El documento discute el mercado laboral de la Unión Europea. Aunque existe libertad de circulación de trabajadores, los títulos y profesiones no son completamente únicos en toda la UE. La Comisión Europea propone modernizar los mercados laborales para aumentar el empleo y garantizar los modelos sociales. El objetivo es crear un mercado laboral único para 2020 a través de la adquisición de nuevas habilidades y la reducción del desempleo.
1. TALENTO GLOBAL
El mercado laboral de la Unión Europea
Informes dirigidos:
A lo largo de estos años, gracias a la moneda y al mercado
único, formamos parte de una Europa cada vez más
interrelacionada.Pero, ¿qué hay de los títulos, profesiones u
oficios? ¿Puede afirmarse que ellos serán igualmente únicos? O,
por el contrario, ¿seguirán constituyendo en el futuro una
frontera tan defensiva como las que hoy se tratan todavía de
superar? El presente informe propone modernizar los mercados
laborales con objeto de incrementar los niveles de empleo y
garantizar la continuidad de nuestros modelos sociales.
Palabras clave: mercado laboral UE, convalidación títulos
universitarios Europa, Comisión Europea.
Marta Murga
Scoop it: mercado-laboral-
extranjero
@Marta_UAM
2. ¿Existe un mercado laboral único en la Unión Europea?
La respuesta es no. A lo largo de los años la Unión Europea ha ido perfeccionando la
unión económica y política de los países europeos. La moneda y el mercado único son
algunos ejemplos de ello. Pero en el ámbito laboral, la Unión Europea lleva varios años
intentando mejorar el sistema de reconocimiento de títulos del que dispone. Ya que
aunque exista libertad de circulación de trabajadores, no todos pueden ejercer su trabajo
en cualquier país de la UE. Este sistema general parte de una premisa muy simple: si
usted está cualificado para ejercer un oficio en su lugar de origen, también lo está para
hacerlo en el resto de los países de la Unión Europea1
.
¿Cómo competir en el mercado laboral de la UE?
En este ensayo no voy profundizar en casos particulares o en los requisitos
complementarios que podrán exigirle según la profesión de que se trate y el país donde
se vaya a ejercer. Antes de saber cómo competir en este mercado laboral conviene
aclarar que debe distinguirse entre el reconocimiento profesional y la homologación
de títulos, dos aspectos que, aunque muy relacionados, no son exactamente lo mismo.
El reconocimiento profesional, regulado por una serie de directivas recogidas en el
Tratado de la UE se dirige exclusivamente a facilitar la libre circulación de los
profesionales dentro del ámbito europeo, es decir, solo tiene efectos profesionales. Un
ejemplo: Si usted está estudiando para dentista, enfermería, matrona, médico,
farmacéutico, veterinario o arquitecto, está facultado para ejercer, en principio,
automáticamente en cualquier país del llamado Espacio Económico Europeo (EEE). Ya
que son las profesiones reguladas por directivas sectoriales, para las que se ha
establecido una coordinación mínima de formación en toda la UE. Por el contrario, las
directivas generales no cuentan con una coordinación previa de las formaciones; es
decir, si está matriculado en cursos para ejercer como abogado, profesor, ingeniero,
psicólogo o se prepara para ejercer cualquier otra actividad que se encuentre regulada
profesionalmente en el país de acogida, deberá solicitar antes la homologación de su
1
“Su titulo también es Europeo”, Ildefonso García, http://www.elmundo.es (revisada 11 de octubre del
2010).
Marta Murga Pita 1612
UAM – Ciencia Política
16/04/2013 marta.murga2@gmail.com
3. título a las autoridades
competentes del lugar
donde desee, las cuales
dispondrán de un plazo
de cuatro meses para
responderle. El
procedimiento de
homologación tiene
efectos académicos y
profesionales, implica
el pago de una tasa por iniciar el procedimiento, la pueden solicitar todos los ciudadanos
y es aplicable a los títulos de educación superior obtenidos en cualquier país del mundo.
¿Y cómo hacer todo esto? ¿Qué necesito? La red Naric cuenta con puntos de
información en todos los países de la UE. Su principal misión es la de orientar a los
ciudadanos cuando quieren homologar su título u obtener un reconocimiento
profesional en otro país de la UE.
¿Llegará a existir un mercado único en la UE?
La canciller alemana, Angela Merkel, ha anunciado que el mercado interior europeo
acabará convirtiéndose paso a paso en un mercado laboral único2
. Para ello la Comisión
propone para la UE cinco objetivos cuantificables para 20203
que marcarán la pauta del
proceso y se traducirán en objetivos nacionales: el empleo, la investigación y la
innovación, el cambio climático y la energía, la educación y la lucha contra la pobreza.
En el ámbito laboral, el objetivo es crear condiciones para modernizar los mercados
laborales con objeto de incrementar los niveles de empleo y garantizar la continuidad de
nuestros modelos sociales. Esto significa habilitar a las personas mediante la
adquisición de nuevas cualificaciones con el fin de que la población activa actual y
2
“Merkel anuncia la llegada de un Mercado laboral único en Europa” (revisado 9 de febrero del 2013)
http://www.abc.es/economia/20130209/abci-merkel-mercado-laboral-unico-201302091048.html
3
Estos cinco objetivos vienen explicados en la Decisión de la Comisión Europea “Europa 2020. Una
estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible e
integrador”(3.3.2010).http://ec.europa.eu/archives/growthandjobs_2009/pdf/complet_es.pdf También
explica como la UE europea y los países miembros actuarán para que todo esto se lleve acabo.
4. futura se adapte a las nuevas condiciones y a potenciales cambios de carrera; reducir el
desempleo; e incrementar la productividad laboral.
Conclusiones:
Después de que hayan transcurrido casi 70 años desde que surgió la Unión Europea,
todavía no se ha podido crear un mercado laboral único. Gracias al mercado interior
circulan libremente los bienes, servicios, capitales y las personas de la Unión Europea,
pero esto no significa que cualquier ciudadano europeo pueda ejercer su trabajo en
cualquier país de la UE. Dependiendo de la profesión y del país al que vaya a ejercerla
hay que cumplir unos requisitos, que se pueden encontrar en la red Naric del país al que
vaya
A pesar de esto, está previsto que para dentro de varios años consigamos tener un
mercado laboral único. La comisión propuso una serie de técnicas para que en el 2020
lo hayamos conseguido.
Referencias:
«EL MERCADO DE TRABAJO EN LA UNIÓN EUROPEA.
FUNDAMENTOS TEÓRICOS Y POLÍTICAS DE EMPLEO» JOSÉ ANDRÉS
FERNÁNDEZ CORNEJO, ÁNGEL ALGARRA PAREDES. Ediciones
Pirámide (Colección «Europa Quince») Madrid, 2000
“Su titulo también es Europeo”, Ildefonso García, http://www.elmundo.es
(revisada 11 de octubre del 2010).
JA Alujas Ruiz (2002) Capítulo 3. “Políticas activas de mercado de trabajo en la
Unión Europea”.
“Europa 2020. Una estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible e
integrador” (3.3.2010). Comisión Europea
http://ec.europa.eu/archives/growthandjobs_2009/pdf/complet_es.pdf
Páginas oficiales de la Comisión Europea y del Ministerio de educación y
cultura de España:
o http://ec.europa.eu/index_es.htm
o http://www.mecd.gob.es