El Consorcio Noroeste es una entidad formada por 7 municipios de la zona noroeste de Madrid que busca promover el empleo y desarrollo económico a través de la cooperación. Ha liderado proyectos financiados por la UE para abordar problemas de desequilibrios territoriales y ha implementado soluciones como estudios, servicios digitales y formación. El Consorcio ha requerido crear órganos de gobierno y contratar personal para gestionar con éxito los proyectos y su funcionamiento diario.
1. Consorcio Noroeste
Consorcio Red Local Noroeste para el
Empleo y el Desarrollo Económico en la
Comunidad de Madrid:
Un caso de Cooperación intermunicipal
San Sebastián de los Reyes, 9 de mayo de 2011
2. CONSORCIO, UN PROYECTO EN RED
• El Consorcio de la Zona Noroeste de la Comunidad de Madrid es
una entidad de Derecho Público y personalidad jurídica propia,
recogida en nuestro ordenamiento jurídico (Ley de Bases y Texto
Refundido de Régimen Local, entre otras), que nace hace más de
diez años, con la intención de unir los esfuerzos de varios municipios
de la zona Noroeste de Madrid. Principalmente para convertir el
empleo en el eje vertebrador de sus actuaciones y desarrollar
políticas, programas y proyectos en el ámbito local que de forma
coordinada converjan con los objetivos establecidos por la Estrategia
Europea para el Empleo.
• La cooperación y el intercambio juegan en este marco un papel
fundamental, ya que sin estos elementos la INNOVACIÓN no sería
posible.
3. CONSORCIO, UN PROYECTO EN RED
• El Consorcio Noroeste está formado por los municipios de:
– Alcobendas
– Algete
– Collado Villalba
– Colmenar Viejo
– Hoyo de Manzanares
– Tres Cantos
– San Sebastián de los Reyes
• Un territorio articulado alrededor de los dos ejes funcionales que
delimitan el Norte de Madrid, las carreteras N-VI y N-I.
5. CONSORCIO, UN PROYECTO EN RED
• Los municipios del Consorcio pertenecen a la Zona Noroeste de la
Comunidad de Madrid.
• Los municipios del Consorcio cuentan con aproximadamente 430
km².
• Más de 360.000 habitantes, una cifra que supone cerca del 5,5% de
la población de la Comunidad de Madrid y alrededor del 12% del
total de habitantes del denominado cinturón metropolitano
madrileño.
• Estrecha relación de interdependencia con la ciudad de Madrid
(desplazamientos pendulares por motivos laborales).
6. CONSORCIO, UN PROYECTO EN RED
• A) Problemas detectados en zonas Metropolitanas:
– Congestión de las áreas metropolitanas.
– Pérdida de oportunidades de negocio y empleo para las
poblaciones ubicadas en zonas metropolitanas.
– Desaprovechamiento de recursos próximos frente a los recursos
que aporta la metrópoli.
• B) Búsqueda de soluciones:
– Que reduzcan los desequilibrios territoriales.
– Que potencien los recursos locales.
7. CONSORCIO, UN PROYECTO EN RED
Para abordar esta problemática el Consorcio consiguió financiación a
través de proyectos como:
• Proyecto Coronas Metropolitanas. INTERREG IIIC, fondos
FEDER, se estudiaron los desequilibrios territoriales de la Zona
Consorcio respecto de la capital, para posteriormente realizar una
intervención transferible a modo de experiencia piloto. 2003-2006
• Proyecto INserpact. Iniciativa EQUAL, financiado por el FSE, Red
local para la Inserción en Igualdad, con el objetivo de disminuir las
discriminaciones y desigualdades en el empleo. 2005-2007
• Proyecto Noroeste e-voluciona, financiado por el FSE, cuyo
objetivo consistió en la implementación de soluciones de
administración electrónica, modernización organizativa y servicios
avanzados a empresas. 2008-2010.
8. CONSORCIO, UN PROYECTO EN RED
• Proyecto Coronas Metropolitanas. INTERREG IIIC, contó con el Consorcio como
socio líder, en él participaron además de los ayuntamientos que lo conforman,
entidades públicas de las capitales de Alemania, Italia y Grecia, y la autoridad de
transporte de la Regione de Lazio (Roma y su provincia). Resultados principales:
Estudio de lógicas territoriales, mesas, página web y guías de movilidad sostenible y
campaña para fomentar uso transporte público, flexibilidad horaria y otras prácticas.
• Proyecto INserpact. Iniciativa EQUAL, contó con el Consorcio como socio líder, en él
participaron además de los ayuntamientos que lo conforman, entidades públicas de
Dublín, Varsovia, empresas privadas (Lilly e Indra), e instituciones (Universidad
Autónoma, sindicatos mayoritarios UGT y CCOO, Consejo de la Mujer). Resultados
principales: estudios, metodologías comunes, plataforma virtual, talleres y formación
experimental, teatro social, colaboración universidad-empresas y campaña difusión.
• Proyecto Noroeste e-voluciona, en el que participaron los municipios de Tres Cantos
(socio líder), Alcobendas, Algete, Colmenar Viejo, Soto del Real y San Sebastián de
los Reyes. Resultados principales: implantación de tecnologías wifi-wimax, sistemas
georeferenciados (GIS) y otros servicios digitales a empresas y ciudadanos.
9. CONSORCIO, UN PROYECTO EN RED
Los dos primeros proyectos fueron liderados por el
Consorcio y supusieron un reto de organización,
coordinación y cooperación: 1º entre los municipios
integrantes del Consorcio, 2º con los socios nacionales
y europeos y 3º por tratarse de instituciones públicas y
privadas.
Es destacable también que el signo político de los
municipios ha ido cambiando desde su fundación en el
año 2000, siendo presidido cada dos años por el
concejal del área de los ayuntamientos de Alcobendas
(primer presidente), San Sebastián de los Reyes,
Collado Villalba, Colmenar Viejo y Algete (actual
presidencia).
10. CONSORCIO, UN PROYECTO EN RED
Llevar a cabo el funcionamiento cotidiano del Consorcio exigió:
• Creación de órganos internos: Consejo General, Comité Ejecutivo y
Comisión Técnica.
• Nombramiento de cargos: Presidente, vicepresidente, consejeros,
secretario-interventor, técnicos y personal de apoyo.
La ejecución de proyectos de la envergadura de los citados, conllevó:
• Contratación de una Asistencia técnica externa.
• Contratación de una auditoría externa.
• Creación de figuras como Director de proyecto, responsable
financiero, coordinadores, etc.
11. CONSORCIO, UN PROYECTO EN RED
MUCHAS GRACIAS,
Más información en
www.consorcionoroeste.es