Este documento describe los conceptos fundamentales de un censo nacional de población y viviendas. Explica que el censo es un operativo estadístico que se realiza cada 10 años para recopilar datos demográficos, sociales y habitacionales de una población. También define las unidades de análisis como vivienda, hogar y población, y brinda ejemplos para ilustrar cuándo se censan y cuándo no.
2. ¿Qué es un Censo Nacional de Población?
Es el operativo estadístico más importante a nivel nacional,
llevándose a cabo cada 10 años por el INDEC (Instituto
Nacional de Estadística y Censos) en conjunto con cada DPE
(Direcciones Provinciales de Estadística).
El objetivo fundamental consiste en recoger y compilar
datos sobre la cantidad, distribución territorial y principales
aspectos demográficos, sociales y habitacionales de la
población de un país en un momento determinado.
Los datos obtenidos permiten:
-Conocer la evolución demográfica de la población en el
tiempo y espacio.
-Formular, orientar, planificar políticas públicas y toma de
decisiones a distintas escalas.
-Investigar. Constituyen una fuente rica para el abordaje de
investigaciones científicas, problemáticas territoriales, etc.
-Suministrar un marco muestral para otros estudios
estadísticos.
-Base para representantes electorales.
Cédula censal año 1869
Cédula censal año 2010
3. Tipos de censo de población
Censo 2022: primer Censo de
derecho para toda la Argentina y
bimodal (con opción e-censo)
4. El secreto estadístico
Los datos recogidos en el censo son de carácter confidencial y reservado, y
están amparados por el Secreto Estadístico que establece la
Ley N° 17.622/68.
Por lo tanto:
• No deberás divulgar o comentar la información a la que tengas acceso en
cumplimiento de tus funciones.
• No podrás delegar tu función en otra persona.
• Deberás controlar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del Secreto
Estadístico por parte de los funcionarios y agentes a tu cargo.
6. Vivienda
Vivienda particular
Debe ser un lugar separado e independiente: estar
rodeado por paredes u otro elemento de separación,
cubierto por un techo (para poder dormir, alimentarse y
protegerse del medio ambiente), y tener una entrada
independiente para que sus ocupantes puedan entrar y
salir sin pasar por el interior de otras viviendas.
Para el Censo, son viviendas los espacios que han sido
construidos o adaptados para ser habitados y también
los son los lugares no destinados originalmente para
alojar personas pero que son utilizados con ese fin (por
ejemplo, un local comercial o un depósito).
Es un espacio donde viven personas.
Vivienda colectiva
Viviendas destinada a alojar personas que
viven bajo un régimen institucional (no
familiar), regulada por normas de convivencia
de carácter administrativo, militar, religioso,
de salud, de reclusión, de trabajo, de
educación, etc. Habitualmente ocupan
edificaciones construidas originalmente o
adaptadas para tal fin.
Espacio en la vía pública
Se registran las personas que utilizan un
espacio de la vía pública como lugar de
habitación y/o pernocte.
7. Casas Rancho Casilla Departamento
Se censan SIEMPRE
Estén habitadas o deshabitadas
Cualquiera sea el uso que se les dé
8. Piezas en inquilinato Piezas en hotel familiar
o pensión
Local no construido
para habitación
Viviendas móviles
Se censan SÓLO si alguna persona reside
habitualmente allí
En Inquilinatos o pensiones, cada pieza es una
vivienda o varias piezas son una vivienda si están
ocupadas por el mismo hogar
9. Persona o grupo de personas en
situación de calle
Se censan SIEMPRE
Viviendas colectivas
10. Clasificación Tipo de Viviendas Colectivas
Viviendas colectivas con residentes
habituales permanentes
03. Colegio Internado.
04. Cuartel.
05. Establecimientos de Salud (de largo
tratamiento: atención psiquiátrica, cuidados
paliativos, etc. y atención clínica general).
06. Hogar de Niñas, Niños y Adolescentes.
07. Hogar de Personas Mayores / Geriátrico.
08. Hogar de Religiosas / Religiosos.
09. Prisión.
11. Otro
Viviendas colectivas con residentes
temporales
01. Alojamiento Turístico / Hotel Turístico.
02. Campamento / Obrador.
Caso especial: operativo de Población en
situación de Calle
10. Refugio / Parador.
11. Hogar
Un HOGAR es la persona o grupo de personas, parientes o no, que viven en la misma
vivienda y comparten los gastos para la comida.
Las personas solas también constituyen un hogar.
Una o varias personas
con o sin lazos de
parentezco
Comparten un mismo
techo
Tienen gastos de
alimentación en común
(olla común)
12. Población
Son todas las personas de cualquier edad (bebés, niñas, niños, adolescentes y
personas adultas), ya sean argentinos o extranjeros, que viven habitualmente en la
vivienda es decir, que residen y duermen la mayor parte de la semana allí (4 días o
más), la mayor parte del año.
• Para el operativo censal la semana de referencia corresponde al día del censo.
• Las personas que residen y duermen 4 días o más a la semana en viviendas
colectivas (en calidad de internas / internadas / huéspedes, por ejemplo, internadas
en hogares de personas mayores o geriátricos o en hospitales, alojados en hogares
de niñas/niños y adolescentes o pupilos en colegios, etc.) serán censadas allí.
• ¿Un bebé recién nacido? Se lo censa si nació antes de las 00.00hs del día del censo.
• ¿Una persona que falleció? Se la censa si falleció después de las 00.00hs del día del
censo.
13. Entonces…
¿Se censa…
…un departamento en el 2º piso del edificio ubicado en Alem 320, donde funciona un consultorio
odontológico y nadie vive allí?
Sí. Los departamentos se censan siempre aunque no tengan un uso residencial.
… un cuarto de pensión que está vacante para alquilar?
No. Las piezas en pensiones se censan sólo si alguien vive allí.
… un local con un cartel que cubre su frente, en el que se lee «PELUQUERÍA». En el fondo del mismo
local viven los dueños del negocio?
Sí. Los lugares no construidos para habitación se censan si también se usan como vivienda.
… una comisaría?
Se la censa como vivienda colectiva si alguien durmió allí 4 noches o más de la semana de referencia del censo en calidad
de detenido.
…un grupo de turistas alemanes que se encuentran acampando por vacaciones?
No, porque Argentina no es su lugar de residencia habitual.
… una persona que vive en un bote amarrado a un muelle?
Sí, las viviendas móviles se censan si alguien vive habitualmente allí.
14. Entonces…
¿Cuántos hogares hay?
Miguel y Luis comparten un departamento, pero cada uno se paga la comida por su cuenta, ya
que tienen gustos muy diferentes.
Hay dos hogares en la misma vivienda ya que Miguel y Luis no comparten los gastos de alimentación.
Élida vive sola, pero su mamá – que vive en la casa del fondo – come todos los días con ella.
Los gastos de comida los paga Élida porque su madre es una mujer mayor.
Hay dos viviendas con un hogar cada uno.
Angélica vivía sola hasta que hace un mes su hijo Roberto se quedó a vivir con ella porque
fue desalojado. Ella compra la comida para los dos.
Angélica y Roberto conforman un solo hogar.
En una casa viven el matrimonio Gómez, dos hijos y una tía. La Sra. Gómez informa que
comparten los gastos de alimentación porque los paga su marido.
Todos los habitantes de la vivienda conforman un único hogar.
15. Viviendas particulares
Los datos recogidos en el censo son de carácter confidencial y
reservado, y están amparados por el Secreto Estadístico que
establece la
Ley N° 17.622/68.
18. Entonces…
Camila y Carla tienen a sus papás separados. De lunes a jueves, residen y duermen en casa de su
mamá. Viernes, sábados y domingos lo hacen en la casa de su papá.
Camila y Carla deben censarse en la casa de su mamá, donde duermen la mayor parte de la semana.
Carlos es guardia penitenciario y duerme la mayor parte de la semana en su lugar de trabajo.
Carlos debe ser censado en su vivienda, aunque duerma la mayor parte de la semana donde trabaja.
Mariana se separó recientemente de su marido y se encuentra viviendo provisoriamente en la
casa de sus padres mientras busca alquilar un departamento para mudarse sola.
Mariana debe ser censada en casa de sus padres, ya que por el momento fija residencia allí.
¿Dónde corresponde censar a las siguientes
personas?
Emilia vive en una residencia universitaria en la La Plata, ciudad en la que estudia. Los fines de
semana largos y recesos estudiantiles, retorna a la casa de sus padres.
Emilia debe ser censada en la residencia universitaria, ya que es el lugar en el que vive la mayor parte del año.
20. • Credencial
• Plano del segmento
• Planilla de recorrido C1 completa y planillas de recorrido
C1 vacías
• Cuestionarios de viviendas particulares
• Planilla de cobertura del segmento (RCS)
• Sobre del censista
• Bolsas para el censista
• Tabla de apoyo
• Materiales de escritura (lápiz, goma y saca punta)
• Pechera
• Sticker
24. Se debe completar en
el cuestionario
En celeste = unidades
económicas INDAGAR
SI ALGUIEN VIVE ALLÍ
En amarillo =
viviendas colectivas -
25. • Comience su recorrido con la primera dirección que se
encuentra en el primer reglón de la planilla. Debe coincidir
con la que tiene en las observaciones del croquis del
segmento.
• Coloque el número de orden de las viviendas a medida
que las va censando. Registre en la columna “a” el número
01, y así sucesivamente.
• Vuelque los datos de la “Ubicación Geográfica” en el
cuestionario.
• Transcriba en el cuestionario los datos de las columnas “b”
a “k” de la planilla C1 en el cuestionario.
26. • En las columnas “I”, “m” y “n” marque con una cruz según corresponda, en
función de si es atendido, no hubiere personas residiendo en la vivienda, le
informaren que los residentes han salido pero volverán, o que la vivienda
cuenta con residentes PERO no están presentes en el día del censo.
• Si realizó la entrevista y los residentes se censaran, consigne el código
alfanumérico de seis dígitos en la columna “p”.
• En la columna “q” coloque el número de hogar. Si hubiera más de un hogar,
repita todos los datos del renglón en la planilla C1 vacía y en la columna “q”
consigne 02 y el resto de los números correlativos en caso de haber más de un
hogar.
• En la SEDE registre el número de personas en cada hogar en las columnas “r “
y “s”. En la planilla C1 completa falta la columna correspondiente al sexo X. En
lápiz consígnela después de la columna “t” (total) y realice la sumatoria en
dicha columna. Los datos los obtendrá de los cuestionarios.
• RECUERDE NUMERAR LAS PLANILLAS
32. Prepare los materiales para entregar al Jefe de fracción, de la siguiente
forma:
• Guarde en el Sobre del Censista los Cuestionarios ordenados
correlativamente.
• Y ordene aparte: El Plano del radio. Las planillas C1.
• Entregue sus materiales al Jefe de RADIO los sobres del censista con los
cuestionarios y las planillas C1 en mano al Jefe de Radio.
• Luego entregue el resto de los materiales: credencial, pechera,
cuestionarios en blanco.
Repliegue del material
34. CENSAR TODAS LAS VIVIENDAS, LOS HOGARES Y LAS PERSONAS
Seguí las indicaciones de tu plano de segmento. Completá la información que
te pida la app CENS.ar cada vez que llegues a la vivienda y antes de retirarte.
En cada vivienda, proceda de la siguiente manera:
• En la puerta / entrada, antes de llamar o tocar el timbre, registrá la
dirección en el cuestionario y en la planilla C1 (si no utilizás la app).
• Numere la vivienda según el orden de recorrido (la misma numeración en
ambos materiales).
•Averigüe si las personas del hogar realizaron el Censo digital.
•En las viviendas que lo realizaron, solicite ver el código del comprobante
para copiarlo en el cuestionario y seguí las instrucciones del módulo 6.
•En las viviendas que no hicieron el Censo digital, continue completando el
cuestionario.
35. • Pegue el sticker en todas las viviendas que censaste, incluidas las que realizaron el
Censo digital. Después continue con tu recorrido. Al mediodía, llame a la jefa o jefe
de radio para informarle el avance de tu trabajo (la cantidad de viviendas
habitadas y deshabitadas censadas) y consulte si tiene alguna duda.
• Revise las viviendas donde no encontraste personas en la primera visita y los
vecinos te informaron que las encontrarías en cierto horario, para concretar la
entrevista.
• Al terminar de censar, vuelva a la sede.
ATENCIÓN: ANTE CUALQUIER SITUACIÓN PROBLEMÁTICA DEBERÁS COMUNICARTE
EN FORMA INMEDIATA CON TU JEFE DE RADIO.