Este documento contiene información sobre tres simulacros nacionales multipeligro que se realizarán en Perú en 2023. Incluye las fechas y horas de cada simulacro, así como recomendaciones sobre cómo participar y promover la preparación. También proporciona detalles sobre las responsabilidades de los gobiernos regionales y locales en la organización y ejecución de los simulacros.
1. ING. MARIO J. FIGUEROA RODOREDA
mfigueroar@Indeci.gob.pe
942 614 842
Ex carretera Yurimaguas 408 - Tarapoto
DIRECCION DESCONCENTRADA
DE INDECI SAN MARTIN
SIMULACROS NACIONALES
MULTIPELIGRO PARA EL AÑO
2023
4. ¿QUÉ SE HA CONSIDERADO PARA ESTE AÑO?
N°
DENOMINACIÓN FECHA
HORA
1
Simulacro Nacional Multipeligro.
Miércoles
31/05/2023
10:00
2 Simulacro Nacional Multipeligro.
Martes
15/08/2023
15:00
3
Simulacro Nacional Multipeligro
Lunes
06/11/2023
20:00
EL CRONOGRAMA FUE APROBADO
CON RM N° 013-2022- PCM DEL 18
DE ENERO
RESOLUCIÓN JEFATURAL Nº D000058-2022-
INDECI-JEF INDECI
5. ¿QUÉ DEBEMOS PROMOVER?
Este 31 de Mayo
desde las 10:00
horas, participa del
primer Simulacro
Nacional
multipeligro del año
practicando las
siguientes acciones:
Identifica los peligros en tu
localidad y organízate con tus
autoridades. Repasa tu Plan
Familiar de Emergencia. Si no
tienen uno, ¡es momento para
elaborarlo!
PREPARATE
6. ¿QUÉ DEBEMOS PROMOVER?
PARTICIPA Ten en cuenta estos tres pasos durante el simulacro
PASO 1
El simulacro inicia con el sonido de
bocinas, campanas, silbatos u
otro similar; este sonido
representa la alarma que indica la
proximidad de un peligro
7. ¿QUÉ DEBEMOS PROMOVER?
PARTICIPA Ten en cuenta estos tres pasos durante el simulacro
PASO 2
• Durante los dos primeros minutos,
ubícate en la Zona Segura interna en
caso de Sismo.
• Practica agacharte, cubrirte y/o
sujetarte para prepararte ante sismos
muy fuertes que te impidan estar de
pie.
8. ¿QUÉ DEBEMOS PROMOVER?
PARTICIPA Ten en cuenta estos tres pasos durante el simulacro
PASO 3
Evacúa hacia las Zonas Seguras
externas y sigue las indicaciones de las
autoridades o voluntarios hasta el fin
del simulacro. (GIRED)
En zonas expuestas a tsunami, evacua
hacia zonas altas y seguras.
De ser necesario, utiliza mascarilla.
9. ¿Qué es el Simulacro?
Implica la movilización de personal y recursos y
permite evaluar:
• Planes de operaciones de emergencia,
• Planes de contingencia,
• Planes de continuidad operativa,
• Protocolos y procedimientos de las entidades
integrantes del SINAGERD,
Es un ejercicio de acciones practicas que se realiza sobre una
situación probable de emergencia o desastre a fin de
fortalecer las capacidades de preparación y respuesta de las
entidades integrantes del SINAGERD y la población ante una
situación de emergencia o desastre
10. Objetivo
Fortalecer las capacidades de
preparación y respuesta de las
entidades integrantes del
SINAGERD, y la población ante una
situación de emergencia o desastre
11. 01
03
05
02 04
FORTALECER
las capacidades a través de
la aplicación de planes
familiares de emergencia,
planes, protocolos y
procedimientos para la
Gestión Reactiva, según
corresponda.
FORTALECER
la cultura de prevención
en las entidades
integrantes del SINAGERD
y la población.
PROBAR
las comunicaciones y el
proceso de manejo de la
información en los Centros
de Operaciones de
Emergencia (COE) para la
toma de decisiones.
EVALUAR
la capacidad de respuesta
inmediata de la población
y las entidades
integrantes del
SINAGERD.
Objetivos específicos
12. EJERCITAR
la evacuación y medir el tiempo que
tomar llegar a una zona segura.
PRACTICAR
las comunicaciones en emergencias.
IDENTIFICAR
mejoras para el Plan Familiar de
Emergencia.
RECONOCER
las rutas de evacuación, zonas seguras,
puntos de reunión y posibles puntos de
encuentro.
Importancia de los simulacros
IMPORTANTE:
Resaltar que los simulacros permiten a las familias:
13. Los simulacros en la Política Nacional de GRD al 2050:
Objetivo prioritario 5
Asegurar la atención de la población ante la
ocurrencia de emergencias y desastres.
Lineamiento 5.1.
Mejorar la capacidad de respuesta en los
tres (03) niveles de gobierno, con
carácter inclusivo, enfoque de género e
intercultural.
Servicio capacidad instalada
Bienes y servicios contemplados
hacen referencia a: simulacros en
gestión reactiva, kits de bienes de
ayuda humanitaria, entre otros.
OP5
L5.1.
05
14. Impulsar
Enfatizar
Preparados y
organizados
evitamos
desastres.
Preparación
comunitaria, escolar,
laboral.
Preparación familiar.
Inclusión de personas en
situación de mayor
vulnerabilidad.
Conmemoración de 53
años del sismo de
Áncash.
Encuesta post simulacro.
Portal preparados.pe
El significado de
Simulacro Multipeligro.
Impulsar
Explicar
cada Gobierno Regional elige
un peligro general por
departamento y el gobierno
local puede elegir un peligro
adicional para el ámbito local.
Consignas:
Importante: realizar coordinaciones con sector privado, universidad,
Dirección Regional de Educación, entre otros actores.
16. Entidad pública o
privada
Organiza la preparación del
personal a su cargo y ejecuta
el simulacro (ubicación en
zonas seguras, evacuación y
pruebas de comunicación, de
ser el caso)..
Dinámica del simulacro:
GORE determina el peligro en
común en todo el ámbito
departamental.
Determina mínimamente
una zona focal, donde se
concentran las
principales acciones
operativas de respuesta.
Municipalidad
Para sismo: parámetros del anexo
Nº 01 de la Directiva.
Para otros peligros: parámetros
de acuerdo con los escenarios de
riesgo o en coordinación con las
entidades técnico - científicas y
con el apoyo de las DDI.
18. Es establecida por el
INDECI.
Participan las autoridades
del nivel nacional.
Alto o muy alto nivel de
riesgo
Concentra acciones
operativas
Sirve de muestra para la
evaluación.
A nivel local y regional
Cada municipalidad distrital,
provincial y gobierno regional
establece como mínimo, una
zona focal.
01
03
Zona focal ¿Qué es?
A nivel nacional
19. ZONAS FOCALES
Área geográfica que se encuentra en nivel de riesgo
alto o muy alto, donde se concentran las principales
acciones operativas de respuesta y que sirve de
muestra representativa para la evaluación del
ejercicio.
Cada municipalidad determina mínimamente una
zona focal donde se concentran las principales
acciones operativas de respuesta.
Cada entidad pública o privada organiza la
preparación del personal a su cargo y ejecuta el
simulacro (ubicación en zonas seguras, evacuación y
pruebas de comunicación, de ser el caso).
20. Define
Zona focal, que concentra acciones de
Primera Respuesta y restablecimiento
de servicios públicos.
Promueve
la participación de la población, sus
colaboradores y de las entidades
públicas y privadas.
Determina
El peligro ante el cual se realiza el
simulacro y lo comunica a la DDI.
Implementa
campañas de comunicación y
sensibilización de la población y
sus colaboradores.
Coordina
Con los gobiernos locales de su
jurisdicción y la PDC para promover su
participación efectiva en el Simulacro.
Coordina
con las entidades prestadoras u otras los
lugares para la actuaciòn de equipos para
el restablecimiento de servicios públicos.
Algunas responsabilidades del gobierno regional
21. Coordina
con entidades públicas y privadas, la
utilización de sus sistemas sonoros
para avisar del inicio al simulacro.
Promueve la inclusión
mediante coordinación con su Oficina
Regional de Atención a las Personas
con Discapacidad (OREDIS).
Ejecuta
el simulacro identificando zonas de alto
riesgo, rutas de evacuación, puntos de
reunión, zonas seguras, entre otros.
Establece
disposiciones complementarias para
facilitar la participación de las instituciones
públicas, privadas y población.
Algunas responsabilidades del gobierno regional
22. Difunde
las medidas de preparación,
respuesta y rehabilitación entre el
personal del Gobierno Local.
Coordina
con su OMAPED la participación de
personas con discapacidad.
Adapta
los mensajes de la campaña de
comunicación social en función a su
realidad.
Implementa
campañas de comunicación y
sensibilización de la población y
sus colaboradores.
Coordina
con los gobiernos locales de su
jurisdicción y la PDC para promover su
participación efectiva en el Simulacro.
Facilita
traslado a la población desde las zonas
seguras hacia las zonas previstas para la
instalación de albergues temporales.
Algunas responsabilidades del gobierno local
23. ¿Cuáles son las principales acciones en la organización y ejecución del
Ejercicio de Comunicacion?
• Determina los mecanismos de
comunicación internos y externos.
• Coordina con las municipalidades
provinciales, las entidades que
conforman la Plataforma de Defensa
Civil y los servidores que conforman el
Grupo de Trabajo de Gestión del
Riesgo de Desastres respecto a los
enlaces de comunicación que se
establecerán durante el simulacro.
• Establece el cronograma de
comunicación con las municipalidades
provinciales, las entidades que
conforman la Plataforma de Defensa
Civil y los servidores que conforman el
Grupo de Trabajo de Gestión del
Riesgo de Desastres.
EJECUCIÓN
• El Centro de Operaciones de Emergencia Regional (COER)
envía al COEN el reporte preliminar y complementario y
aprueba los registros SINPAD generados por el COEL.
• El COER establece comunicación con el COEN,
municipalidades provinciales y entidades que conforman la
plataforma de defensa civil, a través de los mecanismos de
comunicación a disposición.
• Pone a prueba los mecanismos de comunicación interna
(con los miembros del Grupo de Trabajo de Gestión del
Riesgo de Desastres y otros servidores con responsabilidad
en la atención de emergencias, según corresponda).
ORGANIZACIÓN
24. Descarga de carpetas con
material gráfico:
https://drive.google.com/drive/folders/1dV8eo6azehea9q
_m_Tzd0wPc_XiTQbhi
25. EVALUACIÓN
VARIABLES
Conocimiento del riesgo
Planificación del ejercicio
Participación del GTGRD
Aplicación de planes
Sensibilización y
comunicación
Zonas seguras y rutas de
evacuación
Incorporación de enfoque
de derechos
Acciones realizadas en el
momento inicial
Participación de la
población/personal
Articulación
Interinstitucional
26. GORE/GL
DETERMINACIÓN
ESCENARIO
1. Determina el peligro más recurrente
o el que podría ocasionar más daño
(estadísticas).
2. Los peligros pueden ser: sismo, lluvias
intensas, inundación, huaico,
deslizamiento, derrumbes, entre
otros.
3. Se debe establecer los parámetros
del peligro en coordinación con
entidades técnico científicas.
4. Se remite la información del
escenario determinado: MD --> MP
(consolida) --> GORE (consolida) -->
DDI San Martin.
5. Elaborar pautas del simulacro en base
a la información del Anexo N° 02,
adaptándolo a nuestra realidad.
6. GORE envía consolidado a correo
electrónico mpomez@Indeci.gob.pe
ZONAS FOCALES
1. Determina mínimamente una zona focal (Nivel de Riesgo Alto o Muy
Alto) donde se concentran las principales acciones operativas de
respuesta.
2. En contexto de pandemia COVID-19, se debe poner en practica las
medidas de bioseguridad.
ORGANIZACIÓN
1. Elaborar el Plan de Trabajo del Simulacro Anexo N° 03:
Plan de actividades de promoción del Simulacro Nacional Multipeligro (campaña de sensibilización) Anexo N° 04.
Cronograma de acciones del simulacro Anexo N° 05.
Listado de recursos humanos y logísticos para la ejecución de Simulacro Anexo N° 06.
2. Para la organización de las pruebas de comunicación se debe tener en cuenta las pautas del Anexo N° 07.
3. Aplicar la lista de chequeo de acciones de las entidades para la organización de Simulacro Anexo N° 08.
4. Conformar un equipo coordinador.
5. Involucran a los Voluntarios en Emergencia y Rehabilitación en las actividades.
6. Establecer y comunicar la señal de alerta del simulacro a la población.
7. Revisar y actualizar los planes en Gestión Reactiva (plan de contingencia, plan de operaciones de emergencia), protocolos o
procedimientos de emergencia.
8. Señalizar y verificar las condiciones de seguridad de las zonas seguras, rutas de evacuación, entre otros.
9. Promueven la participación de la población en la encuesta digital.
1 2
3
DINAMICA DEL SIMULACRO
27. EVALUACIÓN DEL
SIMULACRO
1. Se realiza una reunión de autoevaluación con
los integrantes del GT-GRD y PDC.
2. Realizar la evaluación de simulacros (Anexo
N° 09).
3. Se promueve el llenado de la encuesta
digital.
4. Informe final de simulacro (Anexo N° 10)
5
EJECUCIÓN
4
1. Activar la alarma el día y hora programada.
2. Poner en practica los planes, protocolos y
procedimientos.
3. Evaluar la situación en la sala de crisis.
4. Poner a prueba los Sistemas de Alerta
Comunitarios.
5. La evacuación debe hacerse tomando en cuenta
las medidas de seguridad (COVID-19).
6. Se pone a prueba las comunicaciones.
GORE/GL
DINAMICA DEL SIMULACRO
28. Se deben promover los pasos para
elaborar el Plan Familiar de
Emergencia.
29. Plan Familiar de Emergencia
¿Qué es?
Es el conjunto de actividades que
todos los miembros de una familia
deben realizar para:
• Reducir el riesgo de desastres.
• Estar preparados.
• Responder de manera organizada
ante una emergencia o desastre.
El Plan Familiar de Emergencia permite
asignar tareas y responsabilidades a
cada miembro de la familia.
30. Plan Familiar de Emergencia
5 PASOS: I U E A O
I
U
E
O
A
IDENTIFICAMOS
UBICAMOS
ELABORAMOS
ORGANIZAMOS
U E
A O
ASIGNAMOS
31. Plan Familiar de Emergencia
IDENTIFICAMOS
I
• Identificamos a los miembros de nuestra
familia.
• Identificamos el riesgo dentro de la casa.
• Identificamos el riesgo fuera de la casa.
• Identificamos los recursos y capacidades en
la familia.
• Identificamos los grupos de atención
prioritaria.
32. Plan Familiar de Emergencia
UBICAMOS
I
U
• Ubicamos las zonas seguras
internas y externas.
• Ubicamos las rutas de
evacuación.
• Ubicamos los puntos de
encuentro.
• Ubicamos los puntos de reunión.
33. Plan Familiar de Emergencia
ELABORAMOS
U
• Elaboramos el Mapa Familiar de Riesgo y
Recursos.
• Elaboramos el Combo de la Supervivencia
(Mochila para Emergencias y Caja de
Reserva).
• Elaboramos la estrategia de comunicación en
caso de emergencia.
34. Plan Familiar de Emergencia
ASIGNAMOS
E
• Asignamos roles en la
Preparación
• Asignamos roles en la Respuesta.
35. Plan Familiar de Emergencia
ORGANIZAMOS
O
• Organizamos y participamos en simulacros.
• Organizamos a nuestra comunidad y
coordinamos con nuestros vecinos
36. ¿Cómo elaboramos el mapa familiar de riesgo?
ELABORAMOS EL MAPA
FAMILIAR DE RIESGO Y
RECURSOS
Repasemos toda la
información que ya
tenemos y elaboremos el
Mapa Familiar de Riesgo y
Recursos de nuestra
familia. Consideremos el
siguiente ejemplo
37. ELABORAMOS EL COMBO
DE SUPERVIVENCIA El
Combo de Supervivencia
es una buena dupla para
que estemos mejor
preparados ante
emergencias y desastres.
Está conformado por la
mochila para emergencias
y la caja de reserva, las
cuales contienen
provisiones básicas que
nuestra familia debe
tener para afrontar los
primeros días de una
emergencia.
¿Cómo elaboramos el combo de supervivencia?
38. 1
2
3
4
PARA EVACUAR ES NECESARIO QUE RECORDEMOS LOS CUATRO 4 NO DE EVACUACIÓN
IMPORTANTE:
• SI TENEMOS ANIMALES EN CASA, YA SEA MASCOTAS O DE PRODUCCIÓN GANADERA, CONSIDEREMOS ACCIONES PARA PROTEGERLOS O
CUIDARLOS SIN PONER EN RIESGO A UNA PERSONA VULNERABLE.
• TENEMOS QUE ASEGURARNOS QUE TODOS CONOZCAMOS Y TENGAMOS CLARO EL ROL QUE DEBEMOS CUMPLIR.
• DEBEMOS PRACTICAR NUESTROS ROLES EN LA RESPUESTA APROVECHANDO LOS SIMULACROS.
39. PAUTAS PARA LA EJECUCIÓN DEL SIMULACRO NACIONAL MULTIPELIGRO (SISMO)
PROGRAMADO PARA EL MARTES 31 MAYO 2023
Televisión, Radio
Afiches, volantes,
Gigantografía.
Redes sociales
REALIZAR REUNIÓN DE TRABAJO CON
INTEGRANTES GTGRD Y PDC.
REALIZAR CAMPAÑAS DE
SENSIBILIZACIÓN Y COMUNICACIÓN DE
ACUERDO AL PLAN DE ACTIVIDADES
ORGANIZACIÓN EJECUCIÓN EVALUACIÓN
LAS FAMILIAS PRACTICAN LAS
ACCIONES DE SU PLAN
FAMILIAR DE EMERGENCIA.
LA HORA DE INICIO DEL
EJERCICIO ES DESDE LAS
10:00 HORAS
EL INDECI PROMOVERÁ QUE
LA POBLACION COMPLETE
UNA BREVE ENCUESTA
DIGITAL DE REPORTE DE SU
PARTICIPACIÓN EN EL
EJERCICIO.
A
C
Identificar rutas
de evacuación y
zonas seguras
internas y
externas.
Armar la
mochila para
emergencias y
caja de
reserva..
A través de:
Recomendando a las población:
Redes sociales.
Pagina Web
Mensajes de texto.
LAS ENTIDADES DEBEN
APOYAR EN LA DIFUSIÓN DE
LA ENCUESTA DIGITAL A FIN
DE QUE LA POBLACION
PUEDA PARTICIPAR.
A
B
Medidas de
preparación,
respuesta y
rehabilitación.
Elaborar el
Plan Familiar
de
Emergencia.
Anexo N° 01. parámetros de peligro del sismo. (GR - GL)
Anexo N° 03. Esquema de plan de trabajo del simulacro. (GR - GL)
Anexo N° 04. Plan de actividades de promoción del simulacro. (GR GL)
Anexo N° 05. Formato de cronograma de acciones de org del simulacro (GR GL)
Anexo N° 06. Formato de consolidado de recursos. (GR GL)
ANEXOS A UTILIZAR DE ACUERDO A LA DIRECTIVA D000002-2022-INDECI
A través de:
A
B
ELABORAR SU PLAN DE ACTIVIDADES
DEL SIMULACRO
B
“RECORDAR LOS PASOS A
SEGUIR EN EL SIMULACRO
NACIONAL MULTIPELIGRO,
INVOLUCRA EVACUACIÓN
RESPETANDO LAS MEDIDAS DE
BIOSEGURIDAD”
Anexo N° 07. pautas para el establec de las comunic en el simulacro. (GR - GL)
Anexo N° 08. Lista de chequeo de acciones de org del simulacro. (GR - GL)
Anexo N° 09. Formato de evaluación del simulacro. (GR GL)
Anexo N° 10. Formato de informe final (GR)
Anexo N° 11. Plazos para remisión de informe final. (DDI GR GGLL)
40. PLAZOS PARA REMISIÓN DE INFORME FINALFINAL
RESPONSABLE
INFORME FINAL
Entregar a
En el Plazo de:
(días hábiles)
Distrito Provincia 3 días Lunes 05 junio
Provincia Gobierno Regional 7 días Viernes 09 junio
Región
Dirección Desconcentrada del
INDECI
13 días Jueves 15 junio
DDI
Dirección de Preparación del
INDECI
20 días Lunes 26 junio