5. Contenido
Estado y Derecho en roma: Introducción.
Periodos de la Historia Romana: primer periodo,
La Monarquía: Organización Política, Órganos del
Estado, fuentes del Derecho. Segundo Periodo,
La república: Órganos estatales, Fuentes del
Derecho. Tercer Periodo, El Imperio Romano:
Primera fase: el Alto Imperio, fase del bajo
imperio. Estado y Derecho en Grecia: Esparta,
Atenas, características generales del Derecho en
Grecia. Estado y Derecho germánico: Las
invasiones germánicas, consecuencias de las
invasiones, características del Estado y el
Derecho germánico.
8. «Toda sociedad de alguna complejidad
necesita un aparato que establezca leyes y
las haga cumplir, que disponga los servicios
comunitarios, militares y civiles y que
resuelva las polémicas». Por eso lo que en
Occidente hemos dado en llamar Grecia no
podía evadirse a este singular principio
enunciado por tan eminentes investigadores.
9. Cuestión a tener en cuenta es la común y
equivocada idea que tenemos de la Grecia
antigua, como si se tratara de un solo país
con un solo gobierno. Habida cuenta de que
la realidad fue la existencia de ciudades
Estado, no es extraño que frecuentemente
estuviesen enfrentadas en busca de una
hegemonía sobre las demás. Así se explica
que cada «polis» griega fuese un mundo
muchas veces ajeno al resto, contribuyendo a
dificultar el desarrollo de un sistema legal que
fuese común.
10. Los sistemas de gobierno de la
antigua Grecia, variaban según los
griegos buscaban respuestas a
preguntas tan fundamentales como,
¿quién debería gobernar y cómo?
¿Debería la soberanía (kyrion) estar
en el gobierno de la ley (nomoi), la
constitución (politea), los oficiales, o
los ciudadanos?
11. Dado que no se decantó por una respuesta
definitiva a estas preguntas, el gobierno de
la antigua Grecia, por tanto, tuvo formas
extraordinariamente diversas y, a lo largo
de muchos siglos y de unas ciudades-estado
a otras , el poder político podía encontrarse
en las manos de un solo individuo, una élite
o en todo ciudadano varón: la democracia,
ampliamente considerada como la mayor
contribución de los griegos a la civilización.
12. Los cuatro sistemas de gobierno más
comunes griegos fueron:
- Democracia - gobierno del pueblo
(ciudadanos varones).
- Monarquía - gobierno de un individuo que
ha heredado el puesto.
- Oligarquía - gobierno de un grupo selecto
de individuos.
- Tiranía - gobierno de un individuo que se
ha hecho con el poder de manera
anticonstitucional.
14. Esparta, centro de cultura dórica con influencia
iónica, fue una ciudad-Estado agrícola, comunal,
militarista (su ejército fue el mejor y más
temido del mundo helénico), sin gran desarrollo
comercial y con visos socialistas, estuvo situada
en el Peloponeso. Su estructura socio-política
data de alrededor del 700. a. C., y estuvo
regulada por una especie de Constitución, la
Gran Rhetra, atribuida a un hombre sabio e
instruido (se supone que había viajado por Creta,
Egipto y Asia), llamado Licurgo, de quien poco se
sabe, y a quien la leyenda atribuye el hecho de
haber consultado sus leyes con el oráculo de
Delfos.
15. Dicha Constitución, organizadora del Estado espartano
se compone de cuatro elementos característicos: a) una
Monarquía dual, es decir, el gobierno de dos reyes
hereditarios que representaban a dos casas nobles,
generalmente rivales, y que funcionaban como altas
autoridades religiosas y militares, con carácter de jefes
supremos del ejército y de la nación; b) un Consejo,
llamado Gerusia, integrado por 28 ancianos escogidos
por elección entre las familia más nobles (los dos
monarcas eran también, por derecho propio, miembros
de la Gerusia), que tenían como principal función
preparar todos los asuntos que se fueran a poner en
conocimiento de la Asamblea, así como constituirse en
Tribunal o Corte Superior Marcial cuando se encontraba
en juego la vida de un espartano;
16. c) una asamblea popular electiva, llamada Apella,
constituida por espartanos mayores de treinta años, que
se reunía una vez al mes bajo el mando de los Éforos para
aprobar o no algún proyecto que se le sometiera a
consulta (no tenía atribuciones para iniciar asuntos
nacidos en su seno, ni para discutirlos) en quienes,
teóricamente residía la voluntad del pueblo y; d) cinco
magistrados, llamados éforos, verdaderos gobernantes, en
quienes residía el mando del Estado espartano. Estos
tenían facultades de control, con autoridad indiscutible,
de la moral de todos los ciudadanos, estaban encargados
de las relaciones internacionales y diplomáticas de Esparta
(recibían directamente a las embajadas extranjeras) y, en
casos específicos de orden civil, podían funcionar como
jueces o constituirse en tribunales de justicia.
18. Atenas, considerada la cuna de la
democracia, le deben los juristas del mundo
occidental una brillante discusión teórica
sobre la política y el derecho, contenida
principalmente en las obras de Platón y de
Aristóteles. De los famosos Diálogos de
Platón, son importantes para la teoría del
Estado y del Derecho los siguientes:
Gorgias, donde Platón hace una severa
crítica a la democracia que considera
excesivamente materialista; 29 a.C. - 565
19. La República, visiblemente inspirada en los ideales
de Esparta, donde el filósofo, discípulo de Sócrates,
aporta importantes consideraciones acerca de la
justicia; La Política, donde aboga por un gobiernos
de leyes en sustitución de un gobierno de hombres
y; Las Leyes, donde presenta lo que sería un buen
régimen jurídico para el futuro de Atenas, basado en
la educación del ciudadano y en el voto directo para
elegir a los magistrados más importantes. En cuanto
a Aristóteles, a él se le debe, expuesto en su
Política,
20. El famoso esquema de las tres clases de
Constituciones correspondiente a la
monarquía, la aristocracia y la democracia,
que son sus formas viciadas, pueden dar
lugar a la tiranía, la oligarquía y la
demagogia. En esta obra también aparece,
la teoría de los tres poderes: el deliberativo,
el judicial y el ejecutivo, antecedente del
esquema de la división de poderes,
elaborada por Montesquieu dos milenios
más tarde. Además, en su Ética a Nicómaco,
21. Aristóteles nos ha legado importantes distinciones
entre derecho y equidad y entre justicia
conmutativa y justicia distributiva. También
debemos mencionar, en el ámbito de la filosofía del
derecho, la intuición que tuvieron los atenienses de
un derecho natural, no escrito, superior al derecho
positivo. Ahora bien, pasando de lo teórico a lo
práctico, debemos contestar las siguientes
preguntas:
22. ¿cómo estaba organizada
la sociedad ateniense?,
¿cuáles fueron sus principales
expresiones
legislativas a través del
tiempo?,
¿cómo fue su derecho
positivo?
24. Los germanos eran indoeuropeos, como los
griegos y latinos. En ellos las aficiones
guerreras se muestran en grado sumo, al par
que el trabajo se considera como menos
digno. Había hombres privilegiados, nobles y
plebeyos, existiendo también la esclavitud.
La patria potestad tenía un concepto
bastante análogo, en lo absoluto, al de los
romanos. Aunque lo general era la
monogamia, la poligamia aparece admitida
entre los nobles.
25. Entre los pueblos germanos
invasores encontramos:
Los godos,
Los divididos en
Los visigodos en occidente.
Los ostrogodos en oriente
26. La Importancia de estas Invasiones
- Socavaron la unidad y el poderío del Imperio Romano
determinando primero la necesidad de dividir en imperio entre
Imperio de Oriente y Occidente para poder administrarlo y
enfrentar separadamente su defensa y además gastar grandes
recursos humanos y en riqueza en la defensa de sus fronteras.
- Generaron grandes movimientos de poblaciones no solo en las
fronteras del imperio sino en las zonas alejadas porque muchas
tribus fueron obligadas a emigrar hacia el occidente presionando a
los pueblos bárbaros " romanizados" y a otros pueblos o tribus que
no habian tenido contacto con las fronteras; estas tribus radicadas
dentro del imperio dieron origen a las diferentes naciones que
encontramos hacia finales de la Edad Media en el siglo XIV y XV.
Otros factores adicionales importantes fueron la multiplicidad
étnica y racial, la diversidad linguística y cultural que forjó la
población de Europa.
28. Las invasiones germánicas en sus dos etapas,
unidas a la situación política y socio-
económica generales por las que atravesaban
las provincias hispanas durante la segunda
mitad del siglo III d.n.e., produjeron toda una
serie de consecuencias, entre las que cabe
destacar, en primer término, la desarticulación
de la organización del trabajo, cuyos centros
de explotación más importantes se
desplazarán definitivamente desde los núcleos
urbanos al campo, cambiando al mismo tiempo
los sectores económicos predominantes en la
producción.
29. En este sentido, sin embargo, los efectos de
la crisis del siglo III. debieron de afectar en
muy escasa medicina a la región de
Gallaecia, puesto que los tesorillos
correspondientes a dicha época son escasos,
perteneciendo los conocidos en la actualidad
casi en su totalidad a la centuria siguiente.
30. En cuanto al Norte de la Península, solamente
debía hallarse parcialmente romanizado,
constituyendo una región escasamente apetecida
por los invasores, quienes buscarían sin duda las
zonas más desarrolladas, que contaran al mismo
tiempo con buena producción cerealística, así como
las villas y centros urbanos de mayores recursos
económicos, a los que saquear y obtener de ellos
un botín más alto. En este sentido, por ejemplo,
una ciudad como Iuliobriga (Santander) parece
haber perdido bastante de su importancia en la
segunda mitad del siglo II.
