El documento discute los impactos negativos de la minería a gran escala en América Latina, señalando que (1) altera las economías locales y ecosistemas, (2) genera conflictos socioambientales, y (3) las corporaciones asumen funciones del estado mediante estrategias de responsabilidad social empresarial.
TULIPAN AFRICANO utizado en el sector de la arquitectura.pptx
La mentira de la minería como motor del Desarrollo
1. La mentira de la minería
como motor del Desarrollo.
Rodolfo García Zamora
Selene Gaspar Olvera
Doctorado en Estudios del Desarrollo
Universidad Autónoma de Zacatecas.
2. • Desde la inserción de AL en la economía mundo el gozne lo ha sido
la extracción de recursos naturales permanente: La Acumulación por
Despojo.
• Conflictos permanentes por su riqueza, pobreza, explotación,
desigualdad, ecocidio.
• Inicio SXXI ciclo de gobiernos progresistas en Suramérica y
extractivismo progresivo.
• Experiencia de Cono Sur auge extractivista y neoliberalismo
asistencialista. Desplome de Xs y neoliberalismo salvaje.¿ México
sigue ese modelo?
La megaminería en América Latina SXXI.
3. • 1. Alteración radical de economías locales por los enclaves mineros
de exportación.
• 2. Enormes impactos negativos sobre los recursos naturales,
ecosistema y comunidades.
• 3. Mediante RSE y omisión de los Estados las corporaciones asumen
sus funciones: “Gobernanza de los territorios por las grandes
corporaciones”
• 4. El marco legal blinda el extractivismo y la acumulación por
despojo. Lo institucionaliza.
Impactos de la megaminería en
América Latina
4.
5. Participación de México en la Producción Minera Mundial
2016
Mineral Lugar de
México
Prod.
México
Prod. Mundial Part. %
Plata 1 5,600 27,000 20.7
Fluorita 2 1,000 6,400 15.6
Bismuto 3 700 10,200 6.9
Wollastonita 3 67,000 700,000 9.6
Celestita 3 77,000 357,000 21.6
Plomo 5 250 4,820 5.2
Molibdeno 5 227 12,300 1.8
Zinc 5 710 11,900 6.0
Cadmio 6 1,250 23,000 5.4
Diatomita 7 80 2,690 3.0
Sal 7 10,500 255,000 4.1
Barita 8 250 7,140 3.5
Oro 8 125 3,100 4.0
Yeso 9 5,400 263,000 2.1
Manganeso 9 220 16,000 1.4
Cobre 10 620 19,400 3.2
Fuente: Mineral Commodity Summaries 2017.
6. Producción Minera Mexicana
Fuente: SIMDE-UAZ. Elaborado con datos de Anuario Estadístico de la Minería mexicana, 2017. Edición 2018.
45.2
48.8
66.1
71.8
100.6
113.1
116.9
133.9
187.6
259.5
291.1
268.9
364.4
419.5
475.3
575
0
100
200
300
400
500
600
700
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Producción de la Minería Mexicana
Ampliada 2002-2017
(miles de millones de pesos)
En 2017, el valor de la producción
minera mexicana presentó un
incremento de 20.9% anual.
20.7
13.3
8.5
6.9
5.1
Participación porcentual estatal de la
producción minera mexicana ampliada 2017
Sonora, Zacatecas, Jalisco y
Chihuahua aportaron en
conjunto el 49.3% del valor total
de la producción minera.
7. VALOR DE LA PRODUCCIÓN MINERO-METALÚRGICA 2007-2017 (Miles de
millones de pesos)
El incremento en el valor en pesos se explica por la apreciación del dólar frente al
peso y el aumento en la cotización de algunos metales.
El valor de la producción minero-metalúrgica, pasa de 234.67 mil millones de pesos (Mmp)
en 2016 a 241.73 Mmp en 2017, con un incremento de 3.1%,
90.3 94 94.8
114.5
214.5
234.1
200.9 196.9
213
234.7 241.7
0
50
100
150
200
250
300
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Fuente: SIMDE-UAZ. Elaborado con base en datos INEGI tomados de Informe Anual 2018.
8. TRANSACCIONES EN MÉXICO POR INDUSTRIA EN 2017
TOTALES: 220
47
45
37
31
28
13
10
9
0 10 20 30 40 50
Otros
Minería
Bienes Raíces
Consumo
Industría
Financiero
Energia
TI
Fuente: SIMDE-UAZ. Elaborado con base en datos Seale & Associates tomados de Informe Anual 2018. Cámara
Minera de México.
Las industrias más activas por volumen de
operaciones fueron la minería y la de bienes
raíces, representando el 20% y 17% del total
respectivamente.
9. PARTICIPACIÓN DE LOS METALES Y MINERALES EN EL
VALOR DE LA PRODUCCIÓN MINERO-METALÚRGICA EN 2017
($241,727 Millones de pesos)
La industria minera aumentó la generación de divisas respecto de 2016 al alcanzar 17
mil 489 millones de dólares y ubicarse por debajo del sector automotriz, el electrónico,
las remesas, el petróleo, el turismo y sólo por encima de la actividad agroindustrial.
Oro, 32.0
Cobre
22.3
Plata
17.3
Zing
9.1
Coque
3
Fierro
3
Plomo
3
Molibdeno
1.9
Carbón
1.7
Sal
1
Otros
5.7
Fuente: SIMDE-UAZ. Elaborado con base en datos INEGI tomados de Informe Anual 2018. Cámara
Minera de México.
10. México. Participación porcentual del PIB minero 1993-2016
0
2
4
6
8
10
12
-1000000
0
1000000
2000000
3000000
4000000
5000000
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
%PIBminero
Millonesdepesos
Millones de pesos a precios de 2008
Series desestacionalizadas
Variación absoluta PIB-Minero % PIB-Minero
Fuente: SIMDE-UAZ. Elaborado con base en INEGI.
11. Participación porcentual del PIB minero por sub sector 1993-2016
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
1.2
1.4
1.6
1.8
0
2
4
6
8
10
12
14
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Mineralesyserviciosrelacionadosconlaminería
Extraccióndepetróleoygas
Millones de pesos a precios de 2008
Series desestacionalizadas
Extracción de petróleo y gas
Minería de minerales metálicos y no metálicos, excepto petróleo y gas
Servicios relacionados con la minería
Fuente: SIMDE-UAZ. Elaborado con base en INEGI.
12. Participación porcentual del PIB minero por sub sector 1994-2016
90.6
88.9
87.8
82.5
78.3
7.7
7.4
7.8
10.1
14.9
1.7
3.6
4.4
7.3
6.7
0% 20% 40% 60% 80% 100%
1994
2000
2005
2010
2016
Participación porcentual PIB minero por sub sector
Extracción de petróleo y gas
Minería de minerales metálicos y no metálicos, excepto petróleo y gas
Servicios relacionados con la minería
Fuente: SIMDE-UAZ. Elaborado con base en INEGI.
13. Inversión Extranjera Directa (IED) en minería y su representatividad respecto
del IED total 1999-2018
1.6%
0.9%
0.2%
0.9%
0.6%
1.4%
1.1%
2.0%
5.6%
15.3%
7.7%
5.6%
3.4%
14.0%
11.8%
8.3%
4.2%
2.9%
3.4%
4.4%
0.0%
2.0%
4.0%
6.0%
8.0%
10.0%
12.0%
14.0%
16.0%
18.0%
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
IED-Minería Proporción respecto IED total
Fuente: SIMDE-UAZ. Elaborado con base en datos de la Secretaría de Economía. 11/09/2019.
14. El empleo del sector minero 2015 2% empleos formales y0.62% de la PEA
Minería metálica solo 75 377 empleos (0.38% del total) 25% Outsourcing.
Aporte de minería al PIB 0.9%
183 graves conflictos socio-ambientales. 6º país del mundo en conflictos.
Anualmente destruye el agua que puede abastecer 12 millones de personas
58% superficie nacional concesionada a minería.
Costo de la destrucción ambiental 40% de la riqueza apropiada.
Zacatecas 2014 producción minera 14 mil 765 millones de dólares
De cada mil dólares de las corporaciones sólo 8 centavos para Zacatecas.
Recaudaciones: Minería de enero a diciembre 2017
Recaudación del gobierno federal 481,979.5 millones de pesos, 2.8% (13,254.7
millones) corresponde solo a minerales metálicos y no metálicos.
Fuente: SIMDE-UAZ. Con base en Informe sobre la situación económica, las finanzas públicas y las deuda
Reforzamiento en inserción al mercado mundial
como enclave
17. 71.6%
70.9%
58.2%
51.3%
50.6%
48.8%
67.1%
68.9%
84.0%
97.8%
70.0%
52.9%
41.8%
42.9%
68.9%
44.8%
77.5%
78.5%
75.3%
97.8%
65.1%
65.3%
71.4%
66.0%
44.4%
59.6%
68.1%
37.8%
59.1%
11.1%
Índice de Potencial Mineral de las Mejores Prácticas
Incertidumbre relativa a la administración, interpretación
y aplicación de los reglamentos vigentes
Incertidumbre respecto a las regulaciones ambientales
Duplicación reglamentaria e incoherencias
Incertidumbre con respecto a reclamaciones de tierras en
disputa
Incertidumbre de las Áreas Protegidas
Calidad de Infraestructura
Acuerdos Socioeconómicos / Condiciones de Desarrollo
Comunitario
Reglamentos Laborales / Acuerdos Laborales y
Militancia Laboral / Interrupciones del Trabajo
Seguridad
Canadá Estados Unidos Mexico
Indicadores relacionados con buenas prácticas y factores relacionados que
favorecen los conflictos mineros e incertidumbre, 2016
18. Conflictos mineros
Malas prácticas de los dueños y dirigentes de las
empresas mineras en México.
De acuerdo con datos de OCMAL Observatorio de Conflictos Mineros de América
Latina, México comparte el segundo lugar con el mayor número de conflictos
mineros con Chile en la primera posición.
la superficie total concesionada a la minería, 48% corresponde a tierras ejidales y
comunales, y casi 7% a Áreas Naturales Protegidas.
75% de los conflictos tienen que ver con tierras, es decir, la apropiación de tierras
por las mineras o por conflictos ambientales, y casi 70% de ellos ocurre en minas de
tajo a cielo abierto. Asimismo, el 60% de los conflictos se han presentado en minas
propiedad de empresas extranjeras.
Detectan 560 conflictos socio-ambientales en México, 183 conflictos corresponden a
minería. (Instituto de Investigaciones en Ecosistemas y Sustentabilidad de la UNAM
(campus Morelia).
Fuente: http://ciencia.unam.mx/leer/870/mineria-en-mexico-desde-una-vision-
integral
19. De acuerdo al registro estadístico de producción minera, la Secretaría de
Economía determina anualmente la producción que aporta cada región,
por entidad y municipio, del total nacional.
MONTO TOTAL DEL FONDO 2017: $3,738,951,934.00
MONTO TOTAL DEL FONDO 2016: $ 3,339,293,494.93
MONTO TOTAL DEL FONDO 2015: $2,191,742,278.79
MONTO TOTAL DEL FONDO 2014: $2,090,718.508.98
Con la reforma a la Ley Federal de Derechos en sus Artículos 271 y 275, se
constituye el Fondo para el Desarrollo Regional Sustentable, con el 80% de
la recaudación del pago de los Derechos, para la realización de obra de
infraestructura social.
Fondo Minero
Secretaría de Economía, Subsecretaría de Minería, Oficio No. 610.13203 DGM./2017, Coeficiente 2017
20. Zacatecas. Fondo Minero
Fuente: SIMDE-UAZ. Elaborado con base en datos de la Secretaría
de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano (SEDATU), 2017.
Mazapil
50.9%
Fresnillo
26.6%
Morelos
5.5%
Chalchihuites
4.6%
Sombrerete
4.4%
Ojocaliente
3.7%
Zacatecas
3.4%
Otros
municipios/
1
1.1%
1/ Véase (1.1%)
municipios en tabla.
23. El auge minero en México refuncionaliza la dependencia y
neocolonialismo que institucionaliza la Ley Minera.
Marco legal institucionaliza megaextractivismo y acumulación por
despojo. Destrucción de comunidades y ecosistemas.
La riqueza fluye a las corporaciones. El ecocidio, la destrucción de
comunidades y territorios al pueblo.
Necesidad de cambiar la Ley Minera para revertir esa situación.
¿Cuánta minería, qué tipo de minería, donde, es la que requiere el
nuevo proyecto de Nación? Reto del ESTADO mexicano hoy.
La minería subordinada a las políticas públicas de desarrollo regional,
sectorial, social y ambiental del país: al bien común.
Soberanía nacional, equidad y sustentabilidad como ejes.
Conclusiones