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INFRAESTRUCTURA
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Formulario para la elaboración de perfiles de proyectos de infraestructura
Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad
1.Ficha técnica del perfil de proyecto
1.1- Nombre completo de la
organización interesada:
1.2- Ubicación de la
organización:
Provincia: Cantón: Distrito:
1.3- Número de cédula jurídica de la organización:
3-002-
1.4-Número de código de registro de
Dinadeco:
1.5- Contacto de la
organización para
notificaciones
Preferible Nº de teléfono, fax o
correo electrónico del presidente (a)
y algún otro miembro de la junta
directiva que se pueda localizar en
horario de 8 a.m 4 p.m.(nombre y
cargo).
Dirección física (exacta): Correo electrónico:
Números telefónicos y fax (habitación, celular u oficina de la
organización), señalar nombre y cargo:
1.6- Datos del presidente (a):
(responsable de la solicitud de
financiamiento).
Nombre completo: Número de cédula
identidad:
1.7- Nombre completo del
proyecto:
El nombre del proyecto debe:
Ser igual al nombre del proyecto
aprobado en el resultado de asamblea
general.
Indicar siempre el “para qué” o el
“para quién” será el proyecto.
En caso de donación, debe indicar
que será donado, ¿a quién?
1.8 Monto solicitado:
¢
Seleccionar
2
Formulario para la elaboración de perfiles de proyectos de infraestructura
Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad
2.Identificación del proyecto
2.1- Problema o necesidad
comunal a resolver:
Detallar claramente el problema o la
situación que se pretende atender con
el desarrollo del proyecto.
El problema se define como una
situación no deseada para la
comunidad o barrio a intervenir con
el proyecto.
2.2- Detalle de proyecto:
Explicar claramente en qué consiste
el proyecto.
Especificar: ¿Para qué se requiere la
infraestructura o construcción?
Y ¿Cuántos son los metros cuadrados
de la construcción?
2.3- Antecedentes:
Detallar las acciones tomadas con
anterioridad a la presentación de este
proyecto.
¿Cómo han tratado de resolver la
situación?
¿Por qué razón (es) no se ha logrado
satisfacer el problema o necesidad?
3
Formulario para la elaboración de perfiles de proyectos de infraestructura
Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad
2.4-Objetivos:
Deben ser realistas, coherentes y
acordes con el problema.
Estos se redactan utilizando un verbo
en infinitivo, es decir, en tercera
persona, con verbos que terminan en
ar-, er-, ir-.
Objetivo general: Es el fin último que se desea alcanzar y describe el cambio
que se quiere lograr en el más largo plazo dentro de la comunidad en la cual se
ubica el proyecto. (Se redacta solo un objetivo general).
1.
Objetivos específicos: Estos deben indicar cómo se llega o logra alcanzar
el objetivo general. (Enumerar al menos dos objetivos específicos).
2.5-Justificación
Brindar una explicación que responda,
al menos, a las siguientes preguntas:
¿Por qué es necesario realizar éste
proyecto?
¿Cuál es la importancia que éste tiene
para la comunidad o población meta?
2.6- Tipo de proyecto según
área temática de desarrollo
comunal:
Marque con una X cuál de las
siguientes opciones corresponde a la
temática del proyecto.
Marque sólo una opción, elija la que más se acerque al objetivo
real del proyecto:
Vía pública Seguridad comunitaria
Educación Deporte y recreación
Salud Electrificación o iluminación
Ambiente Alcantarillado, acueducto, tanques
Cultura Cen Cinai
Infraestructura comunal
Otro. Indicar: ______________________________________________
1.
2.
3.
4
Formulario para la elaboración de perfiles de proyectos de infraestructura
Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad
3.Características de la población meta
3.1- Beneficiarios
Suministrar el número aproximado
de beneficiarios, así como
características sociales y
económicas de las personas que se
beneficiarán con el proyecto.
Esta información la puede solicitar
en la municipalidad de su cantón,
EBAIS de la comunidad, ASADA
(asociación administradora de
acueductos) o el Instituto Nacional
de Estadística y Censos (INEC),
entre otros.
Número de beneficiarios directos: Las personas que se benefician
Características:
Número de beneficiarios indirectos: Las personas que de alguna
manera se ven beneficiados con la realización del proyecto, aunque no
directamente:
Puede indicar la fuente de
dónde tomó la información.
directamente con la realización del proyecto:
5
Formulario para la elaboración de perfiles de proyectos de infraestructura
Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad
4.Aspectos técnicos del proyecto
4.1- Área de influencia
Especificar nombre de la comunidad
o barrio donde se localiza el proyecto
que se pretende construir.
4.2- Ubicación del proyecto:
Localización física exacta de la
construcción que se pretende
desarrollar.
Si considera necesario puede adjuntar
un croquis o mapa.
Dirección física:
4.3- Administración de la
infraestructura solicitada.
De las siguientes opciones marque
con una equis x la opción que
corresponde al proyecto y complete
lo solicitado.
¿A cuál de las siguientes opciones pertenece el tipo de infraestructura
por construir?
Construcción nueva.
Remodelación/ mejoras de infraestructura existente.
Construcción de segundas etapas.
Si marcó la casilla remodelación, mejoras ó segundas etapas, debe indicar el
nombre de la organización/institución que financió la primer etapa de
construcción:
¿Cuál es la modalidad seleccionada por la organización para ejecutar la obra?
Llave en mano: La organización contrata una empresa o
persona física para que asuma la ejecución de la construcción
y la organización recibe la obra terminada.
Administración propia: La organización se hace cargo de
toda la ejecución de la obra, según corresponda (compra de
materiales, pago de mano de obra y demás).
La obra es para uso de:
Organización comunal solicitante del financiamiento.
¿Para donar a otra entidad/institución/organización pública o
declarada de interés público.
Si su respuesta es para donar, indique a cuál organización o
institución será donada la obra:
Nota 1: En caso de donación, la organización deberá cumplir con la
presentación de los requisitos aprobados por Consejo Nacional de Desarrollo
de la Comunidad para estos fines, los cuales podrán ser consultados en la
dirección regional correspondiente o en la página web www.dinadeco.go.cr
6
Formulario para la elaboración de perfiles de proyectos de infraestructura
Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad
4.4- Duración del proyecto:
Tiempo total previsto para iniciar y
concluir el proyecto.
Considerar el inicio a partir del desembolso de los recursos.
Nota 2: Este apartado debe coincidir con el tiempo programado en el siguiente
“cronograma de actividades” y no debe sobrepasar el año máximo para ejecutar
y liquidar fondos públicos.
Cronograma de actividades constructivas
Actividades
(Para cada etapa de ejecución
del proyecto)
Duración
(en meses)
Nombre del responsable
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Duración total:
Tiempo previsto para iniciar y concluir la obra.
Nota 3: Se recuerda a la organización comunal que conforme a lo publicado en la Gaceta No. 77, del viernes 21 de abril
del 2006, en relación con el plazo máximo de liquidación: “… Este plazo no debe sobrepasar el máximo establecido para
la liquidación de recursos, que es de un año a partir del giro”. Por consiguiente, el proyecto debe estar ejecutado y
liquidado antes de cumplir el año de haber recibido el depósito de los recursos públicos, de lo contrario, no podrá
aplicar para recibir fondos otorgados por el Consejo Nacional de Desarrollo de la Comunidad y se realizarán las
acciones pertinentes ante la instancia que corresponda.
meses
meses
7
Formulario para la elaboración de perfiles de proyectos de infraestructura
Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad
5.Presupuesto del proyecto
5.1- Costos de inversión:
Estimación del costo de todos los
insumos necesarios para llevar a
cabo el proyecto.
En la siguiente tabla deberán anotarse además del aporte solicitado a Dinadeco,
todos los aportes reales recibidos de diferentes instituciones,empresas,personas
y los aportes que pueda realizar la organización comunal, para llevar a cabo el
proyecto, indicar tipo de aporte y monto en colones. Para finalmente sumar el
desglose de todos los rubros en la casilla “Gran total del proyecto”.
Tabla de aportes de inversión inicial
Materiales
(Monto)
Mano de
obra
(Monto)
Equipo y
maquinaria
(Monto)
Transporte
(Monto)
Otros
rubros
especifica
(Monto)
Gran total
del
proyecto
Aporte
solicitado a
Dinadeco
¢ ¢ ¢ ¢ ¢
Aporte de la
asociación
¢ ¢ ¢ ¢ ¢
Aporte
de otras
instituciones
empresas o
personas
¢ ¢ ¢ ¢ ¢
Total suma
de cada
columna
¢ ¢ ¢ ¢ ¢ ¢
Especificar el nombre de la institución, empresa o persona que aportó o aportará recursos para la ejecución
de este proyecto:
1.______________________________________________________________________________________________
2.______________________________________________________________________________________________
3.______________________________________________________________________________________________
4.______________________________________________________________________________________________
5.______________________________________________________________________________________________
Nota 4: En caso de existir aporte de otras instituciones, empresas o personas, se recuerda, que la organización deberá
adjuntar carta en original del compromiso, firmada y sellada por la institución que aporta los recursos, indicando el tipo
de aporte y monto en colones. Esto incluye todas las contrapartidas indispensables para poner en marcha el proyecto
convenidas por escrito en cartas, acuerdos, o convenios.
Tipo
aporte
Quién
aporta
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
8
Formulario para la elaboración de perfiles de proyectos de infraestructura
Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad
5.2- Costos de operación y
mantenimiento:
Estimación del costo de todos los
insumos necesarios para mantener
operando el proyecto.
En la siguiente tabla deberán anotarse los gastos en que incurrirá la organización
para mantener la construcción solicitada. El cálculo debe desglosarse en tipo y
monto mensual.
Aclaración: Solo para construcciones que serán administradas por la
organización comunal solicitante del financiamiento. En caso de donaciones no
deben completar este apartado, seguir a la siguiente página, apartado número
6.
Tabla de costos de operación y mantenimiento
Tipo de costos
(Ejemplo: pago de servicios públicos, limpieza, seguridad, seguros, impuestos,
mejoras, pintura, mantenimiento en general).
Aclaración: Estos costos no deberán ser incluidos dentro del monto solicitado para
el proyecto, ni podrán ser financiados por el Consejo Nacional de Desarrollo de la
Comunidad.
Monto mensual
aproximado en colones
1. ¢
2. ¢
3. ¢
4. ¢
Total del costo mensual: ¢
¿Cómo será financiado el funcionamiento y mantenimiento? y ¿De dónde obtendrán los recursos?
1.______________________________________________________________________________________________
2.______________________________________________________________________________________________
3.______________________________________________________________________________________________
4.______________________________________________________________________________________________
Nota 5: La organización comunal será la responsable del mantenimiento de la infraestructura y adicionalmente velará
para que a la obra se le dé el uso/finalidad para el cual fueron asignados los recursos públicos (Según circulares de la
Contraloría General de la República número 14298 y 14299).
Solicitud firmada por el presidente (a) de la organización interesada en el “fondo de proyectos”
Se advierte que la información suministrada en todos los apartados anteriores debe ser verdadera y verificable para los
efectos que la Institución requiera.
___________________________________________________________________
Firma del presidente(a) de la organización interesada en el financiamient
A los _______días del mes_________________________ del año________________
Sello de la organización
0,00
2013
9
Formulario para la elaboración de perfiles de proyectos de infraestructura
Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad
6.Declaraciones juradas para todos los tipos de proyecto
6.1- Formulario y
procedimiento de la
solicitud:
En esta declaración el presidente (a) responsable de la solicitud de financiamiento
conoce las responsabilidades de la información aportada en los apartados
anteriores y el procedimiento que seguirá la solicitud.
Yo__________________________________________,documentodeidentidadnúmero________________________,
residente en_______________________________teléfono______________________, en calidad de presidente (a)
de la ___________________________________________________________________________________________
(nombre completo de la organización como se consigna en la cédula jurídica), con cédula jurídica número 3-002-
________________, autorizado por la asamblea general número __________de fecha___________ para éste acto,
y advertido de las penas por el delito de perjurio que contempla el artículo 311 del Código Penal, declaro bajo la
fe del juramento que toda la información consignada en el presente formulario es verdadera y verificable para
los efectos que se requieran. Asimismo hago entrega y adjunto al presente formulario, todos los requisitos
gacetarios para proyectos de INFRAESTRUCTURA.
De la misma manera, entiendo los procedimientos de verificación que la administración (Dinadeco) tiene la obligación
de hacer en materia de control y asignación de fondos públicos, lo anterior, facultado, en las directrices de la Contraloría
General de la República, circulares 14298, 14299 del 18 diciembre 2001 y sus modificaciones, que establece que la
Institución determinará el grado de detalle, la cantidad y forma de presentación de la información que a su juicio requiera
para otorgar este beneficio patrimonial, gratuito o sin contraprestación alguna, a un sujeto privado.
Entiendo que el perfil de proyecto entregado iniciará un proceso de revisión en la dirección regional correspondiente
y luego se remitirá para su análisis al Departamento de Financiamiento Comunitario en oficinas centrales y que de
necesitar mayor información, aclaración o cambio en la documentación, producto de la revisión y análisis deberá ser
facilitada para continuar con el trámite, en caso contrario, se incurrirá en la paralización del trámite por incumplimiento
de requisitos de la parte interesada y el mismo se devolverá por cualquiera de las dos instancias mencionadas. (Ver anexos
1 y 2).
También entiendo que el “Fondo de Proyectos” es un beneficio al que pueden acceder únicamente las organizaciones de
desarrollo comunal creadas al amparo de la Ley 3859 Sobre el Desarrollo de la Comunidad, y para ello deberán cumplir
con la totalidad de requisitos de proyectos publicados en el diario oficial La Gaceta en tiempo y forma, y haber pasado
por los filtros de revisión y análisis de la documentación en las instancias anteriormente señaladas.
Adicionalmente, se aclara que la recepción de esta documentación no garantiza la aprobación del proyecto, únicamente
su trámite ante la instancia respectiva, siempre y cuando cumpla con los requisitos establecidos por el Consejo Nacional
de Desarrollo de la Comunidad, y que solamente el Consejo Nacional, órgano concedente de los recursos públicos
asignados mediante el Reglamento al artículo 19 a la Ley 3859, se encuentra autorizado para aprobar los perfiles de
proyectos presentados ante Dinadeco, ello sujeto a criterios de clasificación y de índole presupuestaria, en virtud que los
recursos disponibles son limitados.
Firmoenlaciudadde________________________________alos_____díasdelmesde_____________de_______
Firma del presidente (a):______________________________________________Sello de la organización comunal:
2013
10
Formulario para la elaboración de perfiles de proyectos de infraestructura
Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad
6.2-Declaración sobre
transferencia de recursos
para el presente proyecto:
En esta declaración debe anotarse si la organización comunal ha recibido
fondos de otras instituciones estatales, privadas u organismos internacionales
para realizar el proyecto planteado en este formulario.
Yo__________________________________________________________________, portador de la cédula de
identidad número _______________________en calidad de presidente (a) de la organización comunal denominada:
___________________________________________________________________________________________
(nombre como se consigna en la cédula jurídica), cédula jurídica número 3-002-_________________________,
advertido de las penas por falso testimonio que contempla el Código Penal, declaro bajo la fe del juramento que en
el ejercicio presupuestario correspondiente al año_______________, la organización que represento (marque con
una equis una de las siguientes dos opciones):
No ha recibido fondos de ninguna institución estatal, institución privada u organismos internacionales
para la realización de éste proyecto.
Ha recibido fondos procedentes de instituciones estatales, instituciones privadas u organismos
internacionales para la realización de éste proyecto, según se describe a continuación:
Institución Monto ¢
Institución Monto ¢
Institución Monto ¢
Institución Monto ¢
Total ¢
Detalle de la utilización o inversión de los fondos recibidos (indicar si el proyecto ha sido elaborado
por etapas):
Firmoenlaciudadde________________________________alos_______díasdelmesde___________de _______
Firma del presidente (a):______________________________________________Sello de la organización comunal:
0,00
2013
11
Formulario para la elaboración de perfiles de proyectos de infraestructura
Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad
6.3 Declaración sobre manejo
de fondos públicos:
Esta declaración señala los compromisos de quién participe y se beneficie
de la asignación de fondos públicos sin contraprestación alguna, misma que
genera responsabilidades civiles y penales sobre el manejo que se dé a los
recursos.
Yo______________________________________, documento de identidad número____________________,
residente en___________________________________________________________teléfono___________________,
en calidad de presidente (a) de la_________________________________________________________________
(nombre completo de la organización como se consigna en la cédula jurídica), con cédula jurídica número 3-002-
________________, autorizado por la asamblea general número__________________ de fecha_______________
para éste acto, y advertido de las penas por el delito de perjurio que contempla el artículo 311 del Código Penal,
declaro bajo la fe del juramento que:
1) Conozco y entiendo de las responsabilidades civiles y penales, que conlleva el manejo y custodia de los
fondos públicos otorgados por el Consejo Nacional de Desarrollo de la Comunidad, y que el proyecto
deberá ser ejecutado bajo responsablidad de la junta directiva vigente.
2) Conozco y entiendo que los fondos otorgados por el Consejo Nacional de Desarrollo de la Comunidad y de
los bienes adquiridos con los mismos, deberán destinarse al bienestar comunal y no en beneficio individual
ni personal. (Circular 14298 Contraloría General de la República, apartado II, inciso a, i).
3) Conozco y entiendo que los fondos otorgados por el Consejo Nacional de Desarrollo de la Comunidad son
de naturaleza gratuita o sin contraprestación alguna, por lo que de conformidad con lo indicado en la Ley
N° 7428 “Ley Orgánica de la Contraloría General de la República” en su artículo quinto, la organización
comunal a la que represento, deberá administrar esos fondos en una cuenta separada, exclusiva para fondos
públicos, abierta para los efectos en cualquiera de los bancos estatales; además llevará registros de su
empleo, independientes de los que corresponden a otros fondos de su propiedad o administración. (Circular
14298 Contraloría General de la República, apartado II, inciso a, ii).
4) Conozco y entiendo que los fondos otorgados por el Consejo Nacional de Desarrollo de la Comunidad y
que los bienes adquiridos con los mismos, no podrán ser utilizados para la cancelación de deudas, pago de
compromisos por facturas de bienes y/o servicios adquiridos previo a la fecha de recepción de los fondos,
primas y demás compromisos presupuestarios adquiridos por la organización comunal previo a la aprobación
del proyecto planteado. (Circular 14298 Contraloría General de la República, apartado I, inciso 2, a), vii).
5) Conozco y entiendo que los fondos otorgados por el Consejo Nacional de Desarrollo de la Comunidad,
no podrán ser utilizados en un fin diferente al aprobado, no podrán ser donados ni enajenados de ninguna
manera, a excepción de que medie aprobación previa por parte del Consejo Nacional de Desarrollo de la
Comunidad. (Circular 14298 Contraloría General de la República, apartado IV, inciso 1, d).
6)	 Conozco y entiendo que el informe económico de la organización comunal deberá ser presentado de manera
anual, adjuntándose la documentación necesaria para su verificación, y en caso de que las operaciones
anuales de la organización sean mayores a cinco millones de colones, se deberá solicitar los servicios de
un contador para que lleve la contabilidad, de conformidad con los artículos 38 inciso d), 39 incisos b), e)
y f) Decreto Ejecutivo número 26935-G “Reglamento a la Ley 3859 sobre desarrollo de la comunidad”,
( y en circular 14298 Contraloría General de la República, apartado I, inciso 2, g). Además, se mantendrá a
disposición sin restricción alguna toda la información y documentación del manejo de los recursos públicos
y libre acceso a la verificación del proyecto.
12
Formulario para la elaboración de perfiles de proyectos de infraestructura
Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad
7)	 Conozco y entiendo los lineamientos generales para la ejecución del proyecto incluido en la publicación
gacetaria vigente; adicionalmente, para efectos de la liquidación del proyecto planteado, se deberá conocer
los requisitos mínimos según tipo de proyecto, así como que las facturas y recibos deberán cumplir con los
requerimientos indicados por la Dirección General de Tributación Directa
8)	 Declaro que mi representada cuenta con la organización administrativa adecuada y los mecanismos de
control necesarios y suficientes para verificar que los recursos otorgados por el Consejo Nacional de
Desarrollo de la Comunidad sean utilizados en forma correcta, así como de realizar las gestiones, permisos
y gastos administrativos ante las instancias correspondientes para un correcto desarrollo del proyecto.
(Circular 14298 Contraloría General de la República, apartado I, inciso 2, a), viii).
Firmoenlaciudadde________________________________alos_______díasdelmesde___________de
Firma del presidente (a):______________________________________________Sello de la organización comunal:
2013
13
Formulario para la elaboración de perfiles de proyectos de infraestructura
Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad
7.Supervisión del proyecto
7.1-Carta de compromiso del
profesional designado por la
organización comunal para la
supervisar obra :
Anotar los datos del profesional seleccionado por la organización comunal,
para hacerse cargo de la supervisión de la obra por construir de acuerdo a
los términos de la siguiente carta.
Aclaración: El profesional supervisor no podrá mantener relación laboral
alguna con las empresas cotizantes, además, ésta persona participará de la
formulación, la ejecución y la liquidación del proyecto.
El/la suscrito (a): ______________________________________________________________portador de la cédula
de identidad número:____________________________, será el profesional competente designado por la organización
comunal para la ejercer la supervisión de la obra, éste no deberá mantener relación de parentesco por afinidad ni
consanguinidad (hasta el segundo grado) con los miembros de la junta directiva de la organización comunal ni de
las empresas cotizantes, adicionalmente no podrá mantener relación laboral alguna con las empresas cotizantes para
la ejecución de este proyecto; además será responsable de realizar visitas periódicas de inspección y elaborará un
informe final al término del mismo, para liquidar los fondos asignados. Asimismo, velará por la correcta ejecución
del proyecto, según las especificaciones del estudio técnico adjunto a este formulario y de acuerdo a la modalidad
seleccionada por la organización comunal, sea (marque solo una opción):
( ) Llave en mano. ( ) Administración propia.
Número de carné del
profesional asignado:
Número de cédula de identidad:
Número telefónico y fax
para notificaciones
Dirección exacta del profesional designado para notificaciones
Firma del profesional designado: Firma y sello del presidente (a) de la organización comunal:
14
Formulario para la elaboración de perfiles de proyectos de infraestructura
Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad
Anexo1:ProcedimientodelfondodeproyectosJuntaDirectiva
Inicio
1
Presentaperfildeproyecto
Direcciónregional
Asesorayrevisa
(primerfiltro)
Rechaza
Elperfilsedevuelveala
organizaciónpara
reformulacióndelcontenido
ypresentaciónderequisitos
queseajustenala
normativa
DepartamentoFinanciamiento
Comunitario
Analizaydictaminael
cumplimientoderequisitos
ylaviabilidaddelperfil
2
3
Admiteydictamina
Solicitasubsane
Elperfilsedevuelvea
laorganizaciónpara
reformulacióndel
contenidoy
presentaciónde
requisitosquese
ajustenalanormativa
Searchivaenespera
derespuesta.
Silarespuesta
recibida
essatisfactoriase
admiteydictamina.
Encasocontrario,se
mantieneenespera
delsubsane,sin
embargo,posteriora
seismesessinrecibir
respuesta,elperfilse
devolveráala
organización.
Ingresaal“bancodeperfiles
deproyectoscompletos”en
esperadefinanciamiento
DirecciónNacional
deDINADECO
Conocelistaytramita
Noenvia
Semantieneenespera
definanciamientoenel
“bancodeperfilesde
proyectoscompletos”
máximodosperiodos
presupuestarios
ConsejoNacional
deDesarrollodelaComunidad
Analizaydiscute
losperfiles
4
Aprueba
yasignarecursos
Rechazael
perfilFin
6
Simbología
Actores
Actividad
Tomadedecisión
Rutadeunperfilde
proyectocompleto
Rutadeunperfilde
proyectoincompleto
5
Envia
Rechazada
Admiteytramita
1-Identificacióndel
problemayposibles
alternativas
(Asambleageneral)
5-Financiamiento
delproyecto
(ConsejoNacional
deDesarrollo
delaComunidad)
Anexo2:Ciclodevidadeunproyecto
8-Operación
ymantenimiento
delproyecto
(Asambleageneral
yjuntadirectiva)
7-Liquidación
delproyecto
(Juntadirectiva)
6-Ejecución
delproyecto
(Juntadirectiva)
2-Selección
delapropuesta
(Asambleageneral)
3-Formulación
ypresentación
delperfildelproyecto
(Juntadirectiva)
4-Recepción,
revisiónyanálisis
delperfil
(Dinadeco)
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Guiaproyectosinfraestructura

  • 1. Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad INFRAESTRUCTURA
  • 2. 1 Formulario para la elaboración de perfiles de proyectos de infraestructura Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad 1.Ficha técnica del perfil de proyecto 1.1- Nombre completo de la organización interesada: 1.2- Ubicación de la organización: Provincia: Cantón: Distrito: 1.3- Número de cédula jurídica de la organización: 3-002- 1.4-Número de código de registro de Dinadeco: 1.5- Contacto de la organización para notificaciones Preferible Nº de teléfono, fax o correo electrónico del presidente (a) y algún otro miembro de la junta directiva que se pueda localizar en horario de 8 a.m 4 p.m.(nombre y cargo). Dirección física (exacta): Correo electrónico: Números telefónicos y fax (habitación, celular u oficina de la organización), señalar nombre y cargo: 1.6- Datos del presidente (a): (responsable de la solicitud de financiamiento). Nombre completo: Número de cédula identidad: 1.7- Nombre completo del proyecto: El nombre del proyecto debe: Ser igual al nombre del proyecto aprobado en el resultado de asamblea general. Indicar siempre el “para qué” o el “para quién” será el proyecto. En caso de donación, debe indicar que será donado, ¿a quién? 1.8 Monto solicitado: ¢ Seleccionar
  • 3. 2 Formulario para la elaboración de perfiles de proyectos de infraestructura Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad 2.Identificación del proyecto 2.1- Problema o necesidad comunal a resolver: Detallar claramente el problema o la situación que se pretende atender con el desarrollo del proyecto. El problema se define como una situación no deseada para la comunidad o barrio a intervenir con el proyecto. 2.2- Detalle de proyecto: Explicar claramente en qué consiste el proyecto. Especificar: ¿Para qué se requiere la infraestructura o construcción? Y ¿Cuántos son los metros cuadrados de la construcción? 2.3- Antecedentes: Detallar las acciones tomadas con anterioridad a la presentación de este proyecto. ¿Cómo han tratado de resolver la situación? ¿Por qué razón (es) no se ha logrado satisfacer el problema o necesidad?
  • 4. 3 Formulario para la elaboración de perfiles de proyectos de infraestructura Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad 2.4-Objetivos: Deben ser realistas, coherentes y acordes con el problema. Estos se redactan utilizando un verbo en infinitivo, es decir, en tercera persona, con verbos que terminan en ar-, er-, ir-. Objetivo general: Es el fin último que se desea alcanzar y describe el cambio que se quiere lograr en el más largo plazo dentro de la comunidad en la cual se ubica el proyecto. (Se redacta solo un objetivo general). 1. Objetivos específicos: Estos deben indicar cómo se llega o logra alcanzar el objetivo general. (Enumerar al menos dos objetivos específicos). 2.5-Justificación Brindar una explicación que responda, al menos, a las siguientes preguntas: ¿Por qué es necesario realizar éste proyecto? ¿Cuál es la importancia que éste tiene para la comunidad o población meta? 2.6- Tipo de proyecto según área temática de desarrollo comunal: Marque con una X cuál de las siguientes opciones corresponde a la temática del proyecto. Marque sólo una opción, elija la que más se acerque al objetivo real del proyecto: Vía pública Seguridad comunitaria Educación Deporte y recreación Salud Electrificación o iluminación Ambiente Alcantarillado, acueducto, tanques Cultura Cen Cinai Infraestructura comunal Otro. Indicar: ______________________________________________ 1. 2. 3.
  • 5. 4 Formulario para la elaboración de perfiles de proyectos de infraestructura Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad 3.Características de la población meta 3.1- Beneficiarios Suministrar el número aproximado de beneficiarios, así como características sociales y económicas de las personas que se beneficiarán con el proyecto. Esta información la puede solicitar en la municipalidad de su cantón, EBAIS de la comunidad, ASADA (asociación administradora de acueductos) o el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), entre otros. Número de beneficiarios directos: Las personas que se benefician Características: Número de beneficiarios indirectos: Las personas que de alguna manera se ven beneficiados con la realización del proyecto, aunque no directamente: Puede indicar la fuente de dónde tomó la información. directamente con la realización del proyecto:
  • 6. 5 Formulario para la elaboración de perfiles de proyectos de infraestructura Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad 4.Aspectos técnicos del proyecto 4.1- Área de influencia Especificar nombre de la comunidad o barrio donde se localiza el proyecto que se pretende construir. 4.2- Ubicación del proyecto: Localización física exacta de la construcción que se pretende desarrollar. Si considera necesario puede adjuntar un croquis o mapa. Dirección física: 4.3- Administración de la infraestructura solicitada. De las siguientes opciones marque con una equis x la opción que corresponde al proyecto y complete lo solicitado. ¿A cuál de las siguientes opciones pertenece el tipo de infraestructura por construir? Construcción nueva. Remodelación/ mejoras de infraestructura existente. Construcción de segundas etapas. Si marcó la casilla remodelación, mejoras ó segundas etapas, debe indicar el nombre de la organización/institución que financió la primer etapa de construcción: ¿Cuál es la modalidad seleccionada por la organización para ejecutar la obra? Llave en mano: La organización contrata una empresa o persona física para que asuma la ejecución de la construcción y la organización recibe la obra terminada. Administración propia: La organización se hace cargo de toda la ejecución de la obra, según corresponda (compra de materiales, pago de mano de obra y demás). La obra es para uso de: Organización comunal solicitante del financiamiento. ¿Para donar a otra entidad/institución/organización pública o declarada de interés público. Si su respuesta es para donar, indique a cuál organización o institución será donada la obra: Nota 1: En caso de donación, la organización deberá cumplir con la presentación de los requisitos aprobados por Consejo Nacional de Desarrollo de la Comunidad para estos fines, los cuales podrán ser consultados en la dirección regional correspondiente o en la página web www.dinadeco.go.cr
  • 7. 6 Formulario para la elaboración de perfiles de proyectos de infraestructura Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad 4.4- Duración del proyecto: Tiempo total previsto para iniciar y concluir el proyecto. Considerar el inicio a partir del desembolso de los recursos. Nota 2: Este apartado debe coincidir con el tiempo programado en el siguiente “cronograma de actividades” y no debe sobrepasar el año máximo para ejecutar y liquidar fondos públicos. Cronograma de actividades constructivas Actividades (Para cada etapa de ejecución del proyecto) Duración (en meses) Nombre del responsable 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. Duración total: Tiempo previsto para iniciar y concluir la obra. Nota 3: Se recuerda a la organización comunal que conforme a lo publicado en la Gaceta No. 77, del viernes 21 de abril del 2006, en relación con el plazo máximo de liquidación: “… Este plazo no debe sobrepasar el máximo establecido para la liquidación de recursos, que es de un año a partir del giro”. Por consiguiente, el proyecto debe estar ejecutado y liquidado antes de cumplir el año de haber recibido el depósito de los recursos públicos, de lo contrario, no podrá aplicar para recibir fondos otorgados por el Consejo Nacional de Desarrollo de la Comunidad y se realizarán las acciones pertinentes ante la instancia que corresponda. meses meses
  • 8. 7 Formulario para la elaboración de perfiles de proyectos de infraestructura Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad 5.Presupuesto del proyecto 5.1- Costos de inversión: Estimación del costo de todos los insumos necesarios para llevar a cabo el proyecto. En la siguiente tabla deberán anotarse además del aporte solicitado a Dinadeco, todos los aportes reales recibidos de diferentes instituciones,empresas,personas y los aportes que pueda realizar la organización comunal, para llevar a cabo el proyecto, indicar tipo de aporte y monto en colones. Para finalmente sumar el desglose de todos los rubros en la casilla “Gran total del proyecto”. Tabla de aportes de inversión inicial Materiales (Monto) Mano de obra (Monto) Equipo y maquinaria (Monto) Transporte (Monto) Otros rubros especifica (Monto) Gran total del proyecto Aporte solicitado a Dinadeco ¢ ¢ ¢ ¢ ¢ Aporte de la asociación ¢ ¢ ¢ ¢ ¢ Aporte de otras instituciones empresas o personas ¢ ¢ ¢ ¢ ¢ Total suma de cada columna ¢ ¢ ¢ ¢ ¢ ¢ Especificar el nombre de la institución, empresa o persona que aportó o aportará recursos para la ejecución de este proyecto: 1.______________________________________________________________________________________________ 2.______________________________________________________________________________________________ 3.______________________________________________________________________________________________ 4.______________________________________________________________________________________________ 5.______________________________________________________________________________________________ Nota 4: En caso de existir aporte de otras instituciones, empresas o personas, se recuerda, que la organización deberá adjuntar carta en original del compromiso, firmada y sellada por la institución que aporta los recursos, indicando el tipo de aporte y monto en colones. Esto incluye todas las contrapartidas indispensables para poner en marcha el proyecto convenidas por escrito en cartas, acuerdos, o convenios. Tipo aporte Quién aporta 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
  • 9. 8 Formulario para la elaboración de perfiles de proyectos de infraestructura Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad 5.2- Costos de operación y mantenimiento: Estimación del costo de todos los insumos necesarios para mantener operando el proyecto. En la siguiente tabla deberán anotarse los gastos en que incurrirá la organización para mantener la construcción solicitada. El cálculo debe desglosarse en tipo y monto mensual. Aclaración: Solo para construcciones que serán administradas por la organización comunal solicitante del financiamiento. En caso de donaciones no deben completar este apartado, seguir a la siguiente página, apartado número 6. Tabla de costos de operación y mantenimiento Tipo de costos (Ejemplo: pago de servicios públicos, limpieza, seguridad, seguros, impuestos, mejoras, pintura, mantenimiento en general). Aclaración: Estos costos no deberán ser incluidos dentro del monto solicitado para el proyecto, ni podrán ser financiados por el Consejo Nacional de Desarrollo de la Comunidad. Monto mensual aproximado en colones 1. ¢ 2. ¢ 3. ¢ 4. ¢ Total del costo mensual: ¢ ¿Cómo será financiado el funcionamiento y mantenimiento? y ¿De dónde obtendrán los recursos? 1.______________________________________________________________________________________________ 2.______________________________________________________________________________________________ 3.______________________________________________________________________________________________ 4.______________________________________________________________________________________________ Nota 5: La organización comunal será la responsable del mantenimiento de la infraestructura y adicionalmente velará para que a la obra se le dé el uso/finalidad para el cual fueron asignados los recursos públicos (Según circulares de la Contraloría General de la República número 14298 y 14299). Solicitud firmada por el presidente (a) de la organización interesada en el “fondo de proyectos” Se advierte que la información suministrada en todos los apartados anteriores debe ser verdadera y verificable para los efectos que la Institución requiera. ___________________________________________________________________ Firma del presidente(a) de la organización interesada en el financiamient A los _______días del mes_________________________ del año________________ Sello de la organización 0,00 2013
  • 10. 9 Formulario para la elaboración de perfiles de proyectos de infraestructura Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad 6.Declaraciones juradas para todos los tipos de proyecto 6.1- Formulario y procedimiento de la solicitud: En esta declaración el presidente (a) responsable de la solicitud de financiamiento conoce las responsabilidades de la información aportada en los apartados anteriores y el procedimiento que seguirá la solicitud. Yo__________________________________________,documentodeidentidadnúmero________________________, residente en_______________________________teléfono______________________, en calidad de presidente (a) de la ___________________________________________________________________________________________ (nombre completo de la organización como se consigna en la cédula jurídica), con cédula jurídica número 3-002- ________________, autorizado por la asamblea general número __________de fecha___________ para éste acto, y advertido de las penas por el delito de perjurio que contempla el artículo 311 del Código Penal, declaro bajo la fe del juramento que toda la información consignada en el presente formulario es verdadera y verificable para los efectos que se requieran. Asimismo hago entrega y adjunto al presente formulario, todos los requisitos gacetarios para proyectos de INFRAESTRUCTURA. De la misma manera, entiendo los procedimientos de verificación que la administración (Dinadeco) tiene la obligación de hacer en materia de control y asignación de fondos públicos, lo anterior, facultado, en las directrices de la Contraloría General de la República, circulares 14298, 14299 del 18 diciembre 2001 y sus modificaciones, que establece que la Institución determinará el grado de detalle, la cantidad y forma de presentación de la información que a su juicio requiera para otorgar este beneficio patrimonial, gratuito o sin contraprestación alguna, a un sujeto privado. Entiendo que el perfil de proyecto entregado iniciará un proceso de revisión en la dirección regional correspondiente y luego se remitirá para su análisis al Departamento de Financiamiento Comunitario en oficinas centrales y que de necesitar mayor información, aclaración o cambio en la documentación, producto de la revisión y análisis deberá ser facilitada para continuar con el trámite, en caso contrario, se incurrirá en la paralización del trámite por incumplimiento de requisitos de la parte interesada y el mismo se devolverá por cualquiera de las dos instancias mencionadas. (Ver anexos 1 y 2). También entiendo que el “Fondo de Proyectos” es un beneficio al que pueden acceder únicamente las organizaciones de desarrollo comunal creadas al amparo de la Ley 3859 Sobre el Desarrollo de la Comunidad, y para ello deberán cumplir con la totalidad de requisitos de proyectos publicados en el diario oficial La Gaceta en tiempo y forma, y haber pasado por los filtros de revisión y análisis de la documentación en las instancias anteriormente señaladas. Adicionalmente, se aclara que la recepción de esta documentación no garantiza la aprobación del proyecto, únicamente su trámite ante la instancia respectiva, siempre y cuando cumpla con los requisitos establecidos por el Consejo Nacional de Desarrollo de la Comunidad, y que solamente el Consejo Nacional, órgano concedente de los recursos públicos asignados mediante el Reglamento al artículo 19 a la Ley 3859, se encuentra autorizado para aprobar los perfiles de proyectos presentados ante Dinadeco, ello sujeto a criterios de clasificación y de índole presupuestaria, en virtud que los recursos disponibles son limitados. Firmoenlaciudadde________________________________alos_____díasdelmesde_____________de_______ Firma del presidente (a):______________________________________________Sello de la organización comunal: 2013
  • 11. 10 Formulario para la elaboración de perfiles de proyectos de infraestructura Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad 6.2-Declaración sobre transferencia de recursos para el presente proyecto: En esta declaración debe anotarse si la organización comunal ha recibido fondos de otras instituciones estatales, privadas u organismos internacionales para realizar el proyecto planteado en este formulario. Yo__________________________________________________________________, portador de la cédula de identidad número _______________________en calidad de presidente (a) de la organización comunal denominada: ___________________________________________________________________________________________ (nombre como se consigna en la cédula jurídica), cédula jurídica número 3-002-_________________________, advertido de las penas por falso testimonio que contempla el Código Penal, declaro bajo la fe del juramento que en el ejercicio presupuestario correspondiente al año_______________, la organización que represento (marque con una equis una de las siguientes dos opciones): No ha recibido fondos de ninguna institución estatal, institución privada u organismos internacionales para la realización de éste proyecto. Ha recibido fondos procedentes de instituciones estatales, instituciones privadas u organismos internacionales para la realización de éste proyecto, según se describe a continuación: Institución Monto ¢ Institución Monto ¢ Institución Monto ¢ Institución Monto ¢ Total ¢ Detalle de la utilización o inversión de los fondos recibidos (indicar si el proyecto ha sido elaborado por etapas): Firmoenlaciudadde________________________________alos_______díasdelmesde___________de _______ Firma del presidente (a):______________________________________________Sello de la organización comunal: 0,00 2013
  • 12. 11 Formulario para la elaboración de perfiles de proyectos de infraestructura Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad 6.3 Declaración sobre manejo de fondos públicos: Esta declaración señala los compromisos de quién participe y se beneficie de la asignación de fondos públicos sin contraprestación alguna, misma que genera responsabilidades civiles y penales sobre el manejo que se dé a los recursos. Yo______________________________________, documento de identidad número____________________, residente en___________________________________________________________teléfono___________________, en calidad de presidente (a) de la_________________________________________________________________ (nombre completo de la organización como se consigna en la cédula jurídica), con cédula jurídica número 3-002- ________________, autorizado por la asamblea general número__________________ de fecha_______________ para éste acto, y advertido de las penas por el delito de perjurio que contempla el artículo 311 del Código Penal, declaro bajo la fe del juramento que: 1) Conozco y entiendo de las responsabilidades civiles y penales, que conlleva el manejo y custodia de los fondos públicos otorgados por el Consejo Nacional de Desarrollo de la Comunidad, y que el proyecto deberá ser ejecutado bajo responsablidad de la junta directiva vigente. 2) Conozco y entiendo que los fondos otorgados por el Consejo Nacional de Desarrollo de la Comunidad y de los bienes adquiridos con los mismos, deberán destinarse al bienestar comunal y no en beneficio individual ni personal. (Circular 14298 Contraloría General de la República, apartado II, inciso a, i). 3) Conozco y entiendo que los fondos otorgados por el Consejo Nacional de Desarrollo de la Comunidad son de naturaleza gratuita o sin contraprestación alguna, por lo que de conformidad con lo indicado en la Ley N° 7428 “Ley Orgánica de la Contraloría General de la República” en su artículo quinto, la organización comunal a la que represento, deberá administrar esos fondos en una cuenta separada, exclusiva para fondos públicos, abierta para los efectos en cualquiera de los bancos estatales; además llevará registros de su empleo, independientes de los que corresponden a otros fondos de su propiedad o administración. (Circular 14298 Contraloría General de la República, apartado II, inciso a, ii). 4) Conozco y entiendo que los fondos otorgados por el Consejo Nacional de Desarrollo de la Comunidad y que los bienes adquiridos con los mismos, no podrán ser utilizados para la cancelación de deudas, pago de compromisos por facturas de bienes y/o servicios adquiridos previo a la fecha de recepción de los fondos, primas y demás compromisos presupuestarios adquiridos por la organización comunal previo a la aprobación del proyecto planteado. (Circular 14298 Contraloría General de la República, apartado I, inciso 2, a), vii). 5) Conozco y entiendo que los fondos otorgados por el Consejo Nacional de Desarrollo de la Comunidad, no podrán ser utilizados en un fin diferente al aprobado, no podrán ser donados ni enajenados de ninguna manera, a excepción de que medie aprobación previa por parte del Consejo Nacional de Desarrollo de la Comunidad. (Circular 14298 Contraloría General de la República, apartado IV, inciso 1, d). 6) Conozco y entiendo que el informe económico de la organización comunal deberá ser presentado de manera anual, adjuntándose la documentación necesaria para su verificación, y en caso de que las operaciones anuales de la organización sean mayores a cinco millones de colones, se deberá solicitar los servicios de un contador para que lleve la contabilidad, de conformidad con los artículos 38 inciso d), 39 incisos b), e) y f) Decreto Ejecutivo número 26935-G “Reglamento a la Ley 3859 sobre desarrollo de la comunidad”, ( y en circular 14298 Contraloría General de la República, apartado I, inciso 2, g). Además, se mantendrá a disposición sin restricción alguna toda la información y documentación del manejo de los recursos públicos y libre acceso a la verificación del proyecto.
  • 13. 12 Formulario para la elaboración de perfiles de proyectos de infraestructura Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad 7) Conozco y entiendo los lineamientos generales para la ejecución del proyecto incluido en la publicación gacetaria vigente; adicionalmente, para efectos de la liquidación del proyecto planteado, se deberá conocer los requisitos mínimos según tipo de proyecto, así como que las facturas y recibos deberán cumplir con los requerimientos indicados por la Dirección General de Tributación Directa 8) Declaro que mi representada cuenta con la organización administrativa adecuada y los mecanismos de control necesarios y suficientes para verificar que los recursos otorgados por el Consejo Nacional de Desarrollo de la Comunidad sean utilizados en forma correcta, así como de realizar las gestiones, permisos y gastos administrativos ante las instancias correspondientes para un correcto desarrollo del proyecto. (Circular 14298 Contraloría General de la República, apartado I, inciso 2, a), viii). Firmoenlaciudadde________________________________alos_______díasdelmesde___________de Firma del presidente (a):______________________________________________Sello de la organización comunal: 2013
  • 14. 13 Formulario para la elaboración de perfiles de proyectos de infraestructura Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad 7.Supervisión del proyecto 7.1-Carta de compromiso del profesional designado por la organización comunal para la supervisar obra : Anotar los datos del profesional seleccionado por la organización comunal, para hacerse cargo de la supervisión de la obra por construir de acuerdo a los términos de la siguiente carta. Aclaración: El profesional supervisor no podrá mantener relación laboral alguna con las empresas cotizantes, además, ésta persona participará de la formulación, la ejecución y la liquidación del proyecto. El/la suscrito (a): ______________________________________________________________portador de la cédula de identidad número:____________________________, será el profesional competente designado por la organización comunal para la ejercer la supervisión de la obra, éste no deberá mantener relación de parentesco por afinidad ni consanguinidad (hasta el segundo grado) con los miembros de la junta directiva de la organización comunal ni de las empresas cotizantes, adicionalmente no podrá mantener relación laboral alguna con las empresas cotizantes para la ejecución de este proyecto; además será responsable de realizar visitas periódicas de inspección y elaborará un informe final al término del mismo, para liquidar los fondos asignados. Asimismo, velará por la correcta ejecución del proyecto, según las especificaciones del estudio técnico adjunto a este formulario y de acuerdo a la modalidad seleccionada por la organización comunal, sea (marque solo una opción): ( ) Llave en mano. ( ) Administración propia. Número de carné del profesional asignado: Número de cédula de identidad: Número telefónico y fax para notificaciones Dirección exacta del profesional designado para notificaciones Firma del profesional designado: Firma y sello del presidente (a) de la organización comunal:
  • 15. 14 Formulario para la elaboración de perfiles de proyectos de infraestructura Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad Anexo1:ProcedimientodelfondodeproyectosJuntaDirectiva Inicio 1 Presentaperfildeproyecto Direcciónregional Asesorayrevisa (primerfiltro) Rechaza Elperfilsedevuelveala organizaciónpara reformulacióndelcontenido ypresentaciónderequisitos queseajustenala normativa DepartamentoFinanciamiento Comunitario Analizaydictaminael cumplimientoderequisitos ylaviabilidaddelperfil 2 3 Admiteydictamina Solicitasubsane Elperfilsedevuelvea laorganizaciónpara reformulacióndel contenidoy presentaciónde requisitosquese ajustenalanormativa Searchivaenespera derespuesta. Silarespuesta recibida essatisfactoriase admiteydictamina. Encasocontrario,se mantieneenespera delsubsane,sin embargo,posteriora seismesessinrecibir respuesta,elperfilse devolveráala organización. Ingresaal“bancodeperfiles deproyectoscompletos”en esperadefinanciamiento DirecciónNacional deDINADECO Conocelistaytramita Noenvia Semantieneenespera definanciamientoenel “bancodeperfilesde proyectoscompletos” máximodosperiodos presupuestarios ConsejoNacional deDesarrollodelaComunidad Analizaydiscute losperfiles 4 Aprueba yasignarecursos Rechazael perfilFin 6 Simbología Actores Actividad Tomadedecisión Rutadeunperfilde proyectocompleto Rutadeunperfilde proyectoincompleto 5 Envia Rechazada Admiteytramita