Este documento discute la relación entre el cifrado y los derechos humanos en América Latina. Explica que el cifrado es esencial para proteger derechos como la privacidad, libertad de expresión y reunión. Aunque la mayoría de países de la región no tienen leyes que protejan explícitamente el cifrado, algunos tienen regulaciones que podrían restringirlo. El documento concluye resaltando la importancia de promover narrativas a favor del cifrado y trabajar en instancias nacionales e internacionales para establecer una regul

1. activismo

2. Cifrado y derechos
humanos:
una perspectiva regional
5 de mayo de 2020

3. Cifrado y derechos humanos
en América Latina
1. La relación entre cifrado y DD. HH.
2. El contexto regulatorio en América
Latina
3. Incidencia para proteger el cifrado

4. 1

5. cifrado y
derechos humanos

6. la importancia del cifrado
• protección contra la exposición
• seguridad en uso de herramientas digitales
• perspectivas de comunidades de intereses
específicos: comunidades vulnerables,
periodistas, infancia

7. a los distintos fines
protegidos por el cifrado
subyacen derechos
fundamentales

8. Informe del Relator Especial sobre la promoción y protección del
derecho a la libertad de opinión y de expresión, David Kaye, 22
de mayo de 2015
El cifrado y el anonimato, y los conceptos de seguridad
subyacentes, proporcionan la privacidad y seguridad
necesarias para el ejercicio del derecho a la libertad
de opinión y de expresión en la era digital. Dicha
seguridad puede ser esencial para el ejercicio de otros
derechos, incluidos los derechos económicos, el
derecho a la vida privada, a un juicio con las debidas
garantías, a la libertad de reunión y de asociación
pacíficas, y el derecho a la vida y a la integridad física.

9. Resolución aprobada por el Consejo de Derechos Humanos el
23 de marzo de 2017, res. 34/7:
El derecho a la privacidad en la era digital
Preámbulo:
Poniendo de relieve que, en la era digital, las soluciones
técnicas que aseguren y protejan la confidencialidad de
las comunicaciones digitales, incluidas las medidas de
cifrado y anonimato, pueden ser importantes para
garantizar el disfrute de los derechos humanos, en
particular los derechos a la privacidad, la libertad de
expresión y la libertad de reunión y asociación pacíficas

10. cifrado es esencial para la
protección de derechos humanos
• privacidad
• libertad de expresión
• libertad de pensamiento, conciencia y religión
• libertad de reunión pacífica
• vida e integridad física
• derechos económicos, sociales y culturales

11. ¿restricciones al cifrado?
• cualquier restricción al cifrado debe cumplir
con requisitos propios de restricción de
derechos fundamentales
• limitación estricta
• principios de legalidad, necesidad,
proporcionalidad y legitimidad del objetivo

12. es ejercicio de
derechos
es garantía de
derechos

13. 2

14. contexto regulatorio
latinoamericano

15. contexto latinoamericano
• protección de derechos fundamentales
subyacentes, a nivel constitucional y legal
• sin protección explícita del cifrado,
ni requerimientos de seguridad
• pero con mención a integridad y secreto de
comunicaciones

16. contexto latinoamericano
• Permiso previo
• Cuba: Resolución Nº 128/2011 (Reglamento para
las redes privadas de datos), Art. 19.5).
• Prohibición (poco claro)
• Colombia: Art. 102 de la Ley 418 (1997) prohíbe
el envío de mensajes cifrados en dispositivos que
usan espectro electromagnético (¿incluido
internet?).

17. contexto latinoamericano
• Obligación de asistir a autoridades y descifrar
• El Salvador: Ley de Telecomunicaciones,
Art. 42-D (Encriptación).
• Ecuador. Ley Orgánica de
Telecomunicación, Art. 77 (Interceptaciones).
• Brasil: bloqueo de WhatsApp por no entrega
de información

18. contexto latinoamericano
• narrativas y prácticas contrarias a seguridad
• vulneración de seguridad de equipos para eludir cifrado
(Hacking Team, NSO Group)
• Brasil: bloqueo de WhatsApp por no entrega de
información 3 veces
• Chile: “Operación Huracán” y falsa narrativa
• Chile: proyecto de ley con agravante por uso de cifrado

19. 3

20. incidencia para
promover y
proteger el
cifrado

21. incidencia y cifrado
A. instancias de incidencia
B. narrativas

22. instancias de incidencia
• internacional
• Consejo de Derechos Humanos de la ONU
• resoluciones
• relatorías especiales
• Comité de Derechos Humanos de la ONU
• comentarios generales que interpretan PIDCP
• Primera Comisión de la AG de la ONU (Desarme y
Seguridad Internacional)

23. instancias de incidencia
• internacional
• Sistema interamericano de derechos humanos
• CIDH y relatorías especiales
• diplomacia económica y comercial
• reuniones de países (G20, G7)
• tratados de libre comercio

24. instancias de incidencia
• nacional:
• regulación, como…
• agendas digitales y políticas de ciberseguridad
• protección de datos personales
• regulación de ciberdelitos
• investigación criminal y de inteligencia
• casos judiciales y eventos de interés

25. narrativas sobre cifrado
• audiencias distintas
• prioridades para comunidades diversas
• intereses estatales
• voces autorizadas

26. narrativas sobre cifrado
• enfoque negativo: riesgos de inseguridad de información
• cualquier puerta trasera da más herramientas no solo
al Estado sino a quien delinque
• gobiernos no son buenos guardando secretos
• si no se puede confiar en el cifrado, no se puede
confiar en el servicio
• en lugar de hacer más débil el cifrado, debemos trabajar
en resolver los problemas de origen en la investigación

27. narrativas sobre cifrado
• enfoque positivo: promoción del cifrado es promoción
de seguridad, libertad y privacidad
• mensajes: adaptados por audiencia y situación
• utilización habitual: ejemplo y capacitación
• ejemplos directos: comunidades y personas
afectadas
• promoción directa de regulación favorable o
protectora

28. es ejercicio de
derechos
es garantía de
derechos

29. el uso de cifrado
es un derecho

30. gracias

31. CC:BY-SA 4.0
J. Carlos Lara G.
jc@derechosdigitales.org