El documento presenta información sobre el departamento francés de Altos Pirineos. Describe su ubicación, tamaño, población y actividades económicas principales como el turismo, la agricultura y la industria. Explica las competencias obligatorias y facultativas del departamento, incluidas acciones de desarrollo local, turismo, vivienda, agua y saneamiento. También resume experiencias previas de cooperación intermunicipal en la provincia de Jujuy, Argentina.
5. El territorio y sus
componentes
Superficie: 4 464 km²,
3 regiones naturales : montaña et sus valles, las laderas y las
planicies
225 000 habitantes,
474 municipios - 308 con menos de 300 habitantes
Actividades económicas principales :
turismo (estaciones de esquí, termalismo),
agricultura para la producción alimentaría (4 409 empleos)
Industrias (10 806 empleos)
14. Articulacion entre las escalas de
gobierno en Francia
El mil hojas de colectividades se descompone
así:
Municipios
Intermunicipalidades
Países
Departamentos
Regiones
Estado
Unión Europea
15. Competencias obligatorias de los
departamentos
Acción social: infancia, personas discapacitadas o
de edad avanzada (dependiente), personas en
dificultad de inserción social
Mantenimiento de los edificios de los
establecimientos de escuelas segundarias
Servicios de bomberos : servicio de seguridad y
contra incendio
Transportes escolares e interurbanos
Infraestructuras y rutas departamentales (mas de
3 000 km en nuestro departamento)
Algunos asuntos culturales: archivos, mediateca,
apoyo a la vida asociativa ya sea cultural o
deportiva.
16. Acciones facultativas pero voluntarias
del departamento de Altos Pirineos (1)
Desarrollo local ya sea con el sector privado o publico.
- En cuanto al sector publico, se dedica 3% del presupuesto
global del departamento a subsidios para municipios a través
de un fondo especial, repartido según criterios precisos.
- Paralelamente, hay un fondo de crédito para «políticas
territoriales» que parte de un contrato con el Estado, la Región
Midi Pirineos.
Estos dos fondos tienden a mejorar el ordenamiento territorial,
equilibrar la dinámica económica del territorio o sea mejorar la
cohesión territorial.
Para apoyar a los municipios en su pedido y gestión de esos
fondos, el departamento puso a disposición de ellos el servicio
MAIRE 65, una «Misión de Asistencia, de Información y de
Relaciones con los Electos».
17. Acciones facultativas pero voluntarias
del departamento de Altos Pirineos (2)
-Fondo de desarrollo turístico
-Contrato de garantía para las estructuras que lo necesiten
como las alcaldías, las casas de ancianos publicas…
- Línea de financiamiento para las inversiones necesarias en
las escuelas primarias, que es una competencia de los
municipios
-Línea de financiamiento de proyectos de viviendas
-Programa sobre agua potable y saneamiento
-Sindicato de Tratamiento de la basura
-Acciones de recuperación del patrimonio
-Subsidios para fomentar la vida asociativa local: cultura,
deporte…
- Acciones de Cooperacion Descentralizada
18. Experiencia previa: Intermunicipalidad en la
Provincia de Jujuy, ARGENTINA
Origen :
• Raíces: un proyecto de cooperación bilateral
(Estados francés y argentino) iniciado en el 2004
con los municipios del Sur de la Quebrada y con
el apoyo técnico de la Provincia.
• Primer objetivo: constitución de un ente
intermunicipal para llevar a cabo proyectos de
desarrollo local como el tratamiento de la basura.
• Resultado : creación de la Intermunicipalidad
Amoq Pacha entre los 3 municipios y puesta en
marcha de mecanismos para la gestión integrada
de los residuos
19. Nuevo paso: de la cooperación
bilateral a la cooperación
descentralizada entre una
organización argentina de municipios
y un gobierno local francés
El proyecto se extiende a todos los municipios de la
Quebrada de Humahuaca, conformados en un
Comité de Cuenca.
El objetivo general del proyecto es la gestión
integrada de los recursos hídricos de la Cuenca del
Río Grande
20. Para alcanzar este objetivo 2 sub-objetivos :
3. Preservación del recurso hídrico gracias al
aprendizaje de conocimientos técnicos sobre la
gestión cualitativa y cuantitativa de los riesgos
de inundaciones, la gestión de las orillas, el
saneamiento del agua
5. Fortalecimiento institucional del agrupamiento
de los 8 municipios para estructurar la gestión
de esta competencia : creación de une
estructura intermunicipal adaptada.
22. Experiencia en fomento del desarrollo local
con los municipios de nuestro territorio en
un intento de mejorar la cohesión territorial
Experiencia en gestión de subvenciones
globales de fondos europeos,
especialmente el FSE (Fondo Social
Europeo) quien garantiza la cohesión social
Experiencia en apoyo a proyectos
intermunicipales en América Latina
► Base para compartir con los demás socios
► Esperanza de mejorarnos gracias a la
mirada de experiencias originales y distintas