DICTADURA MILITAR EN CHILE CONSTITUCIÓN DE 1980 SISTEMA BINOMINAL DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS LAS GRANDES REFORMAS Y LA CRISIS DE 1982

1. DICTADURA MILITAR EN CHILE (1973 – 1990):
La refundación del régimen.
Objetivo: Comprender los aspectos políticos y económicos que
dieron forma a la refundación de la dictadura militar entre 1977 y
1990.

3. Metas y plazos: la democracia protegida.
Tres etapas para que los militares entregaran el poder:
• Control del poder
político por parte de
las FF.AA, con
colaboración de
civiles.
Transición
• Mayor participación
de los civiles en el
gobierno.
Recuperación
“actas constitucionales”
• Los civiles
administran el poder
político.
Consolidación

4. Ejes fundamentales de la democracia protegida.
1.
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3.
4.
5.
Autoritaria: bajo el imperio de la ley y presidencialista.
Protegida: debe contener los mecanismos que impidan que grupos antisistema accedan al poder político y transformen la institucionalidad.
Integradora: la unidad nacional y el progreso de la nación como objetivo
político.
Tecnificada: que los tecnócratas sean los que diseñen las políticas públicas y
no los políticos, quienes son un mal para la nación ya que imprimen su sesgo
ideológico a los programas de gobierno.
Participativa: los cuerpos intermedios de la sociedad deben tener
participación real en la toma de decisiones, lejos del esquema de partidos
políticos.

5. Los DD.HH y los conflictos en la junta.
• Ley de amnistía: en 1978 el régimen promulgó una ley que
perdonaba a los militares, todos los crímenes políticos y
excesos cometidos entre 1973 y 1978. Dicha ley aún continúa
vigente y es la causa jurídica de que muchos criminales no
estén enjuiciados por violaciones a los DD.HH.
• Fin de la DINA; surgimiento de la CNI: proceso generado
luego del atentado a Orlando Letelier, además de sucesivos
conflictos entre los organismos represores.
• Los conflictos en la junta y los DD.HH: el general Gustavo
Leigh, de la Fuerza Aérea, cuestionó abiertamente los
atentados cometidos por los agentes de la DINA. Esto generó
su salida de la Junta de Gobierno y su reemplazo por el
general Mathei.
• El plebiscito de 1977: se realizó como una forma de
responder a los cuestionamientos internacionales hacia el
régimen, dadas las violaciones a los DD.HH.

7. La constitución de 1980.
Creada por la “comisión Ortúzar”
Votada
Resultados:
11 de septiembre de 1980
Establece:
1. Senadores designados.
2. El sistema binominal.
3. Las FF.AA como garantes
de la institucionalidad.
4. Crea el tribunal
constitucional.
Pinochet fue muy feliz 

8. La constitución de 1980.
• “Permea en la Constitución de 1980, desde su
inspiración, gestación e imposición (…) una fuerte sospecha
del derecho como cause de deliberación responsable. Se
trata de un texto jurídico que más bien tutela que
faculta, que tiende a restringir en vez de abrir
perspectivas de participación política, en fin, un
ordenamiento que parte del supuesto que los que
gobiernan deben estar sujetos a un previamente
demarcado margen de maniobra.”
Sofía Correa Sutil y otros (2001) Historia del siglo XX chileno. Santiago de
Chile: Editorial Sudamericana.

10. Casos actuales:
Distrito 30 de la Región Metropolitana (Buin, Calera de Tango, Paine y San
Bernardo):
¿Quiénes ganaron, según el sistema binominal?
9,44 %
25,08 %
David
Morales
Nordetti
Leonardo
Soto
Ferrada
Nueva Mayoría
26,75 %
Marisela
Santibáñez
Novoa
1,24 %
Nicolás
Henríquez
Suazo
Si tu quieres Chile Cambia
22,12 %
Jaime
Bellolio
Avaria
8,33 %
Carlos
Cruz-Coke
Carvallo
Alianza

11. Principal consecuencia del binominal: la mayoría
gobierna con la minoría, a través de acuerdos.

12. La defensa de los DD.HH. en dictadura.
Pastor Helmut Frenz
• El comité Pro-paz.
• La vicaría de la Solidaridad.
• Las agrupaciones de familiares de detenidos
desaparecidos y ejecutados políticos.
• La Comisión Chilena de Derechos Humanos.
Cardenal Raúl Silva Henríquez

13. El modelo económico y la crisis de
1982-1983.
Las grandes reformas y los factores de la crisis.

14. Las grandes reformas.
Plan Chacarillas
Establece
Grandes reformas
Reformas laborales
Reformas al sistema de salud
Sindicalización voluntaria.
Libre despido del empleador.
Libreralización del trabajo.
Fin de la negociación
colectiva.
Reforma
previsional.
Municipalización.
Se crea FONASA, el ISP
y la CENABAST.
Se crean las AFP
Se crean las ISAPRES.
Se introduce el lucro en la salud.
Reforma a la
educación superior
Se crean nuevas
universidades
Aranceles.
Se crean los Institutos
Profesionales y Centros de
Formación Técnica.

15. La crisis económica: factores.
• Sobreendeudamiento de las instituciones privadas, productivas y
financieras.
• EE.UU elevó sus tasas de interés.
• Se deterioró el cambio (pesos x dólares).

16. La crisis y el gobierno de Pinochet.

17. Consecuencias de la crisis.
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Ola de quiebras.
Altas tasas de desempleo.
El gobierno desarrolla el PEM y el POJH.
Se generó una ola de protestas por todo
el país.
Se reactivó la oposición.
Se reactivaron las fuerzas sindicales y
políticas.
El gobierno intervino los Bancos.
El Estado asumió la deuda externa de los
bancos.
La CPC propone al gobierno un cambio en
el modelo neoliberal.