Boletín 26 junio 2021

JUNIO 2021
BOLETÍN INFORMATIVO DE NUEVA CANARIAS Nº 26 1
B O L E T Í N S E M A N A L I N F O R M A T I V O D E N U E V A C A N A R I A S ● N º 2 6 ● J U N I O 2 0 2 1
NC SOLICITA UNA REUNIÓN URGENTE CON EL PSOE
POR EL INCUMPLIMIENTO DELACUERDO DE LEGISLATURA
FOTO: NC

BOLETÍN INFORMATIVO DE NUEVA CANARIAS Nº 26
2
NC solicita una reunión
urgente con el PSOE por
el incumplimiento del
acuerdo de Legislatura
La Reserva de la Biosfera
de Gran Canaria celebra
su cumpleaños dentro del
nuevo organismo creado
para gestión conjunta de
las figuras de la Unesco
Auri Saavedra afirma que
más de 20 productores
p a r t i c i p a r o n e n l a
p r i m e r a F e r i a d e
Economía Circu
f o o f o o o f o o o
CABILDO INSULAR DE GRAN CANARIA
GRUPO NUEVA CANARIAS
Calle Bravo Murillo, 23 35002 Las Palmas de Gran Canaria
Tel.: 928 217 008
Email: gruponuevacanarias@grancanaria.com
PARLAMENTO DE CANARIAS
GRUPO PARLAMENTARIO NUEVA CANARIAS
Calle Teobaldo Power, 7 38002 S/C de Tenerife
Tel.: 922 473 271
Email: isgonzalez@parcan.es
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
GRUPO PARLAMENTARIO MIXTO
Plaza de las Cortes, núm. 1 - 28014 - MADRID
Tel.: 91 390 65 88
Email: paloma.pita@congreso.es
f
o
o
NUEVA CANARIAS
Plaza Dr. Rafael O' Shanahan Local 6 35004 Las Palmas de GC
Tel.: 928 234 234 - 676219771 - 650668320
nc@nuevacanarias.org
PRENSA NC
prensanuevacanarias@gmail.com
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Presidencia
Plaza Dr. Rafael O' Shanahan Local 6
35004 Las Palmas de Gran Canaria
presidencia@nuevacanarias.org
o
Román Rodríguez aboga
por una solución política
para los conflictos por las
modificaciones del REF
Pedro Quevedo demanda
la intervención directa
del presidente estatal
ante la vulneración del
REF
González: “Canarias ha
dado un no rotundo al
q u e b r a n t o d e l o s
d e r e c h o s d e n u e s t r a
tierra”
González cree que el real
decreto ley para el sector
audiovisual canario tiene
visos de inconstitucionalidad
N C s u s c r i b e e n e l
Parlamento las medidas
para decidir recurrir el
incumplimiento del REF
en el Constitucional
El Cabildo abre el plazo
d e i n s c r i p c i ó n e n e l
censo para la retirada del
amianto en viviendas
E l C a b i l d o d e G r a n
Canaria y el ITC ponen en
marcha la “incubadora”
en biotecnología azul y
acuicultura
L a s P a l m a s d e G r a n
Canaria reúne a la mayor
flota de la historia de la
clase ‘Ocean Fifty’
Valsequillo se pinta de
color
NC de Telde solicita al
p l e n o q u e i n s t e a l
G o b i e r n o c a n a r i o a
desmantelar las centrales
térmicas
Morales y García saludan
que Arinaga se convierta
en la primera comunidad
energética industrial de
Gran Canaria
Alejandro Jorge reclama
al gobierno del Cabildo
que abandone la política
f r e n t i s t a c o n o t r a s
instituciones

JUNIO 2021
CANARIAS
NC solicita una reunión urgente con el
PSOE por el incumplimiento del acuerdo
de Legislatura
Román Rodríguez remite una carta a la por-
tavoz socialista en el Congreso, Adriana Las-
tra, quien suscribió los compromisos bilatera-
les con el REF incluido
Nueva Canarias (NC) ha solicitado una reunión ur-
gente con el PSOE ante la grave situación generada
por el incumplimiento del acuerdo de Legislatura,
suscrito en enero del pasado año, que contribuyó a
la investidura de Pedro Sánchez como presidente del
Gobierno estatal. El presidente de Nueva Canarias
(NC), Román Rodríguez, ha remitido una carta a la
portavoz socialista en el Congreso de los Diputados,
Adriana Lastra, quien suscribió el documento de
compromisos. Un pacto que incluye el respeto y
desarrollo del Régimen Económico y Fiscal (REF),
con una clara referencia al articulado relativo al dife-
rencial fiscal para el sector audiovisual canario un
80% superior al vigente para el resto del Estado,
cuyo incumplimiento consumó el pasado miércoles la
Cámara Baja con los votos socialistas y en contra de
la posición unánime del Parlamento y del Ejecutivo
canario. Rodríguez plantea, en la misiva, la posibili-
dad de “alcanzar un acuerdo político, que reconduz-
ca” la relación entre ambas formaciones políticas.
Román Rodríguez recuerda que, el 3 de enero de
2020, NC y el PSOE sellaron con su firma en la Cá-
mara Baja un documento, denominado Bases para
una agenda canaria en las relaciones con el Estado
en el periodo 2020-2024, que compromete a ambas
organizaciones políticas al desarrollo de los dere-
chos y el fuero consolidado para el territorio singular
del Archipiélago y el cumplimiento de la agenda ca-
naria. Además de contribuir a la estabilidad institu-
cional al cooperar a desbloquear la parálisis política
estatal y evitar unas nuevas elecciones generales.
Entre los elementos centrales sobre los que pivota
este acuerdo bilateral, recordó el presidente de NC,
se encuentra el desarrollo del Estatuto de 2018, el
cumplimiento del REF y del estatus de Canarias
como Región Ultraperiférica (RUP) de la Unión Eu-
ropea (UE) además de los avances logrados en las
leyes presupuestarias estatales de 2017 y 2018.
El “cumplimiento de la disposición adicional deci-
mocuarta del REF, relativa a las inversiones en pro-
ducciones cinematográficas en Canarias” es uno de
los compromisos contenidos en este documento, tal
y como recoge la misiva. Esta obligación “significa
respetar” el diferencial fiscal un 80% superior al vi-
gente en el resto del Estado, que “quedó quebranta-
do” desde mayo de 2020 con la modificación del im-
puesto de Sociedades.
Desde entonces, continúa la carta, NC ha tratado
de “solucionar” este problema a través de dos en-
miendas y diversas iniciativas de control del diputado
en el Congreso Pedro Quevedo, varias comunicacio-
nes de la Consejería de Hacienda del Gobierno de
Canarias al Ministerio de Hacienda, también de la
Presidencia del Ejecutivo canario y una proposición
no de ley del Parlamento canario aprobada por una-
nimidad.
FOTO: NC

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Todo este trabajo se ha saldado “sin resultado al-
guno” mientras que, en paralelo, NC “ha seguido
apoyando todas las iniciativas promovidas por el Go-
bierno en su agenda legislativa estatal”. A modo de
ejemplo, y al margen del contenido dirigido a la por-
tavoz del grupo so-
cialista en el Con-
greso de los Dipu-
t a d o s , R o m á n
Rodríguez valoró
los acuerdos al-
canzados para
apoyar los Presu-
puestos Genera-
les del Estado
(PGE) de 2021
que, tras una se-
vera negociación,
culminó con im-
portantes concre-
ciones. Entre ellas
la dotación, por
primera vez, de
todos los progra-
mas del régimen
económico y fis-
cal, situar a Cana-
rias por encima
de la inversión
media estatal te-
rritorializada y el
desbloqueo de la
sentencia de ca-
rreteras.
En las últimas
semanas, recuer-
da en el escrito el
presidente de NC, las Cortes Generales han aproba-
do un proyecto de ley y el Ejecutivo estatal, un real
decreto ley, que no llegan a restablecer el 80% del
diferencial fiscal sino que se rebaja al 24%; “incum-
pliendo un derecho consolidado, recogido” en las
leyes de 20/1991 y 19/1994 del REF.
Cualquier modificación del régimen económico y
fiscal canario, continúa, precisa de un informe pre-
ceptivo previo del Parlamento de Canarias, según el
artículo 167.1 del Estatuto, norma que no se ha res-
petado.
En consecuencia, el Gobierno de Canarias elevó
un informe al Legislativo que aprobó, el pasado lu-
nes, un pronuncia-
miento desfavo-
rable con el apoyo
unánime de los
s i e t e g r u p o s ;
“pese a lo cual” el
Congreso de los
Diputados aprobó
definitivamente, el
pasado miércoles,
el citado proyecto
de ley.
Señala además,
la carta a Adriana
Lastra, que el
Consejo de Minis-
tros aprobó, el
pasado 24 de ju-
nio y publicó al
día siguiente en el
Boletín Oficial del
Estado (BOE), el
real decreto ley
sin el informe de
la Cámara cana-
ria.
“Ante la grave
situación gene-
rada a raíz de los
hechos relata-
dos, además de
otros compromi-
sos pendientes conforme al mencionado acuerdo
de investidura de 3 de enero de 2020, como los
conflictos por incumplimientos del Convenio de
Carreteras, te solicito urgentemente una reunión
con el fin de poder alcanzar un acuerdo político
que reconduzca la relación entre ambas formacio-
nes políticas”, concluye el escrito del presidente de
NC.
CANARIAS
FOTO: NC

JUNIO 2021
CANARIAS
Román Rodríguez aboga por una
solución política para los conflictos por
las modificaciones del REF
El vicepresidente del Gobierno recuerda que
la obligación de consultar a Canarias debe
respetarse con independencia de los cam-
bios pretendidos
El vicepresidente del Gobierno canario y consejero
de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos,
Román Rodríguez, abogó hoy por una solución polí-
tica, más allá de discusiones procedimentales o tec-
nicismos jurídicos, para resolver los conflictos actua-
les por las modificaciones del REF que han promovi-
do el Gobierno de España y las Cortes Generales.
Asimismo, recordó el deber constitucionalmente es-
tablecido de consultar al Parlamento de Canarias
cualquier modificación producida por actos suyos
sobre el Régimen Económico y Fiscal (REF) del Ar-
chipiélago.
El vicepresidente señaló, tras inaugurar una jorna-
da técnica sobre ayudas de Estado, que la obligato-
riedad de consulta emana de la Disposición Adicional
Tercera de la Constitución española, que señala tex-
tualmente que “la modificación del régimen económi-
co y fiscal del archipiélago canario requerirá informe
previo de la Comunidad Autónoma o, en su caso, del
órgano provisional autonómico”.
Rodríguez subrayó, a preguntas sobre si ha habido
modificaciones no consultadas, que se debe respetar
ese precepto constitucional al margen de la naturale-
za de los cambios que se articulen desde el Estado
en el REF -sean positivos o negativos-, “algo que
nunca deben olvidar las Cámaras legislativas y el
propio Gobierno”.
El vicepresidente indicó que durante la historia re-
ciente de Canarias “hemos visto cómo nuestro Par-
lamento acude a los tribunales para defender los de-
rechos del Archipiélago”, si bien dijo preferir quedar-
se “con la unidad política mostrada por toda la socie-
dad canaria, a través de sus representantes en el
Parlamento”, para informar desfavorablemente del
cambio pretendido por las Cortes y el Gobierno esta-
tal sin respetar el diferencial fiscal del 80% respecto
a las deducciones a las producciones audiovisuales
en Canarias rebajándolo al 24% mediante el proyec-
to de ley de medidas de prevención y lucha contra el
fraude.
Una pretensión a la que se sumó paralelamente la
semana pasada la articulación de esa misma rebaja
en el Real Decreto-Ley por el que se adoptan medi-
das urgentes en el ámbito de la fiscalidad energética
y en materia de generación de energía, y sobre ges-
tión del canon de regulación y de la tarifa de utiliza-
ción del agua, aprobado en Consejo de Ministros sin
haber recabado el informe preceptivo del Parlamento
de Canarias y que ya está en vigor.
“Sin perjuicio de rechazar los incumplimientos -
añadió- destacó la unidad de Canarias en torno al
REF, por lo que seguiremos atentos, especialmente
desde el Parlamento, que es la institución que tiene
un papel decisivo en este asunto”.
Rodríguez abrió esta mañana unas jornadas técni-
cas online organizadas por la Dirección General de
Asuntos Europeos de la Consejería de Hacienda,
Presupuestos y Asuntos Europeos para divulgar as-
pectos de interés sobre las Ayudas de Estado, en la
que se inscribieron unas 700 personas.
El seminario, destinado a empresas, técnicos de
la Administración pública o asesores fiscales, entre
otros perfiles, aportó claridad sobre el funciona-
miento y normativa de estas Ayudas, a través de las
cuales los recursos públicos intervienen en la eco-
nomía.
“Este mecanismo tiene un marco tan complejo
como dinámico dentro de la Unión Europea, y es de-
cisivo en un momento en el que hay muchos fondos
y muchas ayudas directas para la recuperación eco-
nómica”, dijo el vicepresidente, quien recordó que,
por ejemplo, las subvenciones convocadas por el
Gobierno de Canarias se rigen por el reglamento de
las Ayudas de Estado.

6
CANARIAS
Pedro Quevedo demanda la intervención
directa del presidente estatal ante la
vulneración del REF
El diputado de NC advierte de que “se están
cerrando los espacios de diálogo con Cana-
rias” y que se incumple el acuerdo con el
PSOE en la Cámara Baja
El diputado de Nueva Canarias (NC) en el Congreso
Pedro Quevedo ha solicitado, en el pleno de la Cáma-
ra Baja, la intervención directa del presidente, Pedro
Sánchez, tras la vulneración del Régimen Económico
y Fiscal (REF) a pesar del pronunciamiento desfavo-
rable del Parlamento de Canarias amparado en el
Estatuto y del Ejecutivo canario. El portavoz de los
nacionalistas progresistas ha advertido de que “se
están cerrando los espacios de diálogo con Cana-
rias” y que se incumple el acuerdo de Legislatura de
Nueva Canarias con el PSOE para la investidura de
Sánchez.
Durante la comparecencia del presidente a petición
propia, y previa a la votación definitiva del proyecto
de ley contra el fraude fiscal que contiene la enmien-
da incluida en el Senado que lesiona el diferencial
fiscal del sector audiovisual de las islas un 80% su-
perior al vigente en el resto del Estado como obliga
el REF; Pedro Quevedo indicó que el citado proyecto
de ley hoy “no debería haberse tratado” o, “al menos,
haber retirado” la citada enmienda.
Una enmienda, reiteró, que fue introducida en la
Cámara Alta “a la fuerza” y que además fue informa-
da desfavorablemente por la unanimidad del Parla-
mento de Canarias, como fija el Estatuto, por vulne-
rar el fuero de la comunidad. Una unidad que quedó
reflejada también entre las cuatro fuerzas políticas
del Gobierno canario, tal y como indicó.
Pedro Quevedo advirtió al jefe del Ejecutivo de que
“se están cerrando los espacios de colaboración con
Canarias”. Desde hace más de un año, agregó, des-
de su escaño en el Congreso y del Ejecutivo canario
“hemos intentado explicar por tierra, mar y aire” que
“es necesario respetar el REF”.
Acatar el diferencial fiscal del sector audiovisual
canario, según Quevedo, puede parecer una cues-
tión menor, desde el punto de vista cuantitativo.
Pero, como avisó, desde el punto de vista cualitativo
es un asunto “mayor porque afecta a nuestro fuero”.
Lamentó que no se hubiera conseguido resolver el
conflicto desde que, en mayo de 2020, se elevó el
diferencial fiscal de las producciones audiovisuales
en el resto del Estado, a través de una modificación
del impuesto de Sociedades, sin que se actualizara
el recogido en el régimen fiscal canario.
Aún más recriminatoria es la situación, añadió el
diputado de NC, cuando el pasado lunes la unanimi-
dad del pleno del Parlamento, en una convocatoria
extraordinaria, emitió el informe desfavorable. Que-
vedo valoró el significado del acuerdo de los siete
grupos de la Cámara canaria porque es “difícil que
ocurra “en Canarias, y casi en ningún sitio”.
“No hemos conseguido entendernos” con la minis-
tra Montero y “le decimos a usted (Pedro Sánchez)
que no podemos permitir esto”, señaló el potavoz
nacionalista. “Necesitamos que usted intervenga” ya
que, "por incumplir, se incumple el acuerdo” de Le-
gislatura, suscrito entre NC y el PSOE para la inves-
tidura de Sánchez; “de forma meridiana”. Para Pedro
Quevedo, esta situación “no es motivo de especulación”.
VÍDEO FOTO: Congreso de los Diputados

JUNIO 2021
CANARIAS
González: “Canarias ha dado un no
rotundo al quebranto de los derechos de
nuestra tierra”
La portavoz económica de NC agradece el
esfuerzo y la generosidad de todos los gru-
pos del Parlamento y del Ejecutivo para para-
lizar la vulneración del REF
La portavoz económica de Nueva Canarias (NC) en el
Parlamento, Esther González, afirmó que, con la aproba-
ción unánime del Legislativo del informe desfavorable a la
vulneración del diferencial fiscal del sector audiovisual de
las islas amparado en el Régimen Económico y Fiscal
(REF) que tramitan las Cortes Generales, “Canarias ha
dado un no rotundo al quebranto de los derechos de nues-
tra tierra, ha marcado un hito histórico”. La parlamentaria
del grupo nacionalista progresista agradeció el esfuerzo y
la generosidad de todos los grupos y del Gobierno canario
para paralizar la tramitación del conflictivo proyecto de ley
y, en consecuencia, que Canarias y el Estado se sienten a
negociar las discrepancias, durante dos meses.
Un “sincero y profundo agradecimiento” a todos los gru-
pos parlamentarios por el “enorme esfuerzo, colaboración,
predisposición y generosidad” para alcanzar un acuerdo
unánime. Con estas palabras comenzó hoy su interven-
ción la diputada de NC, en la sesión plenaria extraordina-
ria, durante el debate previo a la votación.
Para Esther González, emitir una opinión desfavorable
de todos los grupos significa manifestar un “rotundo no al
quebranto de los derechos de nuestra tierra”. Canarias
demostrará, tal y como puntualizó, que “estamos todos de
acuerdo, que estamos todos unidos, en la defensa de
nuestros derechos”.
La portavoz económica reconoció la “indignación y el
orgullo” sentido hasta llegar a la votación de hoy. Indigna-
ción, explicó, “porque, una vez más, otros intentan vulne-
rar nuestro fuero, incumplir nuestro REF”. Orgullo “profun-
do”, agregó, por el acuerdo contra el proyecto de ley de
lucha contra el fraude fiscal, sancionado por el Senado y
pendiente de aprobación definitiva por el Congreso de los
Diputados. Una iniciativa legislativa que vulnera el dife-
rencial fiscal de las producciones audiovisuales de las is-
las un 80% superior al vigente para el resto del Estado.
Este informe desfavorable, en su opinión, supone ade-
más “otro hito histórico, una unidad de acción” lograda por
el Legislativo y el Ejecutivo, para defender los derechos
de la comunidad ante la Administración del Estado. “Cana-
rias emite un voto desfavorable a que otros vulneren
nuestros derechos, porque los derechos no se infringen,
los derechos no se violan, los derechos se respetan”, exi-
gió.
Además, Esther González hizo hincapié en que, con
esta decisión del Parlamento, se activará, por primera vez,
el nuevo modelo de relaciones bilaterales entre Canarias y
el Ejecutivo estatal, fijado en el Estatuto de 2018, para
resolver las discrepancias surgidas con las propuestas
legislativas del Gobierno y las Cortes Generales, que
afectan al régimen económico y fiscal.
La unanimidad del Legislativo y del Ejecutivo ha dicho
por primera vez, reiteró, que la tramitación del proyecto de
ley en las Cortes Generales tiene que “paralizarse hasta
que se nos escuche”.
La deducción por inversiones en producciones cinemato-
gráficas del REF, según la portavoz económica nacionalista,
ha permitido que esta industria se haya convertido en una
actividad estratégica en Canarias, con un claro potencial
para la creación de empleo, para la promoción internacional
de la economía canaria y reconocida en toda Europa. Los
efectos de esta singularidad en la regulación fiscal, añadió,
han dado como resultado un notable incremento en las pro-
ducciones estatales y extranjeras en los últimos años.
Nueva Canarias, recordó, ha tratado de solucionar este
problema desde que, hace 14 meses se produjera esta
vulneración, a través de sendas enmiendas e iniciativas
de control del diputado en el Congreso Pedro Quevedo,
comunicaciones de la Consejería de Hacienda de Román
Rodríguez con el correspondiente departamento ministe-
rial y otras iniciativas en el Parlamento de Canarias.
El diferencial fiscal del sector audiovisual canario, como
establece la norma canaria reconocida por la Constitución
y amparada en el Estatuto, tiene que “ser un 80% superior
al del resto de España, 18 millones de euros, y no 12,4
millones de euros", como consta en el proyecto de ley
aprobado en el Senado, y sobre el que el Parlamento de
Canarias ha emitido el informe desfavorable.
FOTO: Parcan
VÍDEO

8
CANARIAS
González cree que el real decreto ley para
el sector audiovisual canario tiene visos
de inconstitucionalidad
La vicepresidenta primera de la Mesa del
Parlamento solicita un informe a los Ser-
vicios Jurídicos para determinar el proce-
dimiento a seguir
La portavoz económica de Nueva Canarias (NC) en
el Parlamento, Esther González, cree el real decreto
ley, que incluye el diferencial fiscal para el sector au-
diovisual de Canarias de 12,4 millones de euros para
el ejercicio económico de 2020 y que fue aprobado el
pasado jueves por el Consejo de Ministros, tiene vi-
sos de inconstitucionalidad. En su condición de vice-
presidenta primera de la Mesa de la Cámara, Gonzá-
lez solicitó ayer que los Servicios Jurídicos elaboren
un informe para determinar el procedimiento a seguir
por el Legislativo.
Esther González mostró su preocupación sobre la
nueva situación generada por el Ministerio de Ha-
cienda con el real decreto ley antes mencionado y
dedicado a la fiscalidad energética con la atención
puesta, en paralelo, en el pleno de mañana viernes
del Congreso de los Diputados.
Una sesión plenaria que, entre otros asuntos, tiene
previsto proceder con la votación definitiva del pro-
yecto de ley contra el fraude fiscal que contiene la
enmienda, incluida en el Senado, sobre la que el
Parlamento canario emitió ayer lunes un informe
desfavorable por vulnerar el diferencial fiscal del sec-
tor audiovisual canario un 80% superior al vigente en
el resto del Estado, como obliga el Régimen Econó-
mico y Fiscal (REF).
La parlamentaria de NC afirmó que el real decreto
ley sobre la fiscalidad energética, publicado en el
Boletín Oficial del Estado (BOE) el pasado viernes,
incluye el mismo contenido que la enmienda del Se-
nado, es decir, que eleva la deducción fiscal de las
producciones audiovisuales canarias a 12,4 millones
de euros cuando debía ser de 18 millones de euros,
que es el 80% superior a los 10 millones de euros
vigentes para el resto del Estado desde mayo de
2020. Momento en el que se modificó el impuesto de
Sociedades sin actualizar lel REF, denunció.
La única diferencia del real decreto ley con la en-
mienda de la Cámara Alta, según González, es que
el diferencial fiscal de 12,4 millones de euros será de
aplicación en el ejercicio fiscal de 2020.
La posible inconstitucionalidad de esta nueva nor-
ma, en opinión de la portavoz de NC, se produce
porque el Gobierno estatal obvió la obligación reco-
gida en el Estatuto de solicitar el informe preceptivo
del Legislativo canario antes de que aprobara el real
decreto ley. “Lo que no ocurrió con el Senado”, pre-
cisó, “ya que pidió el parecer del Parlamento de Ca-
narias antes de que el Congreso de los Diputados
vote definitivamente mañana viernes” el proyecto de
ley contra el fraude fiscal.
Ante esta situación y en su condición de vicepresi-
denta primera, solicitó que los Servicios Jurídicos de
la Cámara elaboren un informe con el fin de saber
“cómo debemos proceder” ante estos hechos, te-
niendo clara la conveniencia de preservar el mejor
escenario posible para las empresas del sector. Tie-
nen de plazo hasta el próximo 25 de julio para la au-
toliquidación del impuesto de sociedades con el dife-
rencial fiscal en vigor de 12,4 millones de euros, tal y
como señaló.
En paralelo, para la portavoz económica de los na-
cionalistas progresistas, se tendrá que analizar el
cauce para solventar la posible inconstitucionalidad.
Se refería, entre otros, a la convocatoria de la comi-
sión bilateral de cooperación entre Canarias y el Es-
tado, donde se analizan las normas con rango de ley,
estatales o autonómicas, que suscitan cuestiones
susceptibles de plantear un recurso de inconstitucio-
nalidad.
FOTO: Parcan

JUNIO 2021
CANARIAS
NC suscribe en el Parlamento las medidas
para decidir recurrir el incumplimiento del
REF en el Constitucional
Esther González se refiere a la solicitud de
dictamen al Consultivo y la elaboración de
dos proposiciones de no de ley para pleno
este mes de julio
Nueva Canarias (NC) ha decidido suscribir las medi-
das adoptadas en el Parlamento, a través de la Mesa
y la Junta de Portavoces, para reforzar jurídicamente
y legislativamente la decisión de recurrir al Tribunal
Constitucional los procedimientos seguidos por las
Cortes Generales y el Gobierno estatal para la apro-
bación de la ley y el real decreto ley que vulneran el
Régimen Económico y Fiscal (REF) al incumplir el
diferencial fiscal del sector audiovisual de Canarias
un 80% superior al vigente en el resto del Estado. La
vicepresidenta primera de la Mesa y portavoz eco-
nómica de NC, Esther González, se refirió a la solici-
tud de dictamen al Consejo Consultivo así como a la
elaboración de dos proposiciones no de ley y una
solicitud de comparecencia del presidente del Go-
bierno, Ángel Víctor Torres, que se verán en pleno
este mes de julio.
La vicepresidenta primera del órgano de gobierno
de la Cámara se mostró de acuerdo con la decisión
de solicitar al Consultivo un dictamen sobre la deci-
sión del Consejo de Ministros, del pasado 24 de ju-
nio, de aprobar el real decreto ley de medidas urgen-
tes sobre la fiscalidad energética, publicado en el
Boletín Oficial del Estado (BOE) al día siguiente; sin
haber solicitado el informe del Parlamento de Cana-
rias, como exige la disposición adicional tercera de la
Constitución y el artículo 167 del Estatuto.
En los mismos términos se refirió respecto del pro-
yecto de ley contra el fraude fiscal, cuya aprobación
definitiva se produjo ayer 30 de junio en el Congreso
de los Diputados a pesar de estar en posesión del
informe desfavorable aprobado por la unanimidad del
Parlamento, el pasado lunes 28 de junio a petición
del Senado, desde el mismo día de su aprobación.
Esther González avaló además la decisión de co-
municar al Ministerio de Hacienda de María Jesús
Montero una queja formal ante la infracción de no
haber solicitado el informe de la Cámara canaria an-
tes de aprobar el real decreto ley, como contemplan
los artículos de la Constitución y el Estatuto antes
mencionados.
Por otro lado, junto con el portavoz parlamentario
de NC, Luis Campos, se suscribió la iniciativa para
solicitar la comparecencia al presidente del Go-
bierno, Ángel Víctor Torres, que se sustanciará en un
pleno de este mes de julio. También la elaboración
de dos proposiciones no de ley que avalen la adopción
de todas las medidas que se estimen oportunas para
defender el REF y el Estatuto, que se verán en pleno.

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JUNIO 2021
AC T UA L I D A D
Lunes, 28 de junio de 2021
18
El Ministerio reconoce en un documento interno el criterio ‘histórico’ del 80% en el
diferencial fiscal favorable al cine en Canarias; hoy el Parlamento lo defenderá en bloque
JORGE BERÁSTEGUI
Santa Cruz deTenerife
El Ministerio Hacienda reco-
noce de puertas para adentro
que el diferencial favorable del
80% para Canarias respecto al
resto de España fue el criterio
utilizado durante años para cal-
cular los topes en las deduccio-
nes a las producciones audiovi-
suales y cinematrográficas reali-
zadas en las Islas, una situación
que el Gobierno central cambió
unilateralmente en 2020. Así se
recogeenundocumentointerno
del departamento dirigido por
María Jesús Montero al que ha
tenido acceso DIARIO DE AVI-
SOS. Y es justo lo que argumen-
tan los grupos políticos del Par-
lamento de Canarias, donde hoy
se votará, probablemente por
unanimidad, un informe desfa-
vorable a la reforma del REF que
se incluye en el Proyecto de Ley
de medidas de prevención y
lucha contra el fraude fiscal que
se debate en las Cortes, pues no
recuperaesediferencialdel80%.
El documento del Ministerio
admite que los topes a este tipo
de deducciones en Canarias
establecidos en las reformas de
2014 y 2018 se fijaron en 5,4
millones para incrementar en
un 80% el límite vigente en la
España peninsular de tres millo-
nes fijado entonces por la Ley
del Impuesto de Sociedades.
Aunque se afirma que no hay un
precepto en la normativa que
ampare la obligación de estable-
cer unos topes cuantitativos
determinados, sí se reconoce
que había detrás un enfoque
finalista, una orientación en la
aplicación del REF que tenía
como objeto mantener la espe-
cificidad del fuero isleño.
Precisamente, el informe
desfavorable que va a votar el
Parlamento hoy recuerda que el
objetivo del REF es “promover la
expansión económica y social
de Canarias y compensar las
dificultades derivadas de su
condición de región ultraperifé-
rica”
. Y afirma que, en su elabo-
ración, “la finalidad del legisla-
dor fue incrementar los benefi-
cios fiscales en todos sus aspec-
tos, y así debe ser reconocido
expresamente en la Ley”
.
En 2020, el impacto econó-
mico de la COVID eliminó ese
diferencial favorable del 80%
para Canarias: las ayudas al sec-
tor audiovisual establecidas a
nivel estatal en los reales decre-
tos 17/2020 y 34/2020 aumenta-
ron los topes a las deducciones
hasta los 10 millones de euros en
España,perodejaronellímitede
Canarias en 5,4 . El documento
del Ministerio reconoce la pér-
dida de ventajas competitivas
que esto supuso para las Islas. Y
afirma que para restablecer esa
ventaja del 80% del diferencial,
es necesario reformar la Dispo-
sición Adicional XIV del REF,
que es donde se especifican
estas cantidades.
Eso es precisamente lo que
hizo la semana pasada el
Gobierno central vía decreto-
ley, pues los plazos fiscales se
agotaban y la situación urgía
para el sector audiovisual que
opera en las Islas. Y es lo que
previsiblemente se terminará de
Hacienda da la razón a Canarias
con el REF, pero puertas adentro
definir en un futuro próximo con
la reforma del REF que se está
realizando a través el Proyecto
de Ley de medidas de preven-
ción y lucha contra el fraude.
Pero no se han restablecido las
ventajas competitivas de Cana-
rias, pues el tope ha subido en el
último decreto-ley hasta los 12,4
millones de euros frente a los 10
del resto del Estado, lo que solo
supone un 24% más.
Oficialmente,desdeelMinis-
terio simplemente reiteran a
DIARIO DE AVISOS que no hay
obligación de subir el diferencial
hasta el 80%, y afirman que los
cambios introducidos la semana
pasada suponen una mejora en
las ventajas competitivas para
las Islas. Pero no entran a hacer
valoraciones políticas sobre la
situación que se ha creado.
“Es legal, pero traiciona los
30 años de diferencial porcen-
tual del REF”
, aseguraba a este
periódico Orlando Luján, eco-
nomista, asesor fiscal y experto
en el REF, donde advertía sobre
el insuficiente “blindaje” que
tiene el fuero isleño, que es una
ley ordinaria que puede ser
modificada por otra ley ordina-
ria.
Como recordaba Luján, la
mayor protección que tiene el
REF ante las decisiones unilate-
rales del Estado se la da el artí-
culo 167 del Estatuto de Autono-
mía: si las 2/3 partes del Parla-
mentoapoyanuninformedesfa-
vorable sobre cualquier cambio
en el REF, se activa la Comisión
Bilateral Canarias-Estado para
intentar resolver el conflicto en
un plazo de dos meses. Pasado
ese tiempo, si no se llega a un
acuerdo, el proceso sigue ade-
lante por mucho que le pese a la
comunidad. Pero, claro, el con-
flicto también se puede terminar
enquistando. Según Luján,
“estas deducciones no suponen
una carga para el Estado. De
hecho, la suma de las ayudas al
sector audiovisual no puede
superar los 50 millones de euros,
porque así está en la normativa
de límites de acumulación de
ayudas de Estado”
.
Habrá que ver si el Ministerio
de Hacienda comprende las
razones de Canarias. Por ahora,
solo sabemos que el sector
audiovisual es una de las pocas
experiencias exitosas de diversi-
ficación económica en las Islas
de los últimos años. Y que no
andamos sobrados tras la pér-
dida del 20 puntos del PIB cana-
rio el año pasado.
MARÍA JESÚS MONTERO, MINISTRA DE HACIENDA Y PORTAVOZ DEL GOBIERNO El Español

12
AC T UA L I D A D
3
Martes, 29 de junio de 2021
El presidente celebró la unidad del Parlamento en defensa del REF, aunque piensa que los
que creían que los socialistas antepondrían sus siglas a Canarias están “descolocados”
JORGE BERÁSTEGUI
El presidente canario, Ángel
Víctor Torres, corre el riesgo de
que esta ola patriótica canaria en
defensa del REF lo arrolle, así que
hadecididosurfearlaconlaestra-
tegiadeirpasoapaso:ahoratocan
lasconversacionesenlacomisión
bilateral entre Canarias y Estado
para resolver el conflicto sobre el
régimen fiscal canario que se ha
abierto entre el Archipiélago y el
Ejecutivo central. Y si las cosas no
se solucionan ahí, “serán otros
órganos, como los judiciales, los
que tendrán que discernir”
. Así lo
afirmó ayer a la salida del Pleno
delParlamento,quevotóporuna-
nimidadelinformedesfavorablea
la reforma del Régimen Econó-
mico y Fiscal que se está trami-
tando en las Cortes dentro del
Proyecto de Ley de medidas de
prevención y lucha contra el
fraudefiscal,dondeseincluyeuna
subida de los topes en las deduc-
ciones a las producciones cine-
matográficas hechas en Canarias
que llega hasta los 12,4 millones
deeurosenlasIslas,frentealos10
millones de euros en la España
peninsular y balear, una cifra que
incumple el criterio histórico del
80% de diferencial favorable al
Archipiélago.
Este conflicto político es, en
buena medida, fruto de una
incongruencia sobre las deduc-
ciones a las inversiones realiza-
das en Canarias. Por un lado, el
artículo 94 del REF de 1991 ase-
gura que “los tipos aplicables
sobre las inversiones realizadas
[en Canarias] serán superiores
en un 80 por 100 a los del régi-
men general [español]”
. Por otro,
la Disposición Adicional XIV del
REF introdujo en 2014 un tope
de 5,4 millones de euros a las
deducciones por producciones
cinematográficas y series audio-
visuales hechas en Canarias
frente a los tres millones de la
Península. En ese momento, y
durante la mayor parte del
tiempo desde entonces, sí se ha
cumplido el diferencial del 80%.
Pero varios juristas consultados
dicen que establecer cantidades
fijas (X millones) fue un error,
algoquesehizoconunGobierno
del PP en España y otro de CC-
PSOE en Canarias. También lo
piensa Torres, que cree que
debería haberse introducido en
la Disposición el diferencial
favorable del 80%, independien-
temente de la cantidad. Por esa
incongruencia, los topes en las
Islas no subieron automática-
mente cuando el Gobierno cen-
tral permitió el año pasado que
las deducciones a las inversio-
nes en España se elevaran a 10
millones de euros. Y, por eso, los
12,4 millones de euros de tope
en las deducciones para las pro-
ducciones en Canarias, que
ahora se discuten en las Cortes y
ya están vigentes gracias a un
decreto-ley de urgencia del
Gobierno central para ayudas al
cine canario, solo suponen un
diferencial favorable para las
Islas del 24%.
Esos mismos juristas consul-
tados ven muy difícil que se
pueda tumbar jurídicamente la
tesis del Gobierno central, pero
Torres ha decidido ir agotando
los procedimientos para que
nadie le achaque un servilismo
de partido, algo que repitió
varias veces ayer durante su
comparecencia. “Había quien
pensaba que los socialistas iban
Torres no descarta la vía jurídica
si fracasa el diálogo con Madrid
a poner sus siglas por delante de
los intereses de Canarias y creo
que se han quedado descoloca-
dos”
, afirmó.
Durante su rueda de prensa,
Rosa Dávila, portavoz de CC, dijo
que los socialistas habían apo-
yado el informe de Parlamento “a
rastrasydeboquilla”
.Dávilalepre-
guntóaTorressiibaapresentarun
recurso de inconstitucionalidad
contra el decreto-ley de ayudas al
cine canario, pues el Gobierno
central no pidió el informe pre-
ceptivo del Parlamento canario
queseexigealasleyesqueafectan
al REF. Torres, en respuesta a un
periodista, afirmó luego que eso
es decisión del Parlamento cana-
rio. Y que si los servicios jurídicos
consideran que hay que presen-
tarlo, pues p’alante. El presidente
criticó a los que “sacan pecho”
ahora, pero no protestaron
cuando el Gobierno de Rajoy
elevó los topes a las deducciones
en 2017 para las producciones en
España, sin que se subieran en
Canarias hasta la reforma del REF
de 2018, incumpliéndose el dife-
rencial del 80%. Pero entonces,
con el silencio del PP y la pulsión
patriótica de CC desinflada,
dependiente de los votos de los
populares para gobernar Cana-
rias.
Ayer, la portavoz del PP,
MaríaAustraliaNavarro,hablaba
ante los periodistas de “un ata-
que a nuestro fuero”
, acusaba a
Torres de “callarse” ante Madrid
y pedía a los diputados socialis-
tas canarios que votaran contra
el Proyecto de Ley de medidas
de prevención y lucha contra el
fraude fiscal en las Cortes.
“¿Cuántas veces han votado los
diputados canarios del PP en
contra de las directrices estata-
les?”
, preguntaba otro periodista.
Obviamente, ninguna. Pero
Navarro aseguraba que eso es
porque nunca hubo un tema de
tanta envergadura.
Pese a las discrepancias y crí-
ticas de los partidos de la oposi-
ción, Torres resaltó la importan-
cia de la unidad de la Cámara.
Un mensaje que también enfa-
tizó Román Rodríguez durante
su comparecencia ante la
prensa, donde habló de “orgullo
deperteneceraesteParlamento”
,
y reconoció el mérito de los
socialistas canarios por llevarle
la contraria al Gobierno del
Estado. O a lo mejor se trata de
eso,decreersedeverdadlaauto-
nomía, de defender lo que se
considerajustoporloscaucesde
la ley.
DÁVILA ACUSA A LOS
SOCIALISTAS DE HABER
APOYADO AYER EL INFORME
DEL PARLAMENTO “A
RASTRAS Y DE BOQUILLA”
CC
EL PRESIDENTE ÁNGEL TORRES, JUSTO ANTES DE SU COMPARECENCIA DE AYER. DA

JUNIO 2021
AC T UA L I D A D
4
JORGE BERÁSTEGUI
Alfinaldeldebate,sesacaron
una foto en la escalinata soleada
del Parlamento canario, junto a
la bandera arcoíris del Orgullo,
todoslosportavocesdelosparti-
dos que ayer intervinieron en el
debate del Informe desfavorable
sobrelareformadelREFincluida
en el Proyecto de Ley de medi-
das de prevención y lucha con-
tra el fraude fiscal que se debate
en las Cortes. En ese texto se
establece un tope a las deduc-
cionesenlasproduccionescine-
matográficas y series audiovi-
suales hechas en Canarias de
12,4 millones de euros, frente a
los 10 millones en el resto de
España, unas cantidades que ya
aprobó el Gobierno central esta
semana vía decreto-ley con
efectos retroactivos a 2020, pero
que quebrantan el diferencial
histórico favorable a las Islas del
80%. Los partidos consiguieron
pactar un texto, posaron juntos,
pero cada uno puso sus matices
en el debate.
En la oposición, la estrategia
es minimizar el gesto de los
socialistas de oponerse a la deci-
sión de Madrid, no sea que al
final esto les pueda salir hasta
bien. Y Vidina Espino acusó al
Gobierno autónomo de “salvar
la cara por la mínima” después
de haber pasado un año desde
que el Ministerio de Hacienda
aprobara el decreto-ley de ayu-
das al sector cultural que elevó
los topes de deducción a pro-
ducciones cinematográficas en
España a 10 millones y dejó los
de Canarias en solo 5,4. Espino
se preguntaba qué había estado
haciendo el Ejecutivo todo este
tiempo, y sugería si la decisión
de Montero no sería un pago a la
industria audiovisual catana,
aunque tampoco dio ningún
dato. Luego se enzarzó con el
diputado Francisco Déniz, de Sí
PodemosCanarias,enundebate
sobre quién es más del REF y de
las singularidades. Déniz le dijo
que bienvenida a los fueros, por
eso de que Cs ha sido histórica-
mente crítico con el Concierto
Vasco. Y Espino le recordó a
Déniz que Podemos votó en
contra del REF, mientras que Cs
Todos juntos,
pero no revueltos
El Parlamento votó ayer por unanimidad para proteger el REF del
cine, pero la oposición criticó duramente al Gobierno canario
Convalidan los
decretos que
regulan las ayudas
de 1.144 millones
El Parlamento cana-
rio convalidó ayer por
unanimidad los dos
decretos leyes que regulan
el pago de las ayudas esta-
tales de 1.144 millones
para pymes y autónomos,
y que van desde los 3.000
euros a los 5 millones para
empresas de más de 50
trabajadores. La Cámara
descartó tramitar los
decretos como proyecto
de ley, como pedían los
grupos de la oposición,
dado que estas ayudas son
puntuales y asociadas a la
crisis económica. La con-
sejera de Economía, Elena
Máñez, afirmó que es un
decreto "excepcional" por
las cuantías
AL DETALLE
siempre lo ha defendido. Déniz
dicequeellosdefiendenmuchos
aspectos del REF, no todos. Y
ayer destacó la importancia del
diferencial del 80% para una
industria, la cinematográfica,
que contribuye a la “diversifica-
ción económica”
.
Desde el PP, el diputado Fer-
nando Enseñat acusó al
Gobierno de España de perpe-
trar un “ataque deliberado” con-
tra la industria cinematográfica
canaria, contra la diversificación
económica y contra la creación
de empleo, y consideró muy
EL PORTAVOZ SOCIALISTA, IÑAKI LAVANDERA. Sergio Méndez LA PRESIDENTA DEL PP, MARÍA AUSTRALIA NAVARRO. Sergio Méndez

14
AC T UA L I D A D
5
IMAGEN DE LOS PORTAVOCES QUE AYER INTERVINIERON EN EL PLENO. Rafa Avero (Parlamento)
alarmantela“pasividad”delEje-
cutivo canario desde que se que-
bró el diferencial históricamente
aplicado en 2020.
Pero quien estuvo dura, durí-
sima fue Rosa Dávila, de CC, que
llegó a acusar a la ministra Mon-
tero de “escupir” sobre el REF,
que es una imagen bien chunga.
La cosa, en CC, la tienen clara: o
Torres es un lánguido o un
incompetente. Pero nada de
verle su ‘aquel’ a que le esté
enmendando la plana a sus
compañeros del Gobierno esta-
tal: el profesor de Arucas ha sido
lento y complaciente, y solo gra-
cias a que Fernando Clavijo
estaba en Madrid pendiente de
los desmanes del Gobierno cen-
tral, estamos debatiendo esto en
el Parlamento canario. Dávila le
preguntó a Torres si iba a ir al
Tribunal Constitucional para
recurrir el decreto que acaba de
aprobar el Gobierno central
sobre las deducciones en el cine
canario. “DEEEcreTAzo”
, decía,
como si la palabra tuviera dos
acentos y sonara seca, como el
ruido de un martillo.
En el lado de los partidos del
Gobierno, Casimiro Curbelo
ejerció ayer de socio a muerte,
destacando la importancia del
acuerdo, remarcando que en
Madridnoseenteran-yquizáno
se quieren enterar- del REF y
diciendo que Torres ha estado
“excepcional” por plantarle cara
a Madrid.
También le parecía un
momento importante a Esther
Hernández, de NC, que habló de
“orgullo” y “día histórico”
. En NC
están decididos a verle el lado
buenoaesto.Alfinyalcabo,esla
primera vez que se convoca una
comisión Canarias-Estado,
como permite el artículo 167 del
Estatuto, para dirimir un asunto
así de sustancioso. Eso significa
también engrasar nuestro auto-
gobierno. Y por otro lado, con el
PSOE sumado al acuerdo, esqui-
van las balas de CC.
En la grada socialista, Iñaki
Lavanderatiródeproverbiocon-
fuciano para decir que “cuando
el sabio señala la luna, el tonto
mira el dedo”
. No dijo quién era
el tonto y quién era el sabio, pero
recordó que CC apoyó unos pre-
supuestos de Rajoy pese a que
también rebajó el diferencial fis-
calalasproduccionescinemato-
gráficas. Luego dijo que la solu-
ción transitoria de los 12,4 millo-
nes de tope no está tan mal, que
se lo pregunten al sector, a ver
qué piensan. Pero que en el
PSOE canario están a saco con el
REF y el 80%.
Tras unos problemas técni-
cos, salió el voto unánime.
Alguien decía que los socialistas
no aplaudieron con mucho
entusiasmo. Yo luego miré el
vídeo: ni los socialistas, ni
muchos otros. ¡Qué poco brío
para una patria!
LAVANDERA RECORDÓ A CC
QUE RAJOY RECORTÓ EL
DIFERENCIAL EN 2017 Y
ELLOS APOYARON LOS
PRESUPUESTOS DEL PP
PASADO
CURBELO QUISO DESTACAR
EL GESTO DE ÁNGEL VÍCTOR
TORRES POR HABER PUESTO
A LAS ISLAS POR DELANTE
DE SU MILITANCIA
PIROPO
ROSA DÁVILA ACUSÓ AYER A
LA MINISTRA MARÍA JESÚS
MONTERO DE “ESCUPIR”
SOBRE EL RÉGIMEN
ECONÓMICO Y FISCAL
MONTERO
TORRES Y SUS DOCUMENTOS. Sergio Méndez RODRÍGUEZ SUSURRA A CURBELO. Sergio Méndez

JUNIO 2021
AC T UA L I D A D
Miércoles, 30 de junio de 2021
16
El informe desfavorable del Parlamento sobre la reforma del REF abre paso a convocar
a este órgano recogido en el Estatuto de 2018 sobre el que todavía hay varias incógnitas
JORGE BERÁSTEGUI
Santa Cruz de Tenerife
El punto dos del artículo 167
del Estatuto de Autonomía de
Canarias, reformado en 2018,
establece que la Comisión Bila-
teral Canarias-Estado se tiene
que reunir si dos terceras partes
del Parlamento canario se pro-
nuncian de manera desfavora-
ble a una modificación del
Régimen Económico y Fiscal de
Canarias, que es algo que se
hace a nivel estatal. Y eso es lo
que debería ocurrir próxima-
mente, después de que la
Cámara autonómica haya apo-
yado el pasado lunes, de forma
unánime, un informe contrario
a los cambios en el REF que se
incluyen dentro del Proyecto de
Ley de medidas de prevención y
lucha contra el fraude fiscal que
se está tramitando en las Cortes
españolas, y que no incluye el
diferencial favorable a Canarias
del 80% en las deducciones a las
producciones cinematográfi-
cas, en contra de lo que ha sido
criterio histórico del Estado.
Según el artículo 192 del
Estatuto de Autonomía, una de
las funciones de la Comisión
Bilateral -que puede también
reunirse sin ningún conflicto de
por medio para tratar temas
diversos de las relaciones Cana-
rias-Estado- es resolver “las
controversias de cualquier
índole planteadas entre las dos
partes y la propuesta, si pro-
cede, de medidas para resolver-
las”
. En teoría, una de las dos
partes debería pedir su convo-
catoria tras la aprobación del
informe desfavorable. Y una vez
constituida, se tendría que
enviar un “acuerdo de inicia-
ción de las negociaciones” a las
Cortes para paralizar el proce-
dimiento legislativo durante
dos meses y buscar un acuerdo.
PeroesareunióndelaComi-
sión no va llegar antes de que el
Congreso vote el Proyecto de
Ley, pues está previsto que sea
hoy. Aun así, las Cortes son
conocedoras del informe del
Parlamento, que ya ha sido reci-
bido. Y fuentes del Gobierno
canario no descartan que el
PSOE retire a última hora el
artículo que hace referencia al
diferencial en las deducciones y
decaiga todo este proceso.
Si no decae, la Comisión
estará formada por el mismo
número de representantes de la
comunidad autónoma y de la
Administración General del
Estado. La máxima representa-
ción de la parte del Estado la
tiene el Ministerio de Política
Territorial. Pero también están
la Secretaría de Estado de Polí-
tica Territorial y Función
Pública, la de Hacienda, la de
Relaciones con las Cortes y
Asuntos Constitucionales, la de
Coordinación Territorial, la
Dirección General de Coopera-
ción Autonómica y Local, la
Delegación del Gobierno en
Canarias y un último represen-
tante designado por el Ministe-
rio en función de los temas que
se traten.
Aún no sabemos quiénes
irían en representación de la
comunidad autónoma. Pero si
se celebrara, se estaría dando
también un salto en materia de
autogobierno. “Este informe
desfavorable nacido de la uni-
dad de acción activará, primera
vez, el nuevo modelo de rela-
ciones bilaterales entre Cana-
rias y el Ejecutivo estatal fijado
en el nuevo Estatuto de 2018”
,
recordaba Esther González en
Un camino nuevo por hacer en
la Comisión Canarias-Estado
su intervención del Parlamento
el pasado lunes. “No es lo
óptimo, no es lo que pedíamos
en los borradores del nuevo
estatuto que se mandaron a
Madrid, pero es un instrumento
importante que permite un veto
temporal”, afirma Fernando
Ríos, profesor asociado de
Derecho Constitucional de la
Universidad de La Laguna. “Un
mecanismo de garantías y pro-
tección del REF. Salvo el Cupo
Vasco [mucho más blindado],
nadie tiene algo parecido”
.
Ríos explica que, hasta la
reforma del Estatuto en 2018, el
informe del Parlamento era pre-
ceptivo, pero sin ningún carác-
ter vinculante. “Y el Constitu-
cional desestimó varios recur-
sos diciendo que el Parlamento
no tenía capacidad de veto”;
una interpretación muy restric-
tiva de la Disposición Adicional
Tercera de la Constitución, que
dice: “La modificación del régi-
men económico y fiscal del
Archipiélago canario requerirá
informe previo de la Comuni-
dad Autónoma o, en su caso, del
órgano provisional autonó-
mico”
. Para Ríos, la visión del
Constitucional fue un “jarro de
agua fría, con una visión muy
centralista”
.
Si finalmente se inician las
negociaciones en la Comisión
Bilateral, Ríos propone un enfo-
que que huya del blanco o
negro. “El REF no es solo la
cuestión del cine, son muchas
cosas. Y quizá el diferencial del
80% es mucho en una industria
que deja un montón de dinero y
en la que quieren participar
otros territorios”
. Según Ríos, se
trata de negociar siguiendo la
lógica cooperativa de los mode-
los federales, de buscar el con-
senso. “A lo mejor podemos
aceptar un 60% o 50% de dife-
rencial y a cambio pedir otras
cuestiones que nos interesen
sobre la participación de la
comunidad autónoma en los
sistemas eléctricos o en las
energías renovables”
, reflexiona.
“Si lo único que llevas a la nego-
ciación es una sola propuesta, a
lo mejor pasan los dos meses y
te vas sin nada. Hay que tener
alternativas”
.
Si después de dos meses no
hay acuerdo, las Cortes siguen
su procedimiento. En ese
momento, decía Torres el lunes,
no se descarta la vía jurídica.
Pero ese camino, según juristas
consultados, tiene un pronós-
tico mortuorio.
EL PARLAMENTO CANARIO
HA COMUNICADO YA A LAS
CORTES ESPAÑOLAS EL
RECIENTE RECHAZO A LOS
CAMBIOS DEL REF
ENVIADO
IMAGEN DE LA SESIÓN DEL LUNES EN EL PARLAMENTO. Sergio Méndez

16
17
MIÉRCOLES, 30 DE JUNIO DE 2021
LAPROVINCIA | DIARIO DE LAS PALMAS Canarias
Fuentes de los servicios jurídicos
del Congreso señalaron ayer que
el informe del Parlamento de Ca-
narias contrario a la modificación
del REF contemplado en el pro-
yecto de ley contra el fraude fis-
cal no paraliza la tramitación fi-
nal de dicha norma ni la votación
que hoy se producirá en el pleno.
Y es que la Cámara baja sólo pue-
de votar, en este momento proce-
dimental, a favor o en contra del
conjunto del texto que ha remiti-
do el Senado. No hay posibilidad
ni capacidad, pues, para excluir
de él alguna de sus disposicio-
nes. La única oportunidad de que
se tenga en cuenta el conflicto
abierto en Canarias y que la tra-
mitación se paralizara sería a tra-
vés de un acuerdo político de la
Junta de Portavoces, que se reú-
ne esta misma mañana, elimi-
nando este punto el orden del día
del pleno del Congreso. Algo
muy improbable.
Además, insisten las mismas
fuentes en que el informe del
Parlamento canario no es vincu-
lante pese a los nuevos mecanis-
mos establecidos en la última re-
forma del Estatuto de Autonomía
(artículo 167.2). En todo caso, ase-
guran las mismas fuentes, si fi-
nalmente la Comisión Bilateral
Canarias-Estado acordara, en el
plazo que tiene para ello, un cam-
bio del REF que afectara a la dis-
posición final primera del pro-
yecto de ley que hoy se vota –se
establece un aumento para 2021
del tope de bonificación fiscal
hasta los 12,4 millones desde los
5,4 sin atender el diferencial in-
cluido en el fuero isleño respecto
a las producciones realizadas en
la Península y Baleares– se ten-
dría que remitir otro texto legis-
lativo en ese sentido.
El malestar y la indignación en
Canarias por la reforma unilateral
del REF por parte del Gobierno
central se trasladará hoy de forma
muy directa al Congreso durante
la comparecencia de jefe del Eje-
cutivo estatal, Pedro Sánchez, pa-
ra dar cuenta del último Consejo
Europeo de la semana pasada, pe-
ro que el conjunto de las fuerzas
políticas piensan convertir en casi
un debate de política general y du-
rante el que los representantes de
CC y NC en el Congreso, Ana Ora-
mas y Pedro Quevedo, respectiva-
mente, denunciarán lo que consi-
deran una vulneración del fuero
isleño.
Los dos representantes nacio-
nalistas canarios tratarán de que
Sánchez adopte algún tipo de
compromiso sobre el respeto al
REF y que garantice el diferencial
fiscal del 80 % para las produccio-
nes audiovisuales en Canarias, así
como a no realizar desde el Ejecu-
tivo central nuevas reformas del
fuero por la puerta de atrás.
MADRID
J. Anastasio
| QUIQUE CURBELO / EFE
Los parlamentarios del PP visitaron ayer el Clúster Audiovisual de Canarias, situado en Infecar.
La reforma del cine se aprobará sin
atender al conflicto con las Islas
El informe desfavorable del Parlamento regional no paraliza los cambios
introducidos en el REF por el Senado y que hoy se votan en la Cámara baja
das a la reserva de inversiones en
Canarias dotada, en los términos
señalados en la normativa regula-
dora, con beneficios obtenidos en
periodos impositivos iniciados en
2016». Eso supone ampliar en un
año el plazo de materialización
para permitir a las empresas con
sede en el Archipiélago recuperar
el año 2020 en que no han tenido
actividad y han estado sin dotar el
fondo.
Del mismo modo, un segundo
punto de la nueva disposición fi-
nal amplia a cuatro años las inver-
siones anticipadas materializadas
en 2017.
Desde finales de 2020, organi-
zaciones empresariales, colegios
profesionales, universidades, ase-
sores fiscales y expertos deman-
daron de forma reiterada que el
Ministerio de Hacienda cediera a
la petición unánime de para flexi-
bilizar los incentivos fiscales del
REF. Desde el mes de abril las pa-
tronales ya empezaron a reivindi-
car modificaciones puntuales en
el fuero canario ante el parón de la
economía que estaba suponiendo
el estado de alarma. Posterior-
mente en agosto el Gobierno ca-
nario asumió las tesis empresaria-
les y la Consejería de Hacienda re-
mitió un documento al Ministerio
en este sentido.
El proyecto de ley sobre medi-
das financiera de apoyo a la em-
presas incluirá otra modificación
del REF, en este caso de la ley
20/1991, si se acepta la enmienda
conjunta de PSOE y Unidas Pode-
mos que cambia aspectos del artí-
culo 17 referido al lugar de realiza-
ción de las prestaciones de servi-
cios.
En concreto pasa a considerar
prestados en el territorio de apli-
cación del Impuesto de Socieda-
des servicios que antes quedaban
fuera como son los casos de, de
mediación en nombre o por cuen-
ta ajena cuyo destinatario sea un
empresario o profesional actuan-
do como tal; los de arrendamiento
de medios de transporte; los pres-
tados por vía electrónica o los de
telecomunicaciones, de radiodi-
fusión y de televisión. Curiosa la
postura en este caso de Podemos
que en repetidas ocasiones han
manifestado su deseo de acabar
con la RIC por beneficiar en exclu-
siva, según su criterio, a los cana-
rios ricos.
<< Viene de la página anterior
Régimen fiscal | El REF puesto en tela de juicio
Una enmienda de los
socios de Gobierno
amplía los servicios
para aplicar los
beneficios fiscales
>
El Ejecutivo mete la
ampliación de plazo
para materializar la
Reserva en una ley
para combatir la crisis
El PP insta al PSOE a cumplir la ley y
NC ve visos de inconstitucionalidad
Los populares visitan el Clúster Audiovisual de Canarias ❖ Esther
González activa a los Servicios Jurídicos de la Cámara autonómica
La refriega por los cambios intro-
ducidos por Madrid en los incenti-
vos a las producciones audiovi-
suales ha descosido el mapa polí-
tico canario. Enemigos íntimos
como el PP y Nueva Canarias (NC)
coinciden en advertir al Gobierno
centralqueestádejandodeladola
ley al laminar el diferencial del
80% que consagra el Régimen
Económico y Fiscal (REF). La por-
tavoz económica de NC en el Par-
lamento, Esther González, estima
incluso que el real decreto ley
aprobado el pasado jueves en el
Consejo de Ministros tiene visos
de inconstitucionalidad.
Por esta razón, González, vice-
presidenta primera de la Mesa del
Parlamento de Canarias ha solici-
tado a los Servicios Jurídicos de la
Cámara autonómica la elabora-
ción de un informe que marque el
camino a seguir. Por su parte, el se-
cretario general del Grupo Popular
en el Congreso y diputado nacio-
nal por Las Palmas, Guillermo Ma-
riscal, recordó al Gobierno de Ca-
narias y a la ministra de Hacienda,
María Jesús Montero, que deben
cumplir la ley «y respetar el dife-
rencial que corresponde a Cana-
rias, en concordancia con lo esta-
blecido en el Régimen Económico
y Fiscal».
Tras reunirse con el presidente
LAS PALMAS DE GRAN CANARIA
LA PROVINCIA / DLP
del Clúster Audiovisual de Cana-
rias, José Alayón, Mariscal incidió
en la necesidad de que se manten-
ga la diferencia porcentual (80%)
entre las inversiones máximas bo-
nificables en Canarias y la Penín-
sula. El tope en las Islas era de 5,4
millones de euros en las Islas y de
3 millones en el resto del Estado.
Al incrementar dichas cantidades
de manera lineal en siete millones
–12,4 millones y 10 millones– el di-
ferencia se recorta al 24%.
Esa erosión de la ventaja hace
temer a Mariscal que las produc-
ciones decidan no venir al Archi-
piélago. “El diferencial del 80%
significa que es más rentable, que
interesa más realizar produccio-
nesenCanariasqueenlaPenínsu-
la. Si este diferencial no existe, las
productoras no tendrán ningún
incentivo para trabajar en las Is-
las”, explicó el portavoz popular.
El Congreso de los Diputados
vota hoy el proyecto de ley contra
el fraude fiscal que contiene la en-
mienda, incluida en el Senado, so-
bre la que el Parlamento canario
emitió el lunes un informe desfa-
vorable por vulnerar el REF.
Esther González señaló que el real
decreto ley sobre la fiscalidad
energética, publicado en el Bole-
tín Oficial del Estado (BOE) el pa-
sado viernes, tiene el mismo con-
tenido que la enmienda rechaza-
da en la Cámara Alta.
La única diferencia estriba en el
carácter retroactivo de la subida
de los topes canarios hasta los 12,4
millones de euros. Lo contrario
dejaría a las Islas con 5,4 millones
como máximo frente a los 10 mi-
llones que rigen en el resto del Es-
tado desde mayo de 2010. Un par-
cheparaevitarunagravioaúnma-
yor pero que, apunta NC, cambia
el REF, y hacer eso requiere de un
informe no vinculante del Parla-
mento canario que Madrid no ha
solicitado.
.
aprobará sin atender al conflicto con las Islas

JUNIO 2021
16 MIÉRCOLES, 30 DE JUNIO DE 2021
LAPROVINCIA | DIARIO DE LAS PALMAS
Canarias
PSOE y Podemos en Madrid cambian
la RIC y de nuevo no avisan a Canarias
El proyecto de ley de medidas de apoyo social y económico por la pandemia
contiene dos nuevas modificaciones del REF sin informe del Parlamento regional
Ya van seis. Dos nuevas reformas
de la Ley Económica y Fiscal de
Canarias (REF) se van a introducir
en un proyecto de ley que se tra-
mita en el Congreso que afectan al
fuero canario sin que el Gobierno
central ni las propias Cortes hayan
dado cumplida cuenta a Canarias
ni solicitado el preceptivo infor-
me del Parlamento regional. La
modificación del REF se incluye
en este caso en el proyecto de ley
de medidas financieras de apoyo
social y económico para combatir
los efectos de la pandemia, y de
cumplimiento de la ejecución de
sentencias que tiene su origen en
el real decreto 39/2020, de 29 de
diciembre, con el que el Gobierno
centraladoptómedidasdeayudas
a las empresas por la covid-19.
En ese real decreto, el Estado in-
cluyó una demanda del Gobierno
de Canarias y de los sectores eco-
nómicos de la Islas para ampliar el
plazo de materialización de los
fondos de la RIC por
la paralización de la
actividad económica
en todo el Archipiéla-
go, y ahora ese texto
se tramita como pro-
yecto de ley en las
Cortes sin que en este
medio año se haya
trasladado formal-
mentealaComunidad
Autónoma para que el
Parlamento regional
emitiera el informe
preceptivo a que obliga
tanto el propio REF co-
mo el Estatuto de Auto-
nomía.
La afectación al régi-
men fiscal de este pro-
yecto de ley tiene una
doble variante, ya que
reforma tanto la ley
20/1991, como la versión
posterior del fuero, la
19/1994, aunque sólo en
este segundo caso la mo-
dificación aparece en el
texto del proyecto legis-
lativo en tramitación dado que la
otra se introduce a través de una
enmienda conjunta a manos de
los grupos parlamentarios PSOE y
Unidas Podemos. Socios ambos
en el Gobierno regional.
La reforma que va incluida en el
texto remitido a las Cortes por el
Ministerio de Hacienda tiene que
ver con el plazo de materializa-
ción de la RIC, que pasa de tres a
cuatroaños,ylamodificaciónpro-
puesta a través de enmienda se re-
fiere al lugar de la realización de
las prestaciones de servicios, tam-
bién ampliando las posibilidades.
MADRID
J. Anastasio
Pese a que ambas reformas son
en este caso beneficiosas para las
condiciones de aplicación del
REF, el hecho de que se hayan re-
dactado y presentado en las Cor-
tes sin los informes preceptivos
de la Cámara regional suponen de
nuevo sendos incumplimientos
de los procedimientos estableci-
dos para ello.
Y es que con estas dos nuevas
modificaciones, el fuero canario
lleva ya seis consecutivas introdu-
cidas de manera unilateral por el
Gobierno central o por los grupos
parlamentarios que lo apoyan en
algunadelasCámaraslegislativas.
Lasotrascuatroestánincluidasen
el proyecto de ley de lucha contra
el fraude fiscal. La primera, y más
importante y sobre la que aún no
se han apaciguado los ánimos por
el conflicto creado entre Canarias
y el Estado, se refiere a las deduc-
ciones en el Impuesto de Socieda-
des para las producciones cine-
matrográficas en Canarias, recor-
tando el actual diferencial fiscal
respecto a las realizadas en la Pe-
nínsula y Baleares. Los otros cam-
bios en el mismo proyecto legisla-
tivo son los relativos a las liquida-
ciones de los impuestos aduane-
ros (nuevos preceptos que están
vigentes en el IVA pero no en el
IGIC), y la actualización del Regis-
tro Especial de Buques y las boni-
ficaciones fiscales para las empre-
sas navieras en el Impuesto de So-
ciedades.
De todos estos cambios, sólo el
primero se ha notificado al Parla-
mento de Canarias tras conocerse
la enmienda del PSOE que lo pro-
vocaba durante su tramitación en
el Senado. La Cámara regional ha
dictaminado en contra de esa mo-
dificación del REF y abre, por pri-
mera vez en la historia, un conflic-
to entre el Estado y la Comunidad
Autónoma que debe resolverse en
la Comisión Bilateral entre ambas
administraciones o, quizá, en el
Tribunal Constitucional si no hay
acuerdo.
El presidente canario, Ángel
Víctor Torres, insistía ayer en la
idea principal de la demanda al
Estado: las bonificaciones fiscales
a los rodajes audovisuales en las
Islas deben ser un 80 % superio-
res a las que el Estado reconozca
para el resto de España, tal y como
se establece en fuero isleño, aun-
que tenga que «ir a tribunales».
«Debe haber una diferencia siem-
pre del 80 % [a favor de las Islas],
pase lo que pase en el resto de Es-
paña».
Nuevos plazos
Las dos reformas tramitadas en el
proyectodeleydeayudassociales
y económicas por la pandemia
son de tipo muy técnico y de apa-
rente beneficio para Canarias. La
más importante añade a dicho
texto legislativo una disposición
transitoria sobre los plazos vincu-
lados a la RIC. En concreto, señala
que «el plazo máximo a que se re-
fiere el apartado 4 del artículo 27
de la ley 19/1994 será de cuatro
años para las cantidades destina-
El Boletín Oficial de la
Cortes recoge la publi-
cación de los dos nue-
vos cambios en el REF
sin dar cuenta a Cana-
rias, tal y como obliga
la propia ley de REF y
el Estatuto de Autono-
mía. Las modificacio-
nes –añadidas en el
proyecto de ley de
medidas sociales y
económicas por la co-
vid que impulsa la
ministra de Hacien-
da, María Jesús Mon-
tero– se introducen
en una disposición
final (izquierda) y
en una enmienda al
artículo 17 del REF
(derecha). | LP/DLP
Negrosobreblanco
enelBoletíndel
Congreso.
Pasa a la página siguiente >>
CC exige explicaciones de los cambios en el fuero
El senador por la Comunidad Autónoma de Cana-
rias, Fernando Clavijo, exigió ayer las compare-
cencias en la Cámara Alta de la vicepresidenta del
Gobierno, Carmen Calvo, y de la ministra de Ha-
cienda, María Jesús Montero, para que rindan
cuentas sobre las veces que el Gobierno «ha mo-
dificado el REF desde el año 2019 [año de la últi-
ma reforma], sin contar con el Gobierno y el Parla-
mento de Canarias tal y como establece el artícu-
lo 167 del Estatuto de Autonomía, como hicieron
con la supresión del diferencial fiscal de las pro-
ducciones cinematográficas» primero vía en-
mienda y luego vía decreto ley del Consejo de Mi-
nistros. Clavijo registró una batería de preguntas
en el Senado con el fin de que el Gobierno «rinda
cuentas y explique si la de los incentivos fiscales
al cine fue la primera vez que vulneró los fueros,
cuántasmodificacioneshaimpulsadoyqueespe-
cifique cada una de ellas». Recalca que la modifi-
cación unilateral del REF «no solo vulnera los de-
rechos de esta tierra sino que es un claro ejemplo
de un acto de deslealtad institucional».| LP/DLP
.

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JUNIO 2021
16 JUEVES, 1 DE JULIO DE 2021
Canarias
El Congreso no recula y certifica el
recorte al REF por las ayudas al cine
El Congreso de los Diputados cer-
tificó ayer el recorte al diferencial
fiscal a las producciones audiovi-
suales realizadas en Canarias y
con ello asesta un golpe al Régi-
men Económico y Fiscal canario
(REF) y abre un conflicto institu-
cional entre el Estado y la Comu-
nidad Autónoma sobre el proce-
dimiento de reforma del fuero. La
Cámara baja aprobó por amplia
mayoría el proyecto de ley de me-
didas contra el fraude fiscal en los
términos en que se remitió la se-
mana pasada el Senado, donde se
introdujo la polémica enmienda
del PSOE que limitaba a 12,5 mi-
llones el tope de las deducciones
al cine rodado en las Islas, y redu-
ciendo así a un 25 % el diferencial
fiscal respecto al resto del territo-
rio nacional, pese al mandato del
REF de que dicho diferencial de-
be ser del 80%. Para mantener esa
ventaja fiscal, las deducciones al
sector en Canarias deberían al-
canzar los 18 millones, cifra que
ha rechazado el Ministerio de Ha-
cienda por su afectación en 1,8
millones a los Presupuestos esta-
tales en vigor.
La votación en el Congreso se
produjo tras algunos intentos por
parte de la diputada de CC, Ana
Oramas, y del representante de
NC, Pedro Quevedo, de eliminar
este punto del orden del día del
pleno y paralizar así la tramita-
ción del proyecto de ley, o al me-
nos la retirada de la disposición fi-
nal del proyecto, la que se refiere
al REF, ante el informe desfavora-
ble emitido el lunes por el Parla-
mento de Canarias. Se pretendía
impedir así una reforma del fuero
sin el visto bueno de la Comuni-
dad Autónoma. Los dos grupos
nacionalistas intentaban que an-
tes de que el Congreso se pronun-
ciara definitivamente al respecto
se llevara a cabo la negociación
entre Canarias y el Estado al am-
paro del artículo 167.2 del Estatu-
to de Autonomía.
Quevedo reclamó la paraliza-
ción de dicha tramitación durante
la reunión de la Junta de Portavo-
ces celebrada a primera hora de la
mañana, lo que fue rechazado por
la mayoría de los grupos, en tanto
que Oramas remitió un escrito en
el mismo sentido a la Mesa del
Congreso con el mismo negativo
resultado. En consecuencia, el de-
bate en pleno del proyecto de ley
se produjo ya solo pendiente de
que los grupos concretaran su po-
sición respecto a la enmienda que
venía del Senado, que finalmente
fue aprobada por 206 votos a fa-
vor –de los socios del Gobierno– y
76 en contra –71 del PP (16 de
ellos se confundieron en el voto
telemático) y los nacionalistas ca-
narios–, con 57 abstenciones.
Desde el punto de vista de Coa-
lición Canaria el PSOE se ha «reí-
do de Canarias y de sus institucio-
nes» porque al negarse a sacar de
la votación la supresión del dife-
rencial fiscal «se queda sin efec-
to» la Comisión Bilateral a la que
obliga el Estatuto de Autonomía.
Ésta está prevista precisamente
para resolver las discrepancias
antes de la aprobación de cual-
quier ley que afecte al fuero, insis-
ten los nacionalistas. Por lo que
desde el punto de vista del secre-
tario general de la formación, Fer-
nando Clavijo, el informe desfa-
vorable elevado por el Gobierno
de Canarias al Parlamento para
activar la Comisión Bilateral Ca-
narias-Estado «no fue más que
una pantomima y una puesta en
escena de quienes son cómplices
de que España haya pisoteado los
fueros canarios». Se trata del «pe-
or atropello de un Gobierno de
España y de un presidente a los
fueros», sostiene.
Sánchez apela al sector
Previamente al debate y votación
del proyecto de ley de medidas
antifraude, tanto la representante
de CC como el de NC lanzaron du-
ras críticas al presidente del Go-
bierno central, Pedro Sánchez,
durante la comparecencia de éste
para explicar la aprobación de los
indultos a los presos catalanes lí-
deres del procés. En sus respecti-
vas intervenciones, los dos nacio-
nalistas canarios señalaron direc-
tamente a Sánchez como respon-
sable último de lo que calificaron
de «vulneración» del REF, aunque
el tono y el sentido de las críticas
fueron muy distintos en cada uno
de ellos.
El jefe del Ejecutivo eludió
cualquier referencia al conflicto
respecto al REF durante su res-
puesta a Oramas, pero sí lo hizo
cuando contestó a Quevedo. Y si a
la primera Sánchez le aseguró
que «nunca ha habido un gobier-
no que haya transferido tantos
recursos a las Islas Canarias como
este gobierno progresista», al se-
gundo le insistió en que la oposi-
ción de los nacionalistas a la en-
mienda introducida por el PSOE
en el Senado suponía de facto es-
tar «en contra de una medida que
beneficia al sector audiovisual en
Canarias». Y en ese sentido asegu-
ró que se va a poner en marcha la
Comisión Mixta «para acordarlo»
y pidió que constara en acta que
«por supuesto, respetamos el REF
de Canarias», una idea que repitió
la portavoz del PSOE en el debate,
MADRID
J. Anastasio
Patricia Blanquer, quien insistió
en que «se respeta el hecho dife-
rencial canario porque lo hemos
mejorado».
En contra de las afirmaciones
de los socialistas, durante su in-
tervención, Oramas acusó al pre-
sidente del Gobierno central de
«importarle muy poco Canarias y
por eso ha permitido que su Go-
bierno incumpla la Ley del REF, el
Estatuto y se cargue los rodajes
de cine en las Islas». «Señor Sán-
chez, su gobierno ha sido nefasto
para España, pero sobre todo ha
sido dañino para Canarias y hoy
pisotean un Estatuto y un REF en
contra del criterio por unanimi-
dad del Parlamento de Canarias,
incluido su PSOE», insistió.
Quevedo, por su lado, lamentó
que no hubieran conseguido «en-
tendernos con la ministra de Ha-
cienda y le decimos a usted que
nosotros no podemos permitir
esto. Necesitamos que usted in-
tervenga porque se incumple
además el acuerdo del PSOE y NC
para esta legislatura», advirtió el
diputado nacionalista. «No debe-
ría haberse tratado este proyecto
de ley, o al menos tendría que ha-
berse retirado la enmienda contra
la que se ha pronunciado Cana-
rias», recalcó Quevedo.
El líder de NC y consejero de
Hacienda en el Ejecutivo regio-
nal, Román Rodríguez, pedía pre-
cisamente ayer una solución po-
lítica para resolver los conflictos
por las modificaciones del REF
que han promovido el Gobierno
de España y las Cortes Generales
sin el conocimiento de Canarias.
En un comunicado, Rodríguez re-
cordó que es un deber constitu-
cionalmente establecido consul-
tar al Parlamento de Canarias
cualquier modificación llevada a
cabo por el Estado sobre el REF.
«Se debe respetar ese precepto
constitucional al margen de la na-
turaleza de los cambios que se ar-
ticulen, sean positivos o negati-
vos». Que se conozcan hasta aho-
ra ya son seis los cambios intro-
ducidos de forma unilateral por el
Gobierno central en la ley fiscal
isleña.
| EFE
El presidente Pedro Sánchez abandona el estrado en un momento del pleno ayer.
Ana Oramas
Diputada de CC
«Pisotean un Estatuto
y un REF en contra
del criterio del
Parlamento canario,
incluido su PSOE»
Pedro Quevedo
Diputado de NC
«Necesitamos que
usted intervenga
porque se incumple
el acuerdo del PSOE y
NC para la legislatura»
Pedro Sánchez sostiene que el Gobierno «respeta» el fuero isleño ❖ Los socios del
Ejecutivo aprueban el tijeretazo fiscal al que se opone el Parlamento de Canarias
El presidente
sostiene que «nunca
otro gobierno ha
transferido a las Islas
tantos recursos»
>
Batet rechazó retirar
de la votación la
enmienda del PSOE
en la que se vulnera
el régimen fiscal
Se trata del «peor
atropello de un
Gobierno de España
a los fueros»,
sostiene Clavijo
.
El Congreso no recula y certifica el recorte al REF por las ayudas al cine

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JUNIO 2021
18 VIERNES, 2 DE JULIO DE 2021
Canarias
Según la nacionalista, «solo con
más ventajas fiscales deciden ro-
dar en Canarias y por eso las Islas
se estaban convirtiendo en el gran
plató de Europa».
A partir de ahí Oramas centró
sus críticas en el recorte al REF de-
cidido por el Gobierno central sin
atender al informe contrario del
Parlamento de Canarias. «Los de-
rechos no se negocian. El REF dice
que las bonificaciones son un
80% superior al del resto del Esta-
do, y del 100 % en las islas verdes.
Me parecería legítimo que uste-
des votaran en contra y le explica-
ran al pueblo canario por qué se
saltan el REF y el Estatuto, pero
que un gobierno diga que esto no
se puede votar por que desequili-
bran las cuentas del Estado, y nos
vetan las enmiendas, me parece
tremendo», afirmó la diputada,
que calificó de «cobardía» que el
PSOE, Unidas Podemos y Cs vota-
ron en Canarias en contra de la re-
forma del REF, y que lo hicieran a
favor el miércoles en el Congreso.
La portavoz del PP, Ana Zurita,
afirmó por su lado que «empezó
en esta Comisión el mayor atrope-
llo a nuestros incentivos para la
producción de audiovisuales en
Canarias, y culminó ayer [por el
miércoles] en el pleno, con una de
las mayores chapuzas legislativas
de la historia». Zurita defendió su
enmienda, a pesar de haber sido
vetada, sobre el diferencial fiscal
del 80 % para las producciones en
Canarias, y dijo que la propuesta
del Gobierno para elevar el tope a
12,4 millones había tenido «una
trayectoria de suspense y tensión
dramática al más puro estilo de
Hitchcock». «Para las Islas esto es
vital porque es economía y pues-
tos de trabajo. Para el PP, esto es
una triple tomadura de pelo: a Ca-
narias, al sector audiovisual y a es-
ta Comisión», recalcó.
La portavoz de Unidas Pode-
mos, Sofía Fernández Castañón,
defendió la posición del Gobierno
central y sostuvo que «lo que te-
nemos son 12,4 millones, que
mantienen el diferencial econó-
mico que existía», aunque lo cier-
to es que esa ventaja fiscal respec-
to al resto de España se reduce
desde el 80 % al 25 %. Castañón
dijo que desde UP se sigue «pen-
sando que es necesario avanzar
en esa negociación sobre el régi-
men fiscal» y la formación naranja
avanzó «un compromiso de nego-
ciación de políticas del REF».
Montero insiste en su veto a mejorar
las ayudas al cine en otra ley
El Gobierno central impidió ayer
de nuevo, como ya hiciera en el
Senado la semana pasada, que se
sometieran a votación varias en-
miendasdelPP,CCyNCenlasque
se reclamaba incrementar de 5,4 a
18 millones el tope de gasto al que
aplicar las deducciones en el Im-
puesto de Sociedades para las pro-
ducciones audiovisuales en Cana-
rias, argumentando igualmente
su impacto en los Presupuestos
estatales en vigor.
Las enmiendas, con las que los
mencionados grupos pretendían
mantener el diferencial fiscal del
80 % reconocido en el REF para el
cine hecho en las Islas respecto al
del resto del territorio nacional,
estaban presentadas hace un par
de meses atrás al proyecto de ley
por el que se aprueban medidas
de apoyo al sector cultural y de ca-
rácter tributario para hacer frente
al impacto económico y social del
covid-19, que ayer se aprobó en la
Comisión de Cultura y que ahora
pasará directamente el Senado al
tener dicha comisión capacidad
legislativa plena.
Este proyecto de ley tiene su
origen precisamente en el real de-
creto de mayo de 2020 en el que
se incluían mejoras fiscales para
los rodajes cinematográficos en
general, elevando el tope deduci-
ble de 3 a 10 millones, sin incre-
mentar paralelamente el que ya
estaba establecido para los reali-
zados en Canarias, de 5,4 millo-
nes. Algunos grupos trataban aho-
ra de aprovechar su tramitación
como proyecto de ley para corre-
gir esa situación. De hecho, este
era el proyecto legislativo en el
que el PSOE pretendía inicialmen-
te elevar el tope a 12,4 millones
antes de que, de forma sorpresiva,
lo hiciera en el Senado en el pro-
yecto de ley de medidas contra el
fraude fiscal para intentar que es-
tuviera en vigor antes del inicio
del plazo en que las productoras
tienen que hacer sus liquidacio-
nes del Impuesto de Sociedades
correspondientes al 2020 y pu-
dieran acogerse al nuevo tope.
Sin embargo, esa enmienda so-
cialista en el Senado no tenía, su-
puestamente por error, efecto re-
troactivo a 2020 sino que señala-
ba su aplicación en 2021, por lo
que el Consejo de Gobierno se vio
obligado a aprobar el pasado vier-
nes ‘in extremis’ un real decreto
para corregirlo.
Finalmente, el Congreso apro-
bó el martes las enmiendas del Se-
nado a ese proyecto de ley y certi-
ficó la reforma y el recorte del REF
sin tener en cuenta el informe
desfavorable al mismo por parte
del Parlamento de Canarias. Du-
rante su comparecencia en el Con-
greso el mismo martes, el presi-
dente del Gobierno central, Pedro
Sánchez aseguró: «que conste en
acta que, por supuesto, nosotros
respetamos el REF canario».
Repetición del pleno
El debate de ayer en el Comisión
de Cultura del Congreso reprodu-
jo en gran medida el que había te-
nido lugar el miércoles en el ple-
no, con duras acusaciones de las
portavoces de CC, Ana Oramas, y
del PP, Ana Zurita, por la posición
del Ejecutivo central respecto a la
reforma del REF y también por ve-
tar sus enmiendas sobre los topes
del cine.
Oramas se declaró «asombrada»
porelvetodelEjecutivoalatrami-
tación de las enmiendas de CC y
de NC aduciendo que el incre-
mento de las bonificaciones para
las Isls supondría un quebranto
inesperado en los Presupuestos
generales, y resaltó que también
el incremento de 5,4, a 12,4 millo-
nes que había aprobado el Ejecuti-
vo el viernes pasado, o el de efecto
en todo el Estado, de 3 a 10 tenían
efecto presupuestario. «Solo una
producción en Canarias llegó a 18
millonesdecosteen2020,ydicen
que por seis millones vamos a al-
terar las cuentas del Estado. Es
inadmisible», recalcó.
Tras recordar que «el cine y las
producciones es un importante
elemento de diversificación de la
economía canaria», afirmó que «a
ninguna productora americana o
peninsular, cuando tienen todos
los medios y es más barato rodar
en la Península, se le va a ocurrir
coger el barco e ir a Canarias».
MADRID
Joaquín Anastasio
| EUROPA PRESS
La ministra Montero en el pleno del Congreso del pasado miércoles.
Hacienda aduce
mermas en el
Presupuesto para
bloquear el aumento
de los incentivos
>
Zurita: «Para el PP
esto es una
tomadura de pelo a
Canarias y al sector
audiovisual»
El Gobierno impide de nuevo que se voten enmiendas de CC, NC y el PP para
recuperar el diferencial en el proyecto de medidas hacia el sector cultural
Convocadas subvenciones por 1,3 millones
El Gobierno de Canarias abrió ayer el plazo para
optar a nuevas ayudas a la producción audiovi-
sual en las Islas a través de dos convocatorias,
una dirigida a largometrajes y series y otra a cor-
tometrajes y proyectos en desarrollo, dotadas
con un total de 1,3 millones. La Viceconsejería de
Cultura apunta como novedad que en esta edi-
ción se refuerzan los criterios de valoración para
favorecer la temática, historias y personajes de
las Islas, así como la inversión en Canarias. El pla-
zo para presentar las solicitudes está abierto has-
ta el día 22 y las bases están disponibles en
www.gobiernodecanarias.org/cultura . Sólo po-
drán acceder a estas ayudas las productoras ins-
critas en el Registro de Empresas Audiovisuales
de Canarias. En el caso de producción, la antigüe-
dad exigida se mantiene en un año, mientras que
para desarrollo y cortometrajes no existe ningún
límite. También se pueden presentar Agrupacio-
nes de Interés Económico que incluyan una pro-
ductora que tenga certificado del Registro de Em-
presas Audiovisuales Canarias.| LP/DLP
.

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18 SÁBADO, 3 DE JULIO DE 2021
Canarias
El Parlamento celebrará un nuevo
pleno extraordinario sobre el fuero
La propuesta de CC ha sido aceptada por el resto de los grupos
❖ Los nacionalistas reclaman la comparecencia del Gobierno
El Parlamento canario volverá a
debatir los incumplimientos del
Estado con el Régimen Económi-
co y Fiscal (REF) en un pleno ex-
traordinario cuya fecha se decidi-
rá el lunes en la Mesa y la Junta de
Portavoces. La iniciativa ha sido
impulsada por Coalición Canaria
(CC) y todos los grupos han dado
su conformidad.
Los nacionalistas afirman que
tras la propuesta planteada el jue-
ves a todos los grupos parlamen-
tarios, se ha llegado a un acuerdo
para celebrar un pleno extraordi-
nario que aborde «el incumpli-
miento del REF y del Estatuto de
Autonomía de Canarias por parte
del Estado».
Esta sesión plenaria monográfi-
ca se produce después de que el
pasado lunes, también en otro
pleno extraordinario, la Cámara
aprobara por unanimidad de to-
dos los grupos un informe desfa-
vorable a la modificación del fue-
rocanarioporpartedelSenado.La
resolución se produjo en tiempo y
forma antes de que el cambio fue-
ra ratificado por el Congreso el
miércoles pero, sin embargo, el
texto se aprobó tal y como estaba
sin tomarse en cuenta el informe
de la Cámara regional. A esta si-
tuación hay que añadir el decreto
ley aprobado por el Consejo de
Ministros la semana pasada y que
también vulnera el diferencial fis-
cal para las producciones audiovi-
suales y sin que se evacuara con-
sulta a las instituciones canarias
como mandata el Estatuto. Final-
mente, la Cámara Baja convalidó
la ley de medidas hacia el sector
cultural con el veto de enmiendas
de NC, CC y PP para recuperar el
diferencial fiscal de las Islas.
Ante este cúmulo de incumpli-
mientos, CC propuso este nuevo
pleno extraordinario y también
que se incluya en el mismo una
comparecencia del Gobierno,
“que esperamos pueda realizar el
presidente, para que explique qué
R.A.D.
pasos ha dado ante lo que noso-
tros hemos calificado como un
atropello del Estado al Archipiéla-
go, y qué decisiones tomará en los
próximas semanas”, agrega la for-
mación nacionalista.
«En la defensa de nuestro fuero
económico y nuestro Estatuto,
debemos estar todas las fuerzas
políticas canarias unidas, inde-
pendientemente de las siglas, por
ello es tan importante que esta so-
licitud se diera por consenso y no
a petición de un solo grupo, en es-
te caso el nuestro, como impulsor
de la iniciativa», añade Coalición
Canaria. El lunes hay convocada
una reunión de la Mesa del Parla-
mento y una posterior Junta de
Portavoces, donde se determinará
la fecha y el formato del pleno.
CC se ha mostrado muy crítica
con la actuación del cuatripartito
en la gestión de este conflicto ins-
titucional, en el que el Ejecutivo
regional ya ha advertido con acu-
dir al Tribunal Constitucional si
no hay un acuerdo político con el
Gobierno central.
tamentos y funcionarios del Go-
bierno, por lo que no podemos
transigir», añade Quevedo.
El coordinador de NC y porta-
voz en el Parlamento, Luis Cam-
pos, reconoce que esta pugna con
el Estado puede afectar a las rela-
ciones entre los socios en Cana-
rias: «Es verdad que tensionan y
necesariamente obliga a un es-
fuerzo adicional para que esta si-
tuación no salte al pacto de go-
bierno pero en absoluto está con-
dicionando el acuerdo en Cana-
rias», agrega.
Por su parte, el secretario de Or-
ganización del PSOE canario, Jor-
ge González, rehuye entrar en la
petición de NC de reunirse con la
dirección federal socialista y ase-
gura que el cuatripartito «está más
fuerte que nunca». González indi-
ca que «debe ser NC quien expli-
que sus posiciones y su estrate-
gia» y volvió a dejar claro que los
socialistas canarios «defendemos
el REF sea quien sea el que gobier-
ne en el Estado y así lo hemos de-
mostrado con la posición unáni-
me del Parlamento y el acuerdo
del Consejo de Gobierno». El diri-
gente socialista reiteró que segui-
rán luchando para recuperar el di-
ferencial fiscal y reiteró sus críti-
cas a CC por omitir que en 2017
aceptó vulnerar el diferencial.
NC exige a Lastra una reunión urgente
y avisa a Sánchez que necesita su voto
Román Rodríguez emplaza a la portavoz del PSOE a reconducir la vulneración
del REF ❖ Quevedo: «Los socialistas deben embridar a quienes nos perjudican»
Los reiterados incumplimientos
del Gobierno central en relación
con el Régimen Económico y Fis-
cal (REF) han colmado la pacien-
cia de Nueva Canarias (NC), que
ha exigido a la portavoz del PSOE
en el Congreso, Adriana Lastra,
una reunión urgente de la comi-
sión de seguimiento del acuerdo
político alcanzado entre la forma-
ción nacionalista y los socialistas
para la investidura del presidente
del Gobierno, Pedro Sánchez. NC
quiere que se reconduzca la situa-
ción y ya lanza serias advertencias
con romper el pacto en Madrid
aunque en Canarias cogobierne
con los socialistas. «Al PSOE no le
viene bien que no le apoyemos y
tengo claro que si nosotros no vo-
tamos a favor el señor Sánchez no
sería presidente», advierte el di-
putado Pedro Quevedo.
El presidente de NC y vicepresi-
dente del Ejecutivo regional, Ro-
mán Rodríguez, remitió ayer una
carta a Adriana Lastra en la que
demanda formalmente la reunión
de la mesa de seguimiento del
acuerdo y, además del REF, el diri-
gente nacionalista también inclu-
ye otros incumplimientos como
el Estatuto de Autonomía, por los
reiterados incumplimientos de
Moncloa de modificar el fuero ca-
nario sin consultar con las institu-
ciones canarias, y el de la deuda
del convenio de carreteras.
En la misiva, Rodríguez repro-
cha a los socialistas que el Gobier-
no incumpliera el REF desde ma-
R. Acosta yo del año pasado cuando incre-
mentó las bonificaciones fiscales
al sector cultural en el país y deja-
ra fuera a Canarias. En este perio-
do de tiempo se ha solicitado de
forma reiterada el cumplimiento
del diferencial fiscal del REF en
vano mientras «NC ha seguido
apoyando todas las iniciativas
promovidas por el Gobierno en su
agenda legislativa estatal», expre-
sa el escrito.
La formación nacionalista se es-
fuerza en separar el conflicto
abierto en Madrid con el pacto en
Canarias. Por ahora el cuatriparti-
to ha votado conjuntamente en el
Parlamento de forma desfavora-
ble contra la vulneración del REF
y el Consejo de Gobierno ya ha so-
licitado la comisión bilateral Ca-
narias-Estado y abre el camino a
recurrir ante el Tribunal Constitu-
cional. Por ello NC circunscribe su
enfado al PSOE estatal y focaliza
las críticas sobre el Ministerio de
Hacienda y su titular María Jesús
Montero. No obstante, Quevedo
recuerda que las decisiones del
Gobierno son siempre «colegia-
das», por lo que debe ser el PSOE y
sus máximos dirigentes los que
tienen que responder por estos in-
cumplimientos y «embridar a
quienes están empeñados en per-
judicar a Canarias y consideran
que los derechos de Canarias son
privilegios, ese pensamiento está
instalado en determinados depar-
| ANDRÉS GUTIÉRREZ
El presidente del Gobierno canario, Ángel Víctor Torres, habla por teléfono a su llegada al Parlamento de Canarias.
Campos: «Este
conflicto obliga a un
esfuerzo adicional
para que no salte al
pacto en Canarias»
>
El PSOE canario
afirma que seguirá
defendiendo el REF
gobierne quien
gobierne en Madrid
.

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