1. SISTEMA DE PARTICIPACION
EN PLANES DE DESARROLLO Y
PLANES SECTORIALES
SISTEMA DE
PARTICIPACION
EN PLANES DE
DESARROLLO Y
PLANES
SECTORIALES
ALIANZA TECNOLOGICA
ENTIDADES
TERRITORIALES, ACADEMIA –
PARTICULARES
MARLON LOPEZ DE CASTRO

2. PROBLEMÁTICA:
Para que la inversión pública logre impactar de manera eficaz la problemática social
en cualquier parte del mundo, se requiere que los procesos de planificación pública
cuenten con el concurso de todos los actores que inciden directa o indirectamente en
la problemática es decir, Estado, Sector Productivo, Grupos Sociales
Asociados, Representantes de la comunidad, entre otros; de tal manera que cada
uno pueda manifestar su punto de vista y proponga las posibles soluciones de tal
manera que optarse por la opción más ventajosa y de mayor impacto social.
En Colombia, la Ley 152 de 1994, tiene como propósito establecer los
procedimientos y mecanismos para la
elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de los planes
de desarrollo, así como la regulación de los demás aspectos contemplados por el
artículo 342, y en general por el artículo 2 del Título XII de la constitución Política y
demás normas constitucionales que se refieren al plan de desarrollo y la
planificación pública; dichos procedimientos establecen la obligatoriedad de
vincular a todos los sectores en la concertación de metas y proyectos contemplados
en los programas de Gobierno de los candidatos a la Presidencia, Gobernación y
Alcaldías, inscritos en la Registraduria Nacional del Estado Civil. Este proceso
históricamente arroja unos índices de participación relativamente bajos con
respecto a los grupos de interés del estado, por lo que se puede observar que se ha
venido trabajando en los últimos años en la consolidación de herramientas de
participación ciudadana, como es el caso de los programas de gobierno en
línea, transparencia por Colombia entre otros.

3. Un reciente estudio promovido por el Ministerio de las TICs, arrojo el siguiente
resultado:
Lo anterior demuestra el creciente acceso a las
nuevas tecnologías por parte de la población
general en Colombia, razón por la cual puede
aprovecharse este escenario para promover la
participación de las comunidades a través de medio
electrónicos en la construcción de las políticas
públicas, mediante una alianza tecnológica con las
universidades e instituciones educativas y las
entidades territoriales.

4. OBJETIVO:
Desarrollar una alianza tecnológica entre las entidades territoriales, universidades e
instituciones educativas de carácter público y privado, para facilitar el acceso de los
ciudadanos en general, grupos sociales, gremios y academia, mediante una
plataforma virtual donde puedan recibirse y clasificarse los aportes individuales a
cerca de la problemática de cada grupo poblacional, que sirva como base para la
construcción de los Planes de Desarrollo y Planes Sectoriales Territoriales.
SECTOR O EMPRESA A TRABAJAR:
Entidades Territoriales, Universidades e Instituciones Educativas del Sector Público
y Privado.
TIPO DE ALIANZA TECNOLOGICA:
Cooperación Interinstitucional.
SISTEMA DE
PARTICIPACION
EN PLANES DE
DESARROLLO Y
PLANES
SECTORIALES

5. PROPUESTA DE ALIANZA TECNOLOGICA:
La siguiente propuesta tiene como fin desarrollar un esquema de cooperación
interadministrativa que permita el acceso de los ciudadanos en general, asociados o
agremiados, a una plataforma virtual donde se recepcionen, clasifiquen y analicen los
aportes sectoriales para la construcción de los programas, proyectos y metas de los Planes
de Desarrollo y Planes Sectoriales del nivel territorial.
Según Rodríguez y Alemañy citado por Ronda, G (2006) la estrategia, “es una herramienta
de dirección que facilita procedimientos y técnicas con un basamento científico, que
empleada de manera iterativa y transfuncional, contribuyen a lograr una interacción
proactiva de la organización con su entorno, coadyuvando a lograr efectividad en la
satisfacción de las necesidades del público objetivo a quien está dirigida la actividad de la
misma”, cuyo sentido se asocia a la razón de ser de la experiencia realizada.
Teniendo en cuenta lo anterior, la estrategia de cooperación que se plantea, busca
establecer un canal de comunicación efectiva entre los grupos poblacionales y el estado
representado por las entidades territoriales, de tal manera que la información recaudada y
priorizada sirva de base efectiva para la satisfacción de las necesidades insatisfechas de la
comunidad, partiendo de bases científicas y tecnológicas, para optimizar la utilización del
recurso humano, tecnológico y financiero en la construcción de los Planes de Desarrollo y
Planes Sectoriales del orden Territorial.

6. APORTES CORPORATIVOS:
Los aportes de cada entidad están distribuidos de la siguiente manera:
La entidad territorial del orden Departamental, deberán desarrollar una plataforma
donde puedan almacenarse las propuestas de cada participante, la cual deberá ser de
fácil acceso y manejo virtual, la cual deberá contener un lenguaje sencillo, con
diferentes campos para la recepción de la información y deberá ser compatible con
cualquier dispositivo de acceso en la web.
Una vez desarrollada la aplicación, deberá suministrarse a las entidades territoriales
locales es decir los Municipios, así como a las Universidades e Instituciones
Educativas interesadas en el proceso.
Estas entidades serán responsable de administrar la plataforma y deberán velar por
su adecuado funcionamiento.
Así mismo deberá desarrollarse una estrategia para la socialización del proyecto
donde participen todos los grupos de interés, para asegurar su manejo y acceso por
parte de la sociedad en general, garantizando el uso doméstico, es decir el acceso
desde cualquier dispositivo para navegar en la web.
Las entidades Territoriales designaran el personal profesional responsable de la
clasificación, manejo y consolidación de la información, para luego ser valorada por el
equipo responsable de la elaboración de los diferentes planes.