Informe tecnico ejercicio de control social al pdd santander mujer y genero

1
INFORME TECNICO EJERCICIOS DE CONTROL SOCIAL
NUMÉRO: 01 - 2013
1. Descripción
1.1.Nombre de la organización:
CORPORACIÓN PARA LA EQUIDAD, LA DEMOCRACIA Y EL BUEN
VIVIR, HYPATIA
1.2.Nombre y posición de la persona de contacto Coordinador del ejercicio:
MARIA SALUSTRIA SUAREZ RODRIGUEZ
Director General y Representante Legal
1.3.Nombre de las alianzas de la Acción
Organizaciones de mujeres adscritas a la Red Metropolitana de Mujeres,
nodos Bucaramanga, Girón, Piedecuesta y Floridablanca. Concejo
Consultivo departamental de Mujeres
1.4.Título de la Acción:
EJERCICIO DE CONTROL SOCIAL AL CUMPLIMIENTO DE LA POLITICA
PÚBLICA PARA MUJER Y GÉNERO EN EL PLAN DE DESARROLLO
“SANTANDER EN SERIO”, PROGRAMAS 4.1.17 Y 4.1.18
1.5.Número de Contrato: 01 - 2013

2
1.6.Fecha de Inicio y Fecha Final del período de referencia: 23-04-2013 A
23-01-2014
1.7.País y departamento:
COLOMBIA, DEPARTAMENTO DE SANTANDER, AREA
METROPOLITANA DE BUCARAMANGA
1.8.País donde se desarrollan las actividades: Colombia, Departamento de
Santander,
2. Valoración de la ejecución de las actividades de la Acción
2.1.Resumen de la Acción.
A continuación y a modo de resumen hacemos una relación de las
actividades realizadas hasta el momento relacionadas por fechas:
BITACORA DEL PROYECTO
24/04/2013. El 24 de abril se firmó el convenio entre la Fundación
Transparencia por Colombia y la Corporación para la Equidad, la
Democracia y el Buen Vivir, CORPOHYPATIA para adelantar Control
Social al Plan de Desarrollo de Santander "Santander en Serio - El
Gobierno de la Gente" en materia de mujer y género. Durante los próximos
nueve (9) meses se adelantará el proceso de control.
----------------------------------------------------------------------------------------------------
26/04/2013. En esta fecha se reunió en equipo de trabajo designado por la
Corporación Hypatia integrado por la psicóloga María Suarez Rodríguez,
directora del proyecto, el ingeniero Hernando Medina Manosalva y la
economista Ana Yamile Suarez, quienes establecieron los primeros
acuerdos y el plan de trabajo.
----------------------------------------------------------------------------------------------------
29/04/2013. Se llevó a cabo reunión con FUNPROCEP para informar los
primeros acuerdos y establecer mecanismos de comunicación así como
formatos para registro y entrega de información.
----------------------------------------------------------------------------------------------------
2/05/2013. Se realizó reunión del equipo de trabajo de la Corporación
Hypatia y se construyeron las bases de lo que serán los instrumentos a

3
aplicar a los públicos seleccionados para realizar el Diagnostico propuesto
en el proyecto y establecer así una línea base de los avances del Plan de
Desarrollo.
----------------------------------------------------------------------------------------------------
03/05/2013. Se construye el Grupo en Facebook "Santandereanas al
cuidado de lo público" para consultar a las lideresas del movimiento
femenino en Santander sobre los instrumentos construidos y así iniciar de
manera transparente y con el concurso de beneficiarias y dolientes el
proceso de control. Se establece como fecha límite para los aportes el día
10 de mayo y se inicia el proceso de contacto virtual de las lideresas.
----------------------------------------------------------------------------------------------------
04/05/2013. Se inicia la construcción de las herramientas virtuales en las
cuales se centralizará toda la información del proyecto. Tiempo de
construcción: 5 días.
----------------------------------------------------------------------------------------------------
13/05/2013. Se pública el sitio WEB:
http://www.santandereanasalcuidadodelopublico.com
----------------------------------------------------------------------------------------------------
14/05/2013. Se socializa con FUNPROCEP adelantos del proyecto y se
establecen compromisos para la presentación del mismo a la Gobernación
del Departamento, La Asamblea Departamental, Consejo Departamental de
Mujeres, Lideresas del movimiento femenino y beneficiarias de proyectos.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
15/05/2013 al 28/05/2013. Se establecen los contactos necesarios y se
elabora agenda de reunión para los días 19 y 20 de Junio con las
dependencias de la Gobernación de Santander
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
29/05/2013 al 10/06/2013. Se definen los cuestionarios finales, se
establecen los públicos concretos a entrevistar, se determina cual
herramienta estadística se utilizará, se digitaliza la información en la
herramienta seleccionada y se hacen pruebas online de funcionalidad.

4
19/06/2013. Se realiza reunión con la Secretaria de Desarrollo de la
Gobernación de Santander, quienes actúan a nombre del Gobernador y se
establecen los primeros acuerdos del proceso.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
20/06/2013. Se realizan reuniones con las Secretarias de Planeación y del
Interior de la Gobernación de Santander, quienes actúan a nombre del
Gobernador y se establecen los primeros acuerdos del proceso.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
21/06/2013. Se socializa el proyecto con la AIF en las instalaciones del
Concejo de Floridablanca.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
21/06/2013/ al 20/07/2013. Se establece comunicación vía correo
electrónico y teléfono con el Consejo Consultivo de Mujeres, la Asamblea
Departamental y mujeres de las redes de Santander a quienes se les hace
llegar los formatos de las encuestas respectivas para su trámite.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
22/07/2013. Se realiza visita a la Gobernación de Santander y se establece
contacto con la encargada de la oficina de Mujer y Género para indagar
sobre el trámite de la información solicitada. Se acuerda la fecha del 29 de
julio como día para la entrega de la información de la Gobernación.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
22/07/2013. Se realiza reunión con la Presidencia de la Asamblea
Departamental, se le informa del proceso que se adelanta y se establecen
acuerdos de colaboración y apoyo. Se acuerda articular con las
organizaciones de mujeres para entre nov. y dic. Convocar en la Asamblea
al gobierno departamental a rendir cuentas sobre la PPMYG.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
29/07/2013. Se realiza visita a la Gobernación de Santander para
seguimiento de la solicitud hecha. No se obtuvieron resultados.

5
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
05/08/2013. Se realiza reunión con FUMPROCEP para hacer un balance
de la situación y se toman decisiones sobre los pasos a continuar. Se
acuerda realizar una campaña de medios para mostrar la Corporación en el
tema del Control Social.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
10/08/2013. Se realizan contactos con algunas mujeres miembros del
Consejo Consultivo Departamental a fin de terminar la recolección de
información con este sector. Se nos invita a participar en la reunión oficial
del Consejo a llevarse a cabo el 9 de septiembre de 2013.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
21/08/2013. Reunión del equipo de trabajo de la Corporación para tomar
decisiones sobre los problemas presentados en la recolección de
información, especialmente en el caso de la Gobernación. Se acuerda
proceder con la Campaña Virtual de Medios.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
23/08/2013. Iniciamos la tarea de recolectar la información por nuestra
propia cuenta utilizando como fuentes: el sitio web de la gobernación para
información sobre proyectos y contratos realizados a cargo de los
programas 4.1.17 & 4.1.18 motivo de la investigación y la Respuesta a un
derecho de petición interpuesto por una miembro del Consejo Consultivo de
Mujeres a la gobernación.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
24/08/2013 - 04/09/2013. Recolección de información por nuestra cuenta a
través de entrevistas personales, telefónicas y por correo electrónico a las
personas que no habíamos podido contactar.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
27/08/2013 a la fecha. Se construye la página WEB de Facebook :
https://www.facebook.com/defendamoslapoliticapublicadelassantandereana

6
s e iniciamos una campaña virtual de medios de la Corporación alrededor
del tema de control social que nos compete.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
04/09/2013. En medio de la campaña virtual construimos una PETICIÓN
EN EL SITIO AVAAZ.ORG dirigida al Gobernador de Santander y donde
manifestamos la necesidad de que responda la encuesta de control social
solicitada con la meta de recoger 100 firmas.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
05/09/2013. Reunión del equipo de trabajo para resumen sobre la situación
de las encuestas: 1. Encuesta de la Gobernación: Ninguna. 2. Encuestas
Asamblea: 1 - Presidenta, quien fue delegada por el pleno de la Asamblea
para responderla. 3. Encuestas Consejo Consultivo: 4 de 20. 4. Encuestas
Mujeres de Redes: 13 de 20. 4. Encuestas Mujeres Beneficiarias: 20 de 20.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
06/09/2013. Reunión de socialización del ejercicio con la ALIANZA
DEMOCRÁTICA DE SANTANDER en compañía de FUNPROCEP.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
09/09/2013. Se aplaza para el 16/09/2013 la reunión del Consejo
Consultivo de Mujeres. Se alcanza la meta de recolección de firmas de la
campaña virtual y recibimos a través de FUNPROCEP una llamada del
despacho del Gobernador donde se nos CONVOCA a una reunión para
tratar el tema para el 13/09/2013.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
13/09/2013. En respuesta a la campaña de medios que adelantamos, El
despacho del Gobernador nos convoca a una reunión al equipo de
Funprocep-Hypatia para esta fecha. La reunión se realiza y allí se llegan a
algunos acuerdos, entre ellos, la definición de la fecha de entrega definitiva
de la información solicitada para el día 19 de septiembre de 2013. Ver
registro fílmico de la reunión.

7
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
14/09/2013. Se realiza en Bucaramanga, una reunión de la Mesa de
Trabajo de las Redes de mujeres del área metropolitana de Bucaramanga,
la cual aprovechamos para recoger opiniones a través de la aplicación de
las encuestas diseñadas. Se recogieron 13 encuestas.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
16/09/2013. Participamos del primer Consejo Consultivo Departamental
convocado por la Gobernación con asistencia del Gobernador y los
secretarios de despacho obligados por ley a asistir.
19.09.2013. Se realiza la reunión programada con el equipo de trabajo y la
Gobernación hace entrega parcial de la información comprometida. Se
establecen acuerdos y mecanismos de comunicación para el intercambio
de ideas y opiniones alrededor del ejercicio.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
23.09.2013. Justo el día que por cronograma de actividades se termina la
primera etapa del proyecto, se realizan reuniones en Funprocep para
revisar los criterios para la entrega de información contable del mismo y en
las instalaciones de Hypatia a fin de programar el inicio de la segunda fase
de análisis de la información recolectada y generación del DOCUMENTO
DE RECOMENDACIONES QUE RESULTARÁ.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------

8
2.2.Actividades y resultados
PRODUCTO 1. INSTRUMENTOS DISEÑADOS PARA LA RECOLECCIÓN DE
INFORMACIÓN
ACTIVIDAD 1: Diseño de instrumentos.
Para el desarrollo del proyecto se pensó en la construcción de 5 instrumentos
indispensables para una recolección adecuada de la información que el proyecto
requiere. Estos instrumentos fueron diseñados de manera consensuada entre todos
los miembros de la Corporación y recibimos aportes de Mujeres pertenecientes a
otras ONG de género de la región así como de mujeres de las redes. Para ello se
construyó un grupo en Facebook y se utilizó el correo electrónico de la Corporación
para recoger las opiniones, compilarlas, analizarlas y finalmente construir los
siguientes instrumentos:
PRIMER INSTRUMENTO: DIRIGIDO A LA GOBERNACIÓN DE SANTANDER
Análisis de la ejecución de las metas de la PPMYG del PDD Santander en Serio,
el Gobierno de la Gente
1. Programa 4.1.17. Fomento de oportunidades para las mujeres
Objetivo: Impulsar programas de participación, capacitación y fomento de
oportunidades para el mejoramiento de la calidad de vida de las mujeres del
Dpto. con enfoque diferencial, étnico-cultural.
Responsables: Secretaria de Desarrollo.
1. Que avances hay frente a la creación del Centro Integral para la prevención,
atención y protección de todas las formas de violencia contra la mujer?
2. Que presupuesto hay asignado para el cumplimiento de la pregunta
anterior?
3. Se encuentra en desarrollo una estrategia intersectorial para el
reconocimiento y reparación de los derechos de las mujeres víctimas de todo
tipo de violencia?
4. Que presupuesto hay asignado para la meta de la pregunta anterior?
5. De qué manera se ha apoyado anualmente la carrera atlética de la mujer? ...
en dónde? ... y como se ejecutó el recurso?

9
6. Cuanto recurso fue asignado para el cumplimiento de la meta de la pregunta
anterior por cada año?
7. Como se ejecutó el recurso asignado para la carrera de la mujer y quien fue
el ejecutor? (Número contrato, fecha, nombre del contratista y valor)
8. Como se ha apoyado logísticamente las reuniones del Concejo Consultivo
de Mujeres y cuantas se han apoyado por año? ... qué tipo de contrato se
hizo? ... nombre del operador y valor del contrato?
9. De qué forma se está promoviendo la creación de cuatro centros de
desarrollo empresarial que ofrezcan servicios integrales para las mujeres de
Santander?
10. Que presupuesto tiene asignada la meta de la anterior pregunta por año?
11. De qué manera se desarrolla la estrategia para apoyar y reconocer las
experiencias exitosas de las mujeres santandereanas? ... Que presupuesto se
ha asignado por año para el cumplimiento de esta meta ? ... tipo de contratos
? ...proveedor ? ... valor?
12. Se ha dado cumplimiento al desarrollo de una campaña anual de
sensibilización hacia los gremios y empresarios, en cumplimiento del artículo
23 de La ley 1257 de 2008?... Cuánto presupuesto tiene anualmente asignada
esta meta ?... tipo de contrato?... monto del mismo? ... No. Del contrato? y
nombre del ejecutante?
13. Se están realizando actualmente los talleres de formación en ciudadanía,
democracia y participación, para potencializar la vinculación de las mujeres a
cargos públicos y de elección popular?... Cuanto presupuesto se ha asignado
por año para esta meta?... tipo de contrato?... nombre del operador?... monto
del contrato?
14. De qué forma se están apoyando integralmente a las 226 Madres
Comunitarias de Santander con enfoque diferencial étnico-cultural? ... Cuánto
presupuesto se ha asignado por año para el cumplimiento de esta meta ?...
como se está ejecutando?
15. Como se está llevando a cabo el fortalecimiento de las seis redes y
organizaciones de mujeres del Departamento? ... Que redes se han fortalecido
?... cuanto presupuesto se ha asignado para dar cumplimiento a esta meta ?...
qué tipos de contratos se han realizado ?... Números de los contratos ?...
montos por contrato y nombre de operador?

10
2. Programa 4.1,18. Institucionalización de la Política Publica de Mujer y
equidad de género en Santander
Objetivo: Asegurar la territorialización de la Política Pública de Mujer y Equidad
de Género en el Departamento, con enfoque diferencial de Género y étnico
Cultural.
Responsables: Secretaría de Desarrollo y Secretaría de Planeación
16. Cómo se está `promoviendo la adopción de la Política Pública de Mujer y
Género en los 87 municipios de Santander?... Cuanto presupuesto por año se
ha asignado para el desarrollo de esta meta?... perfiles contratados?... montos
de los contratos realizados?
17. En que consiste la estrategia integral de difusión y reconocimiento de los
derechos de las mujeres?... Cuanto presupuesto se ha asignado por año?...
idoneidad de los contratistas?... valor de los contratos?
18. De que manera se construye la estrategia para el cumplimiento de las
acciones priorizadas en el Plan de Igualdad de Oportunidades de la Política
Publica de Mujer y Genero?... Cuanto presupuesto se ha asignado por año?...
Que contratos se han realizado, perfiles de contratistas?... montos de los
contratos?
SEGUNDO INSTRUMENTO: DIRIGIDO A LA ASAMBLEA DEPARTAMENTAL
Evaluación metas PDD "El Gobierno de la Gente" - Asamblea Departamental
1. Programas y metas PDD Santander Mujeres
Todas las respuestas son abiertas. Siéntase en libertad de decirnos lo que a
bien tenga. Esta encuesta es confidencial.
1. Qué opinión le merece el informe de rendición de cuentas 2012 frente al
cumplimiento de la política pública para mujeres?
2. Que acciones sugiere al gobierno departamental para el real cumplimiento?
3. Sabe usted cuánto presupuesto quedo asignado en el plan de desarrollo y
en los POAI 2012 y 2013 para el cumplimiento de la política pública de
mujeres y género en Santander?
4. Sabe usted como se están ejecutando esos presupuestos para el real
cumplimiento de esa política?

11
TERCER INSTRUMENTO: DIRIGIDO A CONSEJO DEPARTAMENTAL DE
MUJERES
Evaluación metas PDD "El Gobierno de la Gente" - Consejo Consultivo de
Mujeres
1. Tiene conocimiento si quedó incluida en del plan de Desarrollo ?Santander
en Serio?, 2012- 2015 la Política Pública para Mujeres y Género y Plan de
Igualdad de Oportunidades?
2. Se ha reunido el Consejo las veces que estipula la ordenanza que lo creo?
3. Cuáles metas considera usted que la Gobernación de Santander está
cumpliendo con las mujeres?
4. Si está cumpliendo, describa como o de qué forma se está cumpliendo.
5. Conocen cuánto presupuesto está asignado para el cumplimiento de
cada meta en los dos años de ejecución en curso?.
6. Ha participado en el desarrollo de algún proyecto?
7. Qué tipo de participación realizo? como ejecutora o como beneficiaria?
8. Que acciones han adelantado como participante del consejo para el
cumplimiento de las metas?
9. Si ha recibido informes sobre el estado de avance del cumplimiento de las
metas, por parte de los funcionarios de la gobernación?
10. Que está haciendo el Concejo Consultivo para que el Gobierno cumpla con
la PPMYG?
CUARTO INSTRUMENTO: DIRIGIDO A MUJERES DE ORGANIZACIONES DE
LAS REDES DEL DEPARTAMENTO.
Evaluación metas PDD "El Gobierno de la Gente" - Mujeres de
las Redes

12
1. Tiene usted conocimiento sobre qué acciones está haciendo el gobierno
departamental para el cumplimiento de la política pública las mujeres?
2. Si está cumpliendo, describa como o de qué forma se está cumpliendo.
3. Sabe usted cuánto presupuesto está asignado para el cumplimiento de
cada meta en los dos años de ejecución en curso.
4. Ha participado usted en el desarrollo de algún proyecto?
5. Qué tipo de participación realizo? como ejecutora o como beneficiaria?
QUINTO INSTRUMENTO: DIRIGIDO A MUJERES DE ORGANIZACIONES DE
LAS REDES DEL DEPARTAMENTO.
Evaluación metas PDD "El Gobierno de la Gente" -
Beneficiarias Proyectos
1. En qué proyecto(s) participó o está participando?
2. De qué forma participó: como beneficiara o como ejecutora?
3. Que beneficios obtuvo con la realización del proyecto
4. Cumplió sus expectativas el desarrollo de ese proyecto?
5. Si tuviera que ponerle un precio al beneficio obtenido, cuanto valor le
pondría?: cifra en $$$$
6. Cree con estas acciones el gobierno departamental está llevando soluciones
a las necesidades de las mujeres?
7. Con este proyecto obtuvo beneficio sociales en cuanto a participación,
capacitación, ingreso a alguna organización de beneficio para las mujeres?
Esta actividad se cumplió satisfactoriamente en los tiempos previstos en el
cronograma de actividades y se realizó al 100%.

13
PRODUCTO 2. PLAN DE TRABAJO CON LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS
ACTIVIDAD 1: Establecimiento de contactos con la institucionalidad a cargo.
La actividad se inició con él envió de correspondencia firmada por nuestra
Corporación y FUNPROCEP. Se dirigieron cartas al Gobernador de Santander,
Secretaría de Desarrollo, de Planeación, del Interior y la oficina de mujer y género
de la Gobernación; a la Asamblea Departamental y la Secretaría Técnica del
Consejo Consultivo de Mujeres. Todas las cartas se entregaron sin ningún
problema como consta en las copias de recibido de las mismas. Resultado de ello
se concretaron telefónicamente citas que fueron atendidas por los funcionarios de
la Corporación a cargo del proyecto y la Dra. Jenny Roció Carreño quien actuó como
representante de Transparencia por Colombia. Básicamente este primer contacto
nos permitió presentar a las autoridades respectivas el ejercicio de Control Social
que adelantamos. (Adjunto anexamos presentación del proyecto). Cabe anotar que
el Sr. Gobernador no asistió a la reunión convocada en las oficinas de Planeación.
Todas las reuniones se llevaron a cabo exitosamente y se logró que inicialmente se
comprometieran con nuestras solicitudes en materia de información. Esta actividad
se realizó en un 100%.
ACTIVIDAD 2: Realización del plan de trabajo.
El Plan de Trabajo acordado entre los distintos actores del proyecto fue básicamente
la APLICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DISEÑADOS. A continuación
comentamos la situación de cada uno de ellos:
1. ENCUESTA GOBERNACIÓN DE SANTANDER. Se acordó con los
representantes de la Gobernación de Santander que la información nos la
entregarían centralizadamente a través de la oficina de Mujer y Género. Se
establecieron unas fechas y plazos prudenciales para la entrega de misma
de tal manera que no fueran a alterar los tiempos establecidos en nuestro
cronograma de actividades. A partir de la primera reunión y hasta 13 de
septiembre no habiamos podido obtener la información solicitada. La
Gobernación no cumplió ninguna de las fechas para las que pospuso la
entrega y dilato permanentemente esta labor. Después de 4 meses de
dilación decidimos en conjunto con FUNPROCEP enviar una nueva carta al
Gobernador con copia a las mismas oficinas que les habíamos solicitado
inicialmente. En paralelo decidimos iniciar la campaña de medios que

14
visibilizará el proceso y pusimos especial énfasis en la necesidad de que la
Gobernación diera respuesta a nuestros interrogantes, percatándonos que
las piezas publicitarias llegaran a los correos de los funcionarios implicados.
La campaña adelantada ha tenido un éxito rotundo tanto en medios de
comunicación como en el público al que la hemos dirigido, da cuenta de ello
las estadísticas de la página que construimos para ello. Igualmente y ante la
ausencia de información por parte de la Gobernación nos dimos a la tarea de
conseguirla por nuestros propios medios, para ello hemos escarbado el sitio
web de la gobernación donde hemos encontrado sobretodo información
contractual que revela con mucha nitidez la situación a hoy de los recursos
que corresponden a la Política Pública de Mujer y Géneros y que sobrepasan
los $4.000.000.000 de pesos; igualmente obtuvimos información que se
obtuvo por parte del movimiento de mujeres de Santander quienes muy
indignadas por el tratamiento que les viene dando la gobernación,
interpusieron un derecho de petición y se vieron obligados a suministrar
algunos datos.
Resultado de la presión ejercida con él envió de la nueva carta y la campaña
de medios que adelantamos el día 10 de septiembre recibimos a través de
FUNPROCEP una convocatoria del despacho del Gobernador citándonos
para una reunión el viernes 13 de septiembre a las 10:30 a.m.
Si la obtención de la información por parte de la Gobernación se toma como
rasero para medir esta actividad diríamos que estamos en cero. Pero como
hemos alternativamente obtenido datos por otros medios consideramos que
esta tarea se encuentra en un 80% realizada. Solo esperamos poder llegar a
unos acuerdos con el Gobernador y llevar a feliz término la actividad.
El día 13 de septiembre se llevó a cabo la reunión convocada por la
Gobernación a la que asistimos FUNPROCEP, CORPOHYPATIA y dos
representantes de la Mesa Interedes del área metropolitana. Por parte de la
Gobernación asistieron la nueva encargada de la oficina de mujer y géneros
y el Dr. John Manuel Delgado, asesor del Gobernador. Vale anotar que la
actitud presentada por los representantes del Gobernador fue
completamente autocritica y de reconocimiento de los errores cometidos en
la desatención a nuestras solicitudes. Esta actitud autocritica la pudimos
corroborar en la reunión del Consejo Consultivo Departamental el día 16 en
la cual estuvimos presentes y donde en cabeza del propio Gobernador se

15
efectuó una autocrítica pública por los incumplimientos de los compromisos
con las mujeres de Santander y su compromiso por recomponer el rumbo,
incluso rescatando los recursos invertidos hasta el momento del presupuesto
y que corresponden a la PPMYEG. Destacamos esto como un logro obtenido
en el proceso por parte tanto de las organizaciones de mujeres del Dpto.
como del ejercicio de Control Social que adelantamos ya que muy
seguramente si no adelantamos la campaña publicitaria referida aún
estaríamos sin información y las mujeres sin respuesta a sus justas
peticiones. Al tiempo que se abre un proceso de dialogo que no existía entre
los distintos actores, nosotros como proyecto iniciamos nuestra etapa de
análisis de la información obtenida para generar en el menor tiempo posible
el DOCUMENTOS DE SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES,
PRODUCTO DE LA SIGUIENTE FASE.
2. ENCUESTA ASAMBLEA DEPARTAMENTAL. Esta tarea esta adelantada
en un 100%. La Asamblea Departamental delego a una de sus dos mujeres
para que diera respuesta a nuestras inquietudes. Coincidencialmente la
persona encargada es la actual Presidenta de la Duma y muy diligentemente
dio respuesta en el plazo establecido e igualmente se comprometió a
convocar para noviembre o diciembre a la gobernación para una rendición
de cuentas en el tema de mujer y géneros.
3. ENCUESTA CONSEJO CONSULTIVO DE MUJERES. Dado que este
órgano que debería reunirse 4 veces en el año por acuerdo plasmado en el
Plan de Desarrollo hasta la fecha no lo ha hecho. Esto es otra de las
inconformidades del movimiento de mujeres de Santander. También como
resultado de las presiones que adelantan las mujeres este órgano fue
convocado inicialmente para el día 9 de septiembre y luego nuevamente
aplazado para el 16. Llevamos 13 entrevistas en físico y tres digitales de un
total de 20. Por lo que podemos afirmar la tarea está realizada en un 85%
aproximadamente.
4. ENCUESTA MUJERES DE REDES. Esta encuesta ha sido una de las más
dispendiosas por cuanto localizarlas es bastante complicado. No obstante a
través de correo y telefónicamente hemos realizado 15 de 30 que teníamos
planeado. Con lo que la tarea se encuentra en un 50%.

16
5. ENCUESTA MUJERES BENEFICIARIAS DE PROYECTOS. Esta encuesta
que también tenemos planeado realizar 30 no la hemos podido empezar por
cuanto necesitamos los datos de las poblaciones beneficiarias de los
proyectos que nos debe entregar la gobernación. Estamos a la espera de la
entrevista con el Gobernador para tener vía libre en esta actividad.
PRODUCTO 3. DOCUMENTO QUE DESCRIBE LAS ESTRATEGAS DE
COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN.
Actividad 1. Realización de una estrategia de comunicación.
Adjunto al presente informe encontrarán el documento: PLAN DE MEDIOS DE
CONTROL SOCIAL. El documento contiene las principales estrategias planeadas
y realizadas hasta el momento.
PRODUCTO 4. DOCUMENTO CON RECOMENDACIONES DE
MEJORAMIENTO, ELABORADO.
Actividad 1. Recolección de información
Actividad 2. Análisis y sistematización de la información.
Este producto y sus actividades forman parte de la segunda fase del proyecto la
cual a partir iniciamos a partir del 23 de septiembre de 2013.
PRODUCTO 5. MUJERES CON CONOCIMIENTO PARA REALIZAR
CONTROL SOCIAL Y DIFUNDIR LA POLÍTICA Y EXIGIR SU CUMPLIMIENTO.
Actividad 1. Realización de 5 reuniones 1 con el concejo consultivo de mujeres y 4
con los nodos de la red Metropolitana una con cada uno.
cual a partir iniciamos a partir del 23 de septiembre de 2013.

17
PRODUCTO 6. SITIO WEB QUE DÉ CUENTA DEL PROCESO, CONSTRUIDO Y
EN FUNCIONAMIENTO.
Actividad 1. Diseño, creación, e implementación y puesta en marcha del sitio web
del proyecto y en general del plan de medios
Ver relación de herramientas virtuales usadas descritas en el PLAN DE MEDIOS y
puestas en funcionamiento.
PRODUCTO 7. CONCLUSIONES DE LOS HALLAZGOS REALIZADOS EN EL
EJERCICIO DE CONTROL CIUDADANO QUE INCLUYE POR UNA PARTE LA
MIRADA DESDE LA INSTITUCIONALIDAD Y DE OTRO LADO EL PUNTO DE
VISTA DE ORGANIZACIONES DE MUJERES.
Actividad 1. Evaluación final al plan de acción mediante recolección y análisis de
información que permita establecer parámetros de comparación a los indicadores
de interés
cual a partir iniciamos a partir del 23 de septiembre de 2013
PRODUCTO 8. INFORME REALIZADO PARA TRANSPARENCIA POR
COLOMBIA Y ENVIADO.
Actividad 1. Realización de Informe final que dé cuenta del proceso.
cual a partir iniciamos a partir del 23 de septiembre de 2013
Temas tratados/actividades realizadas (y a desarrollar si es el
caso):
 Si se realizaron modificaciones a la actividad inicialmente planificada,
describir los problemas encontrados, como retrasos, cancelaciones,
aplazamiento de actividades, y como han sido abordados. Aprendizajes.

18
El problema principal encontrado ha sido la recolección eficiente y rápida de la
información que necesitábamos, sin embargo tomamos medidas y hemos podido
corregir a tiempo los impases presentados. La información que más nos
preocupaba que era la de la gobernación y ya como lo hemos descrito al fin la
alcanzamos.
El aprendizaje más importante que hemos obtenido de esta etapa es que cuando
las autoridades gubernamentales por la razón que fuere retrasen la información
solicitada, las actividades publicitarias sin confrontación y debidamente hechas
ayudan enormemente a obtener resultados.
 Resultados de la actividad. Cuantificar los resultados alcanzados, si es
posible, y referirse a las diferentes hipótesis presentadas en el Marco
lógico de intervención
Los resultados de las actividades son 100% satisfactorios. Se ha logrado la
recolección de la información necesaria, hemos logrado ser atendidos por los
distintos actores del proceso y la campaña publicitaria del proyecto ha cumplido con
los propósitos y cometidos esperados.
2.3.Por favor indique las actividades planificadas que Ud. No ha podido ejecutar,
explicando los motivos.
A la fecha todas las actividades se han desarrollado satisfactoriamente.
2.4.¿Cuál es su valoración de los resultados de la acción hasta el momento?
La acción hasta el momento puede ser valorada de manera excelente, gracias al
apoyo brindado por los patrocinadores del Proyecto hemos logrado incidir en la
Gobernación de Santander para que tan solo en la fase de recolección de
información ya se muestren altamente preocupados por las falencias que han tenido
en la aplicación de la PPMYEG. Esto lo resaltamos pues en palabras del mismísimo
gobernador se hace necesario que la Administración Departamental corrija el rumbo
y comience a enfocarse en el cumplimiento de las metas del PDD. Muy
seguramente el documento de RECOMENDACIONES QUE SE GENERARÁ tendrá
acogida por el Gabinete y las mujeres de Santander habrán ganado gracias al
impulso que ejercicios como este dan a los movimientos populares. La actitud
autocritica también es una manifestación clara de que los gobiernos que escojan el

19
camino de la transparencia y el buen gobierno pueden apoyarse en las
organizaciones de base para sacar adelante sus planes de desarrollo.
 EVALUACIÓN DE IMPACTO: Incluya observaciones sobre la
actuación y logro de los resultados e impacto en relación con los
objetivos específicos y generales y si la Acción ha tenido resultados
imprevistos negativos o positivos (por favor, cuantificar si es
posible estos resultados; refiérase para ello a los indicadores del
marco lógico).
 Aportar al Cumplimiento de lo planteado en el POAI para 2013 de forma
efectiva
 Visibilizar posibles vacíos y dar recomendaciones para mejoramiento
 Que el presupuesto se focalice en la ejecución de las metas indicadas
en el POAI
 Que el equipo responsable sea asesorado sobre su función.
 Que las mujeres tengas mejores y más oportunas respuestas en su
atención.
 Que las mujeres lideresas sean reconocidas por su experticia en el
tema de equidad de género y garantía de derechos
En término de los Resultados:
 ANÁLISIS DE RIESGOS: Por favor indicar los riesgos potenciales que
hayan podido hacer peligrar la realización de algunas actividades y
explique cómo han sido tratados. Refiérase para ello a los indicadores del
marco lógico.
Los riesgos principales estaban focalizados sobre todo en la primera etapa y tenían
que ver con la recogida de la información especialmente de la Gobernación.
Superada esta etapa. El riego que enfrentamos en la nueva fase es que la
Gobernación no acoja las recomendaciones surgidas del estudio. A fin mitigar este
riesgo hemos planeado ir concertando con la Gobernación a medida que
avanzamos en el estudio. Igualmente con el Consejo Consultivo y los nodos de las
redes de mujeres. La metodología para esta etapa consiste en primera instancia en
distribuir el documento de respuestas de la gobernación entre la mayor cantidad de
lideresas para consultar sus opiniones y recomendaciones y al tiempo ir avanzando

20
con la gobernación en la aclaración de conceptos tales como institucionalización,
transversalización y territorialización de la PPMYEG
REVISIÓN MARCO LÓGICO: Si procede, presente un marco lógico revisado
indicando los cambios.
No procede.

21
2.5.Plan de Acción Actualizado.
.

22
Rubros Requerimiento Número
Unidad
de
Medida
Can
t.
Valor
Unitario Valor Total
FUENTES
Fondo
Contrapartida
Organizacione
s
Gastos
de
Person
al (i)
1. Diseño de instrumentos 2 Horas 6 $ 50.000 $ 600.000 $ 600.000
2. Establecimiento de
contactos con la
institucionalidad cargo
2 Horas 6 $ 50.000 $ 600.000 $ 600.000
3. Realización de una
estrategia de comunicación
2 Horas 10 $ 50.000 $ 600.000 $ 600.000
4. Recolección de
información
2 Horas 12 $ 50.000 $ 1.200.000 $ 1.200.000
5. Análisis y sistematización
de la información
2 Horas 10 $ 50.000 $ 1.000.000 $ 1.000.000
6. Reunión con el consejo
consultivo de mujeres
2 Horas 3 $ 50.000 $ 300.000 $ 0 $ 300.000
7. Reunión Con nodo de
mujeres Girón 2
Horas 3 $ 50.000 $ 300.000 $ 0 $ 300.000
mujeres Piedecuesta 2
Horas 3 $ 50.000 $ 300.000 $ 300.000
mujeres Floridablanca 2
Horas 3 $ 50.000 $ 300.000 $ 300.000
10. Reunión con nodo de
mujeres Bucaramanga
2 Horas 3 $ 50.000 $ 300.000 $ 300.000
11. Creación,
implementación y puesta en
marcha del sitio web del
proyecto y en general del
plan de medios
2 Horas 10 $ 50.000 $ 1.000.000 $ 1.000.000

23
12. Evaluación final al plan
de acción mediante
recolección y análisis de
información que permita
establecer parámetros de
comparación a los
indicadores de interés
2 Horas 10 $ 50.000 $ 1.000.000 $ 1.000.000
13. Realización de Informe
final que de cuenta del
proceso.
2 Horas 10 $ 50.000 $ 1.000.000 $ 1.000.000
Talleres,
reunion
es,
material
es
1. Reuniones con consultivo
de mujeres (salón, equipos,
materiales y reuniones con
los nodos del área
metropolitana
1
Reunión
1 $ 800.000 $ 800.000 $ 800.000
Reunión
mujeres Girón
1
Reunión
1 $ 500.000 $ 500.000 $ 500.000
mujeres Piedecuesta
1
Reunión
1 $ 500.000 $ 500.000 $ 500.000
mujeres Floridablanca
1
Reunión
1 $ 500.000 $ 500.000 $ 500.000
mujeres Bucaramanga
1
Reunión
1 $ 500.000 $ 500.000 $ 500.000
Comuni
cacione
s (iii)
1. Diseño de instrumentos
(internet)
3 Teléfono 5 $ 2.000 $ 30.000 $ 30.000
2. Establecimiento de
contactos con la
institucionalidad cargo
2 Teléfono 10 $ 2.000 $ 40.000 $ 40.000
3. Realización de una
estrategia de comunicación
1 Plan de
Medios
1 $ 500.000 $ 500.000 $ 500.000

24
4. Recolección de
información
2 Teléfono 4 $ 2.000 $ 16.000 $ 16.000
5. Análisis y sistematización
de la información
2 Internet 4 $ 2.000 $ 16.000 $ 16.000
6. Reunión con el consejo
consultivo de mujeres
2 Teléfono 4 $ 2.000 $ 16.000 $ 16.000
mujeres Girón
2 Teléfono 4 $ 2.000 $ 16.000 $ 16.000
mujeres Piedecuesta
2 Teléfono 4 $ 2.000 $ 16.000 $ 16.000
mujeres Floridablanca
2 Teléfono 4 $ 2.000 $ 16.000 $ 16.000
mujeres Bucaramanga
2 Teléfono 4 $ 2.000 $ 16.000 $ 16.000
11. Creación,
implementación y puesta en
marcha del sitio web del
proyecto y en general del
plan de medios
1 web 1 $
1.000.000
$ 1.000.000 $ 1.000.000
12. Evaluación final al plan
de acción mediante
recolección y análisis de
información que permita
establecer parámetros de
comparación a los
indicadores de interés
1 Teléfono 5 $ 2.000 $ 10.000 $ 10.000
13. Realización de Informe
final que de cuenta del
proceso.
1 Teléfono 5 $ 2.000 $ 10.000 $ 10.000

25
Gastos
general
es (iv)
Transpo
rte
Todas las actividades
2 PASAJES 100
$
2.000
$ 400.000 $ 400.000
Correo Todas las actividades 1 Envíos 5 $ 10.000 $ 50.000 $ 50.000
Papelerí
a
1
Fotocopi
as e
impresio
nes
200 200 $ 40.000
$ 40.000
Gastos
bancari
os
1
Meses
12 9000
$ 108.000 $ 108.000
Otros
Subtotal
TOTAL $ 13.600.000 $ 12.000.000 $ 1.600.000
(i) Incluye la totalidad de profesionales, expertos (ingenieros, abogados, financieros) auxiliares, talleristas, encuestadores, entre
otros, que sean
requeridos para el cumplimiento del proyecto
(ii) Incluye alquiler de salones, equipos, materiales que sean requeridos para el cumplimiento del proyectos (no incluye
talleristas)
(iii) Incluye perifoneo, notas de prensa, fotografías, videos, relacionados con la promoción y visibilización del proyecto
(iv) Incluye todos los gastos de desplazamiento, papelería y fotocopias, envío por correo, gastos por manejo de la cuenta de
ahorros

26
3. Alianzas estratégicas y otros tipos de cooperación establecida para el desarrollo del ejercicio de control
social
3.1.¿Cómo valora Ud. La relación entre los socios formales de esta Acción, es decir de los socios que hayan
firmado una Declaración de Asociación? Por favor, aporte información específica respecto a cada socio
Los socios formales del proyecto, aunque no se firmó ningún documento fueron los nodos de la RED de Mujeres
del Departamento de Santander, quienes contribuyeron contestando las entrevistas que teníamos para ellos. Igual
sucedió con el Consejo Consultivo de Mujeres.
.
3.2.¿Cómo valora Ud. La relación entre su organización y las autoridades estatales de los países de la Acción?
¿Cómo ha afectado dicha relación al desarrollo de la Acción?
Las relaciones con las autoridades estatales se desarrollan cordialmente. Con la Gobernación de Santander, el
distanciamiento de la primera etapa se superó y ahora hay comunicación directa. Con la Asamblea
Departamental siempre fueron rápidas y cordiales, al punto que finalizado el análisis de la información y
dependiendo de los hallazgos ellos convocaran al Gobierno Departamental a una rendición de cuentas con el fin
de asegurar que las recomendaciones queden con presupuesto para la próxima vigencia.
3.3.Si es pertinente, describa su relación con cualquier otra organización implicada en la ejecución de la Acción:
 Entidades Colaboradoras:
o Red de Mujeres de Girón

27
o Red de Mujeres de Floridablanca
o Red de Mujeres de Piedecuesta
o Red de Mujeres de Bucaramanga
o Fundación Mujer y Futuro
o Fundevidadigna
o Corpomusas
4. Visibilidad.
¿Cómo Garantiza la visibilidad de la aportación de la UE a esta acción?
La visibilidad del aporte de la UE en esta acción se visibiliza en la publicidad que del mismo hemos estado
realizando a través de los medios que utilizamos en nuestra campaña publicitaria. Igualmente cuando nos reunimos
con los diferentes actores destacamos que el proyecto de Control Social es con el aporte económico de la Unión
Europea
Nombre de la persona de contacto de la acción:
Firma:
REPRESENTANTE LEGAL HYPATIA
Lugar: Bucaramanga
Plazo presentación del informe: 23 DE SEPTIEMBRE DE 2013
Fecha de envío del informe:

Informe tecnico ejercicio de control social al pdd santander mujer y genero

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

Similar a Informe tecnico ejercicio de control social al pdd santander mujer y genero

Similar a Informe tecnico ejercicio de control social al pdd santander mujer y genero (20)

Más de Corpo Hypatia

Más de Corpo Hypatia (17)

Informe tecnico ejercicio de control social al pdd santander mujer y genero