1. El Mapeo de los Clúster de México
Hace un año atendí la conferencia del rector de uno de los centros universitarios
de mayor prestigio en México, en la que dijo que le gustaría saber con mayor
precisión cuáles carreras universitarias debían ser ofrecidas en cada uno de los
campus de su institución. Después de su presentación traté de explicarle que en
INCAE podíamos responder a su pregunta con los resultados de nuestras
investigaciones sobre la especialización industrial de cada estado mexicano. No
debo haberle dado una explicación convincente en el poco tiempo que pude
hablar con él, pero la respuesta es en realidad simple: Las carreras
universitarias deben ser las que requiera la industria local.
Michael Porter, recomienda que para acelerar el incremento de la competitividad
local, todas las políticas económicas deben enfocarse en los clusters regionales,
aquellos que ya sirven como generadores eficientes de riqueza y empleo y que
concentran además el potencial de innovación y de crecimiento. Es decir, el
entrenamiento, la investigación, la atracción de inversiones, la infraestructura
productiva, la promoción, la atracción de inversiones, el marco regulatorio, y las
demás políticas económicas deben ser dirigidas a suplir las necesidades de los
clusters de cada región.
Lo difícil es conocer con exactitud la especialización industrial de cada localidad.
En Estados Unidos de América se midió con precisión la especialización regional
por primera vez a principios de este siglo, en el “Cluster Mapping Project” que
realizamos un grupo de investigadores del Instituto para la Estrategia y la
Competitividad (ISC) de liderado por Michael Porter en la escuela de Negocios
de la Universidad de Harvard.
Para responder la pregunta del señor rector, un equipo de investigadores de
INCAE Business School, utilizó una metodología similar a la del ISC utilizando
datos del Censo Económico del INEGI del 2004, complementados con datos de
Sistema Integral de Información Agroalimentaria y Pesquera para el 2006, y la
producción de patentes internacionales registradas en el USPTO entre 1995 y
2006. Como resultado tenemos ahora en el INCAE un mapa de la concentración
geográfica de las industrias a través de todo el territorio mexicano, y una
descripción detallada de la actividad económica e innovadora de cada estado
mexicano. En otras palabras, podemos identificar los clusters de cada estado.
Por ejemplo, determinamos que en Baja California uno de los clusters más
importantes es el de electrónica y tecnología de la información, cuyas industrias
están listadas en el cuadro 1. Estas industrias están co-localizadas en este
estado, porque derivan externalidades de la presencia de las demás. Están
próximas a sus clientes y suplidores, se nutren de una base común de mano de
obra especializada en la zona, se benefician de un marco regulativo y fiscal
común, etc. El cuadro 1 clasifica las industrias del cluster según su grado de
2. concentración geográfica, medido por lo que se conoce como el cociente de
localización (CL). La industria de “Fabricación de Equipo Aeroespacial” de Baja
California tiene 3043 empleados, que representan 58% del empleo de la
industria en todo el país, y 5.45% del empleo industrial del estado. Este último
porcentaje es 17 veces mayor que la fracción del empleo que la industria
representa a nivel nacional, lo que sitúa a Baja California en primer lugar de
especialización es esa industria entre los estados mexicanos. Con estos índices
se describe cada una de las industrias que conforman el clúster. El cuadro 2
muestra las clases de patentes más comunes registradas por inventores
residentes en Baja California en el período 1995-2006. Las patentes de “guías
de ondas ópticas”, “energía resplandeciente”, y de “óptica”, demuestran la
innovación que genera este cluster.
Otro ejemplo es el de los clusters de carne y lácteos de Jalisco, cuya producción
pecuaria se describe en el cuadro 3. No es sorprendente que el estado
mexicano con mayor nivel de producción de leche y el segundo de carne bovina,
sea el estado en el que se concentran las industrias listadas en el cuadro 4. La
fabricación de calzado, productos de piel y productos lácteos son industrias que
se abastecen de la producción de ganado bovino. La producción de alimentos
para animales y la molienda de semillas oleaginosas son industrias que le
suplen insumos.
INCAE ha creado una base de datos con la información equivalente para cada
industria y clúster en todos los estados mexicanos. Con esta información
podemos contribuir a establecer políticas económicas específicas que ayuden a
desarrollar las industrias de cada localidad. Por ejemplo, podemos diseñar para
cada región un portafolio de carreras universitarias y de programas de
investigación que refleje las necesidades de la industria local. En el futuro
estaremos publicando los resultados completos de nuestro proyecto de “mapeo”
de los clúster de México, pero por el momento, espero haber contestado con
mayor detalle la pregunta del señor rector.
Cuadro 1: Concentración Geográfica de Industrias del Clúster de Electrónica y
Tecnología de Información de Baja California
Industria Empleo % de Empleo
de Industria
Nacional
% del Empleo
del Estado
Cociente de
Localización (CL)
Ranqueo
según CL
Fabricación de equipo aeroespacial 3,043 57.74 0.55 16.82 1
Fabricación de equipo de audio y de video 24,569 44.85 4.41 13.07 1
Fabricación de equipo y material para uso
médico, dental y para laboratorio
22,170 34.23 3.98 9.97 1
Fabricación de componentes electrónicos 34,907 33.77 6.26 9.84 1
Fabricación y reproducción de medios
magnéticos y ópticos
1,665 25.55 0.30 7.44 1
Fabricación de equipo de comunicación 5,803 15.01 1.04 4.37 3
Fabricación de otros equipos y accesorios
eléctricos
6,125 12.56 1.10 3.66 2
Fabricación de instrumentos de
navegación, mediación, médicos y de
control
1,259 10.09 0.23 2.94 3
3. Fabricación de computadoras y equipo
periférico
3,436 7.30 0.62 2.13 4
Fuente: Censo Económico de México, 2004. INEGI
Cuadro 2: Patentes Internacionales Registradas en por Inventores De Baja
California, 1995-2006
Clase de Patente Frecuencia Descripción
424, 514 7 Fármacos, bio-afectivas y composiciones para el tratamiento
del cuerpo
606 6 Cirugía
385 4 Guías de ondas ópticas
417 4 Bombas
250 2 Energía resplandeciente
356 2 Óptica: Medida y Pruebas
428 2 Material Común o artículos misceláneos
604 2 Cirugía
Fuente: USPTO
Cuadro 3: Producción Pecuaria de Jalisco
Producto Jalisco
% Producción
Nacional
Ranqueo según
Producción
LECHE (miles de lt.) 1,718,636.8 0.17180905 1
Bovino 1,712,462.0 0.1712781 1
Caprino 6,174.8 1.22459944 5
CARNE EN CANAL (toneladas) 629,159.1 0.12028977 1
Bovino 182,425.0 0.11507584 2
Porcino 211,194.8 0.18978797 2
Ovino 1,733.9 0.03677067 9
Caprino 2,148.4 0.04999597 8
Ave 3/ 231,652.0 0.09575117 2
Guajolote 5.0 0.0002186 20
OTROS PRODUCTOS
Huevo para plato 869,170.0 0.96848421 1
Miel 5,452.0 0.09727994 3
Cera en greña 586.0 0.24903531 1
Lana sucia 0.0 0 16
Fuente: Sistema Integral de Información Agroalimentaria y Pesquera, estimaciones para
producción de 2006
Cuadro 4: Concentración Geográfica de Industrias del Clúster de Carne, Lácteos
y productos derivados de Jalisco
Industria Empleo
% de Empleo
de Industria
Nacional
% del
Empleo del
Estado
Cociente de
Localización (CL)
Ranqueo
según CL
Fabricación de calzado 17146 0.18292384 1.41 2.4359269 2
Fabricación de otros productos de
cuero, piel y materiales sucedáneos 1998 0.1653426 0.16 2.2018043 3
4. Comercio al por mayor de productos
textiles y calzado* 4417 0.14252525 0.36 1.89795433 3
Elaboración de productos lácteos 10238 0.13109842 0.84 1.7457876 5
Elaboracion de alimentos para animales 4319 0.24430115 0.35 3.25326512 2
Molienda de granos y de semillas
oleaginosas 5545 0.16576981 0.46 2.20749321 2
Fuente: Censo Económico de México, 2004. INEGI