Encuesta CASEN 2011: ¿Instrumento de medición obsoleto?
Abstención récord en elecciones municipales genera debate sobre crisis de legitimidad
1. Conversemos
ALTA ABSTENCIÓN EN ELECCIONES MUNICIPALES
¿Apatía o crisis de legitimidad del sistema político?
OCTUBRE, 2012
Comunidades de Aprendizaje
2. INVITACIÓN CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
INVITAMOS a tomar posición fundada sobre los grandes temas
que la sociedad plantea, formando parte de comunidades de
aprendizaje donde sea posible el intercambio de experiencias,
informaciones y percepciones frente a una misma situación.
Este un recurso para facilitar el desarrollo del currículo emergente
a iniciativa de estudiantes, docentes, padres y madres, para que
la formación escolar, superior y universitaria se vincule con la
contingencia como modalidad de aprender y ejercer ciudadanía a
lo largo de la vida.
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3. CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
LOS HECHOS
En el debut del voto voluntario por primera vez en la historia de
Chile, la alta abstención cercana al 60% -muy superior a la
vaticinada por los expertos- se transformó en uno de los factores
clave de las elecciones municipales 2012.
Si en todo Chile más de 13 millones 388 mil personas tenían
derecho a ejercer su voto, con los datos conocidos hasta anoche
-5 millones 428 mil votos con más del 92% de las mesas
escrutadas- la abstención alcanzaría el nivel más alto desde el
regreso a la democracia.
A partir de hoy los partidos, expertos electorales y cientistas
políticos se abocarán de lleno a dilucidar qué pasó con el padrón
electoral, en una votación que no congregó a más del 40 por
ciento de los chilenos.
EMOL. 29/10/12
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4. CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
ANTECEDENTES
Más de siete millones de chilenos no concurrieron a votar durante
estas elecciones municipales, de un universo electoral que, con el
debut del sistema de inscripción automática, se amplió a 13
millones 404 mil personas, totalizando un porcentaje de abstención
que llega al 60 por ciento.
Si bien el indicador resulta histórico para un proceso electoral en
Chile, el fenómeno de la abstención venía creciendo gradualmente
con el paso de los años, incrementándose de un 21 por ciento en
las municipales de 1992 a un 42 por ciento en las de 2008.
Es por ello que, en el análisis final, los expertos han consensuado
en que la responsabilidad no puede atribuirse por completo a la
implementación del voto voluntario, sino también a una crisis de
representación política que vive el país y que urge por reformas
estructurales de fondo.
Radio Universidad de Chile. 29/10/12
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7. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
Por primera vez tuvimos inscripción automática y
voluntario. La libertad siempre significa derechos,
pero también deberes. Pero ayer hubo muchos
chilenos que teniendo la libertad de ejercer ese
derecho, y también de cumplir con ese deber,
decidieron no hacerlo.
Espero que todos hagamos un acto de
reflexión. Porque una democracia en que no
participa la inmensa mayoría empieza a perder
fuerza y a perder legitimidad.
Les pido que no dejemos pasar en forma
desapercibida o indiferente la alta abstención. Y
ojalá la democracia chilena tenga cada vez más
ciudadanos participantes y comprometidos.
SEBASTIAN PIÑERA
Presidente de la República La Tercera, 29/10/12
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8. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
La abstención fue una de las grandes sorpresas.
Nadie se esperaba este nivel de abstención. Se
pensaba que podía ser alta, pero nunca al nivel que
se produjo.
Sería bastante impresentable que entre gallos y
media noche se procediera a cambiar el sistema.
Esta primera prueba no funcionó. Tenemos que
tomar nota, vivir una nueva elección más, y ahí
considerar modificarlo. Pero los chilenos lo que
menos quieren son legislaciones precipitadas.
ROBERTO MÉNDEZ Démosle una elección más.
Director de ADIMARK
EMOL, 29/10/12
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9. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
(Los altos porcentajes de abstención) va independiente
de nuestro llamado (como movimiento sólo dimos) voz
al descontento. Hayamos hecho o no a la campaña, en
Chile ya había un fenómeno alto de abstención en las
elecciones, porque la gente no se siente representada
por la institucionalidad política chilena, y nosotros lo
único que hicimos fue darle voz a este descontento, a
esta crítica profunda a nuestra institucionalidad.
El gran triunfo y mayor influencia del movimiento de
secundarios y universitarios fue instalar una discusión,
como debate público, de qué tipo de democracia
tenemos hoy en día, si es que realmente la tenemos, y
ELOISA GONZÁLEZ cuál es la democracia que nosotros necesitamos en
Vocera de la Asamblea este país. Nuestro llamado a no votar se ha expresado
Coordinadora de Estudiantes
mediante el llamado a abstención, no hemos hecho
Secundarios (ACES),
nada más durante la jornada y tampoco planeamos
realizarlo.
El Mostrador.28/10/12
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10. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
Esta es una tasa nunca antes vista en la historia de
Chile, al menos desde hace varias décadas, lo que
debería llamar profundamente la atención de las
autoridades, ya que consagra en los hechos la
ilegitimidad del sistema.
Esta muestra de apatía está motivada en que la
ciudadanía evaluó que estos comicios no eran más
que la repetición del juego de poder entre las dos
principales coaliciones, además de la falta de
proyectos importantes que reflejaban las propias
campañas de los candidatos. Durante la campaña la
SERGIO GREZ propaganda de los candidatos, en la inmensa mayoría
Historiador. Académico de los casos, era una propaganda que rayaba en el
Universidad de Chile mero marketeo publicitario y con cero contenido
político. Ante esta situación, en la que el ciudadano
común y corriente se veía ante la alternativa de
escoger el rosa malva o el malva rosa, la mayoría de
los ciudadanos optó por no votar.
Radio Universidad de Chile, 29/10/12
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11. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
Esta situación ya había ocurrido con la reforma del
año 1958 y 1962, donde ante una muy escaza
participación en elecciones parlamentarias se
restituyó el voto obligatorio, aumentando la
participación de un 30 a un 60%. Es decir, no
aprendemos en Chile, vamos a repetir la historia.
Llamados a la clase política a mejorar su oferta ¿Por
qué va a ser mejor la oferta de la que hicieron en
Providencia Josefa Errázuriz o la que hizo Carolina
Tohá y Pablo Zalaquett? Hicieron muy buenas ofertas
y resulta que la gente sigue absteniéndose. No es un
problema de oferta política, es un problema
estructural, por el cual la gente no ha internalizado el
MANUEL A. GARRETON
hecho de la importancia de votar.
Sociólogo y politólogo
Me alegro mucho de lo que ocurrió ayer, porque esto
significa el error profundo -que muchos denunciamos-
de haber instaurado el voto voluntario y obliga a
revisar la ley.
Radio Universidad de Chile, 29/10/12
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12. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
Es preocupante que muchas personas no ejerzan un
derecho ciudadano, siempre he creído que el
ciudadano debe manifestar su opinión. Este es un
llamado de atención a todos los sectores políticos que,
precisamente, generan una intermediación de la
necesidad ciudadana con los procesos de tomas de
decisiones y la participación permite tener ese puente.
Yo nunca fui partidario de la ley tal como quedó, por
ende, no me sumo a una voltereta. Los ciudadanos
tienen deberes y ser un actor responsable de donde
JUAN PABLO LETELIER convive.
Senador PS
El Tipógrafo, 30/10/12
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13. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
Creo que hay que analizar esta situación
profundamente, porque hay que ver si esto
efectivamente fue por desidia, por reacción en
contra de quienes toman las decisiones a nivel
comunal.
El voto voluntario es un tema que habrá que
reestudiar, porque es lamentable que sectores
tan importantes del país, no hayan cumplido
con su deber cívico.
El Tipógrafo, 30/10/12
ALEJANDRO GARCÍA HUIDOBRO
Senador UDI
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14. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
El alto nivel de abstención nos habla que
debemos renovar nuestra estilo. Ningún
analista pensaba tener esta apatía
generalizada que indica que no hay una
conexión de la política con la ciudad. Se ha
mirado a menos la elección municipal, creo
que la gente está apostando a la elección
presidencial.
El Tipógrafo, 30/10/12
JUAN LUIS CASTRO
Diputado PS
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15. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
Lo que sucedió el domingo con el voto voluntario y la
inscripción automática fue algo fantásticamente bueno.
Me asusta que políticos de todos los sectores ya estén
criticando el cambio y analizando formas de volver atrás.
Es cierto que la alta abstención puede poner en jaque la
representatividad de los gobernantes elegidos, pero es el
costo de conocer la realidad tal cual es, y es la única
manera de proteger las dos cosas que nos permitirán
tener una buena política en el largo plazo: la defensa de
las libertades individuales y la generación de verdadera
competencia. Tanto el voto voluntario como la inscripción
automática van, sin lugar a dudas, en esa dirección.
CHRISTIAN MACKENNA
Ingeniero Comercial Además, todos los que creían que su voto no valía, hoy
saben que su voto sí vale y que pueden cambiar el
resultado de cualquier elección, por lo que quien interprete
mejor a quienes se abstuvieron, mañana podrá ganarle a
cualquiera.
La Tercera- Cartas al Director. 29/10/12
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16. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
Los resultados acentúan mi convicción de que el voto
voluntario puede significar un debilitamiento de la
democracia. Cuando no hay motivación de asumir
una responsabilidad, se pierde participación
ciudadana.
Con la actual ley existe un riesgo de que se produzca
un elitismo político, que se incremente la apatía de
los jóvenes en los procesos electorales y una menor
participación de personas de menores ingresos. Esto
podría provocar que estos sectores sociales no sean
un foco prioritario de las futuras elecciones.
Hoy es el momento de pensar y discutir fórmulas que
SERGIO BITAR incrementen la responsabilidad cívica de las
Ex ministro PPD
personas. ¿Qué hubiera pasado si se permitiera que
los vocales de mesa decidieran libremente asistir o
no a una votación?, seguramente hubieran quedado
mesas sin constituir.
La Segunda. 29/10/12
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17. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
En 2009 los parlamentarios, en medio de la reforma,
nos dijeron que una de las razones fundamentales del
voto voluntario es que esto iba a revertir la poca
participación.
¿Quién les dijo que el remedio para un reproche a la
política es el voto voluntario?. Ahí es donde están
profundamente equivocados.
JORGE BURGOS La Tercera. 29/10/12
Diputado DC
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18. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
Voté contra el voto voluntario cuando se armó la
discusión, porque soy convencido de que los
chilenos tienen derechos y deberes. Uno no puede
dejar a la lógica del mercado del estado de ánimo,
la resolución de la democracia.
La Tercera. 29/10/12
GUIDO GIRARDI
Senador PPD
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19. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
Echarle la culpa de la gran abstención al voto voluntario
es una soberana ridiculez. No se hicieron propuestas
comunales y esto es una demostración de la
farandulización de la política.
Me parece absurdo culpar al voto voluntario porque lo que
sucedió ayer es que no hubo propuestas atractivas para la
gente y los encargados de conquistar a la gente hicieron
campañas pobres, sin mencionar temas como la
seguridad, educación o la salud, por ejemplo.
No puede ser que toda la publicidad que hicieron apuntara
ALBERTO ESPINA
a la simpatía y a la superficialidad, lejos de los temas que
Senador RN
le interesan a la gente. Hubo mucho eslogan pero muy
poco en términos de contenidos. La gente no es tonta y
por eso no votó.
La Segunda. 29/10/12
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20. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
Veo preocupante la combinación entre
voto voluntario y sistema binominal. Si la
gente cree que da lo mismo, porque sale
uno y uno, y ‘para qué voy a ir a votar si
siempre salen los mismos’, y eso se
combina con el voto voluntario, vamos a
ver un problema real en las elecciones
parlamentarias.
ROBERT FUNK
Subdirector de Asuntos Públicos (INAP) La Tercera. 29/10/12
U. de Chile
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21. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
Creo que la política y los políticos tenemos que
entender el mensaje, el mensaje es un grito de
alerta que está diciendo ‘señores, ustedes no están
siendo representativos’ y se requieren reformas
estructurales.
La Tercera. 29/10/12
FELIPE HARBOE
Diputado PPD
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22. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
Yo no creo que la política tenga que ser con el
garrote en la mano. Obligando a las personas a
participar con riesgo de una sanción.
Este es un llamado de atención para renovar
liderazgos y candidatos. Hubo falta de
representatividad.
La Tercera. 29/10/12
CHRISTIAN MONCKEBERG
Diputado RN
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23. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
No es un tema de que si es obligatorio o no el
voto. Es un tema de que la situación la política
tiene que ser distinta y la forma de resolución
sobre los puntos, por ejemplo, una sociedad
participativa en la cual exista plebiscito.
La Tercera. 29/10/12
JOSE ANTONIO GÓMEZ
Senador
Presidente PRSD
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24. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
La oferta electoral no era muy atractiva como para
motivar al electorado. Del mismo modo, el sistema
está bastante cuestionado, lo que hace que cuando el
voto es voluntario, la gente opte con mayor rapidez no
ir a votar.
La baja electoral tiene varias influencias, no se
caracteriza por una sola; el sistema político completo
hay que revisarlo, estudiarlo y ver qué es lo que
realmente nos sirve en Chile, porque el sistema
político está muy cuestionado por la ciudadanía, no
sólo las elecciones y el sistema binominal, sino que
además los partidos políticos, sus representantes, los
altos quórum que existen en el Congreso para
CECILIA VALDES cambiar leyes fundamentales.
Secretaria Ejecutiva
Corporación Proyectamerica Existe un statu quo en el sistema político donde hay
una ciudadanía que ha avanzado más rápidamente y
el sistema político no rinde suficientemente en
velocidad para representarlo como corresponde.
Terra. 28/10/12
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25. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
Llamamos a serenar el debate sobre la abstención.
Nos parece desafortunado que a menos de 12 horas
de la elección municipal estemos ya sacando
conclusiones respecto a las razones de la abstención.
Constatamos que es una alta abstención, pero
queremos llamar a que el debate que se haga al
respecto sea sereno, prudente que incorpore el
conjunto de elementos que tendremos que pesquisar
en los próximos días.
Sacar conclusiones a priori o con mucha premura
puede llevarnos a conclusiones erróneas (…)
OSVALDO ANDRADE entendemos que es un desafío para las fuerzas
Diputado políticas y lo asumimos desde esa perspectiva, por
Presidente del PS eso queremos llamar a un debate calmo, necesario,
pero hay que hacerlo bien.
Terra. 29/10/12
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26. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
Así como nadie pone en duda que existe lucro en la
educación chilena, como tampoco que la
explotación de nuestros recursos minerales
benefician a muy pocos, una verdad indesmentible
es que la ciudadanía nos percibe como un grupo de
ladrones, corruptos, mentirosos, ególatras, como
una clase aislada y privilegiada del resto. Todos
somos responsables de esta fama. Nadie que
ostente un cargo político, electo o designado, puede
decir que no ha cooperado, por acción u omisión, a
crear esta imagen.
La altísima abstención en las elecciones
GASPAR RIVAS
municipales recién pasadas es, sin dudas, el grito
Diputado Independiente
de alerta con que los ciudadanos nos hacen
responsables y, por lo menos este diputado,
entendió que debe tomar cartas en el asunto antes
de que sea demasiado tarde.
Radio Universidad de Chile. 30/10/12
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27. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
La ciudadanía está cansada, porque las cosas no se están
discutiendo adecuadamente, porque los derechos: sociales,
económicos, culturales, no están siendo suficientemente
satisfechos. Por lo que estamos ante un agotamiento de la
capacidad de los chilenos de seguir confiando en un
modelo en el cual unos pocos se llevan la mayor tajada de
la torta, y la mayoría se está quedando con un poquito de
aquello. Eso está produciendo un cansancio.
La gente que no ha podido votar está mostrando una
desafección con el sistema político, una crisis y una crítica
muy profunda a los partidos políticos.
Va a venir una tarea muy fuerte para intentar recomponer
DOMINGO NAMUNCURA
Analista del Barómetro de
las confianzas ciudadanas y restablecer las cercanías del
Política de Equidad mundo político con la sociedad, y lo segundo es que ya con
las movilizaciones de 2011 y muchas de las ocurridas este
año, lo que se está indicando es que la juventud, los
trabajadores y la sociedad están entrando en un
cuestionamiento.
PPD. 30/10/12
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28. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
No es que la gente rechace hacer política o no piense
políticamente: lo que sucede es que el malestar social se
ha trasladado al interior del sistema político chileno y
ahora los partidos, los dirigentes, las autoridades políticas
tienen que hacerse cargo de un clima de desinterés y de
rechazo ciudadano que no habían querido registrar.
La clave principal que explica esta brecha entre la clase
política y la ciudadanía es este sistema político de
democracia de mercado, de democracia imperfecta y de
baja intensidad, con una Constitución del siglo pasado,
maquillada pero de origen ilegítimo y un sistema electoral
que segrega, distorsiona la voluntad popular y representa
MANUEL LUIS RODRIGUEZ
cada vez menos a la ciudadanía.
Sociólogo y cientista político ¿No son estos números la más flagrante demostración
que la ciudadanía percibe cada vez más el sistema
binominal y todo el sistema electoral y político como una
mala herencia del régimen militar?
Coyuntura Política. 30/10/12
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29. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
Hemos tenido una abstención histórica. Menos de 45%
de los mayores de 18 años ejerció su derecho a voto,,
por lo que nadie puede sentirse triunfador en este
escenario. Claramente, la de ayer fue una jornada triste
para la democracia, porque se eligieron autoridades con
la menor representatividad en la historia reciente del
país, lo que no sólo se explica por el voto voluntario,
sino que también por la escasa sintonía entre el mundo
político y la comunidad.
Es importante que la baja participación se aborde con
sentido país, sin calculadora y pensando en preservar
una democracia que se deteriorará si no se actúa
XIMENA RINCÓN después de la clara señal que envió la población tras
Senadora DC estas elecciones municipales.
Canal 2 de Linares.30/10/12
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30. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
Esta elección tendrá aún varias lecturas. Y todas ellas seguramente
irán más allá de triunfos o derrotas. Sobre todo que con el nivel de
abstención, el apoyo a los partidos sigue siendo paupérrimo. Es
posible que hoy los chilenos hayan dado a conocer nuevamente un
malestar que no se resuelve con acuerdos parlamentarios ni con
propuestas copulares. Su cansancio de la política tiene que ver con los
políticos actuales y su incapacidad de interpretar correctamente lo que
la sociedad desea.
Tal mensaje deberá ser analizado en profundidad. De no dar con las
respuestas adecuadas, la democracia chilena pagará las consecuen-
cias. Y el crédito que ella tiene actualmente no es de gran enverga-
dura. Aquí aún impera un sistema electoral binominal que impide que
los electores puedan desligarse de las decisiones que adopten los
partidos. Los chilenos que residen en el extranjero aún no pueden
WILSON TAPIA V.
sufragar. Y la vida de los partidos políticos depende de un
Periodista y Profesor
Universitario financiamiento que se define en la oscuridad de las dádivas de los
grupos económicos. Además, los jóvenes carecen de cursos de
educación cívica. Tal asigna-tura fue suprimida por la dictadura y la
democracia no la repuso. Esto es lo que hoy los chilenos rechazaron
mayoritariamente al no ir a votar.
Cambio 21.31/10/12
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31. REACCIONES CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
Creo que es un cambio muy bueno, va a mejorar sin duda la
calidad de la política y la confianza en nuestras instituciones
(…) hay que analizar bien los resultados, pero en el fondo el
tema del voto voluntario es algo favorable y positivo, y las
democracias más consolidadas y con más solidez son precisa-
mente las que tienen voto voluntario. No fue un autogol, al
revés. Creemos que gracias a ella vamos a mejorar la confian-
za en las instituciones políticas, nos dio una señal de alerta:
tenemos que ser más claros y convocar a nuestros
adherentes.
No hay que recriminar solamente la actitud del ciudadano,
obviamente que hay que avanzar en materia de educación
cívica y ahí nosotros hemos modificado el currículum corres-
pondiente y estamos fortaleciendo esa área en la educación
CRISTIÁN LARROULET
escolar. Pero lo otro que hay que hacer es que quienes
Ministro Secretario General
de la Presidencia tenemos responsabilidades políticas también tenemos que
tener una mirada más atenta al ciudadano y plantearle con
más claridad las propuestas de políticas, los perfeccionamien-
tos y los cambios que queremos hacer, ya que la sociedad de
hoy día es mucho más exigente y educada.
Cambio 21.31/10/12
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32. HUMOR CONVERSEMOS CONVERSEMOS
CONVERSEMOS
La Tercera, 31/10/12
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33. HUMOR CONVERSEMOS CONVERSEMOS
CONVERSEMOS
La Nación, 27/10/12 La Nación, 29/10/12
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