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NUEVO ROL DEL
  ESTADO, NUEVOS
PROYECTOS POLÍTICOS
 Y CAMBIOS EN CHILE
AUMENTA LA
POLARIZACIÓN
  POLÍTICA

                      En junio de 1973, hubo un intento de golpe.

EL 11 DE SEPTIEMBRE DE 1973 SE PRODUCE EL GOLPE DE
                       ESTADO



                                     FIN DEL RÉGIMEN
                                       PRESIDENCIAL
                                      DEMOCRÁTICO
9. CAMBIOS EN CHILE POST 1973




       Los miembros de la Junta Militar: Director General de Carabineros,
 César Mendoza; Almirante de la Armada, José Toribio Merino; Comandante en
Jefe del Ejército, Augusto Pinochet ; y General de la Fuerza Aérea, Gustavo Leigh
A. CARACTERÍSTICAS POLÍTICAS DEL
         RÉGIMEN MILITAR




A. CREACIÓN DE LA DINA.
  REPRESIÓN POLÍTICA.



                              B. AFÁN REFUNDACIONAL.
                          CEREMONIA DE JURAMENTO A LA
                               CONSTITUCIÓN POLÍTICA
                          DE LA REPUBLICA 11 MARZO 1981.
C. TRANSICIÓN A LA
     DEMOCRACIA.
     SE PREPARA EL
  PLEBISCITO DE 1988




LA ECONOMÍA SE RECUPERA Y
 LA OPOSICIÓN ORGANIZA LA
 CONCERTACIÓN DE PARTIDOS
    POR LA DEMOCRACIA.




05 DE OCTUBRE DE 1988
  TRIUNFO DEL “NO”·
SE RESTABLECE EL RÉGIMEN DEMOCRÁTICO



                                       EN LAS ELECCIONES DE
                                               1989,
                                         TRIUNFA PATRICIO
                                             AYLWIN.
                                          COMIENZAN LOS
                                            GOBIERNOS

                                       CONCERTACIONISTAS.

Marzo de 1990, ceremonia de traspaso
 de mando en el Congreso Nacional.
B. LAS TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS



ENTRE 1975/1980 SE ADOPTAN MEDIDAS QUE
BUSCAN TRANSFORMAR ESTRUCTURALMENTE
         LA ECONOMÍA CHILENA



   •INICIO DE LAS PRIVATIZACIONES.
       •NUEVO ROL DEL ESTADO.
   •AJUSTES MACROECONÓMICOS .
EL PROYECTO NEOLIBERAL




            Los regímenes militares crearon las
             condiciones para que en América Latina
             se empezara a aplicar el neoliberalismo
NEOLIBERALIS
MO

  Economía

 Actividades    Individuos       Iniciativa            Crecimiento
Transacciones     libres      emprendimiento            economía




                Gran importancia del sector privado




                                Garantizar la libre competencia
                Estado
                                 Proteger la propiedad privada
LAS CRITICAS NEOLIBERALES AL ESTADO

                papel                          América
Estado                       economía                             s. XX
                clave                          Latina


              Teóricos del modelo neoliberal

                                          sin responsabilidad
   Estado
                        individuos              ánonimos
 benefactor
                                               sin iniciativa

                                Intervencionismo exagerado

                            Excesiva presencia área productiva

 Criticas                    Ineficiencia técnico adminstrativa

                            Gigantismo aparato administrativo

                                 Déficit fiscal permanente

                                        Corrupción
NEOLIBERALISMO EN EL MUNDO
           1975 Chile laboratorio proyecto
            neoliberal economistas de
            Universidad de Chicago “Chicago
            boys” Milton Friedman.

           Margaret Tatcher neoliberalismo
            Inglaterra 1979 contra
            sindicalismo inglés, sectores
            nacionalizados de economía.

           Ronald Reagan 1980 Estados
            Unidos.

           ‘Revolución Conservadora’
NEOLIBERALISMO EN AMÉRICA LATINA




          1975 Chile: Augusto Pinochet
          1985 Bolivia: Víctor Paz Estenssoro

          1994 México: Carlos Salinas de Gortari

          1989 Argentina: Carlos Saúl Menem

          1989 Venezuela: Carlos Andrés Pérez

          1990 Perú: Alberto Fujimori

          1990 Brasil: Fernando Collor de Melo
LOS PROGRAMAS DE AJUSTE
ESTRUCTURAL

 ‘Achicamiento del Estado’ o ‘Estado mínimo’
 Privatización de empresas y servicios públicos

 Desregulación de las economías

 Eliminación o disminución de políticas sociales

 Privatización de sistemas de seguridad social

 Flexibilización de leyes laborales y sociales

 Creación de políticas fiscales y tributarias

 Apertura económica: proceso de globalización

 Modernización de aparatos productivos nacionales

 Firma de convenios o tratados de libre comercio

 Nuevo sistema educativo
FIN DEL MODELO INDUSTRIALIZADOR,
                      INICIO DE LA TERCIARIZACIÓN
                            DE LA ECONOMÍA
                           APERTURA COMERCIAL.
                           LIBERALIZACIÓN DE LA
                               ECONOMÍA.



ENTRE 1980/1983 SE LLEVAN A CABO REFORMAS
    ESTRUCTURALES DE CORTE NEOLIBERAL

 REFORMA EDUCACIONAL.
 REFORMA PREVISIONAL.
 REFORMA LABORAL.
 REFORMA A LOS SERVICIOS
DE SALUD.
EN 1982,ESTALLA UNA CRISIS ECONÓMICA


COLAPSA EL SISTEMA FINANCIERO Y QUIEBRAN
  IMPORTANTES GRUPOS ECONÓMICOS. LA
        CESANTÍA LLEGÓ AL 30%.



                       EN 1983 SE INICIAN LAS
                        PROTESTAS CONTRA EL
                         GOBIERNO MILITAR
EN 1985 ES NOMBRADO MINISTRO
  DE HACIENDA HERNÁN BÜCHI
               NUEVA FASE EN LAS
               PRIVATIZACIONES.

              LLEGAN IMPORTANTES
              TRANSNACIONALES.

                  COMIENZA A
                 DISMINUIR LA
                  INFLACIÓN.

                  AUMENTA EL
                CRECIMIENTO
                ECONÓMICO.
EL GOLPE MILITAR DE 11 DE SEPTIEMBRE
DE 1973

 Fin al gobierno de Allende y al sueño del
  socialismo a la chilena.
 Fin del sistema democrático.

 Impacto por violencia.



 Justificación de derecha: país en caos,
  autoridades pretendían instaurar dictadura
  marxista, la UP era responsable del quiebre de la
  democracia.
 Explicación de izquierda: resultado de reacción
  de grupos privilegiados contra el esfuerzo por
  construir orden social que acabara con las
  desigualdades.
JUNTA MILITAR Y DERECHOS
                 HUMANOS




   Junta militar: Augusto Pinochet (Ejército), José
    Toribio Merino (Armada), Gustavo Leigh (Fuerza
    Aérea), César Mendoza (Carabineros).

 Fin de garantías constitucionales.
 Argumento: Chile estaba en ‘Situación de Guerra’

 ‘Estado de sitio’

 ‘Toque de queda’.
JUNTA MILITAR Y DERECHOS
        HUMANOS
   ‘Estado de sitio’ 1973 – 1978
   ‘Estado de Emergencia’ – ‘Estado de Excepción’
   Dictadura:
   Fin a garantías constitucionales: arresto, deportación,
    tortura, desaparición, asesinato, por parte de agentes
    del Estado.
   Fin a libertades públicas: derecho de libre tránsito, de
    reunión, de expresión, libertad de prensa, etc.
   Fin a libertades políticas: partidos prohibidos o en
    receso obligatorio, suspensión de elecciones, clausura de
    registro electoral. Cierre del Congreso.
   Fin a la autonomía universitaria y sindical: gobierno
    interviene y nombra autoridades delegadas.
   Junta militar: poder total.
VIOLACIONES A LOS DERECHOS
HUMANOS
   DINA: Dirección de Inteligencia
                                               AÑO        CANTIDAD
    Nacional                                                 DE
   30 – Diciembre – 1974: En Buenos                      VICTIMAS
    Aires, agentes de la DINA colocan una     1973       1.522
    bomba en el automóvil de ex               1974       406
    comandante del ejército Carlos Prats.     1975       140
   6 – Octubre – 1975: En Roma, fallido      1976       159
    atentado contra Bernardo Leighton,        1977       18
    líder de la DC.                           1978       20
   21 – Septimbre – 1976: En                 1979       19
    Washington, agentes de la DINA            1980       26
    hacen estallar bomba en el automóvil      FUENTE: CORPORACIÓN
    de Orlando Letelier, ex canciller de la   NACIONAL DE REPARACIÓN Y
                                              RECONCILIACIÓN, INFORME
    UP.                                       SOBRE CALIFICACIÓN DE
                                              VÍCTIMAS DE VIOLACIONES A
   CNI: Central Nacional de                  LOS DD.HH., SANTIAGO, 1996.

    Informaciones.
DEFENSA DE LOS DD.HH.

 Denuncias en comunidad
  internacional.
 Embargo de armamento.



 Internamente:
 1973 Comité Pro Paz.

 1976 – 1992 Vicaría de la
  Solidaridad.
 1975 Agrupación de
  Familiares de Detenidos
  desaparecidos.
 1980 CODEPU Comité de
  Defensa del Pueblo.
DETENIDOS
DESAPARECIDOS


   Denominación que
    reciben las personas
    que en dictadura
    fueron detenidas por
    organismos de
    seguridad y que hasta
    la fecha sus cuerpos no
    han aparecido.
    Legalmente se les
    considera victimas de
    secuestro.
CAMINO AL PODER
    TOTAL
   11 sept. 1973: FFAA derrocan al Pdte Allende. Junta Militar
    asume el control del país.
   Marzo 1974: Declaración de principios de la junta de gobierno. El
    gobierno militar no fija plazos a su gestión “porque la tarea de
    reconstruir moral, institucional y materialmente al país, requiere
    de una acción profunda y prolongada.
   Junio 1974: Decreto: Pinochet “Jefe Supremo de la Nación”
    máxima autoridad ejecutiva (nombra ministros e intendentes) y
    responsable de la represión (ante él se reporta la DINA).
   Diciembre 1974: Decreto: Pinochet “Presidente de la República”
    (hace leyes y colegisla).
   Septiembre 1977: ‘Discurso en Chacarillas’ Pinochet su meta es
    democracia ‘protegida y autoritaria’, fija plazos a década de 1980.
   Julio 1978: Gustavo Leigh es destituido de su cargo.
   Septiembre 1980: En ‘estado de emergencia’ se convoca a un
    plebiscito para aprobar una nueva Constitución. Es ratificada.
    Pinochet 8 años más en el poder.
CONSTITUCIÓN DE 1980
   Congreso: senadores no elegidos por la ciudadanía.
   Partidos políticos: exclusión de partidos y
    organizaciones de doctrina marxista.
   Tutelaje militar: creación del Consejo de Seguridad
    Nacional, integrado por miembros de las FFAA y con
    capacidad para influir en decisiones del poder civil.
   Articulado transitorio: entre 1980 y 1990 el país sería
    gobernado bajo estados de excepción con amplios poderes
    de las autoridades. Se convocaría a un plebiscito para el
    año 1988.

   La constitución debía servir para afianzar y proyectar el
    modelo económico neoliberal y la ‘democracia protegida y
    autoritaria’ , junto con asegurar que Pinochet gobernara
    por lo menos hasta 1990.
DICTADURA:
REAL ACADEMIA DE LA LENGUA
ESPAÑOLA


   Gobierno que, bajo condiciones excepcionales,
    prescinde de una parte, mayor o menor, del
    ordenamiento jurídico para ejercer la autoridad
    en un país.

   Gobierno que en un país impone su autoridad
    violando la legislación anteriormente vigente.
CRISIS ECONÓMICA Y PROTESTAS
    SOCIALES

 Grave crisis económica 1982 – 1983:
 Cierre de fábricas, aumento del desempleo y alta
  inflación.
 Plan de Empleo mínimo (PEM)

 Programa Ocupacional para Jefes de Hogar (POHJ)
OPOSICIÓN A LA DICTADURA:

 Alianza Democrática (1983):
 DC, PR, PSD, PS (Briones – Núñez)
 Movilización social, salida pactada.


 Movimiento Democrático Popular (1983):
 PC, PS (Almeyda), MAPU.
 Asamblea constituyente.


 Frente Patriótico Manuel Rodríguez (1983):
 Brazo armado del PC.
 Derrocamiento de la dictadura militar,
 Movilización social.
TRANSICIÓN A LA
DEMOCRACIA
1985 Acuerdo Nacional para la Transición a la
Democracia:
Elección popular del Congreso, plan para superar
problemas económico-sociales, término de estados
de excepción.


1985 Ley sobre TRICEL.
1985 “Caso Degollados”: renuncia de C. Mendoza y
disolución de DICOMCAR.


1986 FPMR Atentado a Pinochet.


1987 Ley sobre Sistema de Inscripciones Electorales
y Partidos Políticos.


1988 Plebiscito del SI y el NO. Triunfo del NO 54,7%.
1989 Elecciones Presidenciales y Parlamentarias.
LEYES DE AMARRE:

 Inamovilidad de Comandantes en
  Jefe de las FFAA.
 FFAA ‘garantes’ de la democracia.

 Privatización de empresas estatales.

 Senadores ‘designados’.

 Consejo de Seguridad Nacional.

 Sistema electoral binominal.
El Binominal es un sistema
                                              proporcional de listas. Si la lista
                                               más votada dobla el porcentaje de
                                               votos de la segunda con mayores
                                               preferencias, son elegidos sus dos
                                             candidatos. De lo contrario, se eligen
                                             las dos primeras mayorías de las dos
  En la elección de Senadores de 1989. La             listas más votadas.
     suma de la Concertación fue de un
61,89% y la suma de la derecha fue de un        En la práctica, una lista que
32,50%. En esa ocasión fueron electos por        obtiene el 34% de los votos
la Circunscripción 7, Andrés Zaldivar por    alcanza la misma representación
  la Concertación y Jaime Guzmán por la      parlamentaria que una que logra
  Alianza. Como ustedes pueden ver en el     el 66%. Por lo tanto, ambas obtienen
    grafico, Ricardo Lagos obtuvo casi el            el 50% de los escaños.
  doble de votos que Jaime Guzmán, pero        El sistema considera 60 distritos
 la suma de Lagos y Zaldivar no fueron el    diputacionales y 19 circunscripciones
doble de la suma de los votos de Guzmán       senatoriales, con dos escaños cada
  y Otero, por lo que el mas votado de los                   uno.
      últimos dos, fue electo Senador.
ELECCIONES PRESIDENCIALES
 DE 1989
Hernán Buchi


Francisco Javier Errázuriz.


Patricio Aylwin.
BANDOS
POLÍTICOS:
 Apoyo a ‘dictadura militar’:
 UDI (1983), PN (1983 refundación), UN (ex
  nacionalistas, seguidores de A. Allamand), FNT (ex
  nacionalistas, seguidores de S. O. Jarpa), AN
  (incondicionales a Pinochet).
 Libre mercado, libre empresa, propiedad,
  antimarxismo, fuerza represiva, constitución.

 Contra la ‘dictadura militar’:
 Concertación de Partidos por la Democracia (1988):

 DC, PS, PR, PSD, USP.

 Elecciones libres, plebiscito, reforma constitución,
  movilización social.
 Chile
 Chile
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Chile

  • 1. NUEVO ROL DEL ESTADO, NUEVOS PROYECTOS POLÍTICOS Y CAMBIOS EN CHILE
  • 2. AUMENTA LA POLARIZACIÓN POLÍTICA En junio de 1973, hubo un intento de golpe. EL 11 DE SEPTIEMBRE DE 1973 SE PRODUCE EL GOLPE DE ESTADO FIN DEL RÉGIMEN PRESIDENCIAL DEMOCRÁTICO
  • 3. 9. CAMBIOS EN CHILE POST 1973 Los miembros de la Junta Militar: Director General de Carabineros, César Mendoza; Almirante de la Armada, José Toribio Merino; Comandante en Jefe del Ejército, Augusto Pinochet ; y General de la Fuerza Aérea, Gustavo Leigh
  • 4. A. CARACTERÍSTICAS POLÍTICAS DEL RÉGIMEN MILITAR A. CREACIÓN DE LA DINA. REPRESIÓN POLÍTICA. B. AFÁN REFUNDACIONAL. CEREMONIA DE JURAMENTO A LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPUBLICA 11 MARZO 1981.
  • 5. C. TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA. SE PREPARA EL PLEBISCITO DE 1988 LA ECONOMÍA SE RECUPERA Y LA OPOSICIÓN ORGANIZA LA CONCERTACIÓN DE PARTIDOS POR LA DEMOCRACIA. 05 DE OCTUBRE DE 1988 TRIUNFO DEL “NO”·
  • 6. SE RESTABLECE EL RÉGIMEN DEMOCRÁTICO EN LAS ELECCIONES DE 1989, TRIUNFA PATRICIO AYLWIN. COMIENZAN LOS GOBIERNOS CONCERTACIONISTAS. Marzo de 1990, ceremonia de traspaso de mando en el Congreso Nacional.
  • 7. B. LAS TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS ENTRE 1975/1980 SE ADOPTAN MEDIDAS QUE BUSCAN TRANSFORMAR ESTRUCTURALMENTE LA ECONOMÍA CHILENA •INICIO DE LAS PRIVATIZACIONES. •NUEVO ROL DEL ESTADO. •AJUSTES MACROECONÓMICOS .
  • 8. EL PROYECTO NEOLIBERAL  Los regímenes militares crearon las condiciones para que en América Latina se empezara a aplicar el neoliberalismo
  • 9. NEOLIBERALIS MO Economía Actividades Individuos Iniciativa Crecimiento Transacciones libres emprendimiento economía Gran importancia del sector privado Garantizar la libre competencia Estado Proteger la propiedad privada
  • 10. LAS CRITICAS NEOLIBERALES AL ESTADO papel América Estado economía s. XX clave Latina Teóricos del modelo neoliberal sin responsabilidad Estado individuos ánonimos benefactor sin iniciativa Intervencionismo exagerado Excesiva presencia área productiva Criticas Ineficiencia técnico adminstrativa Gigantismo aparato administrativo Déficit fiscal permanente Corrupción
  • 11. NEOLIBERALISMO EN EL MUNDO  1975 Chile laboratorio proyecto neoliberal economistas de Universidad de Chicago “Chicago boys” Milton Friedman.  Margaret Tatcher neoliberalismo Inglaterra 1979 contra sindicalismo inglés, sectores nacionalizados de economía.  Ronald Reagan 1980 Estados Unidos.  ‘Revolución Conservadora’
  • 12. NEOLIBERALISMO EN AMÉRICA LATINA  1975 Chile: Augusto Pinochet  1985 Bolivia: Víctor Paz Estenssoro  1994 México: Carlos Salinas de Gortari  1989 Argentina: Carlos Saúl Menem  1989 Venezuela: Carlos Andrés Pérez  1990 Perú: Alberto Fujimori  1990 Brasil: Fernando Collor de Melo
  • 13. LOS PROGRAMAS DE AJUSTE ESTRUCTURAL  ‘Achicamiento del Estado’ o ‘Estado mínimo’  Privatización de empresas y servicios públicos  Desregulación de las economías  Eliminación o disminución de políticas sociales  Privatización de sistemas de seguridad social  Flexibilización de leyes laborales y sociales  Creación de políticas fiscales y tributarias  Apertura económica: proceso de globalización  Modernización de aparatos productivos nacionales  Firma de convenios o tratados de libre comercio  Nuevo sistema educativo
  • 14. FIN DEL MODELO INDUSTRIALIZADOR, INICIO DE LA TERCIARIZACIÓN DE LA ECONOMÍA APERTURA COMERCIAL. LIBERALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA. ENTRE 1980/1983 SE LLEVAN A CABO REFORMAS ESTRUCTURALES DE CORTE NEOLIBERAL REFORMA EDUCACIONAL. REFORMA PREVISIONAL. REFORMA LABORAL. REFORMA A LOS SERVICIOS DE SALUD.
  • 15. EN 1982,ESTALLA UNA CRISIS ECONÓMICA COLAPSA EL SISTEMA FINANCIERO Y QUIEBRAN IMPORTANTES GRUPOS ECONÓMICOS. LA CESANTÍA LLEGÓ AL 30%. EN 1983 SE INICIAN LAS PROTESTAS CONTRA EL GOBIERNO MILITAR
  • 16. EN 1985 ES NOMBRADO MINISTRO DE HACIENDA HERNÁN BÜCHI NUEVA FASE EN LAS PRIVATIZACIONES. LLEGAN IMPORTANTES TRANSNACIONALES. COMIENZA A DISMINUIR LA INFLACIÓN. AUMENTA EL CRECIMIENTO ECONÓMICO.
  • 17. EL GOLPE MILITAR DE 11 DE SEPTIEMBRE DE 1973  Fin al gobierno de Allende y al sueño del socialismo a la chilena.  Fin del sistema democrático.  Impacto por violencia.  Justificación de derecha: país en caos, autoridades pretendían instaurar dictadura marxista, la UP era responsable del quiebre de la democracia.  Explicación de izquierda: resultado de reacción de grupos privilegiados contra el esfuerzo por construir orden social que acabara con las desigualdades.
  • 18. JUNTA MILITAR Y DERECHOS HUMANOS  Junta militar: Augusto Pinochet (Ejército), José Toribio Merino (Armada), Gustavo Leigh (Fuerza Aérea), César Mendoza (Carabineros).  Fin de garantías constitucionales.  Argumento: Chile estaba en ‘Situación de Guerra’  ‘Estado de sitio’  ‘Toque de queda’.
  • 19. JUNTA MILITAR Y DERECHOS HUMANOS  ‘Estado de sitio’ 1973 – 1978  ‘Estado de Emergencia’ – ‘Estado de Excepción’  Dictadura:  Fin a garantías constitucionales: arresto, deportación, tortura, desaparición, asesinato, por parte de agentes del Estado.  Fin a libertades públicas: derecho de libre tránsito, de reunión, de expresión, libertad de prensa, etc.  Fin a libertades políticas: partidos prohibidos o en receso obligatorio, suspensión de elecciones, clausura de registro electoral. Cierre del Congreso.  Fin a la autonomía universitaria y sindical: gobierno interviene y nombra autoridades delegadas.  Junta militar: poder total.
  • 20.
  • 21. VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS  DINA: Dirección de Inteligencia AÑO CANTIDAD Nacional DE  30 – Diciembre – 1974: En Buenos VICTIMAS Aires, agentes de la DINA colocan una 1973 1.522 bomba en el automóvil de ex 1974 406 comandante del ejército Carlos Prats. 1975 140  6 – Octubre – 1975: En Roma, fallido 1976 159 atentado contra Bernardo Leighton, 1977 18 líder de la DC. 1978 20  21 – Septimbre – 1976: En 1979 19 Washington, agentes de la DINA 1980 26 hacen estallar bomba en el automóvil FUENTE: CORPORACIÓN de Orlando Letelier, ex canciller de la NACIONAL DE REPARACIÓN Y RECONCILIACIÓN, INFORME UP. SOBRE CALIFICACIÓN DE VÍCTIMAS DE VIOLACIONES A  CNI: Central Nacional de LOS DD.HH., SANTIAGO, 1996. Informaciones.
  • 22.
  • 23. DEFENSA DE LOS DD.HH.  Denuncias en comunidad internacional.  Embargo de armamento.  Internamente:  1973 Comité Pro Paz.  1976 – 1992 Vicaría de la Solidaridad.  1975 Agrupación de Familiares de Detenidos desaparecidos.  1980 CODEPU Comité de Defensa del Pueblo.
  • 24. DETENIDOS DESAPARECIDOS  Denominación que reciben las personas que en dictadura fueron detenidas por organismos de seguridad y que hasta la fecha sus cuerpos no han aparecido. Legalmente se les considera victimas de secuestro.
  • 25. CAMINO AL PODER TOTAL  11 sept. 1973: FFAA derrocan al Pdte Allende. Junta Militar asume el control del país.  Marzo 1974: Declaración de principios de la junta de gobierno. El gobierno militar no fija plazos a su gestión “porque la tarea de reconstruir moral, institucional y materialmente al país, requiere de una acción profunda y prolongada.  Junio 1974: Decreto: Pinochet “Jefe Supremo de la Nación” máxima autoridad ejecutiva (nombra ministros e intendentes) y responsable de la represión (ante él se reporta la DINA).  Diciembre 1974: Decreto: Pinochet “Presidente de la República” (hace leyes y colegisla).  Septiembre 1977: ‘Discurso en Chacarillas’ Pinochet su meta es democracia ‘protegida y autoritaria’, fija plazos a década de 1980.  Julio 1978: Gustavo Leigh es destituido de su cargo.  Septiembre 1980: En ‘estado de emergencia’ se convoca a un plebiscito para aprobar una nueva Constitución. Es ratificada. Pinochet 8 años más en el poder.
  • 26. CONSTITUCIÓN DE 1980  Congreso: senadores no elegidos por la ciudadanía.  Partidos políticos: exclusión de partidos y organizaciones de doctrina marxista.  Tutelaje militar: creación del Consejo de Seguridad Nacional, integrado por miembros de las FFAA y con capacidad para influir en decisiones del poder civil.  Articulado transitorio: entre 1980 y 1990 el país sería gobernado bajo estados de excepción con amplios poderes de las autoridades. Se convocaría a un plebiscito para el año 1988.  La constitución debía servir para afianzar y proyectar el modelo económico neoliberal y la ‘democracia protegida y autoritaria’ , junto con asegurar que Pinochet gobernara por lo menos hasta 1990.
  • 27. DICTADURA: REAL ACADEMIA DE LA LENGUA ESPAÑOLA  Gobierno que, bajo condiciones excepcionales, prescinde de una parte, mayor o menor, del ordenamiento jurídico para ejercer la autoridad en un país.  Gobierno que en un país impone su autoridad violando la legislación anteriormente vigente.
  • 28. CRISIS ECONÓMICA Y PROTESTAS SOCIALES  Grave crisis económica 1982 – 1983:  Cierre de fábricas, aumento del desempleo y alta inflación.  Plan de Empleo mínimo (PEM)  Programa Ocupacional para Jefes de Hogar (POHJ)
  • 29. OPOSICIÓN A LA DICTADURA: Alianza Democrática (1983): DC, PR, PSD, PS (Briones – Núñez) Movilización social, salida pactada. Movimiento Democrático Popular (1983): PC, PS (Almeyda), MAPU. Asamblea constituyente. Frente Patriótico Manuel Rodríguez (1983): Brazo armado del PC. Derrocamiento de la dictadura militar, Movilización social.
  • 30. TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA 1985 Acuerdo Nacional para la Transición a la Democracia: Elección popular del Congreso, plan para superar problemas económico-sociales, término de estados de excepción. 1985 Ley sobre TRICEL. 1985 “Caso Degollados”: renuncia de C. Mendoza y disolución de DICOMCAR. 1986 FPMR Atentado a Pinochet. 1987 Ley sobre Sistema de Inscripciones Electorales y Partidos Políticos. 1988 Plebiscito del SI y el NO. Triunfo del NO 54,7%. 1989 Elecciones Presidenciales y Parlamentarias.
  • 31.
  • 32.
  • 33. LEYES DE AMARRE:  Inamovilidad de Comandantes en Jefe de las FFAA.  FFAA ‘garantes’ de la democracia.  Privatización de empresas estatales.  Senadores ‘designados’.  Consejo de Seguridad Nacional.  Sistema electoral binominal.
  • 34. El Binominal es un sistema proporcional de listas. Si la lista más votada dobla el porcentaje de votos de la segunda con mayores preferencias, son elegidos sus dos candidatos. De lo contrario, se eligen las dos primeras mayorías de las dos En la elección de Senadores de 1989. La listas más votadas. suma de la Concertación fue de un 61,89% y la suma de la derecha fue de un En la práctica, una lista que 32,50%. En esa ocasión fueron electos por obtiene el 34% de los votos la Circunscripción 7, Andrés Zaldivar por alcanza la misma representación la Concertación y Jaime Guzmán por la parlamentaria que una que logra Alianza. Como ustedes pueden ver en el el 66%. Por lo tanto, ambas obtienen grafico, Ricardo Lagos obtuvo casi el el 50% de los escaños. doble de votos que Jaime Guzmán, pero El sistema considera 60 distritos la suma de Lagos y Zaldivar no fueron el diputacionales y 19 circunscripciones doble de la suma de los votos de Guzmán senatoriales, con dos escaños cada y Otero, por lo que el mas votado de los uno. últimos dos, fue electo Senador.
  • 35. ELECCIONES PRESIDENCIALES DE 1989 Hernán Buchi Francisco Javier Errázuriz. Patricio Aylwin.
  • 36. BANDOS POLÍTICOS:  Apoyo a ‘dictadura militar’:  UDI (1983), PN (1983 refundación), UN (ex nacionalistas, seguidores de A. Allamand), FNT (ex nacionalistas, seguidores de S. O. Jarpa), AN (incondicionales a Pinochet).  Libre mercado, libre empresa, propiedad, antimarxismo, fuerza represiva, constitución.  Contra la ‘dictadura militar’:  Concertación de Partidos por la Democracia (1988):  DC, PS, PR, PSD, USP.  Elecciones libres, plebiscito, reforma constitución, movilización social.