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Hacia dónde va la economía local

  • 1. Diálogos desde lo Local Hacia dónde va la economía local Fundación Diego Echavarria Misas Itagüí Hernando Granados Cortés
  • 2. Utilidad de la Prospectiva ¿Qué podemos hacer ahora? ¿Cómo lograrlo? PASADO PRESENTE FUTUROS TIEMPO Realidad Objeto de Análisis y Toma de Decisiones ¿De dónde venimos? ¿Dónde estamos? ¿Dónde queremos ir?
  • 3. ¿Cuál es el Problema? Crisis institucional caracterizada por el débil cumplimiento de las reglas de juego que genera ineficiencias y desincentivos a los diversos intercambios (económicos, sociales y políticos). Ello se manifiesta en institucionalidades paralelas, ilegalidad, criminalidad, transgresión e irrespeto a las leyes establecidas, y en general altos costos en el funcionamiento del mercado y del Estado. Prelación del interés particular por encima del general en la construcción colectiva del territorio, desarticulado de la región y el Valle de Aburrá; en detrimento del desarrollo económico, del patrimonio ambiental y físico-espacial, de las condiciones socio-culturales, la gobernabilidad, gobernanza y ciudadanía. No hay consenso entre el Estado, la sociedad civil, los grupos comunitarios organizados y el sector ´privado empresarial y académico frente a la construcción de un imaginario colectivo alrededor del territorio. En caso de acuerdos suscritos, estos no se respetan o implementan en el tiempo. Un modelo educativo que no supone el desarrollo de una educación en sintonía con: la realidad y problemáticas del territorio, el tipo de ciudadano que se requiere, las necesidades del sector productivo, los valores sociales que promuevan lo colectivo, la legalidad, el respeto por los recursos públicos y la convivencia ciudadana. Las racionalidades individuales limitan la construcción de lo público, erosionan el patrimonio natural y cultural y desestructuran los tejidos sociales y barriales en la configuración del la nueva ciudad y el territorio soñado. Bajo nivel de competitividad territorial, deslocalización de su base económica productiva, débil estructura que soporte las necesidades de empleo e ingresos fiscales y privados. Débil gobernabilidad y gobernanza y del sistema de participación ciudadana en los asuntos públicos. Crisis en el sistema cultural y de valores, en la garantía de acceso a los derechos colectivos y prácticas de corrupción, ilegalidad, inseguridad e intolerancia. Débil institucionalidad expresada en bajas capacidades técnicas, organizacionales, de gestión colectiva, relacionamiento y articulación entre público, privado y social en todas las instancias del desarrollo (económica, social, político, físico-espacial-ambiental). Diseño con base en Plan Estratégico de Envigado 2015-2030
  • 4. ¿Cuáles son los intereses de los actores económicos? 1. Favorecer intereses privados por encima del interés general, generar altas rentas, máximos aprovechamientos del suelo, otorgar prelación a la urbanización, la expansión, la movilidad vehicular privada, más que la consolidación y protección de la ciudad. 2. Desarrollar el territorio en detrimento del espacio público, el medio ambiente y su ruralidad desde una visión localista, cortoplacista, al margen de retos metropolitanos y regionales. 3. Gestionar su sector y/o actividad económica y/o la defensa del espacio donde están localizados o de su jurisdicción para desarrollar su encargo misional público, privado o social específico con fines particulares por encima del bien general. 4. Obtener y diversificar las fuentes de ingreso a partir de las oportunidades de desarrollo del territorio sin retribución al mismo, por medio de: impuestos, el aprovechamiento por localización y/o la captura de plusvalías. 5. Capturar ilegalmente rentas de juegos de azar, apuestas, contratación pública, así como la generación y diversificación de rentas provenientes del microtráfico, entre otras. Diseño con base en Plan Estratégico de Envigado 2015-2030
  • 5. ¨Cuál es la contribución del sector productivo al desarrollo territorial en el A.S Actividades Estratégicos Especializarlas Restaurantes, bares y hoteles Comercio al por mayor Industria química, textil, caucho y plástico Industria artesanal Construcción e inmobiliaria Servicios financieros Pequeña industria Empresas agropecuarias Industria Cultural Servicios educativos Servicios Logísticos Comunicaciones y actividades conexas Riqueza territorial Turismo de naturaleza + + Presencia empresarial Actividades tradicionales Comercio al por menor Actividades golondrina Actividades Promisorias Integrarlas Desarrollarlas Estimularlas y fortalecerlas - CIP. Esumer
  • 6. Escenarios para el desarrollo económico territorial CIP. Esumer
  • 7. ¿Qué tenemos en el A.S? Localización productiva en sectores geográficos desconectados de su entorno Áreas con desarrollo incompleto Itagüí Áreas preservadas, en proceso de transformación Sabaneta - Caldas La Estrella - Envigado Áreas en proceso inicial de transformación
  • 8. Tomado de CCAS-Esumer (2014) Itagüí – zona centro-
  • 9. Itagüí - Santa María , Av. Moda, Central Mayorista Tomado de CCAS-Esumer (2014)
  • 10. ¿Hacia dónde van las economías desarrolladas?
  • 11. Generación de riqueza vía negocios de alto valor agregado Inteligencia para el desarrollo Respeto ambiental Viabilidad financiera Impulsar y consolidar las actividades económicas motoras actuales y potenciales de la región Productores y comercializadores Proveedores de insumos y servicios Desarrollar y fortalecer los capitales regionales Viabilidad política “Ciclo virtuoso de desarrollo” Distribución de riqueza Prosperidad para la comunidad La nueva apuesta por el Desarrollo Actividades económicas motoras actuales y potenciales de la región Generar y consolidar el Capital Social Academia Banca Gobierno Sociedad Etc. Condicionantes del desarrollo Participación de la Sociedad Civil Organizada Capital natural Capital humano Capital relacional Capital físico Capital científico y tecnológico Capital financiero Articular y fortalecer Capitales para el desarrollo regional Identificar y seleccionar
  • 12. MODE LO DE GEST IÓN DE CIUDAD INT EL IGENT E Y -Formación - Creatividad - Participación en la vida pública - Integración y pluralidad PERSONAS SOST ENIBL E Economía inteligente: Competitividad -Innovación - Productividad - Paternariado Público – privado - Emprendimiento - Desarrollo empresarial ECONOMÍA/ NEGOCIOS - e- gobierno - Transparencia - Estrategias políticas - Participación ciudadana - Seguridad GOBIERNO -Seguridad - Salud - Calidad de vivienda y servicios públicos -Eficiencia energética -Construcción sostenible - Facilidades educativas - Oferta cultural -Turismo/ocio - Cohesión social -Transporte sostenible - Control de tráfico inteligente MOVILIDAD - Protección medioambiental - Gestión de recursos sostenible - Reducción de contaminantes - Gestión de agua y residuos. Gente inteligente: Capital Social /Humano Gobernabilidad inteligente: Participación Movilidad inteligente: Transporte + TIC Viviendo de forma inteligente: Calidad de vida HABITABILIDAD Medio Ambiente inteligente: AMBIENTAL Recursos Naturales Ciudad TIC Ciudad Sostenible y Eficiente SE CONSTITUYE EN UN MODELO INCLUSIVO Y SUSTENTABLE EN LO SOCIAL, AMBIENTAL, URBANO Y ECONÓMICO Ciudad de Conocimiento Aglutina conceptos de:
  • 13. ¿Cuál es el rol socio-espacial? • Las ciudades medianas y pequeñas ganan importancia y se consideran elementos clave para un desarrollo cohesionado y sostenible. • La suburbanización se consolida como tendencia de masas. • El giro hacia el planeamiento urbano integrado marcará el éxito de las políticas urbanas. • Emergen nuevas conformaciones territoriales. • El territorio tomará protagonismo y dinamiza la base económica local. • Aquellas ciudades que sean suficientemente audaces para adaptarse y reinventarse serán las que florecerán socioeconómicamente. Fuente: Las Tendencias Mundiales y su Impacto en las Grandes Metrópolis (2012)