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Análisis y acciones para contrarrestar el 
desempleo juvenil en Medellín 
Sesión ordinaria, Concejo de Medellín 
Noviembre 19 de 2014 
Vicealcaldía de CTI, Desarrollo Económico, Internacionalización y APP
Contenido 
1. Política y estrategia 
2. Cómo nos medimos 
3. Enfoques: Desarrollo empresarial y social + Innovación + 
Internacionalización 
4. Programas
1. Política y estrategia: Nuestro modelo 
Competitividad 
“Una nación es competitiva cuando las 
firmas que ahí operan, son capaces de 
competir con éxito en la economía global, 
mientras simultáneamente sostienen 
salarios crecientes y mejores estándares de 
vida para el ciudadano promedio” 
OCDE 2013 
Estrategia 
Crecimiento socioeconómico rentable y 
generación de empleo decente. 
Restricción 
Coeficiente de Gini
1. Política y estrategia: Nuestro modelo 
Los 4 elementos clave del modelo 
Entendimiento moderno 
de la competitividad 
Construcción de una 
visión Compartida 
Filosofía de interacción 
sistémica 
Política pública articuladora y 
creadora de contexto 
• Crecimiento 
• Equidad 
• Globalización 
• Empleo vs empleabilidad 
• Dinámicas empresariales 
• Atractores de 
intervención 
• Narrativa de ciudad 
• Generar capacidades 
institucionales 
• Experimentar-escalar-amplificar 
• Interdependencia 
• Vision integrada (360) del desarrollo 
• Política pública con continuidad 
• Liderazgo técnico (no político) 
“La política moderna de ciencia, tecnología e industria, se centra en 
intervenciones que ayuden a la construcción de sistemas económicos, la 
creación de redes, el desarrollo de instituciones y la alineación de 
prioridades estratégicas basadas, principalmente, en un papel de 
facilitador y coordinador para el gobierno” 
OCDE – Más allá de la política industrial (2013) 
Medellín tiene la oportunidad de consolidar su modelo de desarrollo como 
referente global de efectividad y modernidad.
1. Política y estrategia: Nuestro modelo 
R&D 
Diseño 
Logística: 
Ventas 
Producción 
Marketing 
Logística: 
Distribución 
Servicios 
Precio base 
Valor económico añadido 
Pre-producción 
Intengible 
Producción 
Actividades tangibles 
Post-producción 
Intangibles 
Para tener la oportunidad de cambiar lo que hacemos, primero 
debemos cambiar la forma en que hablamos de estos temas.
Nuevas 
dinámicas 
1. Política y estrategia: Nuestro modelo 
Valor Extraordinario 
Medellín Venture City 
Medellín Global 
Crecimiento y Clusters 
Competitivos 
ViceAlcaldía CTi 
Innovación en acción 
Otros 
Industria de 
ensamble 
Alimentos 
Industria Química 
y Farmacéutica 
Otras 
Ecosistema 
institucional
1. Política y estrategia: Nuestro modelo 
Tiempo 
Innovación 
EVOLUCIÓN 
La educación representa un 25% aprox. del total del presupuesto 
de inversión del municipio de Medellín. 
Más de 11.800 estudiantes accedieron a la Educación Superior 
con fondos de la Alcaldía. De 2008 a 2012, el Fondo EPM ha 
tenido once convocatorias con un tota de 26.607 beneficiarios. 
Falta pertinencia. Los vínculos entre las instituciones y las 
empresas no son lo suficientemente sólidos ni variados. Las 
carreras que ocupan los primeros lugares en elección por parte 
de los becados son: sicología (1.130 estudiantes); derecho (1.107 
estudiantes) e ingeniería civil (753 estudiantes). 
Mejorar el mercadeo de los programas pertinentes, enfocados a 
los cluster estratégicos de nuestra ciudad.
1. Política y estrategia: Nuestro modelo 
De cada punto de crecimiento del PIB, el 0.33% es explicado por los 
cluster 
• Representan 27 % del PIB de Antioquia (USD 12.690 millones). 
• Representan 31 % de la base empresarial de Antioquia y 33,4 % de los activos. 
• Representan 33 % del valor agregado manufacturero. 
• Representan 44 % de las empresas nuevas cada año. 
• Representan 45 % de las exportaciones industriales de Antioquia (excluyendo oro). 
• Representan 34 % de los empleos del Valle de Aburrá. 
Fuente: Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, 2014.
1. Política y estrategia: Nuestro modelo 
Filosofía de interacción sistémica 
Antes Hoy 
Paternalismo / 
Estructuras de Control 
Autonomia/ Generación de 
capacidades 
Recursos críticos 
Antes Hoy 
Físicos / 
Financieros 
Conocimiento y 
relaciones
Contenido 
1. Política y estrategia 
2. Cómo nos medimos 
3. Enfoques: Desarrollo empresarial y social + Innovación + 
Internacionalización 
4. Programas
Evolución de la tasa de Desempleo de Medellín, 
Colombia y las 13 ciudades 
Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares. 
10.0 
9.5 
9.7 
8.8 
8.0 
12.0 
14.0 
16.0 
18.0 
20.0 
22.0 
Ene -Mar 
Abr - Jun 
Jul - Sep 
Oct - Dic 
Ene -Mar 
Abr - Jun 
Jul - Sep 
Oct - Dic 
Ene -Mar 
Abr - Jun 
Jul - Sep 
Oct - Dic 
Ene -Mar 
Abr - Jun 
Jul - Sep 
Oct - Dic 
Ene -Mar 
Abr - Jun 
Jul - Sep 
Oct - Dic 
Ene -Mar 
Abr - Jun 
Jul - Sep 
Oct - Dic 
Ene - Mar 
Abr - Jun 
Jul - Sep 
Oct- Dic 
Ene - Mar 
Abr - Jun 
Jul - Sep 
Oct- Dic 
Ene - Mar 
Abr - Jun 
Jul - Sep 
Oct- Dic 
Ene - Mar 
Abr - Jun 
Jul - Sep 
Oct - Dic 
Ene - Mar 
Abr - Jun 
Jul - Sep 
Oct - Dic 
Ene - Mar 
Abr - Jun 
Jul - Sep 
Oct - Dic 
Ene - Mar 
Abr - Jun 
Jul - Sep 
Oct - Dic 
Ene - Mar 
Abr - Jun 
Jul - Sep 
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
TD 13 ciudades TD Medellín V.A TD Nacional 
2. Cómo nos medimos
2. Cómo nos medimos 
Evolución de la Tasa de Desempleo Medellín, Colombia y 13 Ciudades 
Trimestre móvil. Julio – Septiembre 2001 al 2014 
Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares. 
La ciudad de Medellín para el trimestre de análisis 
se ubicó en el 9,7; la de 13 ciudades fue del 9.5% 
y a la de nivel nacional 8.8%. continuando así 
Medellín en un solo digito.
2. Cómo nos medimos 
Tasa de Desempleo por Ciudades 
Trimestre Móvil. Julio – Septiembre 
2013 - 2014 
concepto 
Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares. 
Medellín disminuyó la tasa de 
desempleo para el trimestre móvil Julio 
– Septiembre en un 0.32 puntos 
porcentuales. 
Tasa de Desempleo 
Diferencia 
2013 2014 
Bucaramanga _ Floridablanca 8,9 7,1 (1,85) 
Cartagena 9,8 7,6 (2,16) 
Montería 10,6 7,8 (2,74) 
Barranquilla - soledad 7,3 8,0 0,70 
Bogotá 8,8 8,5 (0,35) 
Total Nacional 9,4 8,8 (0,53) 
Pasto 10,5 8,9 (1,58) 
Total 13 Áreas 10,0 9,5 (0,50) 
Medellín V.A 10,0 9,7 (0,32) 
Manizales - Villamaría 10,5 10,3 (0,16) 
Villavicencio 10,5 12,4 1,88 
Pereira - Dosquebradas 13,8 12,4 (1,40) 
Cali - Yumbo 13,4 12,6 (0,78) 
Ibagué 13,9 13,8 (0,12) 
Cúcuta - Villa del Rosario 14,3 14,2 (0,10)
2. Cómo nos medimos 
Generación de empleos por sector económico Medellín Vs Colombia 
Trimestre Móvil. Julio – Septiembre 2013 - 2014 
Concepto 
Ocupados 1.731.045 1.783.660 52.615 21.144.824 21.614.921 470.097 
Comercio, hoteles y restaurantes 490.183 514.582 24.399 5.783.047 5.829.053 46.006 
Servicios comunales, sociales y personales 377.021 394.270 17.249 4.224.355 4.342.303 117.948 
Intermediación financiera 31.113 36.295 5.182 318.974 314.165 -4.809 
Construcción 117.744 121.890 4.146 1.234.757 1.273.323 38.566 
Suministro de Electricidad Gas y Agua 8.107 12.079 3.972 114.572 118.271 3.699 
Actividades Inmobiliarias 190.003 192.730 2.727 1.498.476 1.632.577 134.101 
Explotación de Minas y Canteras 1.789 2.670 881 278.440 246.552 -31.888 
No informa 0 591 591 2.672 5.114 2.442 
Agricultura, pesca, ganadería, caza y silvicultura 13.299 12.893 -406 3.532.576 3.594.062 61.486 
Industria manufacturera 358.497 356.417 -2.080 2.461.939 2.510.972 49.032 
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 143.288 139.242 -4.046 1.695.016 1.748.529 53.513 
Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares. 
Medellín Nacional 
Julio - Septiembre 
Diferencia 
Julio - Septiembre 
Diferencia 
2013 2014 2013 2014 
Para este periodo de interés la ciudad de Medellín creó 52.625 nuevos ocupados con respecto al 2013. Los sectores que mas 
incrementos en sus ocupados presentaron fue el sector comercio, hoteles y restaurantes (24.399), servicios sociales, comunales y 
personales (17.249) y intermediación financiera (5.182). A nivel nacional se incrementó en 470.097 nuevos ocupados. 
* Servicios Comunales, Sociales y Personales: está compuesto por seis subsectores: i) Administración Pública y Defensa; ii) Enseñanza; iii) Servicios Sociales y de 
Salud; iv) Otras Actividades de Servicios Comunitarias, Sociales y Personales; v) Consejo de Administración de Edificios y Condominios y vi) Organizaciones y 
Órganos.
2. Cómo nos medimos 
Variación del Número de Ocupados 
Trimestre Móvil. Julio - Septiembre 
2013 – 2014 
Concepto 2013 2014 Diferencia % de Contribución 
Total Nacional 21.144.824 21.614.921 470.097 100,00% 
Total 13 Áreas 10.316.151 10.622.038 305.887 65,07% 
Bogotá 4.121.419 4.239.803 118.384 25,18% 
Medellín V.A 1.731.045 1.783.660 52.615 11,19% 
Cali - Yumbo 1.125.106 1.149.440 24.334 5,18% 
Bucaramanga _ Floridablanca 543.814 569.282 25.467 5,42% 
Cartagena 403.010 420.781 17.771 3,78% 
Villavicencio 200.510 204.199 3.689 0,78% 
Pereira - Dosquebradas 259.579 283.746 24.167 5,14% 
Barranquilla - soledad 807.596 841.067 33.471 7,12% 
Manizales - Villamaría 189.106 186.914 -2.192 -0,47% 
Pasto 176.890 184.128 7.238 1,54% 
Ibagué 246.948 247.203 256 0,05% 
Montería 156.289 160.911 4.622 0,98% 
Cúcuta - Villa del Rosario 354.839 350.904 -3.935 -0,84% 
Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares. 
Para el trimestre de interés a nivel nacional se 
reportaron 470.097 nuevos ocupados. De los cuales 
la ciudad de Medellín contribuyó con el 11.19%. 
Ubicando así a Medellín como la Segunda ciudad 
que mas participación presentó en la generación de 
empleos.
2. Cómo nos medimos 
Resumen de algunos indicadores de Medellín y Colombia 
Trim. Julio - Septiembre 2014 
Colombia 
2013 2014 2013 2014 
CONCEPTO 
PEA 23.332.629 23.712.125 379.496 1.923.757 1.975.200 51.443 
Ocupados 21.144.824 21.614.921 470.097 1.731.045 1.783.660 52.615 
Desocupados 2.187.805 2.097.204 -90.601 192.712 191.540 -1.172 
Tasa de Desempleo 9,4 8,8 -0,5 10,0 9,7 -0,3 
Inactivos 13.039.459 13.179.245 139.786 1.024.922 1.018.227 -6.695 
Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares. 
Para el trimestre de análisis la ciudad de Medellín disminuyó su número de inactivos en 0.7%, y a nivel nacional aumentó 
en un 1,1%. 
Colombia 
Concepto Julio - Septiembre Diferencia Julio - Septiembre 
Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares. 
Variación 
Medellín 
Variación 
Medellín 
2013 2014 2013 2014 
Diferencia 
Inactivos 13.039.460 13.179.246 139.786 1.024.922 1.018.227 -6.695 
Es tudiando 5.510.408 5.472.973 -37.435 356.918 362.475 5.557 
Oficios del Hogar 5.020.400 5.150.950 130.550 380.323 389.031 8.708 
Otros 2.508.652 2.555.323 46.672 287.681 266.721 -20.960
2. Cómo nos medimos 
Porcentaje de Participación de los Ocupados 
en del sector Industria manufacturera 
Trimestre móvil. Julio – Septiembre 2014 
concepto 
Ocupados 
industria 
manufacturera 
Tota l Nacional 2.510.972 100,00% 
Tota l 13 Áreas 1.722.395 68,59% 
Bogotá 675.036 26,88% 
Medel l ín V.A 356.417 14,19% 
Cal i - Yumbo 213.856 8,52% 
Barranqui l la - soledad 125.905 5,01% 
Bucaramanga _ Floridablanca 93.562 3,73% 
Cartagena 45.833 1,83% 
Perei ra - Dosquebradas 51.030 2,03% 
Cúcuta - Vi l la del Rosario 51.399 2,05% 
Ibagué 31.361 1,25% 
Mani zales - Vi l lamaría 28.367 1,13% 
Pas to 18.780 0,75% 
Vi l lavicencio 15.591 0,62% 
Montería 15.256 0,61% 
Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares. 
% Participación 
Con base a la información suministrada por el DANE en la GEIH, los ocupados del sector Industria manufacturera fueron 2.510.972 en el 
último reporte (Julio- Septiembre). Donde Medellín reportó un 14,19% de los ocupados en este sector ubicándose como la segunda 
ciudad que mas aporto a estos ocupados. Siendo Bogotá la primera ciudad que mayor porcentaje de participación presentó.
Medellín A.M ha disminuido su 
Tasa de Desempleo Juvenil en 
5,6 p.p desde el 2010 al 2013. Se 
espera reducir este indicador en 
otros 2,2 p.p para el 2014. 
2. Cómo nos medimos 
Tasa de Desempleo Juvenil Medellín A.M 
23.20% 
21.10% 
19.80% 
17.60% 
15.40% 
24.0% 
23.0% 
22.0% 
21.0% 
20.0% 
19.0% 
18.0% 
17.0% 
16.0% 
15.0% 
2010 2011 2012 2013 2014** 
TD Juvenil Medellín A.M Linear (TD Juvenil Medellín A.M) 
Fuente: DANE (GEIH). Cifras mostradas en Medellín cómo vamos. Pag 62 y 67 
Nota: ** son proyecciones estadísticas con regresión lineal. Las cuales fueron calculadas por la secretaria de desarrollo económico para conocer tendencias. 
Elaboración propia Secretaría de Desarrollo Económico
2. Cómo nos medimos 
Tasa de Ocupación Juvenil Medellín A.M 
45.60% 
48.20% 
50.10% 
52.50% 
Medellín A.M ha incremento su 
número de ocupados jóvenes en 
6,9 p.p desde el 2010 al 2013. Se 
espera reducir este indicador en 
otros 2,4p.p en el 2014. 
54.90% 
60.0% 
55.0% 
50.0% 
45.0% 
40.0% 
35.0% 
30.0% 
25.0% 
20.0% 
15.0% 
10.0% 
TO2010 TO2011 TO2012 TO2013 TO2014** 
TO Juvenil Medellín A.M Linear (TO Juvenil Medellín A.M) 
Fuente: DANE (GEIH). Cifras mostradas en Medellín cómo vamos. Pag 62 y 68 
Nota: ** son proyecciones estadísticas con regresión lineal. Las cuales fueron calculadas por la secretaria de desarrollo Económico para 
conocer tendencias. 
Elaboración propia Secretaría de Desarrollo Económico.
2. Cómo nos medimos 
Tasa Global de Participación juvenil de Medellín A.M 
59.40% 
61.10% 
62.40% 
63.70% 
65.00% 
66.0% 
65.0% 
64.0% 
63.0% 
62.0% 
61.0% 
60.0% 
59.0% 
58.0% 
57.0% 
56.0% 
TGP 2010 TGP 2011 TGP 2012 TGP 2013 TGP2014** 
Fuente: DANE (GEIH). Cifras mostradas en Medellín cómo vamos. Pag 62 y 69 
En Medellín A.M la Tasa 
Global de Participación 
Juvenil se ha incrementado 
en 4,3 p.p y se espera que 
en el 2014 se reduzca otros 
1,3 p.p. 
Nota: ** son proyecciones estadísticas con regresión lineal. Las cuales fueron calculadas por la secretaria de desarrollo económico para conocer tendencias. 
Elaboración propia Secretaría de Desarrollo Económico.
2. Cómo nos medimos 
Diferencia de la Tasa de Desempleo Juvenil entre hombres 
19.40% 
27.50% 
y mujeres de Medellín A.M 
17.60% 
25.10% 
16.80% 
23.40% 
15.60% 
Se ha logrado una reducción 
en la tasa de desempleo 
entre hombres y mujeres 
jóvenes . Aproximadamente 
de 2,2 p.p cada año. 
20.00% 
14.40% 
16.60% 
30.0% 
25.0% 
20.0% 
15.0% 
10.0% 
5.0% 
0.0% 
H M H M H M H M H M 
TD 2010 TD 2011 TD 2012 TD 2013 TD 2014** 
Fuente: DANE (GEIH). Cifras mostradas en Medellín cómo vamos. Pág. 68 
Elaboración propia Secretaría de Desarrollo Económico. 
Nota: ** son proyecciones estadísticas con regresión lineal. Las cuales fueron calculadas por la secretaria de desarrollo económico para 
conocer tendencias.
NINIs Jóvenes Medellin A.M 
18.7 
17.8 
17.6 
19.0 
18.5 
18.0 
17.5 
17.0 
16.5 
16.0 
15.5 
2010 2011 2012 2013 2014** 
Fuente: DANE (GEIH). Cifras mostradas en Medellín cómo vamos. Pág. 68 
17.1 
16.6 
Elaboración propia Secretaría de Desarrollo Económico. 
Nota: ** son proyecciones estadísticas con regresión lineal. Las cuales fueron calculadas por la secretaria de desarrollo económico para 
conocer tendencias. 
DANE: Proyecciones de Población departamentales y municipales por área 2005 – 2020. 
Porcentaje 
Se ha logrado una reducción 
en la población NINIs de 1,6 
p.p desde 2010 al 2013. Se 
espera reducir este indicador 
en otros 0,5 p.p para el 2014. 
2. Cómo nos medimos
2. Cómo nos medimos 
Informalidad en la Ciudad de Medellín V.A 
Trimestre móvil. Julio - Septiembre 
2013 - 2014 
Concepto 2013 2014 Diferencia 
Bogotá 44,15% 43,51% -0,64% 
Manizales - Villamaría 41,33% 43,95% 2,62% 
Medellín V.A 45,93% 44,88% -1,05% 
Cali - Yumbo 49,21% 47,84% -1,37% 
Total 13 Áreas 49,18% 48,49% -0,69% 
Pereira - Dosquebradas 48,66% 48,71% 0,05% 
Cartagena 56,01% 54,37% -1,65% 
Barranquilla - soledad 55,13% 55,16% 0,03% 
Bucaramanga _ Floridablanca 56,90% 55,68% -1,21% 
Ibagué 58,92% 57,42% -1,50% 
Villavicencio 59,51% 58,74% -0,78% 
Pasto 60,87% 59,97% -0,91% 
Montería 62,18% 63,69% 1,51% 
Cúcuta - Villa del Rosario 70,50% 71,45% 0,95% 
Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares. 
Según el último reporte por el DANE en el último trimestre Julio - Septiembre la ciudad de Medellín continua en el tercer puesto 
de las ciudades con más baja informalidad con el 44.88%. Reduciendo así en este periodo un 1.05 p.p este indicador con 
respecto al año inmediatamente anterior. 
De los 1.783.660 ocupados reportados para este periodo Medellín V.A; el 55% de estos ocupados son formales. Incrementando 
en un 5% la formalidad con respecto al mismo periodo del año anterior. 
Lo que significa que en la ciudad de Medellín V.A la generación de empleo va creciendo y cada vez este va siendo de buena 
calidad para sus habitantes.
2. Cómo nos medimos 
Variación de la Informalidad en la Ciudad de Medellín V.A 
2007 - 2014 
Año Ene-Mar Feb-Abr Mar - May Abr- Jun May- Jul Jun - Ago Jul - Sep Ago - Oct Sep - Nov Oct - Dic Nov - Ene Dic - Feb 
2007 - - - - - - - - - - - - 
2008 -0,2% -0,5% 0,6% 0,7% 0,4% 0,8% 0,9% 0,8% 1,0% 1,2% 0,9% 1,8% 
2009 1,8% 3,1% 2,6% 3,3% 3,1% 1,9% 1,4% 2,2% 2,8% 3,7% 3,3% 2,3% 
2010 0,8% -0,6% 0,5% 0,5% 1,6% 1,4% 1,4% 0,7% -0,7% -2,5% -3,6% -3,6% 
2011 -2,5% -2,3% -2,7% -2,1% -1,3% -1,4% -1,6% -2,3% -0,5% -0,1% 1,1% 0,7% 
2012 0,4% 0,3% 0,3% 0,2% -0,6% -0,6% 0,9% 1,3% 1,4% 0,3% 1,0% 0,9% 
2013 1,2% 0,8% -0,6% -1,0% -2,4% -0,2% -1,7% -0,6% -2,3% -0,6% -1,6% -1,7% 
2014 -1,5% -1,5% -1,4% -2,8% -2,0% -1,9% -1,1% 
Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares. 
Medellín V.A viene presentando reducción en su informalidad en los últimos 17 reportes consecutivos.
Evolución de la Informalidad de Medellín V.A y de algunas 
Para el trimestre Julio – Septiembre 2007 - 2014 
44.65% 
45.53% 46.90% 
65.00% 
60.00% 
55.00% 
50.00% 
45.00% 
Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares. 
de las principales ciudades 
Para el trimestre Julio - Septiembre desde el 2007 
al 2014, Medellín V.A presenta la una tendencia 
en la informalidad decreciente. 
48.34% 
46.77% 47.66% 
Bucaramanga 
45.93% 
Barranquilla 
Total 13 áreas 
44.88% 
40.00% 
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
Cali 
Medellín 
Bogotá 
2. Cómo nos medimos
2. Cómo nos medimos 
Densidad Empresarial: Es la relación No. empresas por 
24.39 
25.54 
cada 1.000 habitantes. 
25.88 25.72 
internacional 
(Venezuela, 
EEUU, otros) 
24.59 
Crisis 
26.46 
28.27 
27.87 
29.17 
30.00 
29.00 
28.00 
27.00 
26.00 
25.00 
24.00 
23.00 
22.00 
Ley 1429 - 
Formalización 
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 
Fuente: Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, 
2013.
2. Cómo nos medimos 
Las iniciativas Cluster impactan al tejido empresarial a través de estrategias de jalonamiento -de empresas grandes y 
medianas hacia pequeñas y micro-. Se trabaja directamente con el 15% de la base empresarial Cluster en programas 
de desarrollo de proveedores, redes e innovación, encadenamientos productivos e incremento de productividad. 
Entre 2006 – 2012, las empresas de los Clusters representaron en promedio el 35% del total de la base 
empresarial de Medellín. 
No. empresas de los Clusters estratégicos. 
Clusters 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* 
Energía Eléctrica 891 884 885 818 896 1.013 981 1.671 
Textil/Confección, 
Diseño y Moda 7.577 7.789 7.400 6.667 7.254 7.649 7.560 10.344 
Construcción 5.087 5.276 5.557 5.482 6.462 7.438 7.865 11.354 
Turismo de 
Negocios, Ferias y 
Convenciones 2.798 3.142 3.453 3.347 3.752 4.090 4.146 7.710 
Servicios de 
Medicina y 
Odontología 1.124 1.173 1.214 1.254 1.403 1.502 1.561 3.481 
Tecnologías de la 
Información y 
Comunicación 2.196 2.251 2.190 2.090 2.159 2.392 2.240 2.647 
Total 19.673 20.515 20.699 19.658 21.926 24.084 24.353 37.207 
* En 2013, el número de empresas aumentó considerablemente debido al cambio de versión del CIIU. La Versión 4, redujo a 4 el número de dígitos de los códigos, que antes se tenían a 
6. Una mayor agregación de las actividades implica que empresas que estaban en actividades no incluidas en los cluster, quedarán incluidas en el último año. 
Fuente: Registro Público Mercantil, Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia
Tasa de 
crecimiento anual 
compuesta: 
11,3% 
Tasa de 
crecimiento 
anual 
compuesta: 
5,8% 
Sociedades Jurídicas constituidas y liquidadas. 
Total Jurisdicción Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia 
Fuente: Registro Público Mercantil, Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia.
Cluster estratégicos. Sociedades jurídicas creadas y liquidadas 
4,000 
3,500 
3,000 
2,500 
2,000 
1,500 
1,000 
500 
0 
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 
Constituidas Liquidadas Linear (Constituidas) Linear (Liquidadas) 
Tasa de 
crecimiento anual 
compuesta: 
21% 
Tasa de 
crecimiento 
anual 
compuesta: 
8,5% 
2. Cómo nos medimos
Contenido 
1. Política y estrategia 
2. Cómo nos medimos 
3. Enfoques: Desarrollo empresarial y social + Innovación + 
Internacionalización 
4. Programas
3. Estructura: Enfoques 
Medellín, crecimiento con 
equidad 
• Formalización empresarial 
• Emprendimiento 
• Fortalecimiento empresarial 
• Productividad operacional 
• Redes empresariales 
• Acceso a mercados 
• Ecosol 
• Formación para el trabajo 
• Ruta N 
• Distrito Medellinnovation 
• Plan CTi 
• Medellín Ciudad Inteligente 
• Promoción de ciudad 
• Turismo 
• Atracción de IED 
• Cooperación internacional 
Internacionalización Innovación Desarrollo Empresarial 
Desarrollo empresarial 
y social 
Innovación 
Internacionalización
3. Estructura: Enfoques 
Autoempleo 
Emprendimiento 
acumulación media 
Emprendimiento de 
alto impacto 
Tiempo 
# Empresas 
USD $2.5 millones USD$3 millones USD$10 millones Por año
3. D.E + Innovación + Internacionalización 
Formalización 
empresarial 
Jornadas de 
formalización 
empresarial 
Socialización de 
políticas públicas 
del orden local, 
regional y 
nacional 
Asesoría y 
acompañamiento 
en la creación de 
nuevas empresas 
provenientes de la 
informalidad 
Cultura E 
Fortalecimiento 
empresarial 
Banco de las 
Oportunidades 
Economía Social y 
Solidaria 
Concurso 
Oportunidades 
para la Vida 
CEDEZO 
Concurso Capital 
Semilla 
Parque E - 
Fortalecimiento 
IES 
Parque E - 
Preincubación e 
Incubación 
Aceleración 
empresarial 
Programa Más 
Mercados Más 
Negocios Cluster. 
Fortalecimiento 
del Sector Textil, 
Confección, 
Diseño y Moda en 
Colombiamoda - 
Inexmoda 
Enplanta 
Turismo Avanza 
Asistencia técnica 
y empresarismo 
rural 
Redes 
Empresariales 
Formación para 
el trabajo 
Formación bajo 
necesidades 
empresariales 
Formación 
jóvenes 
Formación adultos 
PIL + CPE 
Intermediación 
laboral con alto 
valor agregado. 
Red de centros 
públicos de 
empleo. 
Coordinación del 
Consejo Municipal 
de Empleo y 
Productividad. 
Implementación 
de la Política 
Publica de trabajo 
decente. 
Desarrollo Empresarial y Social: $ 65.634 mm
3. D.E + Innovación + Internacionalización
3. D.E + Innovación + Internacionalización 
Ruta N Plan CTi Distrito 
Política pública e 
inversión en I+D 
aplicada. 
16 Iniciativas del 
macroproyecto de 
Salud aprobadas 
por el SGR. 
Gestionados 
recursos del SGR 
por valor de 
$25.178. 
INICIATIVAS KETS 
Estructuradas 4 
iniciativas en las 
cuales participan 
alrededor de 150 
personas. 
13.552 m2 
acumulados para 
la prestación de 
servicios de 
Landing 
empresarial. 
3 Proyectos 
detonantes en 
estructuración 
Hemocentro-Biobanco; 
CDT Ensamble Industrial 
y la Unidad Biomédica 
de Innovación. 
715 personas 
trabajando en los 
espacios Landing 
Med. Ciudad Int. 
Conectividad e 
Innovación. 
Desarrollo de 
contenidos, 
herramientas y 
servicios para la 
información. 
Uso y apropiación 
de las TIC. 
Desarrollo 
Económico 
Innovación : $32.700 mm 
Cultura de 
Innovación. 
Plataformas de 
Innovación. 
Negocios del 
conocimiento. 
PACTO 
POR LA 
INNOVACIÓN
3. D.E + Innovación + Internacionalización 
Atracción IED 
Apoyo a ferias y eventos 
nacionales e 
internacionales. 
Atracción de inversión 
extranjera directa. 
Nuevos inversionistas 
instalados en la ciudad. 
Gestión de 
cooperación 
Promoción de 
ciudad 
Gestión de cooperación 
nacional e internacional. 
Promoción de ciudad 
para el mercado local, 
nacional e internacional. 
Captación de eventos 
nacionales e 
internacionales. 
Visitantes nacionales e 
internacionales que 
visitan la ciudad. 
Internacionalización : $8.100 mm
Contenido 
1. Política y estrategia 
2. Cómo nos medimos 
3. Enfoques: Desarrollo empresarial y social + Innovación + 
Internacionalización 
4. Programas
Áreas en los que han sido beneficiados los 
jóvenes del programa jóvenes por la vida 
PROGRAMAS TÉCNICOS LABORALES: 
Comprende 26 programas técnicos. 
PROGRAMAS ACADEMICOS E INFORMALES: 
38 programas académicos. 
4.E Psrtoragtreagmiaass
INFORMACIÓN DE LAS TRES IES (ITM, Colegio Mayor y 
Pascual Bravo) DEL MUNICIPIO DE MEDELLÍN 
: 
IES Matrícula 
2014-2 
Colegio Mayor 3.320 
Pascual Bravo 4.425 
ITM 23.068 
Total 3 IES 30.813 
En cuanto a la oferta académica, las 3 IES ofrecen 
actualmente en total entre programas técnicos 
profesionales, tecnologías, universitarios, 
especializaciones y maestrías, 79 carreras, de las 
cuales, 20 cuentan a hoy con acreditación de alta 
calidad expedida por el Ministerio de Educación 
Nacional 
4.E Psrtoragtreagmiaass
1,047 
de matriculados en el Pascual Bravo, ITM y Colegio Mayor 
89 
11,210 
9,743 10,216 
Promedio del N° 
12,496 
13,366 
16,561 
22,437 
26,382 
27,871 
29,055 28,886 
30,250 
2013 2014 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 
Fuente: Sapiencia 
4.E Psrtoragtreagmiaass
4.E Psrtoragtreagmiaass 
Sectores de la economía a los que se orienta la formación para 
el trabajo de los jóvenes en la ciudad de Medellín a través de 
programas de la administración municipal 
La formación para el trabajo y el desarrollo humano se ha focalizado en los sectores: 
 Automotriz, de la construcción. 
 Prestación de servicios. 
 Comunicación. 
 Atención integral de niños y adultos. 
 Mercadeo y ventas. 
 Auxiliares administrativos. 
 Auxiliares de enfermería. 
 Servicios farmacéuticos. 
 entre otros.
Estrategia de Intermediación Laboral PIL
Es3tr.a Dte.gEi a+ d Ien innotevramceiódnia c+ióInn tlaebronraacl iPoILn a- lización 
Oficina de Empleo- Objetivo y Meta 
 Implementar acciones que contribuyan a la reducción del desempleo 
estructural/friccional presente en el mercado laboral en la ciudad, a través del 
acercamiento de la oferta y la demanda laboral existentes en el territorio. 
 Esta estrategia de ciudad se articula con la propuesta del Ministerio de Trabajo en 
la creación de la Oficina de Empleo para Medellín. 
 Convertir la Oficina de Empleo en el nodo central del sistema de intermediación 
laboral en la ciudad y que articula bajo la misma metodología y plataforma de 
información a los PIL, los cuales se convierten en puntos satélites que permiten 
garantizar cobertura, fácil acceso al servicio y mayor acompañamiento a todas las 
comunidades tanto urbanas como rurales.
Jóvenes inscritos en los Puntos de Intermediación 
Laboral y el Centro Público de empleo (Red Empleo) 
1 6 24 30 
Ciudadanos Jóvenes Registrados 
475 
1,293 
1,683 1,727 1,745 1,758 
1,604 1,564 
1,412 
1,297 
Fuente: Bases de datos proyecto de intermediación laboral Alcaldía de Medellín, red empleo, Ministerio de Trabajo. Cálculos propios. 
1,190 
14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 
Edad 
4.E Psrtoragtreagmiaass
4.E Psrtoragtreagmiaass 
350 
174 
434 
COMUNA DE RESIDENCIA DE LOS USUARIOS 
329 
228 
252 
JÓVENES 
387 
500 
353 
88 
118 
150 
568 
21 
287 
441 
712 
800 
700 
600 
500 
400 
300 
200 
100 
0 
Fuente: Bases de datos proyecto de Intermediación Laboral Alcaldía de Medellín, Red Empleo, Ministerio de Trabajo. Cálculos propios. 
Nota: Los datos provenientes de RED EMPLEO no capturaban esta variable.
4.E Psrtoragtreagmiaass 
18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 
14.0% 
12.0% 
10.0% 
8.0% 
6.0% 
4.0% 
2.0% 
0.0% 
PORCENTAJE 3.10% 12.90% 8.90% 10.70% 8.50% 10.70% 11.20% 10.30% 11.20% 6.70% 5.80% 
Porcentaje de jóvenes que accedieron a un 
empleo 
Jóvenes que han accedido a empleos en los Puntos 
de Intermediación Laboral y el Centro Público de 
empleo 
Fuente: Bases de datos proyecto de Intermediación Laboral Alcaldía de Medellín, Red Empleo, Ministerio de Trabajo. Cálculos propios. 
De los empleos obtenidos por esta población en su mayoría se destacan el sector de la construcción, en cargos como ayudantes y oficiales de 
obras 
civiles (72 vinculados). Sector turístico en cargos de guías ambientales (28 vinculados). En menor medida, cargos asociados al sector servicios 
como digitadores y oficios varios (21 vinculados).
4.E EEsststrtraraatteteegggiaiiaasss 4. Programas 
Ofertas laborales en los Puntos de Intermediación 
Laboral y el Centro Público de empleo donde se solicitan 
personal entre los 18 y 28 años 
Entre los 2.273 requerimientos generados desde 
la oficina de empleo de la Alcaldía de Medellín 
Las actividades que van dirigidos a los ciudadanos jóvenes 
son: 
 Operarios de producción. 
 Mensajeros. 
 asesores comerciales. 
 auxiliares de cocina
4.E Psrtoragtreagmiaass 
Jóvenes que mejoran su empleabilidad por medio de la formación 
para el trabajo, el desarrollo humano y la intermediación laboral 
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014* 
5,000 
4,500 
4,000 
3,500 
3,000 
2,500 
2,000 
1,500 
1,000 
500 
Jóvenes que mejoran su empleabilidad por 
medio de la formación para el trabajo, el 
desarrollo humano y la intermediación laboral. 
2,533 1,857 3,004 4,637 944 1,047 89 
0 
Cantidad de Jóvenes
GRACIAS
Secretaría de la Juventud 
2014
Contexto: Secretaría de la Juventud 
Recién creada Secretaría de la Juventud 
Misión 
Articular la oferta pública asegurando su 
pertinencia, 
Dinamizar la oferta privada 
Fortalecer la participación y movilidad de los 
jóvenes por la ciudad y en los asuntos de interés 
común.
Medellín 
Joven: entre 14 y 28 años de edad 
Población Joven: 567.772 en Medellín (DANE 2013) 
Hombres: 286.767 (50.5%) 
Mujeres: 281.004 (49.4%) 
Estratos: 1, 2, 3 en su mayoría 
Santa Elena 
San Cristóbal 
25.909 
Palmitas 
AltaVista 
San Antonio de Prado 
30.167 
35.163 32.298 
37.539 
3.669 
18.782 
20.940 
18.180 
39.255 
7.854 
31.599 
31.014 
1.138 
16.405 
37.625 
42.180 
34.915 
14.876 
18.970 
15.479
Acercar a los jóvenes a la oferta 
institucional y procurar PROCESOS MAS 
PERTINENTES 
ACCIONES IMPLEMENTADAS PARA FACILITAR LA INCORPORACIÓN DE LOS JOVENES AL 
MERCADO DE TRABAJO EN SU PRIMER EMPLEO : 
Jóvenes por la vida; una estrategia para la inserción y la habilitación laboral: 
Mediante este proyecto se realizan convenio y/o contratos con instituciones competentes 
en el mercado laboral las cuales realizan el proceso de formación y posterior generación 
de empleos decentes de mínimo el 20% de los formados. 
Puntos de intermediación laboral (Población Joven) 
Se busca dar cumplimiento a los artículos 9 y 10 de las ley 1429 del 2010, la cual 
reglamenta la formación y generación de empleo para jóvenes, donde se expone a los a 
los diferentes empleadores, los beneficios tributarios en descuentos de impuestos sobre 
rentas. Cuando se incluyan laboralmente a nuevos empelados menores de 28 años. 
Adicionalmente la estrategia cuenta con un portal para la inscripción de hojas de vida 
( www.redempleo.gov.co)
Acercar a los jóvenes a la oferta 
institucional y procurar PROCESOS 
MAS PERTINENTES 
PROGRAMAS DISEÑADOS E IMPLEMENTADOS PARA FOMENTAR EL 
EMPRENDIMIENTO Y LA CREACIÒN DE EMPRESAS 
Convocatoria “ Desarrollo Empresarial Solidario” 
Banco de los pobres – Banco de la Oportunidades 
Este busca fortalecer la creación y el fortalecimiento de las actividades 
productivas de las personas jóvenes de los estratos 1, 2y 3. 
PROGRAMAS DE CAPACITACIÒN DESARROLLADOS PARA PERMITIR QUE LOS 
JOVENES ADQUIERAN CONOCIMIENTO Y DESTREZAS EN EL CAMPO DE LA 
FORMULACIÒN Y EJECUCIÒN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS, COMO: 
• Centro de Desarrollo Empresarial Zonal ( Cedezo) 
• Jornada de Vida y Equidad 
• Oportunidades para la Vida
Hallazgos Medellín en asuntos de acceso a la oferta 
(P. Pública de Juventud) 
• La ciudad cuenta con una oferta institucional 
• Tanto las ofertas institucionales como las ofertas de otros actores para jóvenes en 
la ciudad, deben reunirse y direccionarse 
• Las propuestas de participación deben centrarse en crear elementos 
multiplicadores 
• Es necesario el diseño y fortalecimiento de estrategias de información pública y 
educación ciudadana. 
• Muchos jóvenes se encuentran a los márgenes del crecimiento económico que vive 
la ciudad. 
• Los jóvenes siguen expresando desconfianza en las instituciones. 
• Los jóvenes cuentan con mecanismos informales para gestionar sus conflictos 
personales. 
• Los jóvenes responden mejor a estrategias de información no tradicionales
Según las cifras de la Organización Internacional del Trabajo 
(OIT), en América Latina y el Caribe viven 104 millones de 
jóvenes, y aproximadamente el 20% de ellos no estudian ni 
trabajan. A este grupo se le ha identificado como la 
generación Ni-Ni conformado por personas con todo el 
potencial para ser productivos pero que por diferentes 
razones como la desmotivación o la falta de oportunidades se 
encuentran desempleados. 
Tomado de: Economía 5 Sep 2014 - 12:19 pmCongreso Internacional de la Familia en la 
Universidad de la Sabana LA GENERACIÓN NI-NI: JÓVENES QUE NI ESTUDIAN NI 
TRABAJAN
Acercamiento al concepto ¨NINI´S¨ 
en la ciudad de Medellín 
Político: 
NI estudia, NI trabaja 
NI los dejan estudiar, 
NI los dejan trabajar 
Motivación: 
NI quieren estudiar, 
NI quieren trabajar 
NI tienen las habilidades, 
NI hay las condiciones 
Económico: 
Sujeto costo No eficiente 
NI hacen parte de la 
estructura económica, 
NI hacen parte de la 
economía formal. 
Vocacional: 
NI trabajan en lo que estudian, 
NI estudian en lo que trabajan. 
Ciclo Vital: 
NI deberían estar 
trabajando
Distribución poblacional Jóvenes de acuerdo a 
tendencia en conductas de riesgo 
(Investigación resiliencia en la ciudad de Medellín) 
22.9% JOVENES 
LIDERES 
65% ¨NINI´S¨ 
GRUPOS CON 
CONUCTAS DE 
RIESGO EN 
EJERCICIO, 
“DELICTIVAS” 
A B C 
*Estos resultados hacen parte del estudio cualitativo del proyecto Caminos para la Resiliencia
Características personales de los jóvenes 
Establece metas realizables 
Tiene auto-eficacia 
Confía en los demás 
Toma el fracaso, como un reto a superar 
Busca el bienestar propio y el de los demás 
Resiliente 
Joven con 
conductas de 
riesgo 
Conductas de riesgo 
Tiene actitud positiva ante la vida 
Busca recursos para alcanzar las metas 
Se basa en un marco moral de acción 
Vive la espiritualidad 
Hacia la promoción de la resiliencia, ¿Qué requiere el adolescente?: 
¿Reconocer sus metas? ¿Reflexión moral? ¿Planificar el logro de sus metas? 
¿Reinterpretar sus frustraciones? ¿Superar sus problemas emocionales? 
¿Recursos para lograr sus metas? 
Contexto social y familiar difícil, relacionado con pobreza, violencia y abuso sexual 
Control 
Promoción de la 
resiliencia, desde el 
individuo 
de Medellín
INFORMACIÓN GENERAL SOBRE 
EL PROYECTO ÍCARO 
Ícaro es un proyecto para favorecer la promoción de la resiliencia en jóvenes 
entre 14 y 28 años de edad en situación de riesgo y vulnerabilidad social, 
mediante un proceso de formación y acompañamiento psicosocial para 
contribuir en su plan a futuro (proyecto de vida). 
Icaro busca, por medio del acompañamiento psicosocial: 
• Intencionar el autoconocimiento, la pregunta por el proyecto de vida y 
ejercicio de la ciudadanía 
• Aportar a la clarificación de expectativas sobre la inserción laboral 
• Brindar un espacio para pensar en los intereses, reconocer las 
potencialidades y ponerlas a funcionar 
• Ampliar la mirada sobre el proyecto de vida
Proyecto Ícaro. Trabajo con «ninis» 
(múltiples dimensiones), jóvenes 
vulnerables 
FNSP –U DE A – RESULTADOS INVESTIGACION RESILIENCIA 
• Características de los jóvenes 
Población objeto 
Proyecto Ícaro 
• Similitudes agresores y resilientes 
• Diferencias marcadas en la construcción moral para tomar decisiones y el pensamiento y acción 
prosocial y solidario 
Duque LF MN, Restrepo A. Aggressors and Resilients in Medellin, Colombia. The Need for a Paradigm Change in Order to Overcome Violence. 2013.
Escalas-instrumentos utilizados para selección y 
seguimiento de jóvenes en el proceso 
Tamizaje Evaluación 
• MSPSS: Percepciones de apoyo social 
de la familia, amigos y otro 
significativo. 
• AEG (Escala de autoeficacia 
generalizada): Test que mide el nivel 
de autoeficacia en jóvenes. 
• Escala para la evaluación de la 
planificación y toma de decisiones 
los jóvenes. 
• Test de las 5 competencias (Lerner R): 
Miden características positivas de los 
jóvenes y tu entorno. 
• Uso de servicios de Ciudad. 
• Variables Socio-demográficas 
• ASSIST: Riesgo de consumo 
problemático de SPA 
• Test CYRM: Probabilidad de tener 
comportamientos resilientes 
• SCL-90-R: Malestar psicológico 
actual (Obsesiones y compulsiones, 
depresión, hostilidad, ideación 
paranoide, psicoticismo)
Intervención individualizada, ser por ser: 
• Se atienden en la actualidad: 700 jóvenes de la 
ciudad. 
• Se hace seguimiento y acompañamiento 
personalizado 
• Se cuenta con una estrategia de “graduación” una 
vez el joven ha superado el límite de riesgo y 
cuenta con habilidades básicas para su trabajo y 
conocimiento de lógicas de la sociedad y la 
comunidad 
• Se derivan y conectan los jóvenes en oferta 
institucional y se conectan con oportunidades 
• Se trabaja con equipo intersectorial especializado 
en cada temática y en “abrir puertas de 
oportunidades” y gestión de rutas (de acuerdo a 
cada uno) 
*Valor estimado por persona en Icaro: 600 mil pesos por mes. Valor costo eficiente teniendo en cuenta costos por persona 
dentro de procesos orientados a jóvenes que delinquen o ejercen comportamientos de alto nivel de riesgo
PROCESO DEL JOVEN “NINI” PARA ACCEDER Y ENTRAR EN LA 
OFERTA INSITUCIONAL DE TRABAJO 
Recepción por parte 
de los asesores en los 
puntos de 
intermediación del 
joven en busca de 
oportunidades de 
trabajo 
Si 
Inicio del proceso 
No 
No 
Si 
No 
Si 
No 
Si 
Identificación 
e ingreso a P. 
Ícaro de un % 
de jóvenes 
¨NiNi ¨ de la 
ciudad 
Identificación 
de ofertas 
laborales de 
interés para el 
joven 
Derivar perfil 
del joven 
interesado y 
que cumple a 
la empresa 
con la 
vacante(s) 
Ingreso al 
mercado 
laboral 
(Empresa 
contratante) 
Joven deja de 
ser NINI 
Fin del 
proceso 
¿Joven se interesa por 
alguno de estos temas? 
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habilidades blandas 
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Desempleo Juvenil

  • 1. Análisis y acciones para contrarrestar el desempleo juvenil en Medellín Sesión ordinaria, Concejo de Medellín Noviembre 19 de 2014 Vicealcaldía de CTI, Desarrollo Económico, Internacionalización y APP
  • 2. Contenido 1. Política y estrategia 2. Cómo nos medimos 3. Enfoques: Desarrollo empresarial y social + Innovación + Internacionalización 4. Programas
  • 3. 1. Política y estrategia: Nuestro modelo Competitividad “Una nación es competitiva cuando las firmas que ahí operan, son capaces de competir con éxito en la economía global, mientras simultáneamente sostienen salarios crecientes y mejores estándares de vida para el ciudadano promedio” OCDE 2013 Estrategia Crecimiento socioeconómico rentable y generación de empleo decente. Restricción Coeficiente de Gini
  • 4. 1. Política y estrategia: Nuestro modelo Los 4 elementos clave del modelo Entendimiento moderno de la competitividad Construcción de una visión Compartida Filosofía de interacción sistémica Política pública articuladora y creadora de contexto • Crecimiento • Equidad • Globalización • Empleo vs empleabilidad • Dinámicas empresariales • Atractores de intervención • Narrativa de ciudad • Generar capacidades institucionales • Experimentar-escalar-amplificar • Interdependencia • Vision integrada (360) del desarrollo • Política pública con continuidad • Liderazgo técnico (no político) “La política moderna de ciencia, tecnología e industria, se centra en intervenciones que ayuden a la construcción de sistemas económicos, la creación de redes, el desarrollo de instituciones y la alineación de prioridades estratégicas basadas, principalmente, en un papel de facilitador y coordinador para el gobierno” OCDE – Más allá de la política industrial (2013) Medellín tiene la oportunidad de consolidar su modelo de desarrollo como referente global de efectividad y modernidad.
  • 5. 1. Política y estrategia: Nuestro modelo R&D Diseño Logística: Ventas Producción Marketing Logística: Distribución Servicios Precio base Valor económico añadido Pre-producción Intengible Producción Actividades tangibles Post-producción Intangibles Para tener la oportunidad de cambiar lo que hacemos, primero debemos cambiar la forma en que hablamos de estos temas.
  • 6. Nuevas dinámicas 1. Política y estrategia: Nuestro modelo Valor Extraordinario Medellín Venture City Medellín Global Crecimiento y Clusters Competitivos ViceAlcaldía CTi Innovación en acción Otros Industria de ensamble Alimentos Industria Química y Farmacéutica Otras Ecosistema institucional
  • 7. 1. Política y estrategia: Nuestro modelo Tiempo Innovación EVOLUCIÓN La educación representa un 25% aprox. del total del presupuesto de inversión del municipio de Medellín. Más de 11.800 estudiantes accedieron a la Educación Superior con fondos de la Alcaldía. De 2008 a 2012, el Fondo EPM ha tenido once convocatorias con un tota de 26.607 beneficiarios. Falta pertinencia. Los vínculos entre las instituciones y las empresas no son lo suficientemente sólidos ni variados. Las carreras que ocupan los primeros lugares en elección por parte de los becados son: sicología (1.130 estudiantes); derecho (1.107 estudiantes) e ingeniería civil (753 estudiantes). Mejorar el mercadeo de los programas pertinentes, enfocados a los cluster estratégicos de nuestra ciudad.
  • 8. 1. Política y estrategia: Nuestro modelo De cada punto de crecimiento del PIB, el 0.33% es explicado por los cluster • Representan 27 % del PIB de Antioquia (USD 12.690 millones). • Representan 31 % de la base empresarial de Antioquia y 33,4 % de los activos. • Representan 33 % del valor agregado manufacturero. • Representan 44 % de las empresas nuevas cada año. • Representan 45 % de las exportaciones industriales de Antioquia (excluyendo oro). • Representan 34 % de los empleos del Valle de Aburrá. Fuente: Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, 2014.
  • 9. 1. Política y estrategia: Nuestro modelo Filosofía de interacción sistémica Antes Hoy Paternalismo / Estructuras de Control Autonomia/ Generación de capacidades Recursos críticos Antes Hoy Físicos / Financieros Conocimiento y relaciones
  • 10. Contenido 1. Política y estrategia 2. Cómo nos medimos 3. Enfoques: Desarrollo empresarial y social + Innovación + Internacionalización 4. Programas
  • 11. Evolución de la tasa de Desempleo de Medellín, Colombia y las 13 ciudades Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares. 10.0 9.5 9.7 8.8 8.0 12.0 14.0 16.0 18.0 20.0 22.0 Ene -Mar Abr - Jun Jul - Sep Oct - Dic Ene -Mar Abr - Jun Jul - Sep Oct - Dic Ene -Mar Abr - Jun Jul - Sep Oct - Dic Ene -Mar Abr - Jun Jul - Sep Oct - Dic Ene -Mar Abr - Jun Jul - Sep Oct - Dic Ene -Mar Abr - Jun Jul - Sep Oct - Dic Ene - Mar Abr - Jun Jul - Sep Oct- Dic Ene - Mar Abr - Jun Jul - Sep Oct- Dic Ene - Mar Abr - Jun Jul - Sep Oct- Dic Ene - Mar Abr - Jun Jul - Sep Oct - Dic Ene - Mar Abr - Jun Jul - Sep Oct - Dic Ene - Mar Abr - Jun Jul - Sep Oct - Dic Ene - Mar Abr - Jun Jul - Sep Oct - Dic Ene - Mar Abr - Jun Jul - Sep 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 TD 13 ciudades TD Medellín V.A TD Nacional 2. Cómo nos medimos
  • 12. 2. Cómo nos medimos Evolución de la Tasa de Desempleo Medellín, Colombia y 13 Ciudades Trimestre móvil. Julio – Septiembre 2001 al 2014 Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares. La ciudad de Medellín para el trimestre de análisis se ubicó en el 9,7; la de 13 ciudades fue del 9.5% y a la de nivel nacional 8.8%. continuando así Medellín en un solo digito.
  • 13. 2. Cómo nos medimos Tasa de Desempleo por Ciudades Trimestre Móvil. Julio – Septiembre 2013 - 2014 concepto Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares. Medellín disminuyó la tasa de desempleo para el trimestre móvil Julio – Septiembre en un 0.32 puntos porcentuales. Tasa de Desempleo Diferencia 2013 2014 Bucaramanga _ Floridablanca 8,9 7,1 (1,85) Cartagena 9,8 7,6 (2,16) Montería 10,6 7,8 (2,74) Barranquilla - soledad 7,3 8,0 0,70 Bogotá 8,8 8,5 (0,35) Total Nacional 9,4 8,8 (0,53) Pasto 10,5 8,9 (1,58) Total 13 Áreas 10,0 9,5 (0,50) Medellín V.A 10,0 9,7 (0,32) Manizales - Villamaría 10,5 10,3 (0,16) Villavicencio 10,5 12,4 1,88 Pereira - Dosquebradas 13,8 12,4 (1,40) Cali - Yumbo 13,4 12,6 (0,78) Ibagué 13,9 13,8 (0,12) Cúcuta - Villa del Rosario 14,3 14,2 (0,10)
  • 14. 2. Cómo nos medimos Generación de empleos por sector económico Medellín Vs Colombia Trimestre Móvil. Julio – Septiembre 2013 - 2014 Concepto Ocupados 1.731.045 1.783.660 52.615 21.144.824 21.614.921 470.097 Comercio, hoteles y restaurantes 490.183 514.582 24.399 5.783.047 5.829.053 46.006 Servicios comunales, sociales y personales 377.021 394.270 17.249 4.224.355 4.342.303 117.948 Intermediación financiera 31.113 36.295 5.182 318.974 314.165 -4.809 Construcción 117.744 121.890 4.146 1.234.757 1.273.323 38.566 Suministro de Electricidad Gas y Agua 8.107 12.079 3.972 114.572 118.271 3.699 Actividades Inmobiliarias 190.003 192.730 2.727 1.498.476 1.632.577 134.101 Explotación de Minas y Canteras 1.789 2.670 881 278.440 246.552 -31.888 No informa 0 591 591 2.672 5.114 2.442 Agricultura, pesca, ganadería, caza y silvicultura 13.299 12.893 -406 3.532.576 3.594.062 61.486 Industria manufacturera 358.497 356.417 -2.080 2.461.939 2.510.972 49.032 Transporte, almacenamiento y comunicaciones 143.288 139.242 -4.046 1.695.016 1.748.529 53.513 Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares. Medellín Nacional Julio - Septiembre Diferencia Julio - Septiembre Diferencia 2013 2014 2013 2014 Para este periodo de interés la ciudad de Medellín creó 52.625 nuevos ocupados con respecto al 2013. Los sectores que mas incrementos en sus ocupados presentaron fue el sector comercio, hoteles y restaurantes (24.399), servicios sociales, comunales y personales (17.249) y intermediación financiera (5.182). A nivel nacional se incrementó en 470.097 nuevos ocupados. * Servicios Comunales, Sociales y Personales: está compuesto por seis subsectores: i) Administración Pública y Defensa; ii) Enseñanza; iii) Servicios Sociales y de Salud; iv) Otras Actividades de Servicios Comunitarias, Sociales y Personales; v) Consejo de Administración de Edificios y Condominios y vi) Organizaciones y Órganos.
  • 15. 2. Cómo nos medimos Variación del Número de Ocupados Trimestre Móvil. Julio - Septiembre 2013 – 2014 Concepto 2013 2014 Diferencia % de Contribución Total Nacional 21.144.824 21.614.921 470.097 100,00% Total 13 Áreas 10.316.151 10.622.038 305.887 65,07% Bogotá 4.121.419 4.239.803 118.384 25,18% Medellín V.A 1.731.045 1.783.660 52.615 11,19% Cali - Yumbo 1.125.106 1.149.440 24.334 5,18% Bucaramanga _ Floridablanca 543.814 569.282 25.467 5,42% Cartagena 403.010 420.781 17.771 3,78% Villavicencio 200.510 204.199 3.689 0,78% Pereira - Dosquebradas 259.579 283.746 24.167 5,14% Barranquilla - soledad 807.596 841.067 33.471 7,12% Manizales - Villamaría 189.106 186.914 -2.192 -0,47% Pasto 176.890 184.128 7.238 1,54% Ibagué 246.948 247.203 256 0,05% Montería 156.289 160.911 4.622 0,98% Cúcuta - Villa del Rosario 354.839 350.904 -3.935 -0,84% Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares. Para el trimestre de interés a nivel nacional se reportaron 470.097 nuevos ocupados. De los cuales la ciudad de Medellín contribuyó con el 11.19%. Ubicando así a Medellín como la Segunda ciudad que mas participación presentó en la generación de empleos.
  • 16. 2. Cómo nos medimos Resumen de algunos indicadores de Medellín y Colombia Trim. Julio - Septiembre 2014 Colombia 2013 2014 2013 2014 CONCEPTO PEA 23.332.629 23.712.125 379.496 1.923.757 1.975.200 51.443 Ocupados 21.144.824 21.614.921 470.097 1.731.045 1.783.660 52.615 Desocupados 2.187.805 2.097.204 -90.601 192.712 191.540 -1.172 Tasa de Desempleo 9,4 8,8 -0,5 10,0 9,7 -0,3 Inactivos 13.039.459 13.179.245 139.786 1.024.922 1.018.227 -6.695 Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares. Para el trimestre de análisis la ciudad de Medellín disminuyó su número de inactivos en 0.7%, y a nivel nacional aumentó en un 1,1%. Colombia Concepto Julio - Septiembre Diferencia Julio - Septiembre Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares. Variación Medellín Variación Medellín 2013 2014 2013 2014 Diferencia Inactivos 13.039.460 13.179.246 139.786 1.024.922 1.018.227 -6.695 Es tudiando 5.510.408 5.472.973 -37.435 356.918 362.475 5.557 Oficios del Hogar 5.020.400 5.150.950 130.550 380.323 389.031 8.708 Otros 2.508.652 2.555.323 46.672 287.681 266.721 -20.960
  • 17. 2. Cómo nos medimos Porcentaje de Participación de los Ocupados en del sector Industria manufacturera Trimestre móvil. Julio – Septiembre 2014 concepto Ocupados industria manufacturera Tota l Nacional 2.510.972 100,00% Tota l 13 Áreas 1.722.395 68,59% Bogotá 675.036 26,88% Medel l ín V.A 356.417 14,19% Cal i - Yumbo 213.856 8,52% Barranqui l la - soledad 125.905 5,01% Bucaramanga _ Floridablanca 93.562 3,73% Cartagena 45.833 1,83% Perei ra - Dosquebradas 51.030 2,03% Cúcuta - Vi l la del Rosario 51.399 2,05% Ibagué 31.361 1,25% Mani zales - Vi l lamaría 28.367 1,13% Pas to 18.780 0,75% Vi l lavicencio 15.591 0,62% Montería 15.256 0,61% Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares. % Participación Con base a la información suministrada por el DANE en la GEIH, los ocupados del sector Industria manufacturera fueron 2.510.972 en el último reporte (Julio- Septiembre). Donde Medellín reportó un 14,19% de los ocupados en este sector ubicándose como la segunda ciudad que mas aporto a estos ocupados. Siendo Bogotá la primera ciudad que mayor porcentaje de participación presentó.
  • 18. Medellín A.M ha disminuido su Tasa de Desempleo Juvenil en 5,6 p.p desde el 2010 al 2013. Se espera reducir este indicador en otros 2,2 p.p para el 2014. 2. Cómo nos medimos Tasa de Desempleo Juvenil Medellín A.M 23.20% 21.10% 19.80% 17.60% 15.40% 24.0% 23.0% 22.0% 21.0% 20.0% 19.0% 18.0% 17.0% 16.0% 15.0% 2010 2011 2012 2013 2014** TD Juvenil Medellín A.M Linear (TD Juvenil Medellín A.M) Fuente: DANE (GEIH). Cifras mostradas en Medellín cómo vamos. Pag 62 y 67 Nota: ** son proyecciones estadísticas con regresión lineal. Las cuales fueron calculadas por la secretaria de desarrollo económico para conocer tendencias. Elaboración propia Secretaría de Desarrollo Económico
  • 19. 2. Cómo nos medimos Tasa de Ocupación Juvenil Medellín A.M 45.60% 48.20% 50.10% 52.50% Medellín A.M ha incremento su número de ocupados jóvenes en 6,9 p.p desde el 2010 al 2013. Se espera reducir este indicador en otros 2,4p.p en el 2014. 54.90% 60.0% 55.0% 50.0% 45.0% 40.0% 35.0% 30.0% 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% TO2010 TO2011 TO2012 TO2013 TO2014** TO Juvenil Medellín A.M Linear (TO Juvenil Medellín A.M) Fuente: DANE (GEIH). Cifras mostradas en Medellín cómo vamos. Pag 62 y 68 Nota: ** son proyecciones estadísticas con regresión lineal. Las cuales fueron calculadas por la secretaria de desarrollo Económico para conocer tendencias. Elaboración propia Secretaría de Desarrollo Económico.
  • 20. 2. Cómo nos medimos Tasa Global de Participación juvenil de Medellín A.M 59.40% 61.10% 62.40% 63.70% 65.00% 66.0% 65.0% 64.0% 63.0% 62.0% 61.0% 60.0% 59.0% 58.0% 57.0% 56.0% TGP 2010 TGP 2011 TGP 2012 TGP 2013 TGP2014** Fuente: DANE (GEIH). Cifras mostradas en Medellín cómo vamos. Pag 62 y 69 En Medellín A.M la Tasa Global de Participación Juvenil se ha incrementado en 4,3 p.p y se espera que en el 2014 se reduzca otros 1,3 p.p. Nota: ** son proyecciones estadísticas con regresión lineal. Las cuales fueron calculadas por la secretaria de desarrollo económico para conocer tendencias. Elaboración propia Secretaría de Desarrollo Económico.
  • 21. 2. Cómo nos medimos Diferencia de la Tasa de Desempleo Juvenil entre hombres 19.40% 27.50% y mujeres de Medellín A.M 17.60% 25.10% 16.80% 23.40% 15.60% Se ha logrado una reducción en la tasa de desempleo entre hombres y mujeres jóvenes . Aproximadamente de 2,2 p.p cada año. 20.00% 14.40% 16.60% 30.0% 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% H M H M H M H M H M TD 2010 TD 2011 TD 2012 TD 2013 TD 2014** Fuente: DANE (GEIH). Cifras mostradas en Medellín cómo vamos. Pág. 68 Elaboración propia Secretaría de Desarrollo Económico. Nota: ** son proyecciones estadísticas con regresión lineal. Las cuales fueron calculadas por la secretaria de desarrollo económico para conocer tendencias.
  • 22. NINIs Jóvenes Medellin A.M 18.7 17.8 17.6 19.0 18.5 18.0 17.5 17.0 16.5 16.0 15.5 2010 2011 2012 2013 2014** Fuente: DANE (GEIH). Cifras mostradas en Medellín cómo vamos. Pág. 68 17.1 16.6 Elaboración propia Secretaría de Desarrollo Económico. Nota: ** son proyecciones estadísticas con regresión lineal. Las cuales fueron calculadas por la secretaria de desarrollo económico para conocer tendencias. DANE: Proyecciones de Población departamentales y municipales por área 2005 – 2020. Porcentaje Se ha logrado una reducción en la población NINIs de 1,6 p.p desde 2010 al 2013. Se espera reducir este indicador en otros 0,5 p.p para el 2014. 2. Cómo nos medimos
  • 23. 2. Cómo nos medimos Informalidad en la Ciudad de Medellín V.A Trimestre móvil. Julio - Septiembre 2013 - 2014 Concepto 2013 2014 Diferencia Bogotá 44,15% 43,51% -0,64% Manizales - Villamaría 41,33% 43,95% 2,62% Medellín V.A 45,93% 44,88% -1,05% Cali - Yumbo 49,21% 47,84% -1,37% Total 13 Áreas 49,18% 48,49% -0,69% Pereira - Dosquebradas 48,66% 48,71% 0,05% Cartagena 56,01% 54,37% -1,65% Barranquilla - soledad 55,13% 55,16% 0,03% Bucaramanga _ Floridablanca 56,90% 55,68% -1,21% Ibagué 58,92% 57,42% -1,50% Villavicencio 59,51% 58,74% -0,78% Pasto 60,87% 59,97% -0,91% Montería 62,18% 63,69% 1,51% Cúcuta - Villa del Rosario 70,50% 71,45% 0,95% Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares. Según el último reporte por el DANE en el último trimestre Julio - Septiembre la ciudad de Medellín continua en el tercer puesto de las ciudades con más baja informalidad con el 44.88%. Reduciendo así en este periodo un 1.05 p.p este indicador con respecto al año inmediatamente anterior. De los 1.783.660 ocupados reportados para este periodo Medellín V.A; el 55% de estos ocupados son formales. Incrementando en un 5% la formalidad con respecto al mismo periodo del año anterior. Lo que significa que en la ciudad de Medellín V.A la generación de empleo va creciendo y cada vez este va siendo de buena calidad para sus habitantes.
  • 24. 2. Cómo nos medimos Variación de la Informalidad en la Ciudad de Medellín V.A 2007 - 2014 Año Ene-Mar Feb-Abr Mar - May Abr- Jun May- Jul Jun - Ago Jul - Sep Ago - Oct Sep - Nov Oct - Dic Nov - Ene Dic - Feb 2007 - - - - - - - - - - - - 2008 -0,2% -0,5% 0,6% 0,7% 0,4% 0,8% 0,9% 0,8% 1,0% 1,2% 0,9% 1,8% 2009 1,8% 3,1% 2,6% 3,3% 3,1% 1,9% 1,4% 2,2% 2,8% 3,7% 3,3% 2,3% 2010 0,8% -0,6% 0,5% 0,5% 1,6% 1,4% 1,4% 0,7% -0,7% -2,5% -3,6% -3,6% 2011 -2,5% -2,3% -2,7% -2,1% -1,3% -1,4% -1,6% -2,3% -0,5% -0,1% 1,1% 0,7% 2012 0,4% 0,3% 0,3% 0,2% -0,6% -0,6% 0,9% 1,3% 1,4% 0,3% 1,0% 0,9% 2013 1,2% 0,8% -0,6% -1,0% -2,4% -0,2% -1,7% -0,6% -2,3% -0,6% -1,6% -1,7% 2014 -1,5% -1,5% -1,4% -2,8% -2,0% -1,9% -1,1% Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares. Medellín V.A viene presentando reducción en su informalidad en los últimos 17 reportes consecutivos.
  • 25. Evolución de la Informalidad de Medellín V.A y de algunas Para el trimestre Julio – Septiembre 2007 - 2014 44.65% 45.53% 46.90% 65.00% 60.00% 55.00% 50.00% 45.00% Fuente: Dane, Gran Encuesta Integrada de Hogares. de las principales ciudades Para el trimestre Julio - Septiembre desde el 2007 al 2014, Medellín V.A presenta la una tendencia en la informalidad decreciente. 48.34% 46.77% 47.66% Bucaramanga 45.93% Barranquilla Total 13 áreas 44.88% 40.00% 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Cali Medellín Bogotá 2. Cómo nos medimos
  • 26. 2. Cómo nos medimos Densidad Empresarial: Es la relación No. empresas por 24.39 25.54 cada 1.000 habitantes. 25.88 25.72 internacional (Venezuela, EEUU, otros) 24.59 Crisis 26.46 28.27 27.87 29.17 30.00 29.00 28.00 27.00 26.00 25.00 24.00 23.00 22.00 Ley 1429 - Formalización 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fuente: Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, 2013.
  • 27. 2. Cómo nos medimos Las iniciativas Cluster impactan al tejido empresarial a través de estrategias de jalonamiento -de empresas grandes y medianas hacia pequeñas y micro-. Se trabaja directamente con el 15% de la base empresarial Cluster en programas de desarrollo de proveedores, redes e innovación, encadenamientos productivos e incremento de productividad. Entre 2006 – 2012, las empresas de los Clusters representaron en promedio el 35% del total de la base empresarial de Medellín. No. empresas de los Clusters estratégicos. Clusters 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* Energía Eléctrica 891 884 885 818 896 1.013 981 1.671 Textil/Confección, Diseño y Moda 7.577 7.789 7.400 6.667 7.254 7.649 7.560 10.344 Construcción 5.087 5.276 5.557 5.482 6.462 7.438 7.865 11.354 Turismo de Negocios, Ferias y Convenciones 2.798 3.142 3.453 3.347 3.752 4.090 4.146 7.710 Servicios de Medicina y Odontología 1.124 1.173 1.214 1.254 1.403 1.502 1.561 3.481 Tecnologías de la Información y Comunicación 2.196 2.251 2.190 2.090 2.159 2.392 2.240 2.647 Total 19.673 20.515 20.699 19.658 21.926 24.084 24.353 37.207 * En 2013, el número de empresas aumentó considerablemente debido al cambio de versión del CIIU. La Versión 4, redujo a 4 el número de dígitos de los códigos, que antes se tenían a 6. Una mayor agregación de las actividades implica que empresas que estaban en actividades no incluidas en los cluster, quedarán incluidas en el último año. Fuente: Registro Público Mercantil, Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia
  • 28. Tasa de crecimiento anual compuesta: 11,3% Tasa de crecimiento anual compuesta: 5,8% Sociedades Jurídicas constituidas y liquidadas. Total Jurisdicción Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia Fuente: Registro Público Mercantil, Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia.
  • 29. Cluster estratégicos. Sociedades jurídicas creadas y liquidadas 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Constituidas Liquidadas Linear (Constituidas) Linear (Liquidadas) Tasa de crecimiento anual compuesta: 21% Tasa de crecimiento anual compuesta: 8,5% 2. Cómo nos medimos
  • 30. Contenido 1. Política y estrategia 2. Cómo nos medimos 3. Enfoques: Desarrollo empresarial y social + Innovación + Internacionalización 4. Programas
  • 31. 3. Estructura: Enfoques Medellín, crecimiento con equidad • Formalización empresarial • Emprendimiento • Fortalecimiento empresarial • Productividad operacional • Redes empresariales • Acceso a mercados • Ecosol • Formación para el trabajo • Ruta N • Distrito Medellinnovation • Plan CTi • Medellín Ciudad Inteligente • Promoción de ciudad • Turismo • Atracción de IED • Cooperación internacional Internacionalización Innovación Desarrollo Empresarial Desarrollo empresarial y social Innovación Internacionalización
  • 32. 3. Estructura: Enfoques Autoempleo Emprendimiento acumulación media Emprendimiento de alto impacto Tiempo # Empresas USD $2.5 millones USD$3 millones USD$10 millones Por año
  • 33. 3. D.E + Innovación + Internacionalización Formalización empresarial Jornadas de formalización empresarial Socialización de políticas públicas del orden local, regional y nacional Asesoría y acompañamiento en la creación de nuevas empresas provenientes de la informalidad Cultura E Fortalecimiento empresarial Banco de las Oportunidades Economía Social y Solidaria Concurso Oportunidades para la Vida CEDEZO Concurso Capital Semilla Parque E - Fortalecimiento IES Parque E - Preincubación e Incubación Aceleración empresarial Programa Más Mercados Más Negocios Cluster. Fortalecimiento del Sector Textil, Confección, Diseño y Moda en Colombiamoda - Inexmoda Enplanta Turismo Avanza Asistencia técnica y empresarismo rural Redes Empresariales Formación para el trabajo Formación bajo necesidades empresariales Formación jóvenes Formación adultos PIL + CPE Intermediación laboral con alto valor agregado. Red de centros públicos de empleo. Coordinación del Consejo Municipal de Empleo y Productividad. Implementación de la Política Publica de trabajo decente. Desarrollo Empresarial y Social: $ 65.634 mm
  • 34. 3. D.E + Innovación + Internacionalización
  • 35. 3. D.E + Innovación + Internacionalización Ruta N Plan CTi Distrito Política pública e inversión en I+D aplicada. 16 Iniciativas del macroproyecto de Salud aprobadas por el SGR. Gestionados recursos del SGR por valor de $25.178. INICIATIVAS KETS Estructuradas 4 iniciativas en las cuales participan alrededor de 150 personas. 13.552 m2 acumulados para la prestación de servicios de Landing empresarial. 3 Proyectos detonantes en estructuración Hemocentro-Biobanco; CDT Ensamble Industrial y la Unidad Biomédica de Innovación. 715 personas trabajando en los espacios Landing Med. Ciudad Int. Conectividad e Innovación. Desarrollo de contenidos, herramientas y servicios para la información. Uso y apropiación de las TIC. Desarrollo Económico Innovación : $32.700 mm Cultura de Innovación. Plataformas de Innovación. Negocios del conocimiento. PACTO POR LA INNOVACIÓN
  • 36. 3. D.E + Innovación + Internacionalización Atracción IED Apoyo a ferias y eventos nacionales e internacionales. Atracción de inversión extranjera directa. Nuevos inversionistas instalados en la ciudad. Gestión de cooperación Promoción de ciudad Gestión de cooperación nacional e internacional. Promoción de ciudad para el mercado local, nacional e internacional. Captación de eventos nacionales e internacionales. Visitantes nacionales e internacionales que visitan la ciudad. Internacionalización : $8.100 mm
  • 37. Contenido 1. Política y estrategia 2. Cómo nos medimos 3. Enfoques: Desarrollo empresarial y social + Innovación + Internacionalización 4. Programas
  • 38. Áreas en los que han sido beneficiados los jóvenes del programa jóvenes por la vida PROGRAMAS TÉCNICOS LABORALES: Comprende 26 programas técnicos. PROGRAMAS ACADEMICOS E INFORMALES: 38 programas académicos. 4.E Psrtoragtreagmiaass
  • 39. INFORMACIÓN DE LAS TRES IES (ITM, Colegio Mayor y Pascual Bravo) DEL MUNICIPIO DE MEDELLÍN : IES Matrícula 2014-2 Colegio Mayor 3.320 Pascual Bravo 4.425 ITM 23.068 Total 3 IES 30.813 En cuanto a la oferta académica, las 3 IES ofrecen actualmente en total entre programas técnicos profesionales, tecnologías, universitarios, especializaciones y maestrías, 79 carreras, de las cuales, 20 cuentan a hoy con acreditación de alta calidad expedida por el Ministerio de Educación Nacional 4.E Psrtoragtreagmiaass
  • 40. 1,047 de matriculados en el Pascual Bravo, ITM y Colegio Mayor 89 11,210 9,743 10,216 Promedio del N° 12,496 13,366 16,561 22,437 26,382 27,871 29,055 28,886 30,250 2013 2014 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fuente: Sapiencia 4.E Psrtoragtreagmiaass
  • 41. 4.E Psrtoragtreagmiaass Sectores de la economía a los que se orienta la formación para el trabajo de los jóvenes en la ciudad de Medellín a través de programas de la administración municipal La formación para el trabajo y el desarrollo humano se ha focalizado en los sectores:  Automotriz, de la construcción.  Prestación de servicios.  Comunicación.  Atención integral de niños y adultos.  Mercadeo y ventas.  Auxiliares administrativos.  Auxiliares de enfermería.  Servicios farmacéuticos.  entre otros.
  • 43. Es3tr.a Dte.gEi a+ d Ien innotevramceiódnia c+ióInn tlaebronraacl iPoILn a- lización Oficina de Empleo- Objetivo y Meta  Implementar acciones que contribuyan a la reducción del desempleo estructural/friccional presente en el mercado laboral en la ciudad, a través del acercamiento de la oferta y la demanda laboral existentes en el territorio.  Esta estrategia de ciudad se articula con la propuesta del Ministerio de Trabajo en la creación de la Oficina de Empleo para Medellín.  Convertir la Oficina de Empleo en el nodo central del sistema de intermediación laboral en la ciudad y que articula bajo la misma metodología y plataforma de información a los PIL, los cuales se convierten en puntos satélites que permiten garantizar cobertura, fácil acceso al servicio y mayor acompañamiento a todas las comunidades tanto urbanas como rurales.
  • 44. Jóvenes inscritos en los Puntos de Intermediación Laboral y el Centro Público de empleo (Red Empleo) 1 6 24 30 Ciudadanos Jóvenes Registrados 475 1,293 1,683 1,727 1,745 1,758 1,604 1,564 1,412 1,297 Fuente: Bases de datos proyecto de intermediación laboral Alcaldía de Medellín, red empleo, Ministerio de Trabajo. Cálculos propios. 1,190 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Edad 4.E Psrtoragtreagmiaass
  • 45. 4.E Psrtoragtreagmiaass 350 174 434 COMUNA DE RESIDENCIA DE LOS USUARIOS 329 228 252 JÓVENES 387 500 353 88 118 150 568 21 287 441 712 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Fuente: Bases de datos proyecto de Intermediación Laboral Alcaldía de Medellín, Red Empleo, Ministerio de Trabajo. Cálculos propios. Nota: Los datos provenientes de RED EMPLEO no capturaban esta variable.
  • 46. 4.E Psrtoragtreagmiaass 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 14.0% 12.0% 10.0% 8.0% 6.0% 4.0% 2.0% 0.0% PORCENTAJE 3.10% 12.90% 8.90% 10.70% 8.50% 10.70% 11.20% 10.30% 11.20% 6.70% 5.80% Porcentaje de jóvenes que accedieron a un empleo Jóvenes que han accedido a empleos en los Puntos de Intermediación Laboral y el Centro Público de empleo Fuente: Bases de datos proyecto de Intermediación Laboral Alcaldía de Medellín, Red Empleo, Ministerio de Trabajo. Cálculos propios. De los empleos obtenidos por esta población en su mayoría se destacan el sector de la construcción, en cargos como ayudantes y oficiales de obras civiles (72 vinculados). Sector turístico en cargos de guías ambientales (28 vinculados). En menor medida, cargos asociados al sector servicios como digitadores y oficios varios (21 vinculados).
  • 47. 4.E EEsststrtraraatteteegggiaiiaasss 4. Programas Ofertas laborales en los Puntos de Intermediación Laboral y el Centro Público de empleo donde se solicitan personal entre los 18 y 28 años Entre los 2.273 requerimientos generados desde la oficina de empleo de la Alcaldía de Medellín Las actividades que van dirigidos a los ciudadanos jóvenes son:  Operarios de producción.  Mensajeros.  asesores comerciales.  auxiliares de cocina
  • 48. 4.E Psrtoragtreagmiaass Jóvenes que mejoran su empleabilidad por medio de la formación para el trabajo, el desarrollo humano y la intermediación laboral 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014* 5,000 4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 Jóvenes que mejoran su empleabilidad por medio de la formación para el trabajo, el desarrollo humano y la intermediación laboral. 2,533 1,857 3,004 4,637 944 1,047 89 0 Cantidad de Jóvenes
  • 49.
  • 51. Secretaría de la Juventud 2014
  • 52. Contexto: Secretaría de la Juventud Recién creada Secretaría de la Juventud Misión Articular la oferta pública asegurando su pertinencia, Dinamizar la oferta privada Fortalecer la participación y movilidad de los jóvenes por la ciudad y en los asuntos de interés común.
  • 53. Medellín Joven: entre 14 y 28 años de edad Población Joven: 567.772 en Medellín (DANE 2013) Hombres: 286.767 (50.5%) Mujeres: 281.004 (49.4%) Estratos: 1, 2, 3 en su mayoría Santa Elena San Cristóbal 25.909 Palmitas AltaVista San Antonio de Prado 30.167 35.163 32.298 37.539 3.669 18.782 20.940 18.180 39.255 7.854 31.599 31.014 1.138 16.405 37.625 42.180 34.915 14.876 18.970 15.479
  • 54. Acercar a los jóvenes a la oferta institucional y procurar PROCESOS MAS PERTINENTES ACCIONES IMPLEMENTADAS PARA FACILITAR LA INCORPORACIÓN DE LOS JOVENES AL MERCADO DE TRABAJO EN SU PRIMER EMPLEO : Jóvenes por la vida; una estrategia para la inserción y la habilitación laboral: Mediante este proyecto se realizan convenio y/o contratos con instituciones competentes en el mercado laboral las cuales realizan el proceso de formación y posterior generación de empleos decentes de mínimo el 20% de los formados. Puntos de intermediación laboral (Población Joven) Se busca dar cumplimiento a los artículos 9 y 10 de las ley 1429 del 2010, la cual reglamenta la formación y generación de empleo para jóvenes, donde se expone a los a los diferentes empleadores, los beneficios tributarios en descuentos de impuestos sobre rentas. Cuando se incluyan laboralmente a nuevos empelados menores de 28 años. Adicionalmente la estrategia cuenta con un portal para la inscripción de hojas de vida ( www.redempleo.gov.co)
  • 55. Acercar a los jóvenes a la oferta institucional y procurar PROCESOS MAS PERTINENTES PROGRAMAS DISEÑADOS E IMPLEMENTADOS PARA FOMENTAR EL EMPRENDIMIENTO Y LA CREACIÒN DE EMPRESAS Convocatoria “ Desarrollo Empresarial Solidario” Banco de los pobres – Banco de la Oportunidades Este busca fortalecer la creación y el fortalecimiento de las actividades productivas de las personas jóvenes de los estratos 1, 2y 3. PROGRAMAS DE CAPACITACIÒN DESARROLLADOS PARA PERMITIR QUE LOS JOVENES ADQUIERAN CONOCIMIENTO Y DESTREZAS EN EL CAMPO DE LA FORMULACIÒN Y EJECUCIÒN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS, COMO: • Centro de Desarrollo Empresarial Zonal ( Cedezo) • Jornada de Vida y Equidad • Oportunidades para la Vida
  • 56. Hallazgos Medellín en asuntos de acceso a la oferta (P. Pública de Juventud) • La ciudad cuenta con una oferta institucional • Tanto las ofertas institucionales como las ofertas de otros actores para jóvenes en la ciudad, deben reunirse y direccionarse • Las propuestas de participación deben centrarse en crear elementos multiplicadores • Es necesario el diseño y fortalecimiento de estrategias de información pública y educación ciudadana. • Muchos jóvenes se encuentran a los márgenes del crecimiento económico que vive la ciudad. • Los jóvenes siguen expresando desconfianza en las instituciones. • Los jóvenes cuentan con mecanismos informales para gestionar sus conflictos personales. • Los jóvenes responden mejor a estrategias de información no tradicionales
  • 57.
  • 58. Según las cifras de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en América Latina y el Caribe viven 104 millones de jóvenes, y aproximadamente el 20% de ellos no estudian ni trabajan. A este grupo se le ha identificado como la generación Ni-Ni conformado por personas con todo el potencial para ser productivos pero que por diferentes razones como la desmotivación o la falta de oportunidades se encuentran desempleados. Tomado de: Economía 5 Sep 2014 - 12:19 pmCongreso Internacional de la Familia en la Universidad de la Sabana LA GENERACIÓN NI-NI: JÓVENES QUE NI ESTUDIAN NI TRABAJAN
  • 59. Acercamiento al concepto ¨NINI´S¨ en la ciudad de Medellín Político: NI estudia, NI trabaja NI los dejan estudiar, NI los dejan trabajar Motivación: NI quieren estudiar, NI quieren trabajar NI tienen las habilidades, NI hay las condiciones Económico: Sujeto costo No eficiente NI hacen parte de la estructura económica, NI hacen parte de la economía formal. Vocacional: NI trabajan en lo que estudian, NI estudian en lo que trabajan. Ciclo Vital: NI deberían estar trabajando
  • 60. Distribución poblacional Jóvenes de acuerdo a tendencia en conductas de riesgo (Investigación resiliencia en la ciudad de Medellín) 22.9% JOVENES LIDERES 65% ¨NINI´S¨ GRUPOS CON CONUCTAS DE RIESGO EN EJERCICIO, “DELICTIVAS” A B C *Estos resultados hacen parte del estudio cualitativo del proyecto Caminos para la Resiliencia
  • 61. Características personales de los jóvenes Establece metas realizables Tiene auto-eficacia Confía en los demás Toma el fracaso, como un reto a superar Busca el bienestar propio y el de los demás Resiliente Joven con conductas de riesgo Conductas de riesgo Tiene actitud positiva ante la vida Busca recursos para alcanzar las metas Se basa en un marco moral de acción Vive la espiritualidad Hacia la promoción de la resiliencia, ¿Qué requiere el adolescente?: ¿Reconocer sus metas? ¿Reflexión moral? ¿Planificar el logro de sus metas? ¿Reinterpretar sus frustraciones? ¿Superar sus problemas emocionales? ¿Recursos para lograr sus metas? Contexto social y familiar difícil, relacionado con pobreza, violencia y abuso sexual Control Promoción de la resiliencia, desde el individuo de Medellín
  • 62.
  • 63. INFORMACIÓN GENERAL SOBRE EL PROYECTO ÍCARO Ícaro es un proyecto para favorecer la promoción de la resiliencia en jóvenes entre 14 y 28 años de edad en situación de riesgo y vulnerabilidad social, mediante un proceso de formación y acompañamiento psicosocial para contribuir en su plan a futuro (proyecto de vida). Icaro busca, por medio del acompañamiento psicosocial: • Intencionar el autoconocimiento, la pregunta por el proyecto de vida y ejercicio de la ciudadanía • Aportar a la clarificación de expectativas sobre la inserción laboral • Brindar un espacio para pensar en los intereses, reconocer las potencialidades y ponerlas a funcionar • Ampliar la mirada sobre el proyecto de vida
  • 64. Proyecto Ícaro. Trabajo con «ninis» (múltiples dimensiones), jóvenes vulnerables FNSP –U DE A – RESULTADOS INVESTIGACION RESILIENCIA • Características de los jóvenes Población objeto Proyecto Ícaro • Similitudes agresores y resilientes • Diferencias marcadas en la construcción moral para tomar decisiones y el pensamiento y acción prosocial y solidario Duque LF MN, Restrepo A. Aggressors and Resilients in Medellin, Colombia. The Need for a Paradigm Change in Order to Overcome Violence. 2013.
  • 65. Escalas-instrumentos utilizados para selección y seguimiento de jóvenes en el proceso Tamizaje Evaluación • MSPSS: Percepciones de apoyo social de la familia, amigos y otro significativo. • AEG (Escala de autoeficacia generalizada): Test que mide el nivel de autoeficacia en jóvenes. • Escala para la evaluación de la planificación y toma de decisiones los jóvenes. • Test de las 5 competencias (Lerner R): Miden características positivas de los jóvenes y tu entorno. • Uso de servicios de Ciudad. • Variables Socio-demográficas • ASSIST: Riesgo de consumo problemático de SPA • Test CYRM: Probabilidad de tener comportamientos resilientes • SCL-90-R: Malestar psicológico actual (Obsesiones y compulsiones, depresión, hostilidad, ideación paranoide, psicoticismo)
  • 66. Intervención individualizada, ser por ser: • Se atienden en la actualidad: 700 jóvenes de la ciudad. • Se hace seguimiento y acompañamiento personalizado • Se cuenta con una estrategia de “graduación” una vez el joven ha superado el límite de riesgo y cuenta con habilidades básicas para su trabajo y conocimiento de lógicas de la sociedad y la comunidad • Se derivan y conectan los jóvenes en oferta institucional y se conectan con oportunidades • Se trabaja con equipo intersectorial especializado en cada temática y en “abrir puertas de oportunidades” y gestión de rutas (de acuerdo a cada uno) *Valor estimado por persona en Icaro: 600 mil pesos por mes. Valor costo eficiente teniendo en cuenta costos por persona dentro de procesos orientados a jóvenes que delinquen o ejercen comportamientos de alto nivel de riesgo
  • 67. PROCESO DEL JOVEN “NINI” PARA ACCEDER Y ENTRAR EN LA OFERTA INSITUCIONAL DE TRABAJO Recepción por parte de los asesores en los puntos de intermediación del joven en busca de oportunidades de trabajo Si Inicio del proceso No No Si No Si No Si Identificación e ingreso a P. Ícaro de un % de jóvenes ¨NiNi ¨ de la ciudad Identificación de ofertas laborales de interés para el joven Derivar perfil del joven interesado y que cumple a la empresa con la vacante(s) Ingreso al mercado laboral (Empresa contratante) Joven deja de ser NINI Fin del proceso ¿Joven se interesa por alguno de estos temas? 1. Capacitación en habilidades blandas 2. Intermediación Laboral 3. Programas sociales 4. Emprendimiento ¿Joven se encuentra inscrito en plataforma Nacional? ¿Perfil del joven interesado, cuenta con: 1.Formación en habilidades iniciales que exigen los diferentes intermediadores? 2. Joven cuenta con el perfil exigido por la empresa que solicita la vacante? Joven cumple perfil y es seleccionado en el proceso Joven se deriva a otros programas u oferta de ciudad para cubrir su necesidad de formación y otros Asesor de punto de intermediación guía a joven en la inscripción de sus datos en la plataforma nacional Identificación de debilidades y aspectos a reforzar (Formación y habilidades complementarias) que le permitan acceder a otras ofertas de trabajo Capacitación y/o reinducción Atención Ícaro 1 2 3 4
  • 68. COMO DERIVAMOS NUESTRA RUTA EN ICARO
  • 69. Integración de oportunidades: Red de Información Juvenil. Concentración de la oferta para la comunicación y democratización
  • 70.
  • 71. GRACIAS SECRETARÍA DE LA JUVENTUD 2014

Notas del editor

  1. Actualiza: Competitividad
  2. Actualiza: Competitividad
  3. Estos resultados hacen parte del estudio cualitativo del proyecto caminos para la resiliencia, se puede observar que la diferencia más importante entre las categorías jóvenes con conductas de riesgo, jóvenes resilientes esta en que los joven.es resilientes busca el bienestar propio y el de los demás, y se basan en un marco moral de acción.