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Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Propuesta de reforma local
para Castilla-La Mancha:
fusión de ayuntamientos
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Análisis previo
La organización provincial y municipal de España tiene su origen en el
primer tercio del siglo XIX y respondía a una sociedad
predominantemente rural y a una economía agraria en la que no existía
ni el automóvil, ni el ferrocarril, ni el teléfono ni internet. Por tanto, este
modelo justificaba entonces un ayuntamiento en cada núcleo de
población, ya que la comunicación con el exterior era mínima.
1
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Análisis previo
La realidad del siglo XXI es completamente diferente a la del XIX. Hay
medios de transporte rápidos, tanto públicos como privados: automóvil,
ferrocarril, autobús, motocicletas... Además, contamos con medios de
comunicación instantáneos tales como el teléfono, el fax, internet... Por
tanto, la comunicación entre diferentes núcleos de población es posible
y prácticamente instantánea.
2
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Análisis previo
Durante todo el siglo XX los países que nos rodean han llevado a cabo
procesos de fusión de ayuntamientos para adaptar el mapa municipal a
la nueva realidad. Tenemos:
-Reino Unido (con 63 millones de habitantes) pasó de 1520 a unas 400
entidades locales.
-Alemania (con 82 millones de habitantes) pasó de unas 25.000 a 8.414.
Continúa fusionando ayuntamientos.
-Bélgica (con 11 millones de habitantes) pasó de 2.359 a 596.
- Grecia (con 11 millones de habitantes) pasó de 5.343 a 1.033 en el año
1998. Está realizando otro proceso de fusión municipal.
3
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Análisis previo
En España no hemos acometido la reforma del modelo municipal y
mantenemos el configurado a principios del siglo XIX.
Además, el sistema de diputaciones provinciales se corresponde con un
modelo de estado centralizado (el de las Cortes de Cádiz de 1812) a
pesar de que nuestro modelo actual es descentralizado (estado de las
autonomías). Por tanto, se superponen dos administraciones por
encima de los ayuntamientos: las diputaciones provinciales y las
comunidades autónomas.
4
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Diagnóstico
Los pequeños ayuntamientos, debido a su diminuta economía, son
incapaces de prestar servicio alguno a sus ciudadanos. Estos
ayuntamientos son elegidos por los ciudadanos pero se muestran
incapaces de implementar políticas públicas. ¿Para qué mantener un
ayuntamiento que consume prácticamente la totalidad del presupuesto
municipal en su propio funcionamiento y administración y que es
incapaz de prestar servicios a los ciudadanos? La respuesta es lógica, si
el ayuntamiento no resulta útil a los intereses de los ciudadanos debe
desaparecer.
5
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Diagnóstico
Para suplir la incapacidad de los pequeños ayuntamientos se generan
las diputaciones provinciales y las diferentes mancomunidades, órganos
no elegidos directamente por los ciudadanos pero que por su
acumulación de población sí que pueden prestar los servicios que los
ayuntamientos no pueden. Por tanto, tenemos unos ayuntamientos
elegidos por los ciudadanos incapaces de implementar políticas
públicas por su tamaño y otras administraciones (diputaciones y
mancomunidades) que implementan esas políticas en los pequeños
municipios pero que no son elegidas por los ciudadanos (lo que se
presta al clientelismo, al enchufismo y a la corrupción).
6
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Respuesta
Debe adaptarse el modelo municipal a la realidad del siglo XXI. Esto
significa fusionar municipios para tener unos ayuntamientos de un
tamaño suficiente para prestar servicios a los ciudadanos con eficacia y
con eficiencia. Al fusionar ayuntamientos y tener los nuevos resultantes
capacidad de prestar servicios las diputaciones provinciales y las
mancomunidades carecen de su fin, razón por la cual deben suprimirse.
El resultado será ayuntamientos fuertes elegidos por los ciudadanos
que pueden prestar servicios e implementar políticas públicas y el fin de
las administraciones no elegidas por los ciudadanos (diputaciones y
mancomunidades).
7
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
La situación actual de Castilla-La Mancha
- 5 diputaciones provinciales
- 134 Mancomunidades
- 919 Ayuntamientos
- 40 EATIM (entidades de ámbito inferior
al municipio, lo que tradicionalmente se
suelen denominar como pedanías).
- 2,122 millones de habitantes
8
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
La situación actual de Castilla-La Mancha
En un modelo municipal racional
debería haber muchas más EATIM
que ayuntamientos mientras que en
el nuestro tenemos 919
ayuntamientos y sólo 40 EATIM.
9
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
La situación actual de Castilla-La Mancha
Comparación odiosa pero real:
Reino Unido:
- 62,621 millones de habitantes
- 244.023 km2
- 400 ayuntamientos aprox.
Castilla-La Mancha:
- 2,122 millones de habitantes
- 79.463 km2
- 919 ayuntamientos
10
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
La situación actual de Castilla-La Mancha
11
621
222
37 24 15
0
100
200
300
400
500
600
700
Menos de 1.000 1.000-5.000 5.000-10.000 10.000-20.000 Más de 20.000
Castilla-La Mancha
El siguiente gráfico muestra el número de municipios según el
rango de población de los mismos: el 68% de los municipios tienen
menos de 1.000 habitantes
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
La situación actual de Castilla-La Mancha
12
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
Menos de
1.000
1.000-5.000 5.000-10.000 10.000-20.000 Más de 20.000
Habitantes según el rango de población
de los municipios
El 67% de la población vive en el 8% de los municipios (los de más de 5.000 habitantes)
mientras que el 9% de la población vive en el 68% de los municipios (los de menos de 1.000
habitantes)
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Modelo local actual en España
13
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Modelo local actual en España
14
-Diputaciones: no elegidas directamente por los ciudadanos. Prestan
servicios fundamentalmente a los pequeños ayuntamientos que no
tienen capacidad para hacerlo por sí solos.
-Mancomunidades: no elegidas directamente por los ciudadanos.
Tienen un objeto similar a las diputaciones.
-Ayuntamientos: elegidos directamente por los ciudadanos. Los hay de
dos tipos en función de su tamaño, los que pueden prestar servicios a
sus ciudadanos (los grandes) y los que no (que deben dejarse ayudar
por diputaciones y mancomunidades).
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Modelo local propuesto por el Gobierno
del PP
15
- Fortalecer las diputaciones provinciales (no elegidas directamente por los
ciudadanos)
- Quitar competencias a los ayuntamientos (elegidos por los ciudadanos)
que no presten servicios con eficiencia (fundamentalmente a los más
pequeños, ya que por su tamaño son los más ineficientes)
-Más allá de la transferencia “temporal” de competencias el modelo actual
se mantiene: diputaciones, mancomunidades, ayuntamientos grandes y
ayuntamientos pequeños ineficientes.
- Recorte de un 30% en el número de concejales (favorece el bipartidismo)
con los mismos ayuntamientos
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Modelo local propuesto por UPyD
16
- Supresión de las diputaciones provinciales y
eliminación de la mayoría de las mancomunidades
- Fusión de ayuntamientos para que éstos tengan
capacidad de prestar servicios a la ciudadanía
- Que las administraciones elegidas por los
ciudadanos (ayuntamientos) realmente tengan
capacidad de implementar políticas de su ámbito: es
decir, que sean útiles y no meros títeres al servicio
de una falsa democracia que no puede tomar
decisiones por no contar con presupuesto ni
capacidad suficiente.
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Modelo local propuesto por UPyD
17
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Modelo local propuesto por UPyD
18
Falacia de aquellos partidos que nos critican por la
propuesta de fusión municipal: “el pueblo
desaparece con sus rasgos propios”.
Es mentira, el pueblo se mantiene con su nombre y
con sus rasgos propios (fiestas populares,
actividades, mercadillo municipal, ...) pero pasará a
ser una entidad administrativa menor dentro del
nuevo ayuntamiento.
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Modelo local propuesto por UPyD
19
Todos los núcleos de población del nuevo municipio mantendrán su
nombre, sus costumbres y tradiciones y sus fiestas, así como los
edificios de los actuales ayuntamientos en los que podrán ser
utilizados para otros usos, incluso de uso administrativo donde se
pudieran realizar todas las gestiones hacia el nuevo ayuntamiento.
La sede de la corporación se ha fijado en uno de los núcleos
principales que componen el municipio, y para su selección se han
tenido en cuenta los criterios de población y facilidad de acceso
desde el resto de los municipios. Los núcleos de población que
dejaran de ser ayuntamientos podrían pasar a ser Entidades Locales
Menores o pedanías (en todo caso, Entidades de Ámbito Territorial
Inferior al Municipio - ETAIM) con su correspondiente alcalde
pedáneo
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Modelo local propuesto por UPyD
20
El proceso de fusión de ayuntamientos requiere tiempo. Se
trata de una reforma estructural que, entre otras consecuencias
traerá la extinción de ciertos puestos de personal municipal
fundamentalmente ligado a la administración del municipio. No
se trata de hacer despidos masivos sino de que las plazas de
ciertos puestos que tras la fusión son innecesarias
(interventores, secretarios, tesoreros,...sólo debería quedar
uno por municipio) dejen de cubrirse conforme la gente se vaya
jubilando. Por otro lado, nuestra propuesta no debe entenderse
como algo rígido sino que hay que dejar a los pequeños
municipios susceptibles de pertenecer a uno u otro
ayuntamiento libertad para decidir en cual prefiere integrarse.
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Modelo local propuesto por UPyD
21
El menor gasto se consigue mediante:
- La fusión de ayuntamientos: menor
estructura administrativa y menor coste de
bienes y servicios por economías de escala
y sinergias (no es el mismo el coste por
artículo si pides 100 que si pides 10.000)
- La aplicación de criterios de eficiencia en
el gasto en los nuevos ayuntamientos (a
través de un análisis de benchmarking)
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Criterios para la fusión
22
- Proximidad geográfica: (entorno a 30 km máximo salvo excepciones) La gestión conjunta de núcleos urbanos
próximos mejora la eficiencia respecto a una gestión individual y permite acercar al ciudadano una mayor
cantidad de servicios y prestar éstos en mejores condiciones.
- Actuales áreas de servicios: Evita que los ciudadanos tengan que cambiar de hábitos y facilita la adaptación al
nuevo modelo.
- Centros sanitarios: Evita que los ciudadanos tengan que cambiar de hábitos y facilita la adaptación al nuevo
modelo.
- Zonas de escolarización: Evita que los ciudadanos tengan que cambiar de hábitos y facilita la adaptación al
nuevo modelo.
- Mancomunidades existentes: Mantiene las relaciones existentes en la prestación de determinados servicios y
hace que la desaparición de la mancomunidad no suponga ningún perjuicio para el ciudadano.
- Vías de comunicación: Los tiempos de desplazamiento entre los distintos núcleos urbanos de un municipio
debe ser el menor posible, de forma que el tiempo de acceso que un ciudadano a un servicio que debe prestar
su ayuntamiento sea inferior preferentemente a los treinta minutos.
- Relaciones comerciales: La agrupación de municipios, que ya mantienen relaciones comerciales importantes,
refuerza éstas y simplifica los trámites de gestión, lo que redunda en una mejora de la gestión y en una mayor
competitividad.
- Dificultades orográficas: Principalmente en zonas de montaña.
- Valores medioambientales y paisajísticos: Por ejemplo la presencia de Parques Nacionales o Regionales,
Reservas de Caza, etc.
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Propuesta de fusión
23
Pasar de los 919 ayuntamientos actuales a 100: 17 en Albacete, 25 en Ciudad Real, 16 en Cuenca,
15 en Guadalajara y 27 en Toledo.
En el siguiente gráfico se ve el rango de población de los nuevos municipios. Quedarán 12
municipios con menos de 5.000 habitantes (5 de los cuales tienen más de 4.000 habitantes) en
zonas poco pobladas, poco accesibles y muy dispersas, por lo que en estos casos no alcanzamos
una fusión mayor. Nos adaptamos a la realidad de cada sitio sin forzar fusiones no recomendadas.
0
12
22
36
30
0
10
20
30
40
50
Menos de 1.000 1.000-5.000 5.000-10.000 10.000-20.000 Más de 20.000
Castilla-La Mancha
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Estimación del ahorro
24
- Análisis de los capítulos I (Gastos de personal) y II (de
funcionamiento) de la liquidación presupuestaria del 2011 de
todos los ayuntamientos de Castilla-La Mancha. Estos capítulos
son los que se destinan a la administración en sí de los
ayuntamientos.
- Imputación de los gatos de los capítulos I y II de la diputación
provincial al ayuntamiento en función de la población (cuánto
más pequeño, más gasto por habitante del funcionamiento de la
diputación imputamos)
- Con la suma de los dos análisis anteriores se obtiene el
resultado de gasto por habitante en los capítulos I y II. Se hacen
medias entre los ayuntamientos por rangos de población.
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Estimación del ahorro: por fusión de
ayuntamientos
25
Gasto Total /Hab a aplicar
Menos de 1000 1227,862395
Entre 1000 y 2000 917,0484878
Entre 2000 y 5000 849,7665318
Entre 5000 y 10000 750,5825334
Más de 10.000 703,1804951
Como vemos, cuánto más pequeño es un ayuntamiento mayor es el
gasto por habitante en la administración municipal. Con esto se
demuestra que los ayuntamientos más grandes son los más eficientes.
En el cuadro se ve el gasto medio por habitante de los ayuntamientos
de Castilla-La Mancha por rangos de población.
Este cuadro nos servirá además para estimar el gasto por habitante en la
administración municipal en los ayuntamientos fusionados que proponemos
en función del rango de población de estos. Así estimamos el ahorro por
fusión de ayuntamientos.
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Estimación del ahorro: por criterios de
eficiencia
26
Aplicación de Benchmarking. Además introducimos
criterios de eficiencia: de los 10 municipios más
poblados de cada provincia se hace la media de los
3 más eficientes (menor gasto por habitante en
capítulos I y II), que se aplicará como criterio de
gasto en esos capítulos a los ayuntamientos
fusionados.
El ahorro total viene por una parte de la fusión de
ayuntamientos y por otra de la aplicación de gasto
eficiente en los capítulos I y II (que son los del
funcionamiento de la administración en sí).
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Aclaración
27
El ahorro que estimaremos será inferior al real ya
que no hemos analizado la parte del capítulo IV de
los ayuntamientos que se refiere a la transferencias
a empresas públicas (es imposible encontrar esas
cifras) que se puede considerar como gastos de
administración en sí.
Además, tampoco hemos tenido en cuenta el coste
administrativo (capítulos I y II) de las
mancomunidades (ante la imposibilidad de obtener
esos datos).
Por tanto, en la práctica, se ahorraría aún más de lo
que nosotros estimaremos.
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Propuesta de fusión: Albacete
28
De 87 a 17 ayuntamientos – Ahorro anual: 61 millones de €
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Propuesta de fusión: Albacete
29
De 87 a 17 ayuntamientos – Ahorro anual: 61 millones de €
Ayuntamiento Población
Albacete 173.953
Alcaraz 7.893
Almansa 31.374
Balazote 6.550
Casas de Juan Núñez 7.915
Casas Ibáñez 16.880
Caudete 10.477
Chinchilla de Monte Aragón 8.159
Elche de la Sierra 14.316
Hellín 31.993
Munera 11.098
Nerpio 1.512
Riópar 2.059
La Roda 21.930
Tarazona de la Mancha 14.067
Tobarra 15.657
Villarrobledo 26.485
Nuevos
ayuntamientos
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Propuesta de fusión: Ciudad Real
30
De 102 a 25 ayuntamientos – Ahorro anual: 58 millones de €
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Propuesta de fusión: Ciudad Real
31
De 102 a 25 ayuntamientos – Ahorro anual: 58 millones de €
Ayuntamiento Población
Alcázar de San Juan 31.652
Almadén 10.060
Almagro 13.953
Bolaños de Calatrava 12.159
Calzada de Calatrava 9.779
Campo de Criptana 15.690
Ciudad Real 80.456
Daimiel 21.836
Fuencaliente 1.112
Herencia 13.059
Horcajo de los Montes 4.652
Malagón 14.519
Manzanares 26.296
Miguelturra 14.517
Moral de Calatrava 5.657
Pedro Muñoz 8.639
Piedrabuena 13.349
Agudo 4.000
Puertollano 72.259
Socuéllamos 13.725
La Solana 18.551
Tomelloso 46.976
Valdepeñas 41.865
Villanueva de los Infantes 22.591
Villarrubia de los Ojos 12.823
Nuevos
ayuntamientos
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Propuesta de fusión: Cuenca
32
De 238 a 16 ayuntamientos – Ahorro anual: 45 millones de €
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Propuesta de fusión: Cuenca
33
De 238 a 16 ayuntamientos – Ahorro anual: 45 millones de €
Ayuntamiento Población
Beteta 1.470
Priego 5.520
Cañete 2.922
Carboneras de Guadazaón 2.679
Cuenca 64.848
Honrubia 9.058
Huete 7.792
Iniesta 12.925
Landete 5.555
Mota del Cuervo 15.162
Motilla del Palancar 11.917
Las Pedroñeras 14.443
Quintanar del Rey 15.673
San Clemente 15.354
Tarancón 28.894
Las Valeras 4.926
Nuevos
ayuntamientos
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Propuesta de fusión: Guadalajara
34
De 288 a 15 ayuntamientos – Ahorro anual: 55 millones de €
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Propuesta de fusión: Guadalajara
35
De 288 a 15 ayuntamientos – Ahorro anual: 55 millones de €
Ayuntamiento Población
Almoguera 8.443
Alovera 12.378
Atienza 2.426
Azuqueca de Henares 40.479
Brihuega 8.746
Cabanillas del Campo 10.529
Cifuentes 5.132
Cogolludo-Espinosa de Henares 4.432
El Casar 22.242
Guadalajara 103.466
Horche 6.340
Molina de Aragón 9.626
Pioz 9.901
Sacedón 4.802
Sigüenza 7.519
Nuevos
ayuntamientos
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Propuesta de fusión: Toledo
36
De 204 a 27 ayuntamientos – Ahorro anual: 151 millones de €
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Propuesta de fusión: Toledo
37
De 204 a 27 ayuntamientos – Ahorro anual: 151 millones de €
Ayuntamiento Población
Oropesa 10.914
Belvis de la Jara 7.307
Los Navalmorales 8.356
Pepino 12.323
Cebolla 13.736
Escalona 9.394
La Puebla de Montalbán 14.344
Torrijos 27.799
Fuensalida 24.485
Casarrubios del Monte 23.565
Yuncos 47.707
Illescas 36.860
Bargas 29.978
Seseña 32.583
Navahermosa 11.965
Polán 14.822
Sonseca 24.969
Mora 13.819
Villacañas 19.244
Madridejos 18.623
Consuegra 14.998
Ocaña 33.598
Quintanar de la Orden 30.448
Corral de Almaguer 9.975
Yepes 11.535
Talavera de la Reina 104.244
Toledo 99.651
Nuevos
ayuntamientos
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Propuesta de fusión: Castilla-La Mancha
38
Antes Después
919 ayuntamientos
134 mancomunidades
5 diputaciones
1.676 millones en Cap I y II al año
6.016 concejales
100 ayuntamientos
1.305 millones en Cap I y II al año
1.688 concejales
Ahorro anual: 371 millones de €
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Comparativa
39
Recortes del Gobierno de Castilla-La Mancha
en Educación, Sanidad, Bienestar social e
I+D+i
De 2011 a 2012:
937 millones
De 2012 a 2013:
380 millones (+ los 937 del
año anterior)
Si se hubieran fusionado ayuntamientos al comienzo de la crisis, en 2008,
el ahorro en Castilla-La Mancha habría sido prácticamente el mismo que
el recorte de Cospedal en Educación, Sanidad, Bienestar Social e I+D+i:
2.254 millones de €
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Colaboradores
40
Coordinador del estudio: Gustavo R. García
Colaboradores:
- José Luis Lara.
- José Ignacio Roldán.
- Guillermo de las Nieves.
- Juan Carlos Sáiz.
- Antonio Ortiz.
- Adrián Laín.
- Paolo Praga.
- Carmen Lourdes García.
- Antonio Bolaños.
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Anexo
Nuevos ayuntamientos fusionados
41
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Nuevos ayuntamientos fusionados
Provincia de Albacete
42
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Propuesta de fusión de ayuntamientos:
Provincia de Albacete 1/2
43
Municipio Población Distancia
Albacete 171.390 -
La Gineta 2.563 20
TOTAL 173.953
Municipio Población Distancia
Alcaraz 1.608 -
El Ballestero 473 21
Bienservida 729 30
Bogarra 1.009 38
Masegoso 117 23
Paterna del Madera 452 31
Peñascosa 399 12
Povedilla 543 11
Robledo 463 12
Salobre 604 16
Vianos 414 9
Villapalacios 703 19
Viveros 379 18
TOTAL 7.893
Municipio Población Distancia
Almansa 25.432 -
Alpera 2.438 22
Bonete 1.220 23
Montealegre del Castillo 2.284 24
TOTAL 31.374
Municipio Población Distancia
Balazote 2.461 -
Casas de Lázaro 475 17
La Herrera 356 12
Peñas de San Pedro 1.356 30
Pozuelo 598 15
San Pedro 1.304 9
TOTAL 6.550
Municipio Población Distancia
Casas de Juan Núñez 1.461 -
Alatoz 604 18
Carcelén 668 24
Higueruela 1.306 22
Hoya-Gonzalo 752 17
Jorquera 440 15
Pozo-Lorente 467 6
Valdeganga 1.943 12
Villavaliente 274 11
TOTAL 7.915
Municipio Población Distancia
Casas Ibáñez 4.818 -
Abengibre 902 11
Alborea 848 7
Alcalá del Júcar 1.350 14
Balsa de Ves 213 26
Casas de Ves 748 13
Cenizate 1.307 21
Fuentealbilla 2.029 8
Golosalvo 121 16
La Recueja 301 15
Villa de Ves 56 21
Villatoya 136 18
Villamalea 4.051 15
TOTAL 16.880
Municipio Población Distancia
Caudete 10.477 -
Municipio Población Distancia
Chinchilla de Monte
Aragón
4.015 -
Corral-Rubio 406 29
Pétrola 843 19
Pozo Cañada 2.895 16
TOTAL 8.159
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Propuesta de fusión de ayuntamientos:
Provincia de Albacete 2/2
44
Municipio Población Distancia
Elche de la Sierra 3.951 -
Ayna 806 24
Férez 756 18
Létur 1.081 30
Liétor 1.421 21
Molinicos 1.050 20
Socovos 1.983 22
Yeste 3.268 34
TOTAL 14.316
Municipio Población Distancia
Hellín 31.199 -
Albatana 794 20
TOTAL 31.993
Municipio Población Distancia
Munera 3.812 -
El Bonillo 3.033 13
Lezuza 1.612 17
Ossade Montiel 2.641 27
TOTAL 11.098
Municipio Población Distancia
Nerpio 1.512 -
Municipio Población Distancia
Riópar 1.481 -
Cotillas 161 19
Villaverdede Guadalimar 417 16
TOTAL 2.059
Municipio Población Distancia
La Roda 16.414 -
Barrax 2.063 19
Fuensanta 369 10
Minaya 1.682 16
Montalvos 125 17
Villalgordodel Júcar 1.277 14
TOTAL 21.930
Municipio Población Distancia
Tarazonade la Mancha 6.647 -
Madrigueras 4.834 11
Mahora 1.435 18
Motilleja 600 17
Navas de Jorquera 551 20
TOTAL 14.067
Municipio Población Distancia
Tobarra 8.205 -
Alcadozo 734 29
Fuente-Álamo 2.643 31
Ontur 2.281 20
Pozohondo 1.794 27
TOTAL 15.657
Municipio Población Distancia
Villarrobledo 26.485 -
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Nuevos ayuntamientos fusionados
Provincia de Ciudad Real
45
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Propuesta de fusión de ayuntamientos:
Provincia de Ciudad Real 1/2
46
Municipio Población Distancia
Alcázar de San Juan 31.652 -
Municipio Población Distancia
Almadén 6.101 -
Alamillo 531 19
Almadenejos 502 13
Chillón 2.052 6
Guadalmez 874 22
TOTAL 10.060
Municipio Población Distancia
Almagro 9.083 -
Granátula de Calatrava 896 12
Pozuelo de Calatrava 3.204 12
Valenzuela de Calatrava 770 8
TOTAL 13.953
Municipio Población Distancia
Bolaños de Calatrava 12.159 -
Municipio Población Distancia
Calzada de Calatrava 4.430 -
Aldea del Rey 1.969 7
San Lorenzo de Calatrava 247 49
Villanueva de San Carlos 378 18
Viso del Marqués 2.755 30
TOTAL 9.779
Municipio Población Distancia
Campo de Criptana 14.972 -
Arenales de San Gregorio 718 14
TOTAL 15.690
Municipio Población Distancia
Ciudad Real 74.798 -
Ballesteros de Calatrava 464 21
Cañada de Calatrava 115 22
Carrión de Calatrava 3.003 11
Poblete 1.978 8
Villar del Pozo 98 23
TOTAL 80.456
Municipio Población Distancia
Daimiel 18.673 -
Torralba de Calatrava 3.163 16
TOTAL 21.836
Municipio Población Distancia
Fuencaliente 1.112 -
Municipio Población Distancia
Herencia 8.953 -
Puerto Lápice 1.016 12
Villarta de San Juan 3.090 17
TOTAL 13.059
Municipio Población Distancia
Horcajo de los Montes 1.019 -
Alcoba 706 18
Anchuras 358 33
Arroba de los Montes 506 29
Fontanarejo 318 26
Navalpino 267 16
Navas de Estena 343 43
Retuerta del Bullaque 1.135 31
TOTAL 4.652
Municipio Población Distancia
Malagón 8.734 -
Los Cortijos 992 27
Fernán Caballero 1.143 8
Fuente el Fresno 3.650 12
TOTAL 14.519
Municipio Población Distancia
Manzanares 19.239 -
Llanos del Caudillo 708 17
Membrilla 6.349 4
TOTAL 26.296
Municipio Población Distancia
Miguelturra 14.517 5
Municipio Población Distancia
Moral de Calatrava 5.657 -
Municipio Población Distancia
Pedro Muñoz 8.639 -
Municipio Población Distancia
Piedrabuena 4.815 -
Alcolea de Calatrava 1.616 10
Luciana 409 12
Porzuna 4.056 16
Picón 702 13
Los Pozuelos de Calatrava 444 17
El Robledo 1.307 31
TOTAL 13.349
Municipio Población Distancia
Agudo 1.866 -
La Puebla de Don Rodrigo 1.255 30
Saceruela 642 28
Valdemanco del Esterás 237 9
TOTAL 4.000
Municipio Población Distancia
Puertollano 52.200 -
Abenójar 1.605 34
Almodóvar del Campo 6.711 9
Argamasilla de Calatrava 5.941 6
Brazatortas 1.117 19
Cabezarados 351 28
Cabezarrubias del Puerto 548 19
Caracuel de Calatrava 168 21
Corral de Calatrava 1.172 23
Hinojosas de Calatrava 539 14
Mestanza 815 17
Solana del Pino 427 46
Villamayor de Calatrava 665 16
TOTAL 72.259
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Propuesta de fusión de ayuntamientos:
Provincia de Ciudad Real 2/2
47
Municipio Población Distancia
Socuéllamos 13.725 -
Municipio Población Distancia
La Solana 16.238 -
Alhambra 1.105 20
San Carlos del Valle 1.208 12
TOTAL 18.551
Municipio Población Distancia
Tomelloso 38.966 -
Argamasillade Alba 7.416 9
Ruidera 594 35
TOTAL 46.976
Municipio Población Distancia
Valdepeñas 31.141 -
Santa Cruz de Mudela 4.625 15
Almuradiel 900 32
Castellar de Santiago 2.208 29
Torrenueva 2.991 15
TOTAL 41.865
Municipio Población Distancia
Villanueva de los Infantes 5.777 -
Albaladejo 1.480 25
Alcubillas 579 11
Almedina 687 14
Carrizosa 1.445 13
Cózar 1.204 10
Fuenllana 298 6
Montiel 1.562 15
Puebladel Príncipe 806 21
Santa Cruz de los Cáñamos 582 22
Terrinches 909 26
Torre de Juan Abad 1.224 20
Villahermosa 2.181 14
Villamanrrique 1.357 27
Villanuevade la Fuente 2.500 31
TOTAL 22.591
Municipio Población Distancia
Villarrubia de los Ojos 11.096 -
Arenas de San Juan 1.077 12
Las Labores 650 11
TOTAL 12.823
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Nuevos ayuntamientos fusionados
Provincia de Cuenca
48
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Propuesta de fusión de ayuntamientos:
Provincia de Cuenca 1/2
49
Municipio Población Distancia
Beteta 334 -
Carrascosa 117 9,5
Cueva del Hierro 41 5,5
Lagunaseca 109 8,5
Masegosa 123 6
Poyatos 90 28
Santa María del Val 76 13
Tragacete 343 40
Valsalobre 58 6
Vega del Codorno 179 29
TOTAL 1470
Municipio Población Distancia
Cañete 967 -
Alcalá de la Vega 152 18
Beamud 67 28
Boniches 156 9
Campillos-Paravientos 123 16
Campillos-Sierra 56 8,5
Huélamo 159 47
Huérguina 54 5
Huerta del Marquesado 223 14
Laguna del Marquesado 68 19
Salinas del manzano 91 11
Salvacañete 325 16
Tejadillos 142 17
Valdemeca 110 32
Valdemoro-Sierra 140 15
Zafrilla 89 22
TOTAL 2922
Municipio Población Distancia
Carboneras de
Guadazaón 827
Arguisuelas 151 8,5
Cañada del Hoyo 298 17
Cardenete 583 22
La Cierva 52 32
Monteagudo de las Salinas 175 18
Pajarón 96 7,5
Pajaroncillo 86 9,5
Reíllo 119 6,5
Valdemorillo de la Sierra 87 18
Víllora 165 32
Yémeda 40 22
TOTAL 2679
Municipio Población Distancia
Cuenca 56703
Abia de la Obispalía 76 27
Altarejos 239 32
Arcas del Villar 1497 10
Bascuñana de San Pedro 25 24
Buenache de la Sierra 112 17
Chillarón de Cuenca 586 9,5
Fresneda de Altarejos 63 27
Fuentenava de Jábaga 597 13
Fuentes 499 20
Huerta de la Obispalía 118 27
Las Majadas 324 37
Mariana 286 14
Mota de Altarejos 42 36
Palomera 194 9,5
Portilla 76 30
Sotorribas 850 17
Uña 119 36
Valdetórtola 170 19
Villalba de la Sierra 558 23
Villar de Domingo García 227 26
Villar de Olalla 1228 9,5
Villarejo de la Peñuela 26 26
Zarzuela 233 27
TOTAL 64848
Municipio Población Distancia
Honrubia 1780
Alconchelde la Estrella 142 27
La Almarcha 531 13
Atalaya de Cañavate 122 12
Belmontejo 219 30
Cañada Juncosa 309 8
Cervera del Llano 269 26
El Cañavate 164 8,5
Castillode Garcimuñoz 184 11
La Hinojosa 255 19
Montalbanejo 132 27
Olivares de Júcar 397 22
Pinarejo 375 18
San Lorenzo de la Parrilla 1270 33
Santa María del Campo Rus 703 15
Tébar 372 21
Torrubia del Castillo 44 9
Villalgordodel Marquesado 98 23
Villar de Cañas 446 20
Villar de la Encina 187 28
Villarejo-Periesteban 433 22
Villaresdel Saz 626 15
TOTAL 9058
Municipio Población Distancia
Huete 2004
Alcázar del Rey 200 20
Alcohujate 46 37
Buciegas 54 24
Buendía 485 29
Campos del Paraíso 952 14
Cañaveruelas 179 34
Gascueña 213 27
Palomares del Campo 763 11
La Peraleja 142 19
Pineda de Gigüela 81 20
Portalrubio de Guadamejud 53 22
Saceda-Trasierra 74 18
Tinajas 315 30
Torrejoncillo del Rey 541 19
Los Valdecomenas 109 22
El Valle de Altomira 310 13
Vellisca 139 12
Villalba del Rey 613 26
Villanueva de Guadamejud 108 23
Villar y Velasco 107 27
Villas de la Ventosa 304 31
TOTAL 7792
Municipio Población Distancia
Iniesta 4679
El Herrumblar 778 14
Ledaña 1928 10
Villarta 972 9
Minglanilla 2709
La Pesquera 260 8,5
Graja de Inesta 430 6,5
Villalpardo 1169 8,5
TOTAL 12925
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Propuesta de fusión de ayuntamientos:
Provincia de Cuenca 2/2
50
Municipio Población Distancia
Landete 1381
Algarra 25 17
Aliaguilla 760 32
Casas de Garcimolina 33 23
Fuentelespino de Moya 143 9,5
Garaballa 96 15
Graja de Campalbo 117 11
Henarejos 202 6
Mira 806 28
Moya 201 4,5
Narboneta 68 38
San Martín de Boniches 56 24
Santa Cruz de Moya 307 14
Talayuelas 1053 17
Villar del Humo 307 34
TOTAL 5555
Municipio Población Distancia
Mota del Cuervo 6376
Belmonte 2215 16
Fuentelespino de Haro 277 24
Los Hinojosos 1015 12
Hontanaya 393 28
Monreal de Llano 79 14
Osa de la Vega 611 22
Santa María de los Llanos 755 6,5
Tresjuncos 391 27
Villamayor de Santiago 3050 29
TOTAL 15162
Municipio Población Distancia
Motilla del Palancar 6216
Alarcón 189 17
Almodóvar del Pinar 464 19
Campillo de Altobuey 1649 12
Castillejode Iniesta 197 14
Enguídanos 386 32
Gabaldón 215 7,5
Olmedilla de Alarcón 154 18
Paracuellos 139 35
El Picazo 748 23
Pozorrubielosde la Mancha 297 19
Puebla del Salvador 244 8
El Peral 859 8
Valhermosode la Fuente 43 11
Valverdejo 117 16
TOTAL 11917
Municipio Población Distancia
Las Pedroñeras 7175
Las Mesas 2560 10
El Pedernoso 1301 7,5
El Provencio 2759 12
Rada de Haro 82 24
Villaescusade Haro 566 22
TOTAL 14443
Municipio Población Distancia
Priego 1133
Albalate de las Nogueras 299 13
Albendea 157 13
Alcantud 85 13
Arandilla del Arroyo 23 19
Arcos de la Sierra 105 30
Arrancacepas 33 30
Canalejas del arroyo 327 21
Cañamares 543 8
Cañaveras 387 18
Cañizares 537 15
Castejón 187 24
Castillo-Albaránez 28 34
Castillejo-Sierra 35 34
Fresneda de la Sierra 57 35
La Frontera 185 13
Fuertescusa 84 16
Olmeda de la Cuesta 39 27
Olmedilla de Eliz 20 36
El Pozuelo 91 26
Salmeroncillos 158 25
San Pedro Palmiches 83 10
Torralba 167 21
Valdeolivas 239 17
Villaconejos de Trabaque 456 8
Villar del Infantado 44 24
Vindel 18 21
TOTAL 5520
Municipio Población Distancia
Quintanar del Rey 7945
Casas de Benítez 1034 23
Casas de Guijarro 142 23
Casasimarro 3344 12
Villagarcía del Llano 825 8
Villanueva de la jara 2383 13
TOTAL 15673
Municipio Población Distancia
San Clemente 7367
La Alberca deZáncara 1963 15
Carrascosa deHaro 133 28
Casas deFernando Alonso 1472 11
Casas deHaro 892 19
Casas delos Pinos 582 9,5
Pozoamargo 390 26
Sisante 1929 20
Vara del Rey 626 13
TOTAL 15354
Municipio Población Distancia
Tarancón 15841
El Acebrón 267 13
Almendros 298 16
Almonacid del Marquesado 478 14
Barajas deMelo 1086 18
Belinchón 369 7,5
FuentedePedro Naharro 1331 10
El Hito 181 6,5
Horcajo deSantiago 4167 20
Huelves 77 12
Leganiel 218 25
Montalbo 760
Paredes 85 16
Pozorrubio 387 27
Puebla deAlmenara 492 20
Saélices 659 13
Rozalén del Monte 81 21
Torrubia del Campo 319 16
Tribaldos 124 12
Uclés 242 15
Villarejo deFuentes 692 12
Villarrubio 253 13
Zarza detajo 337 14
Zafra deZáncara 150 15
TOTAL 28894
Municipio Población Distancia
Las Valeras 1767
Albaladejo del Cuende 345 18
Barchín del Hoyo 92 19
Buenachede Alarcón 613 19
Chumillas 68 20
Hontecillas 81 14
Olmeda del Rey 158 9
La Parra delas Vegas 46 26
Piqueras del Castillo 81 12
Solera deGabaldón 31 21
Valverdedel Júcar 1267 12
Villaverdey Pasaconsol 377 21
TOTAL 4926
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Nuevos ayuntamientos fusionados
Provincia de Guadalajara
51
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Propuesta de fusión de ayuntamientos:
Provincia de Guadalajara 1/3
52
Municipio Población Distancia
Almoguera 1.477
Albalatede Zorita 1.125 21
Albares 567 3
Almonacidde Zorita 806 18
Driebes 443 11
Fuentenovilla 613 15
Illana 929 20
Mazuecos 325 7,5
Pastrana 1.089 18
Pozo de Almoguera 122 7,5
Sayatón 116 19
Valdeconcha 51 23
Yebra 670 11
Zoritade los Canes 110 16
TOTAL 8.443
Municipio Población Distancia
Alovera 11.717
Quer 661 3,5
TOTAL 12.378
Municipio Población Distancia
Atienza 473
Albendiego 43 18
Alcolea de las Peñas 19 11
Angón 20 19
Bañuelos 25 14
Bodera, La 35 16
Bustares 81 34
Campisábalos 93 28
Cantalojas 172 37
Cendejas de Enmedio 104 29
Cincovillas 25 7,5
Condemios de Abajo 23 23
Condemios de Arriba 153 25
Galve de Sorbe 125 11
Gascueña de Bornova 67 29
Hiendelaencina 155 20
Hijes 28 16
Huérmeces del Cerro 62 21
Miedes de Atienza 83 13
Miñosa, La 42 7
Navas de Jadraque, Las 30 38
Negredo 23 24
Pálmaces de Jadraque 70 28
Paredes de Sigüenza 38 16
Prádena de Atienza 43 35
Rebollosa de Jadraque 20 15
Riofrío del Llano 49 9
Robledo de Corpes 67 16
Romanillos de Atienza 46 12
Santiuste 22 17
Somolinos 36 20
Tordelrábano 20 14
Torremocha de Jadraque 36 27
Ujados 30 14
Villares de Jadraque 68 26
TOTAL 2426
Municipio Población Distancia
Azuquecade Henares 34.195
Villanueva de la Torre 6.284 4
TOTAL 40.479
Municipio Población Distancia
Brihuega 2.818
Argecilla 81 27
Barriopedro 23 14
Budia 228 23
Cañizar 84 21
Casas de San Galindo 28 29
Caspueñas 111 17
Gajanejos 59 16
Jadraque 1.652 30
Ledanca 119 23
Miralrío 88 23
Muduex 116 16
San Andrés del Rey 38 26
Torija 1.528 15
Trijueque 1.392 15
Utande 48 17
Valdearenas 103 19
Valdeavellano 115 16
Valdegrudas 75 20
Villanueva de Argecilla 40 26
TOTAL 8.746
Municipio Población Distancia
Cabanillas del Campo 9.477
Valdeaveruelo 1.052 8,5
TOTAL 10.529
Municipio Población Distancia
Cifuentes 2.109
Abánades 75 28
Alaminos 67 17
Almadrones 90 22
Arbeteta 51 41
Canredondo 109 15
Cogollor 33 14
Esplegares 44 27
Henche 111 14
Inviernas,Las 88 17
Masegoso de Tajuña 85 8,5
Ocentejo 25 31
Peralveche 103 33
Recuenco,El 89 45
Riba de Saelices 130 38
Sacecorbo 114 22
Saelices de la Sal 58 34
Solanillos del Extremo 117 9
Sotillo, El 49 22
Torrecuadradilla 35 21
Trillo 1.483 12
Valderrebollo 54 12
Valtabladodel Río 13 31
TOTAL 5.132
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Propuesta de fusión de ayuntamientos:
Provincia de Guadalajara 2/3
53
Municipio Población Distancia
Cogolludo 671
Alarilla 138 22
Arbancón 187 4
Arroyo de las Fraguas 41 24
Campillo de Ranas 195 34
Cardoso de la Sierra, El 77 57
Congostrina 36 17
Copernal 41 13
Espinosa de Henares 816 7
Fuencemillán 139 3,5
Hita 416 18
Huerce, La 61 38
Jirueque 69 27
Majaelrayo 64 38
Matarrubia 65 23
Mierla, La 42 19
Medranda 100 25
Membrillera 124 17
Monasterio 18 6,5
Montarrón 36 6
Ordial,El 37 29
Pinilla de Jadraque 62 28
Puebla de Beleña 56 16
Puebla de Valles 85 25
Retiendas 76 27
Robledillo de Mohernando 120 22
Taragudo 47 24
San Andrés del Congosto 95 11
Semillas 42 21
Tamajón 184 19
Toba, La 119 20
Valdesotos 30 31
Valverde de los Arroyos 94 40
Zarzuela de Jadraque 49 21
TOTAL 4432
Municipio Población Distancia
Casar, El 11.269
Casa de Uceda 135 21
Cubillo de Uceda, El 182 21
Fuentelahiguera de
Albatages 132 19
Galápagos 2.174 11
Torrejón del Rey 5.041 11
Tortuero 20 35
Uceda 2.604 24
Valdenuño Fernández 286 9,5
Valdepeñas de la Sierra 198 31
Villaseca de Uceda 59 18
Viñuelas 142 15
TOTAL 22.242
Municipio Población Distancia
Guadalajara 84.453
Aldeanueva de Guadalajara 107 17
Atanzón 104 21
Centenera 112 15
Chiloeches 3.077 9,5
Ciruelas 144 20
Heras de Ayuso 261 24
Fontanar 2.276 12
Humanes 1.521 24
Málaga del Fresno 205 23
Malaguilla 154 27
Marchamalo 6.042 6
Mohernando 212 21
Torre del Burgo 214 24
Tórtola de Henares 939 13
Yunquera de Henares 3.645 16
TOTAL 103.466
Municipio Población Distancia
Pioz 3.341
Aranzueque 465 13
Escariche 212 22
Escopete 79 27
Hontoba 335 14
Loranca de Tajuña 1.434 6,5
Mondéjar 2.705 19
Pozo de Guadalajara 1.330 4
TOTAL 9.901
Municipio Población Distancia
Sacedón 1.863
Alcocer 347 13
Alhóndiga 206 15
Alique 24 18
Alocén 170 17
Auñón 194 9,5
Berninches 86 16
Castilforte 73 33
Chillarón del Rey 124 20
Durón 120 24
Escamilla 89 25
Fuentelencina 351 22
Mantiel 70 24
Millana 151 19
Olivar, El 195 21
Pareja 543 14
Salmerón 196 28
TOTAL 4.802
Municipio
Població
n
Distancia
Sigüenza 4.947
Alcolea del Pinar 407 19
Algora 113 21
Anguita 228 29
Baides 97 20
Bujalaro 73 31
Castejónde Henares 92 25
Cendejasde la Torre 41 31
Estriégana 18 13
Hortezuelade Océn 70 31
Iniéstola 23 35
Luzaga 90 28
Luzón 77 40
Mandayona 377 19
Matillas 168 27
Mirabueno 105 24
Olmeda de
Jadraque,La 18 15
Saúca 48 17
Sienes 70 22
Sotodosos 50 37
Torremochadel
Campo 244 17
Valdelcubo 73 23
Viana de Jadraque 50 22
Villasecade Henares 40 24
TOTAL 7.519
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
54
Municipio Población Distancia
Molina de Aragón 3.670
Ablanque 98 46
Adobes 52 37
Alcoroches 166 43
Algar deMesa 77 49
Alustante 226 49
Anquela del Ducado 85 27
Anquela del Pedregal 24 21
Armallones 75 60
Baños deTajo 20 25
Campillo deDueñas 96 23
Castellar dela Muela 38 11
Castilnuevo 11 5,5
Checa 340 40
Chequilla 18 39
Ciruelos del Pinar 37 38
Cobeta 129 27
Corduente 415 10
Embid 53 26
Establés 47 41
Fuembellida 16 18
Fuentelsaz 112 34
Herrería 24 9
Hombrados 37 19
Huertahernando 65 47
Maranchón 288 38
Mazarete 51 31
Megina 55 29
Milmarcos 114 31
Mochales 76 41
Morenilla 47 17
Olmeda deCobeta 81 34
Orea 242 48
Pardos 57 18
Pedregal, El 84 29
Peñalén 100 43
Peralejos delas Truchas 160 36
Pinilla deMolina 25 24
Piqueras 63 42
Pobo deDueñas, El 150 23
Poveda dela Sierra 152 34
Prados Redondos 110 12
Rillo deGallo 61 6
Rueda dela Sierra 56 10
Selas 66 24
Setiles 103 28
Taravilla 49 22
Tartanedo 167 22
Terzaga 22 21
Tierzo 40 14
Tordellego 62 29
Tordesilos 121 37
Torrecuadrada deMolina 21 17
Torremocha del Pinar 51 18
Torremochuela 12 18
Torrubia 25 17
Tortuera 223 18
Traíd 35 34
Valhermoso 39 13
Villanueva deAlcorón 189 52
Villel deMesa 219 45
Yunta, La 117 21
Zaorejas 162 41
TOTAL 9.626
Municipio Población Distancia
Horche 2.484
Armuña de Tajuña 273 9
Fuentelviejo 50 13
Hueva 146 25
Irueste 62 23
Lupiana 266 9,5
Moratilla de los
Meleros 144 20
Peñalver 232 23
Renera 122 19
Romanones 131 13
Tendilla 410 14
Valdarachas 42 8,5
Valfermoso de
Tajuña 69 22
Yebes 1.719 6
Yélamos de Abajo 70 27
Yélamos de Arriba 120 29
TOTAL 6.340
Propuesta de fusión de ayuntamientos:
Provincia de Guadalajara 3/3
Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
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Consejo Territorial de Castilla-La Mancha
Propuesta de fusión de ayuntamientos:
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56
Municipio Población Distancia
Oropesa 2.917
Las Ventas de San Julián 228 15,2
Calzada de Oropesa 570 10,4
Caleruela 283 10,8
Herreruela de Oropesa 467 8,6
Lagartera 1.564 3,3
Alcañizo 327 10,7
Torralba de Oropesa 275 6,5
Puente del Arzobispo 1.466 14
Valdeverdeja 723 20,5
Torrico 892 12,5
Alcolea de Tajo 904 15,1
Azután 298 19,2
TOTAL 10.914
Municipio Población Distancia
Belvis de la Jara 1.814
Aldeanueva de Barbarroya 654 7,3
Las Herencias 816 24,1
La Nava de Ricomalillo 671 16,9
Campillo de la Jara 465 27
La Estrella 327 19,3
Aldeanueva de San Bartolomé 509 25,5
Mohedas de la Jara 496 29,8
Robledo del Mazo 379 30,8
Sevilleja de la Jara 853 26,7
Navalmoralejo 67 25,4
Puerto de San Vicente 256 37,1
TOTAL 7.307
Municipio Población Distancia
Los Navalmorales 2.730
San Bartolomé de las Abiertas 590 19
San Martín de Pusa 847 8,2
Santa Ana de Pusa 532 9,1
Retamoso de la Jara 117 14,5
Espinoso del Rey 589 17,9
Los Navalucillos 2.599 7,3
Villarejo de Montalbán 64 8,3
Torrecilla de la Jara 288 15,6
TOTAL 8.356
Municipio Población Distancia
Pepino 2.563
La Iglesuela 412 31,3
Sartajada 108 29,1
Buenaventura 482 23,5
Almendral de la Cañada 373 29,2
Navamorcuende 680 19,3
Sotillo de las Palomas 217 13,9
Marrupe 187 11,1
Cervera de los Montes 448 6,3
San Román de los Montes 1.824 8,9
El Real de San Vicente 1.119 18,9
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Castillo de Bayuela 1.051 15
Garciotun 171 19
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Cardiel de los montes 385 18
TOTAL 12.323
Municipio Población Distancia
Cebolla 3.823
La Pueblanueva 2.383 13,9
Montearagón 569 7,2
Lucillos 673 12,7
Los Cerralbos 506 7,1
Otero 381 18,6
Domingo Pérez 503 14,9
Erustes 259 12,7
Mesegar de Tajo 240 10,8
Malpica de Tajo 2.106 8
Illán de Vacas 5 5,2
El Casar de Escalona 2.288 10,7
TOTAL 13.736
Municipio Población Distancia
Escalona 3.540
Pelahustán 395 21,2
Nuño Gómez 181 22,1
Almorox 2.469 10,6
Paredes de Escalona 162 4,5
Aldea de Cabo 228 5,5
Nombela 1.026 10,6
Hormigos 830 10,8
Maqueda 563 15
TOTAL 9.394
Municipio Población Distancia
La Puebla de Montalbán 8.426
Escalonilla 1.544 7,2
Burujón 1.463 8,2
Albarreal de Tajo 742 15,2
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TOTAL 14.344
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Propuesta de fusión de ayuntamientos:
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Municipio Población Distancia
Torrijos 13.454
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Novés 2.860 8,2
Gerindote 2.499 2,6
Barcience 671 5,6
Rielves 787 8,2
Santo Domingo de Caudillo 1.073 5,8
Santa Olalla 3.511 15
La Mata 1.022 15,6
Carmena 845 14,8
Carriches 315 17,7
TOTAL 27.799
Municipio Población Distancia
Fuensalida 11.189
Santa Cruz de Retamar 3.065 10,5
Portillo de Toledo 2.250 3,5
Huecas 720 6,8
Villamiel de Toledo 931 7
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Camarena 3.793 10
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TOTAL 24.485
Municipio Población Distancia
Casarrubios del Monte 5.380
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La Torre de Esteban Hambrán 1.809 23,1
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TOTAL 23.565
Municipio Población Distancia
Yuncos 10.043
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Palomeque 944 9,3
Villaluenga de la Sagra 4.030 10,3
Recas 4.074 13,3
Yuncler 3.573 7,6
Lominchar 2.321 10,1
Añover de Tajo 5.412 22,3
Alameda de la Sagra 3.487 12,5
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TOTAL 47.707
Municipio Población Distancia
Bargas 9.666
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Municipio Población Distancia
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TOTAL 36.860
Municipio Población Distancia
Seseña 18.504
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TOTAL 32.583
Municipio Población Distancia
Navahermosa 4.211
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Hontanar 209 6,4
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Municipio Población Distancia
Polán 4.032
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Los Yébenes 6.405 19
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TOTAL 24.969
Municipio Población Distancia
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Municipio Población Distancia
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TOTAL 14.998
Municipio Población Distancia
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TOTAL 33.598
Municipio Población Distancia
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Municipio Población Distancia
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TOTAL 9.975
Municipio Población Distancia
Yepes 5.212
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TOTAL 11.535
Municipio Población Distancia
Talavera de la Reina 88.674
Velada 2.869 14,5
Navalcán 2.405 32,3
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Calera y Chozas 4.690 16,6
Segurilla 1.314 9,8
Mejorada 1.337 9,3
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TOTAL 104.244
Municipio Población Distancia
Toledo 83.108
Cobisa 4.045 12,2
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Propuesta de fusión de ayuntamientos de UPyD para Castilla-La Mancha

  • 1. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Propuesta de reforma local para Castilla-La Mancha: fusión de ayuntamientos
  • 2. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Análisis previo La organización provincial y municipal de España tiene su origen en el primer tercio del siglo XIX y respondía a una sociedad predominantemente rural y a una economía agraria en la que no existía ni el automóvil, ni el ferrocarril, ni el teléfono ni internet. Por tanto, este modelo justificaba entonces un ayuntamiento en cada núcleo de población, ya que la comunicación con el exterior era mínima. 1
  • 3. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Análisis previo La realidad del siglo XXI es completamente diferente a la del XIX. Hay medios de transporte rápidos, tanto públicos como privados: automóvil, ferrocarril, autobús, motocicletas... Además, contamos con medios de comunicación instantáneos tales como el teléfono, el fax, internet... Por tanto, la comunicación entre diferentes núcleos de población es posible y prácticamente instantánea. 2
  • 4. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Análisis previo Durante todo el siglo XX los países que nos rodean han llevado a cabo procesos de fusión de ayuntamientos para adaptar el mapa municipal a la nueva realidad. Tenemos: -Reino Unido (con 63 millones de habitantes) pasó de 1520 a unas 400 entidades locales. -Alemania (con 82 millones de habitantes) pasó de unas 25.000 a 8.414. Continúa fusionando ayuntamientos. -Bélgica (con 11 millones de habitantes) pasó de 2.359 a 596. - Grecia (con 11 millones de habitantes) pasó de 5.343 a 1.033 en el año 1998. Está realizando otro proceso de fusión municipal. 3
  • 5. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Análisis previo En España no hemos acometido la reforma del modelo municipal y mantenemos el configurado a principios del siglo XIX. Además, el sistema de diputaciones provinciales se corresponde con un modelo de estado centralizado (el de las Cortes de Cádiz de 1812) a pesar de que nuestro modelo actual es descentralizado (estado de las autonomías). Por tanto, se superponen dos administraciones por encima de los ayuntamientos: las diputaciones provinciales y las comunidades autónomas. 4
  • 6. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Diagnóstico Los pequeños ayuntamientos, debido a su diminuta economía, son incapaces de prestar servicio alguno a sus ciudadanos. Estos ayuntamientos son elegidos por los ciudadanos pero se muestran incapaces de implementar políticas públicas. ¿Para qué mantener un ayuntamiento que consume prácticamente la totalidad del presupuesto municipal en su propio funcionamiento y administración y que es incapaz de prestar servicios a los ciudadanos? La respuesta es lógica, si el ayuntamiento no resulta útil a los intereses de los ciudadanos debe desaparecer. 5
  • 7. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Diagnóstico Para suplir la incapacidad de los pequeños ayuntamientos se generan las diputaciones provinciales y las diferentes mancomunidades, órganos no elegidos directamente por los ciudadanos pero que por su acumulación de población sí que pueden prestar los servicios que los ayuntamientos no pueden. Por tanto, tenemos unos ayuntamientos elegidos por los ciudadanos incapaces de implementar políticas públicas por su tamaño y otras administraciones (diputaciones y mancomunidades) que implementan esas políticas en los pequeños municipios pero que no son elegidas por los ciudadanos (lo que se presta al clientelismo, al enchufismo y a la corrupción). 6
  • 8. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Respuesta Debe adaptarse el modelo municipal a la realidad del siglo XXI. Esto significa fusionar municipios para tener unos ayuntamientos de un tamaño suficiente para prestar servicios a los ciudadanos con eficacia y con eficiencia. Al fusionar ayuntamientos y tener los nuevos resultantes capacidad de prestar servicios las diputaciones provinciales y las mancomunidades carecen de su fin, razón por la cual deben suprimirse. El resultado será ayuntamientos fuertes elegidos por los ciudadanos que pueden prestar servicios e implementar políticas públicas y el fin de las administraciones no elegidas por los ciudadanos (diputaciones y mancomunidades). 7
  • 9. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha La situación actual de Castilla-La Mancha - 5 diputaciones provinciales - 134 Mancomunidades - 919 Ayuntamientos - 40 EATIM (entidades de ámbito inferior al municipio, lo que tradicionalmente se suelen denominar como pedanías). - 2,122 millones de habitantes 8
  • 10. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha La situación actual de Castilla-La Mancha En un modelo municipal racional debería haber muchas más EATIM que ayuntamientos mientras que en el nuestro tenemos 919 ayuntamientos y sólo 40 EATIM. 9
  • 11. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha La situación actual de Castilla-La Mancha Comparación odiosa pero real: Reino Unido: - 62,621 millones de habitantes - 244.023 km2 - 400 ayuntamientos aprox. Castilla-La Mancha: - 2,122 millones de habitantes - 79.463 km2 - 919 ayuntamientos 10
  • 12. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha La situación actual de Castilla-La Mancha 11 621 222 37 24 15 0 100 200 300 400 500 600 700 Menos de 1.000 1.000-5.000 5.000-10.000 10.000-20.000 Más de 20.000 Castilla-La Mancha El siguiente gráfico muestra el número de municipios según el rango de población de los mismos: el 68% de los municipios tienen menos de 1.000 habitantes
  • 13. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha La situación actual de Castilla-La Mancha 12 0 200.000 400.000 600.000 800.000 1.000.000 Menos de 1.000 1.000-5.000 5.000-10.000 10.000-20.000 Más de 20.000 Habitantes según el rango de población de los municipios El 67% de la población vive en el 8% de los municipios (los de más de 5.000 habitantes) mientras que el 9% de la población vive en el 68% de los municipios (los de menos de 1.000 habitantes)
  • 14. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Modelo local actual en España 13
  • 15. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Modelo local actual en España 14 -Diputaciones: no elegidas directamente por los ciudadanos. Prestan servicios fundamentalmente a los pequeños ayuntamientos que no tienen capacidad para hacerlo por sí solos. -Mancomunidades: no elegidas directamente por los ciudadanos. Tienen un objeto similar a las diputaciones. -Ayuntamientos: elegidos directamente por los ciudadanos. Los hay de dos tipos en función de su tamaño, los que pueden prestar servicios a sus ciudadanos (los grandes) y los que no (que deben dejarse ayudar por diputaciones y mancomunidades).
  • 16. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Modelo local propuesto por el Gobierno del PP 15 - Fortalecer las diputaciones provinciales (no elegidas directamente por los ciudadanos) - Quitar competencias a los ayuntamientos (elegidos por los ciudadanos) que no presten servicios con eficiencia (fundamentalmente a los más pequeños, ya que por su tamaño son los más ineficientes) -Más allá de la transferencia “temporal” de competencias el modelo actual se mantiene: diputaciones, mancomunidades, ayuntamientos grandes y ayuntamientos pequeños ineficientes. - Recorte de un 30% en el número de concejales (favorece el bipartidismo) con los mismos ayuntamientos
  • 17. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Modelo local propuesto por UPyD 16 - Supresión de las diputaciones provinciales y eliminación de la mayoría de las mancomunidades - Fusión de ayuntamientos para que éstos tengan capacidad de prestar servicios a la ciudadanía - Que las administraciones elegidas por los ciudadanos (ayuntamientos) realmente tengan capacidad de implementar políticas de su ámbito: es decir, que sean útiles y no meros títeres al servicio de una falsa democracia que no puede tomar decisiones por no contar con presupuesto ni capacidad suficiente.
  • 18. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Modelo local propuesto por UPyD 17
  • 19. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Modelo local propuesto por UPyD 18 Falacia de aquellos partidos que nos critican por la propuesta de fusión municipal: “el pueblo desaparece con sus rasgos propios”. Es mentira, el pueblo se mantiene con su nombre y con sus rasgos propios (fiestas populares, actividades, mercadillo municipal, ...) pero pasará a ser una entidad administrativa menor dentro del nuevo ayuntamiento.
  • 20. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Modelo local propuesto por UPyD 19 Todos los núcleos de población del nuevo municipio mantendrán su nombre, sus costumbres y tradiciones y sus fiestas, así como los edificios de los actuales ayuntamientos en los que podrán ser utilizados para otros usos, incluso de uso administrativo donde se pudieran realizar todas las gestiones hacia el nuevo ayuntamiento. La sede de la corporación se ha fijado en uno de los núcleos principales que componen el municipio, y para su selección se han tenido en cuenta los criterios de población y facilidad de acceso desde el resto de los municipios. Los núcleos de población que dejaran de ser ayuntamientos podrían pasar a ser Entidades Locales Menores o pedanías (en todo caso, Entidades de Ámbito Territorial Inferior al Municipio - ETAIM) con su correspondiente alcalde pedáneo
  • 21. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Modelo local propuesto por UPyD 20 El proceso de fusión de ayuntamientos requiere tiempo. Se trata de una reforma estructural que, entre otras consecuencias traerá la extinción de ciertos puestos de personal municipal fundamentalmente ligado a la administración del municipio. No se trata de hacer despidos masivos sino de que las plazas de ciertos puestos que tras la fusión son innecesarias (interventores, secretarios, tesoreros,...sólo debería quedar uno por municipio) dejen de cubrirse conforme la gente se vaya jubilando. Por otro lado, nuestra propuesta no debe entenderse como algo rígido sino que hay que dejar a los pequeños municipios susceptibles de pertenecer a uno u otro ayuntamiento libertad para decidir en cual prefiere integrarse.
  • 22. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Modelo local propuesto por UPyD 21 El menor gasto se consigue mediante: - La fusión de ayuntamientos: menor estructura administrativa y menor coste de bienes y servicios por economías de escala y sinergias (no es el mismo el coste por artículo si pides 100 que si pides 10.000) - La aplicación de criterios de eficiencia en el gasto en los nuevos ayuntamientos (a través de un análisis de benchmarking)
  • 23. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Criterios para la fusión 22 - Proximidad geográfica: (entorno a 30 km máximo salvo excepciones) La gestión conjunta de núcleos urbanos próximos mejora la eficiencia respecto a una gestión individual y permite acercar al ciudadano una mayor cantidad de servicios y prestar éstos en mejores condiciones. - Actuales áreas de servicios: Evita que los ciudadanos tengan que cambiar de hábitos y facilita la adaptación al nuevo modelo. - Centros sanitarios: Evita que los ciudadanos tengan que cambiar de hábitos y facilita la adaptación al nuevo modelo. - Zonas de escolarización: Evita que los ciudadanos tengan que cambiar de hábitos y facilita la adaptación al nuevo modelo. - Mancomunidades existentes: Mantiene las relaciones existentes en la prestación de determinados servicios y hace que la desaparición de la mancomunidad no suponga ningún perjuicio para el ciudadano. - Vías de comunicación: Los tiempos de desplazamiento entre los distintos núcleos urbanos de un municipio debe ser el menor posible, de forma que el tiempo de acceso que un ciudadano a un servicio que debe prestar su ayuntamiento sea inferior preferentemente a los treinta minutos. - Relaciones comerciales: La agrupación de municipios, que ya mantienen relaciones comerciales importantes, refuerza éstas y simplifica los trámites de gestión, lo que redunda en una mejora de la gestión y en una mayor competitividad. - Dificultades orográficas: Principalmente en zonas de montaña. - Valores medioambientales y paisajísticos: Por ejemplo la presencia de Parques Nacionales o Regionales, Reservas de Caza, etc.
  • 24. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Propuesta de fusión 23 Pasar de los 919 ayuntamientos actuales a 100: 17 en Albacete, 25 en Ciudad Real, 16 en Cuenca, 15 en Guadalajara y 27 en Toledo. En el siguiente gráfico se ve el rango de población de los nuevos municipios. Quedarán 12 municipios con menos de 5.000 habitantes (5 de los cuales tienen más de 4.000 habitantes) en zonas poco pobladas, poco accesibles y muy dispersas, por lo que en estos casos no alcanzamos una fusión mayor. Nos adaptamos a la realidad de cada sitio sin forzar fusiones no recomendadas. 0 12 22 36 30 0 10 20 30 40 50 Menos de 1.000 1.000-5.000 5.000-10.000 10.000-20.000 Más de 20.000 Castilla-La Mancha
  • 25. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Estimación del ahorro 24 - Análisis de los capítulos I (Gastos de personal) y II (de funcionamiento) de la liquidación presupuestaria del 2011 de todos los ayuntamientos de Castilla-La Mancha. Estos capítulos son los que se destinan a la administración en sí de los ayuntamientos. - Imputación de los gatos de los capítulos I y II de la diputación provincial al ayuntamiento en función de la población (cuánto más pequeño, más gasto por habitante del funcionamiento de la diputación imputamos) - Con la suma de los dos análisis anteriores se obtiene el resultado de gasto por habitante en los capítulos I y II. Se hacen medias entre los ayuntamientos por rangos de población.
  • 26. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Estimación del ahorro: por fusión de ayuntamientos 25 Gasto Total /Hab a aplicar Menos de 1000 1227,862395 Entre 1000 y 2000 917,0484878 Entre 2000 y 5000 849,7665318 Entre 5000 y 10000 750,5825334 Más de 10.000 703,1804951 Como vemos, cuánto más pequeño es un ayuntamiento mayor es el gasto por habitante en la administración municipal. Con esto se demuestra que los ayuntamientos más grandes son los más eficientes. En el cuadro se ve el gasto medio por habitante de los ayuntamientos de Castilla-La Mancha por rangos de población. Este cuadro nos servirá además para estimar el gasto por habitante en la administración municipal en los ayuntamientos fusionados que proponemos en función del rango de población de estos. Así estimamos el ahorro por fusión de ayuntamientos.
  • 27. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Estimación del ahorro: por criterios de eficiencia 26 Aplicación de Benchmarking. Además introducimos criterios de eficiencia: de los 10 municipios más poblados de cada provincia se hace la media de los 3 más eficientes (menor gasto por habitante en capítulos I y II), que se aplicará como criterio de gasto en esos capítulos a los ayuntamientos fusionados. El ahorro total viene por una parte de la fusión de ayuntamientos y por otra de la aplicación de gasto eficiente en los capítulos I y II (que son los del funcionamiento de la administración en sí).
  • 28. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Aclaración 27 El ahorro que estimaremos será inferior al real ya que no hemos analizado la parte del capítulo IV de los ayuntamientos que se refiere a la transferencias a empresas públicas (es imposible encontrar esas cifras) que se puede considerar como gastos de administración en sí. Además, tampoco hemos tenido en cuenta el coste administrativo (capítulos I y II) de las mancomunidades (ante la imposibilidad de obtener esos datos). Por tanto, en la práctica, se ahorraría aún más de lo que nosotros estimaremos.
  • 29. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Propuesta de fusión: Albacete 28 De 87 a 17 ayuntamientos – Ahorro anual: 61 millones de €
  • 30. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Propuesta de fusión: Albacete 29 De 87 a 17 ayuntamientos – Ahorro anual: 61 millones de € Ayuntamiento Población Albacete 173.953 Alcaraz 7.893 Almansa 31.374 Balazote 6.550 Casas de Juan Núñez 7.915 Casas Ibáñez 16.880 Caudete 10.477 Chinchilla de Monte Aragón 8.159 Elche de la Sierra 14.316 Hellín 31.993 Munera 11.098 Nerpio 1.512 Riópar 2.059 La Roda 21.930 Tarazona de la Mancha 14.067 Tobarra 15.657 Villarrobledo 26.485 Nuevos ayuntamientos
  • 31. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Propuesta de fusión: Ciudad Real 30 De 102 a 25 ayuntamientos – Ahorro anual: 58 millones de €
  • 32. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Propuesta de fusión: Ciudad Real 31 De 102 a 25 ayuntamientos – Ahorro anual: 58 millones de € Ayuntamiento Población Alcázar de San Juan 31.652 Almadén 10.060 Almagro 13.953 Bolaños de Calatrava 12.159 Calzada de Calatrava 9.779 Campo de Criptana 15.690 Ciudad Real 80.456 Daimiel 21.836 Fuencaliente 1.112 Herencia 13.059 Horcajo de los Montes 4.652 Malagón 14.519 Manzanares 26.296 Miguelturra 14.517 Moral de Calatrava 5.657 Pedro Muñoz 8.639 Piedrabuena 13.349 Agudo 4.000 Puertollano 72.259 Socuéllamos 13.725 La Solana 18.551 Tomelloso 46.976 Valdepeñas 41.865 Villanueva de los Infantes 22.591 Villarrubia de los Ojos 12.823 Nuevos ayuntamientos
  • 33. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Propuesta de fusión: Cuenca 32 De 238 a 16 ayuntamientos – Ahorro anual: 45 millones de €
  • 34. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Propuesta de fusión: Cuenca 33 De 238 a 16 ayuntamientos – Ahorro anual: 45 millones de € Ayuntamiento Población Beteta 1.470 Priego 5.520 Cañete 2.922 Carboneras de Guadazaón 2.679 Cuenca 64.848 Honrubia 9.058 Huete 7.792 Iniesta 12.925 Landete 5.555 Mota del Cuervo 15.162 Motilla del Palancar 11.917 Las Pedroñeras 14.443 Quintanar del Rey 15.673 San Clemente 15.354 Tarancón 28.894 Las Valeras 4.926 Nuevos ayuntamientos
  • 35. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Propuesta de fusión: Guadalajara 34 De 288 a 15 ayuntamientos – Ahorro anual: 55 millones de €
  • 36. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Propuesta de fusión: Guadalajara 35 De 288 a 15 ayuntamientos – Ahorro anual: 55 millones de € Ayuntamiento Población Almoguera 8.443 Alovera 12.378 Atienza 2.426 Azuqueca de Henares 40.479 Brihuega 8.746 Cabanillas del Campo 10.529 Cifuentes 5.132 Cogolludo-Espinosa de Henares 4.432 El Casar 22.242 Guadalajara 103.466 Horche 6.340 Molina de Aragón 9.626 Pioz 9.901 Sacedón 4.802 Sigüenza 7.519 Nuevos ayuntamientos
  • 37. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Propuesta de fusión: Toledo 36 De 204 a 27 ayuntamientos – Ahorro anual: 151 millones de €
  • 38. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Propuesta de fusión: Toledo 37 De 204 a 27 ayuntamientos – Ahorro anual: 151 millones de € Ayuntamiento Población Oropesa 10.914 Belvis de la Jara 7.307 Los Navalmorales 8.356 Pepino 12.323 Cebolla 13.736 Escalona 9.394 La Puebla de Montalbán 14.344 Torrijos 27.799 Fuensalida 24.485 Casarrubios del Monte 23.565 Yuncos 47.707 Illescas 36.860 Bargas 29.978 Seseña 32.583 Navahermosa 11.965 Polán 14.822 Sonseca 24.969 Mora 13.819 Villacañas 19.244 Madridejos 18.623 Consuegra 14.998 Ocaña 33.598 Quintanar de la Orden 30.448 Corral de Almaguer 9.975 Yepes 11.535 Talavera de la Reina 104.244 Toledo 99.651 Nuevos ayuntamientos
  • 39. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Propuesta de fusión: Castilla-La Mancha 38 Antes Después 919 ayuntamientos 134 mancomunidades 5 diputaciones 1.676 millones en Cap I y II al año 6.016 concejales 100 ayuntamientos 1.305 millones en Cap I y II al año 1.688 concejales Ahorro anual: 371 millones de €
  • 40. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Comparativa 39 Recortes del Gobierno de Castilla-La Mancha en Educación, Sanidad, Bienestar social e I+D+i De 2011 a 2012: 937 millones De 2012 a 2013: 380 millones (+ los 937 del año anterior) Si se hubieran fusionado ayuntamientos al comienzo de la crisis, en 2008, el ahorro en Castilla-La Mancha habría sido prácticamente el mismo que el recorte de Cospedal en Educación, Sanidad, Bienestar Social e I+D+i: 2.254 millones de €
  • 41. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Colaboradores 40 Coordinador del estudio: Gustavo R. García Colaboradores: - José Luis Lara. - José Ignacio Roldán. - Guillermo de las Nieves. - Juan Carlos Sáiz. - Antonio Ortiz. - Adrián Laín. - Paolo Praga. - Carmen Lourdes García. - Antonio Bolaños.
  • 42. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Anexo Nuevos ayuntamientos fusionados 41
  • 43. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Nuevos ayuntamientos fusionados Provincia de Albacete 42
  • 44. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Propuesta de fusión de ayuntamientos: Provincia de Albacete 1/2 43 Municipio Población Distancia Albacete 171.390 - La Gineta 2.563 20 TOTAL 173.953 Municipio Población Distancia Alcaraz 1.608 - El Ballestero 473 21 Bienservida 729 30 Bogarra 1.009 38 Masegoso 117 23 Paterna del Madera 452 31 Peñascosa 399 12 Povedilla 543 11 Robledo 463 12 Salobre 604 16 Vianos 414 9 Villapalacios 703 19 Viveros 379 18 TOTAL 7.893 Municipio Población Distancia Almansa 25.432 - Alpera 2.438 22 Bonete 1.220 23 Montealegre del Castillo 2.284 24 TOTAL 31.374 Municipio Población Distancia Balazote 2.461 - Casas de Lázaro 475 17 La Herrera 356 12 Peñas de San Pedro 1.356 30 Pozuelo 598 15 San Pedro 1.304 9 TOTAL 6.550 Municipio Población Distancia Casas de Juan Núñez 1.461 - Alatoz 604 18 Carcelén 668 24 Higueruela 1.306 22 Hoya-Gonzalo 752 17 Jorquera 440 15 Pozo-Lorente 467 6 Valdeganga 1.943 12 Villavaliente 274 11 TOTAL 7.915 Municipio Población Distancia Casas Ibáñez 4.818 - Abengibre 902 11 Alborea 848 7 Alcalá del Júcar 1.350 14 Balsa de Ves 213 26 Casas de Ves 748 13 Cenizate 1.307 21 Fuentealbilla 2.029 8 Golosalvo 121 16 La Recueja 301 15 Villa de Ves 56 21 Villatoya 136 18 Villamalea 4.051 15 TOTAL 16.880 Municipio Población Distancia Caudete 10.477 - Municipio Población Distancia Chinchilla de Monte Aragón 4.015 - Corral-Rubio 406 29 Pétrola 843 19 Pozo Cañada 2.895 16 TOTAL 8.159
  • 45. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Propuesta de fusión de ayuntamientos: Provincia de Albacete 2/2 44 Municipio Población Distancia Elche de la Sierra 3.951 - Ayna 806 24 Férez 756 18 Létur 1.081 30 Liétor 1.421 21 Molinicos 1.050 20 Socovos 1.983 22 Yeste 3.268 34 TOTAL 14.316 Municipio Población Distancia Hellín 31.199 - Albatana 794 20 TOTAL 31.993 Municipio Población Distancia Munera 3.812 - El Bonillo 3.033 13 Lezuza 1.612 17 Ossade Montiel 2.641 27 TOTAL 11.098 Municipio Población Distancia Nerpio 1.512 - Municipio Población Distancia Riópar 1.481 - Cotillas 161 19 Villaverdede Guadalimar 417 16 TOTAL 2.059 Municipio Población Distancia La Roda 16.414 - Barrax 2.063 19 Fuensanta 369 10 Minaya 1.682 16 Montalvos 125 17 Villalgordodel Júcar 1.277 14 TOTAL 21.930 Municipio Población Distancia Tarazonade la Mancha 6.647 - Madrigueras 4.834 11 Mahora 1.435 18 Motilleja 600 17 Navas de Jorquera 551 20 TOTAL 14.067 Municipio Población Distancia Tobarra 8.205 - Alcadozo 734 29 Fuente-Álamo 2.643 31 Ontur 2.281 20 Pozohondo 1.794 27 TOTAL 15.657 Municipio Población Distancia Villarrobledo 26.485 -
  • 46. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Nuevos ayuntamientos fusionados Provincia de Ciudad Real 45
  • 47. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Propuesta de fusión de ayuntamientos: Provincia de Ciudad Real 1/2 46 Municipio Población Distancia Alcázar de San Juan 31.652 - Municipio Población Distancia Almadén 6.101 - Alamillo 531 19 Almadenejos 502 13 Chillón 2.052 6 Guadalmez 874 22 TOTAL 10.060 Municipio Población Distancia Almagro 9.083 - Granátula de Calatrava 896 12 Pozuelo de Calatrava 3.204 12 Valenzuela de Calatrava 770 8 TOTAL 13.953 Municipio Población Distancia Bolaños de Calatrava 12.159 - Municipio Población Distancia Calzada de Calatrava 4.430 - Aldea del Rey 1.969 7 San Lorenzo de Calatrava 247 49 Villanueva de San Carlos 378 18 Viso del Marqués 2.755 30 TOTAL 9.779 Municipio Población Distancia Campo de Criptana 14.972 - Arenales de San Gregorio 718 14 TOTAL 15.690 Municipio Población Distancia Ciudad Real 74.798 - Ballesteros de Calatrava 464 21 Cañada de Calatrava 115 22 Carrión de Calatrava 3.003 11 Poblete 1.978 8 Villar del Pozo 98 23 TOTAL 80.456 Municipio Población Distancia Daimiel 18.673 - Torralba de Calatrava 3.163 16 TOTAL 21.836 Municipio Población Distancia Fuencaliente 1.112 - Municipio Población Distancia Herencia 8.953 - Puerto Lápice 1.016 12 Villarta de San Juan 3.090 17 TOTAL 13.059 Municipio Población Distancia Horcajo de los Montes 1.019 - Alcoba 706 18 Anchuras 358 33 Arroba de los Montes 506 29 Fontanarejo 318 26 Navalpino 267 16 Navas de Estena 343 43 Retuerta del Bullaque 1.135 31 TOTAL 4.652 Municipio Población Distancia Malagón 8.734 - Los Cortijos 992 27 Fernán Caballero 1.143 8 Fuente el Fresno 3.650 12 TOTAL 14.519 Municipio Población Distancia Manzanares 19.239 - Llanos del Caudillo 708 17 Membrilla 6.349 4 TOTAL 26.296 Municipio Población Distancia Miguelturra 14.517 5 Municipio Población Distancia Moral de Calatrava 5.657 - Municipio Población Distancia Pedro Muñoz 8.639 - Municipio Población Distancia Piedrabuena 4.815 - Alcolea de Calatrava 1.616 10 Luciana 409 12 Porzuna 4.056 16 Picón 702 13 Los Pozuelos de Calatrava 444 17 El Robledo 1.307 31 TOTAL 13.349 Municipio Población Distancia Agudo 1.866 - La Puebla de Don Rodrigo 1.255 30 Saceruela 642 28 Valdemanco del Esterás 237 9 TOTAL 4.000 Municipio Población Distancia Puertollano 52.200 - Abenójar 1.605 34 Almodóvar del Campo 6.711 9 Argamasilla de Calatrava 5.941 6 Brazatortas 1.117 19 Cabezarados 351 28 Cabezarrubias del Puerto 548 19 Caracuel de Calatrava 168 21 Corral de Calatrava 1.172 23 Hinojosas de Calatrava 539 14 Mestanza 815 17 Solana del Pino 427 46 Villamayor de Calatrava 665 16 TOTAL 72.259
  • 48. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Propuesta de fusión de ayuntamientos: Provincia de Ciudad Real 2/2 47 Municipio Población Distancia Socuéllamos 13.725 - Municipio Población Distancia La Solana 16.238 - Alhambra 1.105 20 San Carlos del Valle 1.208 12 TOTAL 18.551 Municipio Población Distancia Tomelloso 38.966 - Argamasillade Alba 7.416 9 Ruidera 594 35 TOTAL 46.976 Municipio Población Distancia Valdepeñas 31.141 - Santa Cruz de Mudela 4.625 15 Almuradiel 900 32 Castellar de Santiago 2.208 29 Torrenueva 2.991 15 TOTAL 41.865 Municipio Población Distancia Villanueva de los Infantes 5.777 - Albaladejo 1.480 25 Alcubillas 579 11 Almedina 687 14 Carrizosa 1.445 13 Cózar 1.204 10 Fuenllana 298 6 Montiel 1.562 15 Puebladel Príncipe 806 21 Santa Cruz de los Cáñamos 582 22 Terrinches 909 26 Torre de Juan Abad 1.224 20 Villahermosa 2.181 14 Villamanrrique 1.357 27 Villanuevade la Fuente 2.500 31 TOTAL 22.591 Municipio Población Distancia Villarrubia de los Ojos 11.096 - Arenas de San Juan 1.077 12 Las Labores 650 11 TOTAL 12.823
  • 49. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Nuevos ayuntamientos fusionados Provincia de Cuenca 48
  • 50. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Propuesta de fusión de ayuntamientos: Provincia de Cuenca 1/2 49 Municipio Población Distancia Beteta 334 - Carrascosa 117 9,5 Cueva del Hierro 41 5,5 Lagunaseca 109 8,5 Masegosa 123 6 Poyatos 90 28 Santa María del Val 76 13 Tragacete 343 40 Valsalobre 58 6 Vega del Codorno 179 29 TOTAL 1470 Municipio Población Distancia Cañete 967 - Alcalá de la Vega 152 18 Beamud 67 28 Boniches 156 9 Campillos-Paravientos 123 16 Campillos-Sierra 56 8,5 Huélamo 159 47 Huérguina 54 5 Huerta del Marquesado 223 14 Laguna del Marquesado 68 19 Salinas del manzano 91 11 Salvacañete 325 16 Tejadillos 142 17 Valdemeca 110 32 Valdemoro-Sierra 140 15 Zafrilla 89 22 TOTAL 2922 Municipio Población Distancia Carboneras de Guadazaón 827 Arguisuelas 151 8,5 Cañada del Hoyo 298 17 Cardenete 583 22 La Cierva 52 32 Monteagudo de las Salinas 175 18 Pajarón 96 7,5 Pajaroncillo 86 9,5 Reíllo 119 6,5 Valdemorillo de la Sierra 87 18 Víllora 165 32 Yémeda 40 22 TOTAL 2679 Municipio Población Distancia Cuenca 56703 Abia de la Obispalía 76 27 Altarejos 239 32 Arcas del Villar 1497 10 Bascuñana de San Pedro 25 24 Buenache de la Sierra 112 17 Chillarón de Cuenca 586 9,5 Fresneda de Altarejos 63 27 Fuentenava de Jábaga 597 13 Fuentes 499 20 Huerta de la Obispalía 118 27 Las Majadas 324 37 Mariana 286 14 Mota de Altarejos 42 36 Palomera 194 9,5 Portilla 76 30 Sotorribas 850 17 Uña 119 36 Valdetórtola 170 19 Villalba de la Sierra 558 23 Villar de Domingo García 227 26 Villar de Olalla 1228 9,5 Villarejo de la Peñuela 26 26 Zarzuela 233 27 TOTAL 64848 Municipio Población Distancia Honrubia 1780 Alconchelde la Estrella 142 27 La Almarcha 531 13 Atalaya de Cañavate 122 12 Belmontejo 219 30 Cañada Juncosa 309 8 Cervera del Llano 269 26 El Cañavate 164 8,5 Castillode Garcimuñoz 184 11 La Hinojosa 255 19 Montalbanejo 132 27 Olivares de Júcar 397 22 Pinarejo 375 18 San Lorenzo de la Parrilla 1270 33 Santa María del Campo Rus 703 15 Tébar 372 21 Torrubia del Castillo 44 9 Villalgordodel Marquesado 98 23 Villar de Cañas 446 20 Villar de la Encina 187 28 Villarejo-Periesteban 433 22 Villaresdel Saz 626 15 TOTAL 9058 Municipio Población Distancia Huete 2004 Alcázar del Rey 200 20 Alcohujate 46 37 Buciegas 54 24 Buendía 485 29 Campos del Paraíso 952 14 Cañaveruelas 179 34 Gascueña 213 27 Palomares del Campo 763 11 La Peraleja 142 19 Pineda de Gigüela 81 20 Portalrubio de Guadamejud 53 22 Saceda-Trasierra 74 18 Tinajas 315 30 Torrejoncillo del Rey 541 19 Los Valdecomenas 109 22 El Valle de Altomira 310 13 Vellisca 139 12 Villalba del Rey 613 26 Villanueva de Guadamejud 108 23 Villar y Velasco 107 27 Villas de la Ventosa 304 31 TOTAL 7792 Municipio Población Distancia Iniesta 4679 El Herrumblar 778 14 Ledaña 1928 10 Villarta 972 9 Minglanilla 2709 La Pesquera 260 8,5 Graja de Inesta 430 6,5 Villalpardo 1169 8,5 TOTAL 12925
  • 51. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Propuesta de fusión de ayuntamientos: Provincia de Cuenca 2/2 50 Municipio Población Distancia Landete 1381 Algarra 25 17 Aliaguilla 760 32 Casas de Garcimolina 33 23 Fuentelespino de Moya 143 9,5 Garaballa 96 15 Graja de Campalbo 117 11 Henarejos 202 6 Mira 806 28 Moya 201 4,5 Narboneta 68 38 San Martín de Boniches 56 24 Santa Cruz de Moya 307 14 Talayuelas 1053 17 Villar del Humo 307 34 TOTAL 5555 Municipio Población Distancia Mota del Cuervo 6376 Belmonte 2215 16 Fuentelespino de Haro 277 24 Los Hinojosos 1015 12 Hontanaya 393 28 Monreal de Llano 79 14 Osa de la Vega 611 22 Santa María de los Llanos 755 6,5 Tresjuncos 391 27 Villamayor de Santiago 3050 29 TOTAL 15162 Municipio Población Distancia Motilla del Palancar 6216 Alarcón 189 17 Almodóvar del Pinar 464 19 Campillo de Altobuey 1649 12 Castillejode Iniesta 197 14 Enguídanos 386 32 Gabaldón 215 7,5 Olmedilla de Alarcón 154 18 Paracuellos 139 35 El Picazo 748 23 Pozorrubielosde la Mancha 297 19 Puebla del Salvador 244 8 El Peral 859 8 Valhermosode la Fuente 43 11 Valverdejo 117 16 TOTAL 11917 Municipio Población Distancia Las Pedroñeras 7175 Las Mesas 2560 10 El Pedernoso 1301 7,5 El Provencio 2759 12 Rada de Haro 82 24 Villaescusade Haro 566 22 TOTAL 14443 Municipio Población Distancia Priego 1133 Albalate de las Nogueras 299 13 Albendea 157 13 Alcantud 85 13 Arandilla del Arroyo 23 19 Arcos de la Sierra 105 30 Arrancacepas 33 30 Canalejas del arroyo 327 21 Cañamares 543 8 Cañaveras 387 18 Cañizares 537 15 Castejón 187 24 Castillo-Albaránez 28 34 Castillejo-Sierra 35 34 Fresneda de la Sierra 57 35 La Frontera 185 13 Fuertescusa 84 16 Olmeda de la Cuesta 39 27 Olmedilla de Eliz 20 36 El Pozuelo 91 26 Salmeroncillos 158 25 San Pedro Palmiches 83 10 Torralba 167 21 Valdeolivas 239 17 Villaconejos de Trabaque 456 8 Villar del Infantado 44 24 Vindel 18 21 TOTAL 5520 Municipio Población Distancia Quintanar del Rey 7945 Casas de Benítez 1034 23 Casas de Guijarro 142 23 Casasimarro 3344 12 Villagarcía del Llano 825 8 Villanueva de la jara 2383 13 TOTAL 15673 Municipio Población Distancia San Clemente 7367 La Alberca deZáncara 1963 15 Carrascosa deHaro 133 28 Casas deFernando Alonso 1472 11 Casas deHaro 892 19 Casas delos Pinos 582 9,5 Pozoamargo 390 26 Sisante 1929 20 Vara del Rey 626 13 TOTAL 15354 Municipio Población Distancia Tarancón 15841 El Acebrón 267 13 Almendros 298 16 Almonacid del Marquesado 478 14 Barajas deMelo 1086 18 Belinchón 369 7,5 FuentedePedro Naharro 1331 10 El Hito 181 6,5 Horcajo deSantiago 4167 20 Huelves 77 12 Leganiel 218 25 Montalbo 760 Paredes 85 16 Pozorrubio 387 27 Puebla deAlmenara 492 20 Saélices 659 13 Rozalén del Monte 81 21 Torrubia del Campo 319 16 Tribaldos 124 12 Uclés 242 15 Villarejo deFuentes 692 12 Villarrubio 253 13 Zarza detajo 337 14 Zafra deZáncara 150 15 TOTAL 28894 Municipio Población Distancia Las Valeras 1767 Albaladejo del Cuende 345 18 Barchín del Hoyo 92 19 Buenachede Alarcón 613 19 Chumillas 68 20 Hontecillas 81 14 Olmeda del Rey 158 9 La Parra delas Vegas 46 26 Piqueras del Castillo 81 12 Solera deGabaldón 31 21 Valverdedel Júcar 1267 12 Villaverdey Pasaconsol 377 21 TOTAL 4926
  • 52. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Nuevos ayuntamientos fusionados Provincia de Guadalajara 51
  • 53. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Propuesta de fusión de ayuntamientos: Provincia de Guadalajara 1/3 52 Municipio Población Distancia Almoguera 1.477 Albalatede Zorita 1.125 21 Albares 567 3 Almonacidde Zorita 806 18 Driebes 443 11 Fuentenovilla 613 15 Illana 929 20 Mazuecos 325 7,5 Pastrana 1.089 18 Pozo de Almoguera 122 7,5 Sayatón 116 19 Valdeconcha 51 23 Yebra 670 11 Zoritade los Canes 110 16 TOTAL 8.443 Municipio Población Distancia Alovera 11.717 Quer 661 3,5 TOTAL 12.378 Municipio Población Distancia Atienza 473 Albendiego 43 18 Alcolea de las Peñas 19 11 Angón 20 19 Bañuelos 25 14 Bodera, La 35 16 Bustares 81 34 Campisábalos 93 28 Cantalojas 172 37 Cendejas de Enmedio 104 29 Cincovillas 25 7,5 Condemios de Abajo 23 23 Condemios de Arriba 153 25 Galve de Sorbe 125 11 Gascueña de Bornova 67 29 Hiendelaencina 155 20 Hijes 28 16 Huérmeces del Cerro 62 21 Miedes de Atienza 83 13 Miñosa, La 42 7 Navas de Jadraque, Las 30 38 Negredo 23 24 Pálmaces de Jadraque 70 28 Paredes de Sigüenza 38 16 Prádena de Atienza 43 35 Rebollosa de Jadraque 20 15 Riofrío del Llano 49 9 Robledo de Corpes 67 16 Romanillos de Atienza 46 12 Santiuste 22 17 Somolinos 36 20 Tordelrábano 20 14 Torremocha de Jadraque 36 27 Ujados 30 14 Villares de Jadraque 68 26 TOTAL 2426 Municipio Población Distancia Azuquecade Henares 34.195 Villanueva de la Torre 6.284 4 TOTAL 40.479 Municipio Población Distancia Brihuega 2.818 Argecilla 81 27 Barriopedro 23 14 Budia 228 23 Cañizar 84 21 Casas de San Galindo 28 29 Caspueñas 111 17 Gajanejos 59 16 Jadraque 1.652 30 Ledanca 119 23 Miralrío 88 23 Muduex 116 16 San Andrés del Rey 38 26 Torija 1.528 15 Trijueque 1.392 15 Utande 48 17 Valdearenas 103 19 Valdeavellano 115 16 Valdegrudas 75 20 Villanueva de Argecilla 40 26 TOTAL 8.746 Municipio Población Distancia Cabanillas del Campo 9.477 Valdeaveruelo 1.052 8,5 TOTAL 10.529 Municipio Población Distancia Cifuentes 2.109 Abánades 75 28 Alaminos 67 17 Almadrones 90 22 Arbeteta 51 41 Canredondo 109 15 Cogollor 33 14 Esplegares 44 27 Henche 111 14 Inviernas,Las 88 17 Masegoso de Tajuña 85 8,5 Ocentejo 25 31 Peralveche 103 33 Recuenco,El 89 45 Riba de Saelices 130 38 Sacecorbo 114 22 Saelices de la Sal 58 34 Solanillos del Extremo 117 9 Sotillo, El 49 22 Torrecuadradilla 35 21 Trillo 1.483 12 Valderrebollo 54 12 Valtabladodel Río 13 31 TOTAL 5.132
  • 54. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Propuesta de fusión de ayuntamientos: Provincia de Guadalajara 2/3 53 Municipio Población Distancia Cogolludo 671 Alarilla 138 22 Arbancón 187 4 Arroyo de las Fraguas 41 24 Campillo de Ranas 195 34 Cardoso de la Sierra, El 77 57 Congostrina 36 17 Copernal 41 13 Espinosa de Henares 816 7 Fuencemillán 139 3,5 Hita 416 18 Huerce, La 61 38 Jirueque 69 27 Majaelrayo 64 38 Matarrubia 65 23 Mierla, La 42 19 Medranda 100 25 Membrillera 124 17 Monasterio 18 6,5 Montarrón 36 6 Ordial,El 37 29 Pinilla de Jadraque 62 28 Puebla de Beleña 56 16 Puebla de Valles 85 25 Retiendas 76 27 Robledillo de Mohernando 120 22 Taragudo 47 24 San Andrés del Congosto 95 11 Semillas 42 21 Tamajón 184 19 Toba, La 119 20 Valdesotos 30 31 Valverde de los Arroyos 94 40 Zarzuela de Jadraque 49 21 TOTAL 4432 Municipio Población Distancia Casar, El 11.269 Casa de Uceda 135 21 Cubillo de Uceda, El 182 21 Fuentelahiguera de Albatages 132 19 Galápagos 2.174 11 Torrejón del Rey 5.041 11 Tortuero 20 35 Uceda 2.604 24 Valdenuño Fernández 286 9,5 Valdepeñas de la Sierra 198 31 Villaseca de Uceda 59 18 Viñuelas 142 15 TOTAL 22.242 Municipio Población Distancia Guadalajara 84.453 Aldeanueva de Guadalajara 107 17 Atanzón 104 21 Centenera 112 15 Chiloeches 3.077 9,5 Ciruelas 144 20 Heras de Ayuso 261 24 Fontanar 2.276 12 Humanes 1.521 24 Málaga del Fresno 205 23 Malaguilla 154 27 Marchamalo 6.042 6 Mohernando 212 21 Torre del Burgo 214 24 Tórtola de Henares 939 13 Yunquera de Henares 3.645 16 TOTAL 103.466 Municipio Población Distancia Pioz 3.341 Aranzueque 465 13 Escariche 212 22 Escopete 79 27 Hontoba 335 14 Loranca de Tajuña 1.434 6,5 Mondéjar 2.705 19 Pozo de Guadalajara 1.330 4 TOTAL 9.901 Municipio Población Distancia Sacedón 1.863 Alcocer 347 13 Alhóndiga 206 15 Alique 24 18 Alocén 170 17 Auñón 194 9,5 Berninches 86 16 Castilforte 73 33 Chillarón del Rey 124 20 Durón 120 24 Escamilla 89 25 Fuentelencina 351 22 Mantiel 70 24 Millana 151 19 Olivar, El 195 21 Pareja 543 14 Salmerón 196 28 TOTAL 4.802 Municipio Població n Distancia Sigüenza 4.947 Alcolea del Pinar 407 19 Algora 113 21 Anguita 228 29 Baides 97 20 Bujalaro 73 31 Castejónde Henares 92 25 Cendejasde la Torre 41 31 Estriégana 18 13 Hortezuelade Océn 70 31 Iniéstola 23 35 Luzaga 90 28 Luzón 77 40 Mandayona 377 19 Matillas 168 27 Mirabueno 105 24 Olmeda de Jadraque,La 18 15 Saúca 48 17 Sienes 70 22 Sotodosos 50 37 Torremochadel Campo 244 17 Valdelcubo 73 23 Viana de Jadraque 50 22 Villasecade Henares 40 24 TOTAL 7.519
  • 55. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha 54 Municipio Población Distancia Molina de Aragón 3.670 Ablanque 98 46 Adobes 52 37 Alcoroches 166 43 Algar deMesa 77 49 Alustante 226 49 Anquela del Ducado 85 27 Anquela del Pedregal 24 21 Armallones 75 60 Baños deTajo 20 25 Campillo deDueñas 96 23 Castellar dela Muela 38 11 Castilnuevo 11 5,5 Checa 340 40 Chequilla 18 39 Ciruelos del Pinar 37 38 Cobeta 129 27 Corduente 415 10 Embid 53 26 Establés 47 41 Fuembellida 16 18 Fuentelsaz 112 34 Herrería 24 9 Hombrados 37 19 Huertahernando 65 47 Maranchón 288 38 Mazarete 51 31 Megina 55 29 Milmarcos 114 31 Mochales 76 41 Morenilla 47 17 Olmeda deCobeta 81 34 Orea 242 48 Pardos 57 18 Pedregal, El 84 29 Peñalén 100 43 Peralejos delas Truchas 160 36 Pinilla deMolina 25 24 Piqueras 63 42 Pobo deDueñas, El 150 23 Poveda dela Sierra 152 34 Prados Redondos 110 12 Rillo deGallo 61 6 Rueda dela Sierra 56 10 Selas 66 24 Setiles 103 28 Taravilla 49 22 Tartanedo 167 22 Terzaga 22 21 Tierzo 40 14 Tordellego 62 29 Tordesilos 121 37 Torrecuadrada deMolina 21 17 Torremocha del Pinar 51 18 Torremochuela 12 18 Torrubia 25 17 Tortuera 223 18 Traíd 35 34 Valhermoso 39 13 Villanueva deAlcorón 189 52 Villel deMesa 219 45 Yunta, La 117 21 Zaorejas 162 41 TOTAL 9.626 Municipio Población Distancia Horche 2.484 Armuña de Tajuña 273 9 Fuentelviejo 50 13 Hueva 146 25 Irueste 62 23 Lupiana 266 9,5 Moratilla de los Meleros 144 20 Peñalver 232 23 Renera 122 19 Romanones 131 13 Tendilla 410 14 Valdarachas 42 8,5 Valfermoso de Tajuña 69 22 Yebes 1.719 6 Yélamos de Abajo 70 27 Yélamos de Arriba 120 29 TOTAL 6.340 Propuesta de fusión de ayuntamientos: Provincia de Guadalajara 3/3
  • 56. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Nuevos ayuntamientos fusionados Provincia de Toledo 55
  • 57. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Propuesta de fusión de ayuntamientos: Provincia de Toledo 1/3 56 Municipio Población Distancia Oropesa 2.917 Las Ventas de San Julián 228 15,2 Calzada de Oropesa 570 10,4 Caleruela 283 10,8 Herreruela de Oropesa 467 8,6 Lagartera 1.564 3,3 Alcañizo 327 10,7 Torralba de Oropesa 275 6,5 Puente del Arzobispo 1.466 14 Valdeverdeja 723 20,5 Torrico 892 12,5 Alcolea de Tajo 904 15,1 Azután 298 19,2 TOTAL 10.914 Municipio Población Distancia Belvis de la Jara 1.814 Aldeanueva de Barbarroya 654 7,3 Las Herencias 816 24,1 La Nava de Ricomalillo 671 16,9 Campillo de la Jara 465 27 La Estrella 327 19,3 Aldeanueva de San Bartolomé 509 25,5 Mohedas de la Jara 496 29,8 Robledo del Mazo 379 30,8 Sevilleja de la Jara 853 26,7 Navalmoralejo 67 25,4 Puerto de San Vicente 256 37,1 TOTAL 7.307 Municipio Población Distancia Los Navalmorales 2.730 San Bartolomé de las Abiertas 590 19 San Martín de Pusa 847 8,2 Santa Ana de Pusa 532 9,1 Retamoso de la Jara 117 14,5 Espinoso del Rey 589 17,9 Los Navalucillos 2.599 7,3 Villarejo de Montalbán 64 8,3 Torrecilla de la Jara 288 15,6 TOTAL 8.356 Municipio Población Distancia Pepino 2.563 La Iglesuela 412 31,3 Sartajada 108 29,1 Buenaventura 482 23,5 Almendral de la Cañada 373 29,2 Navamorcuende 680 19,3 Sotillo de las Palomas 217 13,9 Marrupe 187 11,1 Cervera de los Montes 448 6,3 San Román de los Montes 1.824 8,9 El Real de San Vicente 1.119 18,9 Hinojosa de San Vicente 461 12,8 Castillo de Bayuela 1.051 15 Garciotun 171 19 Cazalegas 1.842 21 Cardiel de los montes 385 18 TOTAL 12.323 Municipio Población Distancia Cebolla 3.823 La Pueblanueva 2.383 13,9 Montearagón 569 7,2 Lucillos 673 12,7 Los Cerralbos 506 7,1 Otero 381 18,6 Domingo Pérez 503 14,9 Erustes 259 12,7 Mesegar de Tajo 240 10,8 Malpica de Tajo 2.106 8 Illán de Vacas 5 5,2 El Casar de Escalona 2.288 10,7 TOTAL 13.736 Municipio Población Distancia Escalona 3.540 Pelahustán 395 21,2 Nuño Gómez 181 22,1 Almorox 2.469 10,6 Paredes de Escalona 162 4,5 Aldea de Cabo 228 5,5 Nombela 1.026 10,6 Hormigos 830 10,8 Maqueda 563 15 TOTAL 9.394 Municipio Población Distancia La Puebla de Montalbán 8.426 Escalonilla 1.544 7,2 Burujón 1.463 8,2 Albarreal de Tajo 742 15,2 El Carpio de Tajo 2.169 11 TOTAL 14.344
  • 58. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Propuesta de fusión de ayuntamientos: Provincia de Toledo 2/3 57 Municipio Población Distancia Torrijos 13.454 Alcabón 762 7,8 Novés 2.860 8,2 Gerindote 2.499 2,6 Barcience 671 5,6 Rielves 787 8,2 Santo Domingo de Caudillo 1.073 5,8 Santa Olalla 3.511 15 La Mata 1.022 15,6 Carmena 845 14,8 Carriches 315 17,7 TOTAL 27.799 Municipio Población Distancia Fuensalida 11.189 Santa Cruz de Retamar 3.065 10,5 Portillo de Toledo 2.250 3,5 Huecas 720 6,8 Villamiel de Toledo 931 7 Quismondo 1.726 18 Camarena 3.793 10 Arcicóllar 811 8,4 TOTAL 24.485 Municipio Población Distancia Casarrubios del Monte 5.380 Valmojado 4.175 7,6 Las Ventas de Retamosa 3.246 11,1 Méntrida 4.967 18,5 La Torre de Esteban Hambrán 1.809 23,1 Chozas de Canales 3.988 13,5 TOTAL 23.565 Municipio Población Distancia Yuncos 10.043 Cedillo del Condado 3.204 6,2 Palomeque 944 9,3 Villaluenga de la Sagra 4.030 10,3 Recas 4.074 13,3 Yuncler 3.573 7,6 Lominchar 2.321 10,1 Añover de Tajo 5.412 22,3 Alameda de la Sagra 3.487 12,5 Pantoja 3.392 7,1 Cobeja 2.399 13,4 Numancia de la Sagra 4.828 9,3 TOTAL 47.707 Municipio Población Distancia Bargas 9.666 Olías del Rey 7.002 6,1 Mocejón 4.908 10,4 Magán 3.091 12,7 Villaseca de la Sagra 1.866 17 Cabañas de la Sagra 1.968 14,4 Yunclillos 845 13,6 Camarenilla 632 11,1 TOTAL 29.978 Municipio Población Distancia Illescas 23.627 Ugena 5.193 6 Carranque 4.285 7,6 El Viso de San Juan 3.755 10,6 TOTAL 36.860 Municipio Población Distancia Seseña 18.504 Esquivias 5.474 7,2 Yeles 5.170 12,3 Borox 3.435 10,3 TOTAL 32.583 Municipio Población Distancia Navahermosa 4.211 San Martín de Montalbán 841 15,9 Hontanar 209 6,4 Menasalbas 3.185 18,6 Las Ventas con Peña Aguilera 1.344 24,1 San Pablo de los Montes 2.175 29,7 TOTAL 11.965 Municipio Población Distancia Polán 4.032 Guadamur 1.855 5,8 Casasbuenas 206 8,3 Noez 1.001 9,3 Layos 558 14,2 Gálvez 3.440 14,3 Cuerva 1.605 18,7 Totanés 425 12,4 Pulgar 1.700 14,3 TOTAL 14.822
  • 59. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Propuesta de fusión de ayuntamientos: Provincia de Toledo 3/3 58 Municipio Población Distancia Sonseca 11.530 Chueca 264 8,8 Ajofrín 2.309 6,2 Mazarambroz 1.343 13,5 Los Yébenes 6.405 19 Orgaz 2.807 10,6 Marjaliza 311 22 TOTAL 24.969 Municipio Población Distancia Mora 10.547 Almonacid de Toledo 873 11,3 Mascaraque 522 5,4 Villaminaya 607 11,4 Manzaneque 463 5,7 Villanueva de Bogas 807 15,4 TOTAL 13.819 Municipio Población Distancia Villacañas 10.641 Tembleque 2.371 18,7 La Villa de Don Fadrique 4.121 13,5 El Romeral 767 23,7 Quero 1.344 24,5 TOTAL 19.244 Municipio Población Distancia Madridejos 11.304 Camuñas 1.915 9,9 Villafranca de los Caballeros 5.404 18,6 TOTAL 18.623 Municipio Población Distancia Consuegra 11.022 7 Turleque 902 17,5 Urda 3.074 11,4 TOTAL 14.998 Municipio Población Distancia Ocaña 10.721 Ontígola 3.979 12,8 Dosbarrios 2.381 11,3 Villatobas 2.745 16,8 Noblejas 3.617 6,2 La Guardia 2.422 22,3 Santa Cruz de la Zarza 4.906 29,2 Villarubiade Santiago 2.827 12,7 TOTAL 33.598 Municipio Población Distancia Quintanar de la Orden 13.026 Villanuevade Alcardete 3.799 10,8 La Puebla de Almoradiel 5.976 8,7 Miguel Esteban 5.460 8,1 El Toboso 2.187 9,8 TOTAL 30.448 Municipio Población Distancia Corral de Almaguer 6.258 Cabezamesada 546 8,8 Lillo 3.171 13,8 TOTAL 9.975 Municipio Población Distancia Yepes 5.212 Ciruelos 649 4,9 Cabañasde Yepes 331 13,8 Huerta de Valdecarábanos 1.952 6,3 Villasequilla 2.664 18,3 Villamuelas 727 25,1 TOTAL 11.535 Municipio Población Distancia Talavera de la Reina 88.674 Velada 2.869 14,5 Navalcán 2.405 32,3 Parrillas 418 29,2 Calera y Chozas 4.690 16,6 Segurilla 1.314 9,8 Mejorada 1.337 9,3 Montesclaros 448 22,6 Alcaudetede la Jara 2.089 23,7 TOTAL 104.244 Municipio Población Distancia Toledo 83.108 Cobisa 4.045 12,2 Nambroca 4.121 14,5 Burguillosde Toledo 2.734 12,1 Argés 5.643 10,1 TOTAL 99.651
  • 60. Consejo Territorial de Castilla-La Mancha Propuesta de reforma local para Castilla-La Mancha: fusión de ayuntamientos