Peñalosa y su falsedad ideológica | El pasado 7 de abril los investigadores Juana Afanador y Carlos Carrillo publicaron un artículo en el que desmintieron que el alcalde de Bogotá Enrique Peñalosa tuviera un doctorado en administración pública en Francia como aparecía reflejado en varios de sus perfiles.

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Opinión | Dom, 05/22/2016 ­ 07:01
Peñalosa y su falsedad ideológica
Por: Yohir Akerman | Elespectador.com
El pasado 7 de abril los investigadores Juana Afanador y
Carlos Carrillo publicaron un artículo en el que desmintieron
que el alcalde de Bogotá Enrique Peñalosa tuviera un
doctorado en administración pública en Francia como
aparecía reflejado en varios de sus perfiles.
Según lo encontrado por Afanador y Carrillo, en la biblioteca de la Universidad de París II no
aparece su tesis doctoral, pero sí identificaron dos libros escritos por el alcalde en los que
aparece una biografía que dice que tiene un doctorado de esa universidad y varias páginas
web oficiales en donde se establece lo mismo. (Ver El tal doctorado de Peñalosa no existe)
Bochornoso, pero no pasó a mayores.
La Alcaldía rápidamente respondió que la aparición del título Ph.D. en una página del Distrito
fue un error de un periodista que ya se había corregido, e incluso el senador Carlos Fernando
Galán, fiel escudero de Peñalosa, trinó que el alcalde nunca había dicho que tuviera un
doctorado diciendo lo siguiente: “Aquí está la hoja de vida que Peñalosa presentó a la
Función Pública, para que dejen de mentir”. (Ver Twitter de Galán)
Pero una mirada a profundidad del tema muestra que el que tiene que dejar de mentir, es
otro. En el formato oficial de hoja de vida publicado por el senador Galán como prueba
incontrovertible de la transparencia del alcalde se reporta que el doctor Peñalosa es
economista e historiador; que es graduado de una maestría de cuatro semestres con fecha de
terminación en septiembre de 1979 y que tiene un diploma de tercer ciclo en administración
pública de dos semestres con graduación en septiembre de 1980. (Ver 1. Hoja de vida de
Peñalosa publicada por Galá n)

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Eso es congruente con lo que ahora dice el perfil del burgomaestre en la página oficial de la
Alcaldía que establece que “Peñalosa tiene un B.A en Historia y Economía de la Universidad
de Duke. Obtuvo una maestría en Gobierno del IIAP en París y un DESS en Administración
Pública de la Universidad de París II.” (Ver 2. Perfil oficial del Alcalde Mayor)
Ahora bien, de los mismos productores de el doctor Peñalosa no tiene un doctorado viene: el
señor alcalde tampoco tiene una maestría.
Según la hoja de vida publicada por Galán y el perfil oficial en la página de la Alcaldía, la
maestría en el Institut International d Administration Publique (IIAP) de París duró cuatro
semestres. Aunque eso es difícil de corroborar ya que en el año 2002 el IIAP desapareció
como entidad independiente y se fusionó con la École Nationale d Administration (ENA),
tampoco fue imposible.
Los investigadores Afanador y Carrillo encontraron una certificación expedida por la IIAP de
París el 3 de abril del año 2000, en la que el secretario general de la desaparecida IIAP,
confirma que el estudiante Enrique Peñalosa, de nacionalidad colombiana, nacido el 30 de
septiembre de 1954 efectivamente estuvo en esa institución entre el 29 de agosto de 1978 y
el 6 de julio de 1979.
Sin embargo, la certificación establece claramente que Peñalosa no cursó una maestría en
gobierno de cuatro semestres como dice la hoja de vida oficial, sino que estuvo once meses
haciendo cursos en la “sección Métodos Modernos de Administración Pública”. (Ver 3.
Certificación expedida por la Universidad IIAP )
Los investigadores Afanador y Carrillo contactaron el servicio de estudiantes extranjeros de la
ENA y su respuesta fue que, si bien es difícil establecer equivalencias, dado el tiempo y los
cambios en los títulos franceses, estos cursos bajo ninguna circunstancia equivalen a una
maestría. Los cursos que tomó el alcalde Peñalosa no están enmarcados dentro ningún ciclo
de educación y fueron de especialización sin tesis.
Fulminante.
Y es que más que otra bochornosa anécdota de la disfrazada historia académica del
burgomaestre, este parece ser un episodio de falsedad ideológica en documento público. Un
delito.
La ley colombiana es clara, ya que según el Código Penal y la jurisprudencia de la Corte
Constitucional, la persona o el servidor que consigne faltas a la verdad en documentos que
están llamados a ser ciertos, y los utilice de manera pública, incurrirá en falsedad ideológica y

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eso puede ser castigado con inhabilidad de funciones hasta de 15 años e incluso prisión. (Ver
4. Página 13 de la Sentencia C­637/09 . El delito de falsedad ideológica en el Código penal)
Grave.
Sobre todo porque a diferencia de las mentiras en una infinidad de entrevistas y reseñas en
las que el alcalde Peñalosa dejó entender que tenía un doctorado, en este caso se trata de
una falsedad plasmada en el formato de hoja de vida que llenó para posesionarse en la
Alcaldía y con la cual está entregando información equivocada al Departamento
Administrativo de la Función Pública. Eso tiene consecuencias administrativas.
Como también tienen consecuencias morales sus mentiras sobre el inexistente Ph.D., ya que
por más que diga que eso fue un error de un periodista, una página autografiada de uno de
sus libros, con su puño y letra, en donde aparece que tiene un doctorado en Administración
de la Universidad de París demuestra que el alcalde Peñalosa se sentía orgulloso de dedicar,
con mucha admiración y respeto a un expresidente, un texto donde decía una cosa falsa de
su carrera. (Ver 5. Autógrafo de Peñalosa para Carlos Lleras Restrepo )
@yohirakerman
Lea la respuesta de la Alcaldía de Bogotá a esta columna de Yohir Akerman aquí
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