1. DEMOCRACIA Y ESTADO DE DERECHO
GUIA DE APRENDIZAJE DE
FORMACIÓN CÍVICA Y CIUDADANA
Tema: Democracia y Estado de Derecho
Grado: Tercero Sección: ......... Fecha: ......../......../......../
HOY APRENDERÉ:
¿Qué significa Estado de derecho?
¿Qué rol cumplen los ciudadanos
en una democracia?
La democracia es un régimen que
se basa en los principios de
respeto, promoción y garantía de
los derechos humanos y en la
autodeterminación del pueblo, que
expresa su voluntad a través del
sufragio y la participación política.
República y Democracia
La forma de organización del
Estado democrático por excelencia
es la república. El gobierno
republicano tiene cinco
características principales:
a. La división de poderes. Para
garantizar su mejor
funcionamiento, el gobierno está
dividido en poderes: el Poder
Legislativo, el Poder Ejecutivo y
el Poder Judicial. Cada poder
tiene una función que le es
propia. Esta división tiene por
objetivo que cada poder vigile la
acción de los demás.
b. La elección de los cargos
públicos. Los ciudadanos que
cumplen funciones de gobierno
son elegidos por el voto de los
ciudadanos en elecciones libres.
Existen además otros
funcionarios públicos que son
elegidos por el poder del
gobierno del que dependen; por
ejemplo, los ministros de Estado
son designados por el presidente
de la República.
c. Periodicidad de los cargos. El
poder se ejerce de modo
temporal; por ello, los cargos
públicos no son perpetuos.
d. Difusión de los actos de
gobierno. Lo que hacen los
gobernantes debe ser
comunicado a los ciudadanos,
pues ellos tienen el derecho de
conocerlos.
e. Responsabilidad de los actos
de gobierno. Los gobernantes
son responsables ante el pueblo
por lo que hacen durante el
ejercicio de sus cargos. Deben
cumplir su función de forma
honesta y, de no hacerlo, deben
responder ante la ley.
Estado
1. Genera leyes y reglamen-tos
que regulan la actividad
pública y privada y protegen
los derechos de todos.
2. Actúa como mediador de
intereses contrapuestos, a
favor del bien público.
3. Proporciona servicios públicos
de calidad para satisfacer las
necesidades de la población.
Democracia: Participación Conjunta
Sociedad Civil
1. Relaciona a los ciudadanos con el
ámbito público y el Estado para
transmitirle sus necesidades de forma
organizada.
2. Representa los intereses y necesidades
de la población.
3. Protege los derechos de los
ciudadanos.
4. Genera niveles más amplios de
participación para influir sobre las
políticas del Estado y obtener mayores
recursos públicos.
5. Promueve formas de control y
vigilancia, y un clima social más
humano.
Identifica y evalúa
1. Define los siguientes términos: Estado de derecho, ciudadano.
2. Explica:
•¿Cuáles son las características de un gobierno democrático?
•¿Cuál es la finalidad de la división de poderes en una democracia?
3. Señala las afirmaciones correctas.
•Es ilegal que un representante elegido democráticamente
permanezca en su cargo por tiempo indefinido.
•Los gobernantes deben responsabilizarse por sus acciones de
gobierno. Si no cumplen, deben enfrentarse a la ley.
•Un presidente democrático puede gobernar sin la intervención de los
poderes Legislativo y Judicial.
•La sociedad civil debe participar organizadamente en la construcción
de la democracia.
Argumenta:
4. Reflexiona: ¿por qué es necesario instaurar el Estado de derecho en
una democracia? ¿Qué sucedería si este no existiera?
ACTIVIDADES

2. EL ESTADO DE DERECHO Y LA
DEMOCRACIA
En toda democracia debe existir un
Estado de derecho, es decir, la
plena vigencia de una Constitución
que regule y ordene el
funcionamiento del Estado, asegure
el cumplimiento de la ley y el respeto
de los derechos de todos los
ciudadanos.
En la vida democrática es necesario
buscar consensos que se preocupen
por los intereses de las mayorías y
las mino-rías, pues a través del
diálogo y el respeto a los demás se
logra alcanzar el bienestar general.
¿Quiénes son los ciudadanos?
En una democracia se considera
ciudadano a toda persona que goza
de los derechos civiles y políticos
que le permiten participar de forma
activa y autónoma de la sociedad.
Es decir, existe una relación
estrecha entre el concepto de
ciudadanía y participación. El
analista político Sinesio López
afirma que "el ciudadano es un
individuo con derechos garantizados
por el Estado y con
responsabilidades hacia la
comunidad política de la que forma
parte".
Para que en una sociedad las
personas ejerzan plenamente su
ciudadanía se deben respetar tres
aspectos fundamentales: los
derechos civiles y políticos, el
derecho a participar en la produc-
ción de bienes de una sociedad y el
derecho a participar en la vida
cultural de la sociedad.
La Constitución peruana que rige
actualmente reconoce como
ciudadanos a los peruanos mayores
de dieciocho años que están
inscritos en el Registro Electoral.
Ellos poseen una serie de derechos
y también obligaciones, que son:
Derechos
•Elegir mediante sufragio a sus
representantes para el gobierno del
Estado, el gobierno regional y el
municipal.
•Ser elegido para el ejercicio de
cargos públicos.
•Participar en asuntos públicos
empleando los mecanismos
dispuestos en la Constitución.
Obligaciones
•Los derechos tienen siempre un
límite: respetar los derechos de los
demás y, con respecto al Estado,
el ciudadano debe respetar la ley,
pagar impuestos y sostener los
servicios públicos.
•Participar en la vida política del
país.
•Participar en la defensa del país.
Una persona puede perder el
ejercicio de su ciudadanía si comete
una falta grave. Esto quiere decir
que continúa siendo ciudadano, pero
no puede ejercer sus derechos
políticos.
Estado y sociedad civil en
democracia
El derecho a la vida digna y a una
convivencia democrática es la
máxima aspiración de toda
sociedad. Para hacer realidad esta
aspiración, el Estado y la sociedad
civil asumen roles complementarios.
El Estado lo hace comprometiendo
a sus autoridades y funcionarios
para que trabajen en la solución de
los problemas que afecten a la
ciudadanía; la ciudadanía lo hace
informándose, organizándose y
participando.
El sentido de participar
El verdadero sentido de la
participación reside en trabajar por
el compromiso social que tiene el
ciudadano con el desarrollo de su
ciudad y su país. El progreso local
es una forma de inversión social,
orientada a canalizar capacidades
individua-les y colectivas de
ciudadanos capaces de organizarse.
ASOCIACIÓN CIVIL TRANSPA-
RENCIA, La vigilancia como
mecanismo de participación
ciudadana.
Estado justo = Estado de derecho
Según el liberalismo, lo justo es
tratar a todas las personas de la
misma manera (sin que importen las
diferencias de religión, moral,
ideología, raza o sexo), respetando
sus derechos. Para el liberalismo, el
poder político mmm
liberalismo, el poder político
constituye una amenaza a la libertad
individual, pues es una forma de
coacción o de restricción a la libre
elección. Sólo puede ser justo aquel
gobierno que utiliza el poder político
para proteger los derechos
individuales. Todo gobierno debe
tener, entonces, un poder político
limitado, en salvaguardia de un
máximo de libertad individual que
sea compatible con una igual
libertad para todos.
El Estado justo es aquel que
gobierna mediante leyes que son
iguales para todos y protege los
derechos de las personas bajo una
Constitución que establece los
derechos individuales y los límites al
poder.
El Estado justo se denomina
también Estado de derecho, tal
como fue definido por John Locke.
El Estado de derecho es compatible
tanto con una monarquía como con
una democracia. En el primer caso,
hablamos de una monarquía
constitucional (opuesta a la
monarquía absoluta), es decir,
limitada por leyes; en el segundo, de
una democracia constitucio-nal.
Esto es así porque al liberalismo no
le interesa quién gobierna sino
cómo gobierna, es decir, si es un
gobierno justo que respeta los
derechos.