2. MÓDULO II:
Régimen jurídico de los actos
administrativos.
Capacidad 02:
Analiza los elementos de la normativa vigente respecto del
acto administrativo y los requisitos de validez y eficacia.
Calificaciones:
Prueba escrita (Google Forms)
Participación: máximo 3 puntos (2 participaciones = 1 punto)
Dinámica Kahoot: 2 puntos (5 primeros lugares)
3. 2.1. LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
2.1.1 Concepto
Art. 1 TUO de la LPAG
4. 2.1. LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
2.1.1. Concepto
Actividad:
1. Señalar 3 ejemplos de
Actos Administrativos.
2. Señalar 3 ejemplos de
Actos de Administración
Interna.
3. Señalar 3 ejemplo de
Hechos Administrativos.
Actuaciones
materiales.
Manifestaciones
físicas, operaciones
técnicas.
Organizar y/o hacer
funcionar las
actividades
operacionales.
Uso eficaz y
eficiente de los
recursos públicos.
6. 2.1. LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
2.1.2. Elementos de los actos administrativos
7. 2.1. LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
2.1.1 Concepto
Declaración
unilateral de las
entidades
Decisión de la Administración Pública, en base
a juicios objetivos (no subjetivos).
Análisis o juicio realizado en el ejercicio de
las funciones.
1
Destinada a producir
efectos jurídicos
externos
2
Repercusión externa a la esfera
de la Administración Pública
No incide en cuestiones internas
de gestión administrativa
8. 2.1. LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
2.1.1 Concepto
Recae en derechos,
intereses y
obligaciones de los
administrados
Crear, modificar, regular o extinguir relaciones
jurídicas de naturaleza administrativa
Observación y evaluación de la realidad
jurídica existente.
3
En una situación
concreta
4
Subsunción de una situación fáctica
particular, en un supuesto normativo
Limitación con reglamentos u otras
disposiciones regladas normativamente.
9. 2.1. LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
2.1.1 Concepto
En el marco del
Derecho Público
Declaraciones de la A.P
dentro de su ámbito de
actuación.
Sometido a normas de
Derecho Público
5
¿Qué es Derecho Público y que es
Derecho Privado?
(Kelsen) Constituye aquella parte del
Ordenamiento Jurídico, donde:
Derecho Público: Interviene un sujeto
investido de potestad pública (Estado); o
existen derechos vinculados a relaciones
jurídicas con evidente interés público (p.e
servicios públicos).
Derecho Privado: Se sujeta a las relaciones
entre particulares y produce efectos solo
entre las partes (contratos de compra-venta,
arrendamiento, etc.)
10. 2.1. LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
2.1.3. Requisitos de Validez
11. 2.1. LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
2.1.3.1. Competencia de la Autoridad Administrativa
12. 2.1. LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
2.1.3.2. Objeto de los Actos Administrativos
16. 2.1. LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
2.1.3.5. Procedimiento Regular
17. 2.2. NULIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
2.1.1. Presunción de la validez de los actos administrativos
Se presume la validez del acto administrativo cuando:
No se ha declarado expresamente su nulidad
La Administración ha operado conforme a derecho
Asimismo, se debe tener en cuenta que:
Se admite prueba en contrario
Genera la obligación de ejecutarlo.
18. 2.2. NULIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
2.1.2. Causales de Nulidad
19. 2.2. NULIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
2.1.3. Declaración de Nulidad
Nulidad
planteada
por el
administrado
Nulidad de
oficio
Los administrados, en ejercicio de su derecho de contradicción,
pueden plantear la nulidad de los actos administrativos que les
conciernan por medio de los recursos administrativos previstos en
el TUO de la LPAG.
Es conocida y declarada por la autoridad superior de quien dictó el
acto. Si se trata de un acto dictado por una autoridad que no está
sometida a subordinación jerárquica, la nulidad será declarada por
resolución de la misma autoridad.
20. 2.2. NULIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
2.1.3. Declaración de Nulidad
COMPETENCIAS DE ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS
21. 2.2. NULIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
2.1.4. Efectos de la declaración de Nulidad
Actividad:
1. Formular una nulidad
de acto administrativo,
cuyo supuesto es el
incumplimiento a uno
de los requisitos de
validez.
2. Exponer su ejemplo en
clases.
A Efecto DECLARATIVO y RETROACTIVO.
B
Administrados = No obligados a cumplir.
Servidores Públicos = Oposición a su ejecución
C
Acto de vicio = Consumado o no se puede retrotraer sus
efectos
Corresponde determinar la responsabilidad de quien lo dictó,
y si fuere necesario la indemnización al administrado
22. 2.2. NULIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
2.1.5. Conservación del Acto Administrativo
¿Cuándo debe
conservarse el
“Acto
Administrativo”?
23. 2.3. EFICACIA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
2.3.1. Aspectos Generales de la Eficacia
24. 2.3. EFICACIA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
2.3.1. Aspectos Generales de la Eficacia
En cuanto a las manifestaciones de la eficacia del acto administrativo, se puede señalar los siguientes caracteres
que adquiere este:
1
2
25. 2.3. EFICACIA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
En cuanto a las manifestaciones de la eficacia del acto administrativo, se puede señalar los siguientes caracteres
que adquiere este:
3
4
2.3.1. Aspectos Generales de la Eficacia
26. 2.3. EFICACIA DE LOS ACTOS
ADMINISTRATIVOS
2.3.2. Tipos de Eficacia
Si bien la regla general, con base en la seguridad jurídica, es la
irretroactividad de los actos administrativos, en determinadas
circunstancias el acto puede tener efecto retroactivo, lo cual se
manifiesta en la generación de efectos de modo anticipado, lo
cual podemos observar en el artículo 17 del TUO de la
LPAG29; por ejemplo, en casos de licencias y permisos.
Se da en el caso de un acto administrativo que, a pesar de haberse emitido o incluso
notificado, no genera efectos inmediatos, dado que estos se hallan sujetos al cumplimiento
de ciertas condiciones
EFICACIA
ANTICIPADA
EFICACIA
DIFERIDA
27. 2.3. EFICACIA DE LOS ACTOS
ADMINISTRATIVOS
¿Qué diferencias
existe entre
VALIDEZ y
EFICACIA?
28. 2.3. EFICACIA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
2.3.3. Aspectos Generales de la Notificación
29. 2.3. EFICACIA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
2.3.3. Aspectos Generales de la Notificación
OBLIGACIÓN
DE NOTIFICAR
30. 2.3. EFICACIA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
2.3.3. Modalidades de Notificación
A. NOTIFICACIÓN PERSONAL
B. NOTIFICACIÓN POR MEDIOS
ALTERNATIVOS
C. NOTIFICACIÓN POR
PUBLICACIÓN
31. 2.3. EFICACIA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
2.3.4. Dispensa de la Notificación
32. 2.3. EFICACIA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
2.3.5. Notificación por correo electrónico
33. 2.3. EFICACIA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
2.3.6. Publicación de los Actos Administrativos
34. 2.3. EFICACIA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
2.3.6. Publicación de los Actos Administrativos
¿Qué sucede cuando se
demuestra que la
notificación se ha realizado
sin las formalidades y
requisitos legales?
