos Estratégicos de PAÍS POLÍTICAS VERTICALES Limitantes Sectoriales a nivel LOCAL Participación PÚBLICA ESTATAL Participación PRIVADA EMPRESARIAL CORRUPCIÓN: ENADE 2015 CALIDAD EDUCATIVA: ENADE 2013 SEGURIDAD: ENADE 2014 CERTEZA JURÍDICA: ENADE 2014/2015 DESNUTRICIÓN CRÓNICA: ENADE 2013 Dani Rodrik ”The Past, Present, and Future of Economic Growth”. (2013) Global Citizen Found.  En ENADE convocamos a reflexionar sobre estas PRIORIDADES… CIUDADESINTERMEDIAS ENADE2016
  • 5. POLÍTICAS HORIZONTALES Imperativos Estratégicos de PAÍS POLÍTICAS VERTICALES Limitantes Sectoriales a nivel LOCAL Participación PÚBLICA ESTATAL Participación PRIVADA EMPRESARIAL ¡VAMOS A LA OBRA! Infraestructura para el Desarrollo Infraestructura Vial CORRUPCIÓN: ENADE 2015 CALIDAD EDUCATIVA: ENADE 2013 SEGURIDAD: ENADE 2014 CERTEZA JURÍDICA: ENADE 2014/2015 DESNUTRICIÓN CRÓNICA: ENADE 2013 Dani Rodrik ”The Past, Present, and Future of Economic Growth”. (2013) Global Citizen Found. CIUDADESINTERMEDIAS ENADE2016  En ENADE convocamos a reflexionar sobre estas PRIORIDADES…
  • 6. SERVICIOS DOMICILIARES Vivienda, agua, desagües, luz, internet, captación de agua, huertos familiares, aprovechamiento de electricidad, control de temperatura, y suelo, pared y techo DESARROLLO URBANO Edificaciones (educación, salud, seguridad), aceras, calles, señales, parqueos, pasarelas, vigilancia, plazas, jardines, parques, estadios, registros, archivos y oficinas FOMENTO PRODUCTIVO Riego, centros de acopio, abastos, cilos, quineles, parques industriales, almacenadoras, básculas, telecomunicaciones, acueductos y producción y transmisión de energía MOVILIDAD INTERNA Caminos, carreteras, arcenes, puentes, libramientos, túneles, circunvalaciones, trenes, terminales, pasos a nivel, estaciones, vías exclusivas e interconexiones RIESGOS CLIMÁTICOS Muros, taludes, embalses, presas, aereadores, tanques superficiales, derivadoras, colectores, rellenos sanitarios, plantas de tratamiento y plantas potabilizadoras CONECTIVIDAD GLOBAL Aeropuertos, torres, pistas, terminales, hangares, helipuertos, puertos, plataformas, rompeolas, escolleros, muelles, aduanas, fronteras, red digital y espacio aéreo  ENADE 2017: Clasificación de la INFRAESTRUCTURA (J. Torrisi, 2009)
  • 7.  En GUATEMALA, se espera que la población siga creciendo… 2018: 16,838,489 0 5,000,000 10,000,000 15,000,000 20,000,000 25,000,000 30,000,000 1950 1953 1956 1959 1962 1965 1968 1971 1974 1977 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 2010 2013 2016 2019 2022 2025 2028 2031 2034 2037 2040 2043 2046 2049 2052 2055 2058 2061 2064 2067 2070 2073 2076 2079 2082 2085 2088 2091 2094 2097 2100 • Fuente: Proyecciones de Población para Guatemala – CEPAL/CELADE (2018) Proyección de PoblaciónPoblación El pico de población se dará entre el año 2080 y el año 2085, con 27 millones de habitantes
  • 8.  … pero crecerá con una composición distinta a la que teníamos 0 5,000,000 10,000,000 15,000,000 20,000,000 25,000,000 30,000,000 1950 1953 1956 1959 1962 1965 1968 1971 1974 1977 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 2010 2013 2016 2019 2022 2025 2028 2031 2034 2037 2040 2043 2046 2049 2052 2055 2058 2061 2064 2067 2070 2073 2076 2079 2082 2085 2088 2091 2094 2097 2100 • Fuente: Proyecciones de Población para Guatemala – CEPAL/CELADE (2018) Población RURALPoblación Población URBANA En 2008, la población dejó de ser mayoritariamente rural y empezó a ser mayoritariamente urbana
  • 9.  GUATEMALA enfrenta una transición de lo RURAL a lo URBANO 85.09% 14.91% 0.00% 25.00% 50.00% 75.00% 100.00% 1950 1953 1956 1959 1962 1965 1968 1971 1974 1977 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 2010 2013 2016 2019 2022 2025 2028 2031 2034 2037 2040 2043 2046 2049 2052 2055 2058 2061 2064 2067 2070 2073 2076 2079 2082 2085 2088 2091 2094 2097 2100 • Fuente: Proyecciones de Población para Guatemala – CEPAL/CELADE (2017) % de Población RURAL% Población % de Población URBANA En 2008, la población dejó de ser mayoritariamente rural y empezó a ser mayoritariamente urbana
  • 10.  Adicionalmente, la edad media de los Guatemaltecos aumentará 2018: 21.85 años 0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 1950 1953 1956 1959 1962 1965 1968 1971 1974 1977 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 2010 2013 2016 2019 2022 2025 2028 2031 2034 2037 2040 2043 2046 2049 2052 2055 2058 2061 2064 2067 2070 2073 2076 2079 2082 2085 2088 2091 2094 2097 2100 • Fuente: Proyecciones de Población para Guatemala – CEPAL/CELADE (2017) Edad MEDIANA (años)Edad Mediana Entre el año 1960 y el año 2004, la población guatemalteca tenía, en promedio, menos de 18 años
  • 11.  ¿Por qué esta transición puede ser un BONO DEMOGRÁFICO para el país? 0.00% 25.00% 50.00% 75.00% 100.00% 1950 1953 1956 1959 1962 1965 1968 1971 1974 1977 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 2010 2013 2016 2019 2022 2025 2028 2031 2034 2037 2040 2043 2046 2049 2052 2055 2058 2061 2064 2067 2070 2073 2076 2079 2082 2085 2088 2091 2094 2097 2100 • Fuente: Proyecciones de Población para Guatemala – CEPAL/CELADE (2017) % población 65 años o +% población 0 a 14 años% población 15 a 64 años% Población 27 años
  • 12.  Índice de DEPENDENCIA: Población Productiva vrs. Población Dependiente 0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00 100.00 1950 1953 1956 1959 1962 1965 1968 1971 1974 1977 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 2010 2013 2016 2019 2022 2025 2028 2031 2034 2037 2040 2043 2046 2049 2052 2055 2058 2061 2064 2067 2070 2073 2076 2079 2082 2085 2088 2091 2094 2097 2100 • Fuente: Proyecciones de Población para Guatemala – CEPAL/CELADE (2017) Índice de DEPENDENCIAÍndice s/100 Entre el año 2030 y el año 2056, el Índice de Dependencia será menor a 50 = Bono Demográfico
  • 13. 2018: 21.85 años 0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 1950 1953 1956 1959 1962 1965 1968 1971 1974 1977 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 2010 2013 2016 2019 2022 2025 2028 2031 2034 2037 2040 2043 2046 2049 2052 2055 2058 2061 2064 2067 2070 2073 2076 2079 2082 2085 2088 2091 2094 2097 2100 • Fuente: Proyecciones de Población para Guatemala – CEPAL/CELADE (2017) Edad MEDIANA (años)Edad Mediana La EDAD MEDIANA en este período estará comprendida entre los 27 y los 40 años  ¿Qué hacemos para no perder una oportunidad que no se volverá a repetir?
  • 14. 51.57% 0% 25% 50% 75% 100% T&T URU CHI CR BRA ARG COL PAN VEN PER MEX ECU RD ESA NIC PAR BOL HON GUA LAT TasadeUrbanización(%) 20.73 0 10 20 30 40 EdadMediana(años) 8.45 95.31 89.53 76.82 85.69 91.75 76.44 66.59 88.99 78.61 79.25 63.74 78.98 66.73 58.78 59.67 68.51 54.73 51.57 79.88 35.51 34.87 33.61 31.35 31.30 30.97 30.05 28.73 27.84 27.49 27.34 26.65 26.12 25.65 25.17 24.86 23.74 23.41 20.73 29.07  Hoy, Guatemala es el país menos urbano y más joven de Latinoamérica • Fuente: Urbanización y Edad Mediana en Latinoamérica – CEPAL/CELADE (2018)
  • 15. “Cuando hablamos de derecho a la Ciudad planteamos la necesidad de que todos los ciudadanos tengan acceso con facilidad a la vivienda, oportunidades de trabajo, entretenimiento, salud y educación; y es obvio que muchas ciudades del mundo no le ofrecen eso a su población. Por esa razón, eluden el debate y evitan que ese punto sea incluido en la agenda urbana.” ~ Joan Clos, Secretario General de HABITAT III  HABITAT III: “La Nueva Agenda Urbana”
  • 16.  Agenda Urbana: enfoque territorial de la Política Nacional de Competitividad “La provisión de vivienda para los guatemaltecos es una responsabilidad del Estado que debe garantizar condiciones de vida digna para la población […] Más allá de la construcción de viviendas, el enfoque de la Agenda Urbana que impulsa el Gobierno consiste en la construcción de barrios y ciudades sostenibles que, para lograrlo, requieren de una articulación de políticas públicas y de acciones institucionales; hoy en día dispersas”.
  • 17.  Sistema de enlaces funcionales de la Red de Ciudades Intermedias En cada nodo se detalla la proyección de población al 2032 (millones de personas) Fuente: K’atún 2032 (SEGEPLAN) ÁREA METROPOLITANA (9) • Guatemala, Santa Catarina Pinula, Chinautla, Mixco, Fraijanes, Amatitlán, Villa Nueva, Villa Canales, Petapa Nodo Regional de los Altos (9) • S.C. Totonicapán, Xela, Salcajá, Olintepeque, S.J. Ostuncalco, San Mateo, Almolonga, Cantel, La Esperanza Nodo Regional de las Verapaces (5) • Cobán, Santa Cruz Verapaz, San Cristóbal Verapaz, San Pedro Carchá, San Juan Chamelco Nodo Regional de Guatemágica (9) • Coatepeque, Mazate, Retalhuleu, S. Sebastián, S.C. Muluá, S. Martín Z., San Felipe, Champerico, El Asintal Nodo Regional Metrópoli de Oriente (5) • Zacapa, Estanzuela, Río Hondo, Teculután, Chiquimula Nodo Regional de Huehuetenango (2) • Huehuetenango, Chiantla Ciudad Portuaria de Puerto Barrios (3) • Puerto Barrios, Livingston, Morales Ciudad Portuaria de San José (6) • Escuintla, Santa Lucía Cotzumalguapa, Masagua, La Gomera, San José, Iztapa Ciudad Turística de Antigua Guatemala (9) • Antigua, Jocotenango, Pastores, S.M. De Jesús, C. Vieja, S.M. Dueñas, Alotenango, S.A. Aguas C., S.C. Barahona Ciudad Turística de Petén (2) • Flores, San Benito
  • 18.  ¿Cómo deberán ser los territorios para convertirse en CIUDADES? ORDENADOS RESILIENTES INCLUYENTES COMPETITIVOS Planificación del Territorio (funcionalidad) Orden en el uso de los espacios, institucionalidad de soporte multi-nivel, sostenibilidad de las finanzas a nivel local, y un modelo de Gobierno abierto y transparente. Exposición ante el Cambio Climático (gestión de riesgos) Conservación de las cuencas hidrográficas, cinturones ecológicos urbanos, reforestación, recolección de basura, reciclaje, y tratamiento de desechos sólidos. Provisión de Bienes Públicos (escalabilidad) Vivienda, generación de una ciudad caminable, desarrollo de espacios públicos, vigilancia y seguridad, participación en actividades públicas, y convivencia ciudadana. Generación de Inversión y Empleo (descentralización) Autonomía en la definición de políticas públicas a nivel local, desarrollo de los potenciales productivos, inversión en logística e infraestructura productiva, e incentivos territoriales.
  • 19.  ¿Qué “necesidades urbanas” enfrentará la próxima generación? CRECIMIENTO POLICÉNTRICOSUELO PARA VIVIENDA SOCIAL REDUCCIÓN DE VULNERABILIDAD TRANSPORTE Y MOBILIDAD USO EFICIENTE DE RECURSOS VARIEDAD DE USOS DEL SUELO VECINDARIO TRADICIONAL ÁREAS VERDES Y RECREATIVAS DENSIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN ¿QUÉ CARACTERÍSTICAS DEBERÁN TENER LAS CIUDADES INTERMEDIAS EN EL 2032? • FUENTE: Política Nacional de Competitividad 2018-2032 (PRONACOM: 2018)
  • 20. ¡Aquí estamos Viviend@! Casas, Barrios y Desarrollo
  • 21.  Buscamos rescatar la integralidad del concepto “VIVIENDA-BARRIO-CIUDAD” La vivienda tiene como fin resolver las condiciones de habitabilidad del territorio, con base en criterios de ordenamiento que fomenten la armonía con el ambiente, el confort y la continua mejoría de la calidad de vida de los miembros de una sociedad. Un modelo de vivienda de alta densidad en centralidades urbanas, debe también procurar la integración comunitaria a través de los barrios, con criterios de seguridad, equipamientos sociales, y acceso a espacios de uso y dominio público. El diseño de una ciudad concentrada es el más sostenible, en contraposición con uno donde la ciudad crece de manera dispersa, porque consume menos suelo, no se extienden las redes de servicios públicos, y la movilidad es más eficiente. VIVIENDA BARRIO CIUDAD
  • 22.  ¿Cuál es la situación actual y a futuro de la VIVIENDA en GUATEMALA? 0 500,000 1,000,000 1,500,000 2,000,000 2,500,000 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Déficit Cuantitativo Déficit Cualitativo VIVIENDAS 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 1,424,330 1,466,295 1,509,113 1,553,390 1,598,970 1,678,218 1,761,820 1,849,776 1,942,087 2,038,753 • Déficit Total 267,770 275,659 283,781 292,142 300,750 329,970 358,633 391,650 429,023 470,749 • Cuantitativo 1,156,560 1,190,636 1,225,332 1,261,248 1,298,220 1,348,248 1,403,187 1,458,126 1,513,064 1,568,004 • Cualitativo
  • 23. -1.5 0.0 1.5 3.0 4.5 6.0 7.5 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019  ¿Cuál ha sido la reacción del ESTADO ante la necesidad de VIVIENDA? P = 3.70 P = 3.95 P = 3.80 P = 2.82 P = 4.54 P = 2.54 P = 3.81 Promedio = 3.56 MAS De León PAN FRG GANA UNE PP FCN-NACIÓN Growth (%) MITCH PACAYA y FUEGO IRIS STAN GORDON D.T. 16 AGHATA Deslizamiento LA UNIÓN PACAYA y H1N1 Terremoto S.M. Terremoto S.M. CAMBRAY 2 FUEGO 3.1 4.5 3.5 3.5 4.4 2.8 4.1 4.6 3.7 2.5 2.4 3.9 2.5 3.2 3.3 5.4 6.3 3.3 0.5 2.6 3.8 3.3 5.0 4.2 2.8 ¿Cuál es la META?
  • 24. FINANCIAMIENTO INSTITUCIONALIDAD NORMATIVIDAD SERVICIOS Sistema impositivo sobre la propiedad inmueble Subsidios, créditos y vivienda de interés popular Acceso a una Vivienda que garantice una vida digna Alineación a nivel nacional, metropolitano y municipal desde lo PÚBLICO… … hasta lo PRIVADO
  • 25.  ¿Qué áreas debemos abordar para plantear una PROPUESTA integral? TENENCIA DE LA TIERRA INSTITUCIONES Y NORMAS OFERTA DE VIVIENDA ACCESO A VIVIENDA SERVICIOS DOMICILIARES PREDIAL (REGULARIZAR) CATASTRO SUCESIÓNTITULACIÓN PERTINENCIACULTURAL(clima,topografíaycostumbres) GOBERNANZA GESTIÓN RIESGOSORDENAMIENTO LICENCIAS MATERIALESFINANCIAMIENTO MEDIOS PROPIOS INTERÉS SOCIALSUBSIDIOS SERVICIOS BÁSICOS DESECHOSEQUIPAMIENTOS VALUACIÓN RECAUDACIÓNPLUSVALÍAS ¿CÓMO REDUCIR EL DÉFICIT? • DERECHOS HUMANOS • CRECIMIENTO POBLACIONAL • MIGRACIÓN ORDENADA • FUENTE PRIMARIA DE SALUD • ECONOMÍA DE LA FAMILIA
  • 26. 1 Tenencia de la Tierra: ✓ Registro adecuado de la propiedad 2 Gobernanza: ✓ Institucionalidad y Ordenamiento 3 Oferta de Vivienda: ✓ Adaptación a las necesidades actuales 4 Acceso a Vivienda: ✓ Capacidad de pago y facilidad de acceso 5 Servicios Domiciliares: ✓ Soluciones innovadoras y disruptivas 6 PREDIAL (regularizar): ✓ Proceso de transición y regularización  Pertinencia Cultural: ✓ Reconocimiento de la diversidad del país  ¿Qué SOLUCIONES debemos plantear?  Más que una sola PROPUESTA, son varios frentes los que se deben abrir…
  • 27. 1 Tenencia de la Tierra: ✓ Registro adecuado de la propiedad 2 Gobernanza: ✓ Institucionalidad y Ordenamiento 3 Oferta de Vivienda: ✓ Adaptación a las necesidades actuales 4 Acceso a Vivienda: ✓ Capacidad de pago y facilidad de acceso 5 Servicios Domiciliares: ✓ Soluciones innovadoras y disruptivas 6 PREDIAL (regularizar): ✓ Proceso de transición y regularización  Pertinencia Cultural: ✓ Reconocimiento de la diversidad del país  ¿Qué SOLUCIONES debemos plantear?  ¿En qué se ha avanzado y en dónde existen vacíos pendientes de cubrir? ● Leyes: Titulación Supletoria, Reanudación del Tracto Sucesivo ● Leyes: Regiones Metropolitanas, Creación del MIDUVI ● Innovación: Módulos Urbanos de Vivienda de Interés Social (MUVIS) ● Financiamiento: Instituto de Ahorro para la Vivienda, Tasa Preferencial ● Capacidad Municipal: … (agua, saneamiento, electricidad, cocina y basura) ● Cobro y ajuste del IUSI: Zonas Homogéneas y Tipología Constructiva (MINFIN) ● Participación: …
  • 28.  ENADE 2018: Calendario de ACTIVIDADES JULIO 2018 L M M J V S D 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 DICIEMBRE 2018 L M M J V S D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 SEPTIEMBRE 2018 L M M J V S D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 OCTUBRE 2018 L M M J V S D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 NOVIEMBRE 2018 L M M J V S D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 AGOSTO 2018 L M M J V S D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 FECHA ACTIVIDAD 07/08/18 – MAR • Lanzamiento ENADE 2018 14/08/18 – MAR • PRE-ENADE: “Vivienda desde un Enfoque Social”: Ninotchka Matute (Fundación Crecer), Carmen Salguero, Marco Vinicio Cerezo, Luis de León 22/08/18 – MIER • PRE-ENADE: “Un Barrio a la Vez”: Christian Ochaita (SUR), Werner Flores (Volcanes del Sur), Miguel Fernández (Naranjo), Juan Carlos Salazar (URBOP) 29/08/18 – MIER • PRE-ENADE: “Instituciones y Normas”: Ma. Isabel de Bonilla (CIEN), Carlos Barillas (Innovaterra), Oliver Hartleben, Alejandro Maldonado (CONRED) 05/09/18 – MIER • PRE-ENADE: “Acceso a Vivienda”: Eddie Tabush, Melissa Leiva (Techo), Hugo Bosque (Anacovi), Paola de Andrino (Habitat) 12/09/18 – MIER • PRE-ENADE: “Servicios Domiciliares”: Rossana García (Municipalidad), Sigfrido Lee, Elisa Colom, EPM 19/09/18 – MIER • PRE-ENADE: “Impuesto a la Propiedad”: Humberto Olavarría (IG), Julio Héctor Estrada (MINFIN), Ricardo Barrientos (ICEFI), Jorge Rolando Barrios (Exregistrador), Mario García Lara (Fundación 2020) 26/09/18 – MIER • Almuerzo con COLUMNISTAS 11/10/18 – JUE • ENADE 2018: “Aquí estamos Viviend@”
  • 29.  ENADE 2018 - AGENDA para el 11 de Octubre (2,500 personas) HORARIO ACTIVIDADES por la MAÑANA 12:00 a 14:00 • Almuerzo con PATROCINADORES con Joan Clos 12:00 a 14:00 • Almuerzo Presidente de la República con Pedro Ortiz 12:00 a 14:00 • Almuerzo Alcaldes y Diputados con Eddie Tabush 12:00 a 14:00 • Almuerzo Sociedad Civil / CES / CACIF con Jorge Benavides (Política Nacional de Competitividad y Agenda Urbana) HORARIO ACTIVIDADES por la TARDE 13:00 a 14:30 • Inscripción 14:30 a 14:35 • Ingreso del Pabellón Nacional Bomberos 14:35 a 14:45 • Himno Nacional Coro Benemérito Comité ProCiegos y Sordos de Guatemala 14:45 a 14:55 • Mensaje Inaugural Jimmy Morales 14:55 a 15:00 • Video sobre la situación actual de la Vivienda en Guatemala 15:00 a 15:30 • Presentación Aquí estamos viviend@ Pedro Ortíz, Consultor 15:30 a 16:40 • Micro-charlas: SOLUCIONES ✓ Vivienda con Enfoque Social ✓ Un Barrio a la Vez ✓ Ordenamiento de la Ciudad ✓ Acceso a Vivienda ✓ Servicios Domiciliares ✓ Impuesto a la Propiedad 16:40 a 17:20 • “Desarrollo Urbano y Vivienda” Joan Clos 17:20 a 17:30 • Conclusiones José Antonio Corrales 18:00 • Cóctel Centro de Convenciones
  • 30.
  • 31.  ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO: ZONA NATURAL ZONA RURAL ZONA SUB-URBANA ZONA URBANA ZONA CENTRAL ZONA NÚCLEO DISTRITOS ESPECIALES
  • 32. ZONA NATURAL ZONA RURAL ZONA SUB-URBANA ZONA URBANA ZONA CENTRAL ZONA NÚCLEO DISTRITOS ESPECIALES ZONA NATURAL: Áreas ambientalmente valiosas y que tienen mayor riesgo de desastres naturales por las características del suelo, por lo que no deben ser ocupadas (cinturón ecológico) ZONA RURAL: Áreas que por su topografía tienen vocación para la conservación de los recursos naturales, de posible ocupación pero baja densidad de construcción ZONA SUB-URBANA: Áreas que por su distancia con las vías de mayor acceso, son propicias para áreas verdes y de vivienda unifamiliar, con baja intensidad en la construcción ZONA URBANA: Áreas que por su cercanía a las vías de mayor acceso, son aptas para la construcción de mediana intensidad, con predominio de vivienda multifamiliar ZONA CENTRAL: Áreas aptas para la construcción de alta intensidad, con predominio de vivienda multifamiliar y usos de suelo no residencial compatible con la vivienda ZONA NÚCLEO: Áreas que por su colindancia con las vías de mayor acceso, son aptas para la construcción de muy alta intensidad, con predominio de usos de suelo no residencial ZONAS ESPECIALES: Área monofuncional no integrada a zonas urbanas generales. Ejemplo: aeropuertos, sitios arqueológicos, zonas industriales, zonas recreativas, y edificios públicos.  ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO: