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E-mail: presidencia@humanidad.org.ni Managua, Nicaragua
Fundada el 10 de Enero de 1934, reconocida por el
CICR el 13 de Septiembre e incorporada a la
Federación Internacional de Sociedades de la Cruz
Roja y de la Media Luna Roja el 17 de Octubre del
mismo año, bajo la Convención de Ginebra de 1864.
Lema: Servicio y Neutralidad
CRUZ ROJA NICARAGÜENSE
TÉRMINOS DE REFERENCIA
“CONSULTORÍA ESTUDIO DE IMAGEN Y MERCADO DE CRUZ ROJA NICARAGÜENSE”
I. ANTECEDENTES:
Cruz Roja Nicaragüense como parte del Sistema Nacional de Prevención, Mitigación y Atención de
Desastres (SINAPRED), tiene dentro de sus principales prioridades impulsar acciones que
contribuyan a disminuir el impacto del cambio climático y sus efectos colaterales y abordar la
temática de Gestión para la reducción del riesgo y atención de desastres, abogando por un
fortalecimiento tanto a lo interno de la institución, así como a lo externo, trabajando con las
comunidades en búsqueda de su Resiliencia.
El Proyecto CREA, “Fortaleciendo la Capacidad de Respuesta a Emergencias en las Américas”,
tiene como finalidad fortalecer la capacidad de la Cruz Roja Nicaragüense para preparar y
responder a emergencias y crisis como un medio para contribuir al resultado principal de salvar
vidas, aliviar el sufrimiento y mantener la dignidad humana. CREA se basa en el modelo y las
lecciones extraídas del DFATD proyecto IPR y apoya a las sociedades nacionales (SN) de la Cruz
Roja en la República Dominicana, Jamaica, Haití, Honduras y Nicaragua en el fortalecimiento de
sus capacidades para prepararse y responder a emergencias y crisis. En esta primera etapa de
CREA, se realizarán acciones con el propósito de divulgar e implementar la estructura del COE en
las filiales, así mismo lograr una sensibilización y comunicación a cerca Manejo de los COE y las
políticas y normativas institucionales y de país relacionadas a este tema, para que las filiales lo
conozcan y lo pongan en práctica. Así mismo se pretende reforzar los equipos operativos de
primera respuesta, la organización de las filiales y procedimientos/protocolos de actuación de la
zona. De esta forma se logrará cubrir las filiales, visualizando una estrategia por región,
considerando las principales amenazas de la zona.
De acuerdo con el Plan de Implementación del Proyecto, los resultados inmediatos esperados son
los siguientes:
 R1. Mejor capacidad en la Sociedad Nacional de la Cruz Roja para desarrollar y mantener un
mecanismo de preparación y respuesta a emergencias, y sistemas de apoyo.
 R2. Mejor capacidad en la Sociedad Nacional de la Cruz Roja para liderar las emergencias.
 R3. Mejor capacidad de movilizar recursos para la respuesta a emergencias en la Sociedad
Nacional.
 R4. Mejor capacidad para integrar Prevención, Mitigación y Respuesta de Violencia (“PMRV”)
en los programas basados en la comunidad.
Proyecto: “Fortaleciendo la Capacidad de Respuesta a Emergencias en las Américas”
Localización: Sede Central de Cruz Roja Nicaragüense en Managua y Filiales
Duración: 1 de diciembre 2016 – 1 de febrero 2017 (60 días)
Financiamiento: Cruz Roja Canadiense y Gobierno de Canadá.
Contactos /
Unidad Ejecutora:
 Directora – Departamento de Comunicación y Prensa
 Responsable – Departamento de Recaudación de Fondos
 Coordinador - Proyecto CREA
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Fundada el 10 de Enero de 1934, reconocida por el
CICR el 13 de Septiembre e incorporada a la
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Roja y de la Media Luna Roja el 17 de Octubre del
mismo año, bajo la Convención de Ginebra de 1864.
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CRUZ ROJA NICARAGÜENSE
II. OBJETIVOS:
OBJETIVO GENERAL:
Elaborar un estudio de imagen y mercado de la Cruz Roja Nicaragüense.
OBJETIVO ESPECIFICOS:
1. Evaluar la percepción del público sobre la Cruz Roja Nicaragüense.
2. Realizar un análisis de mercado tendiente a definir áreas de oportunidad para la oferta de
servicios de la Cruz Roja Nicaragüense.
III. ALCANCE
3.1. Bienes y servicios Objeto de la Licitación
La Cruz Roja Nicaragüense llama a licitación para la prestación de los servicios consistentes en la
realización de un estudio de imagen y de mercado sobre la Cruz Roja Nicaragüense, en los
términos previstos en las líneas estratégicas de las presentes bases.
3.2. Condiciones de participación en la Licitación.
Podrán participar y presentar ofertas, las personas jurídicas, y empresas individuales invitadas por
Cruz Roja Nicaragüense mediante licitación pública a participar de este proceso de licitación. El
criterio de invitación ha sido su trayectoria en estudios de imagen /opinión pública / mercado o
asesorías en comunicación estratégica y en estudios de mercado. Para participar, los oferentes
deberán tener una oficina, sucursal o empresa establecida en Nicaragua y demostrar haber
desarrollado al menos 2 trabajos similares al solicitado en los últimos 36 meses.
3.3. Alcance y conocimientos de las Bases y situaciones no previstas.
Estas Bases rigen el llamado a Licitación, la adjudicación y todo el proceso conducente a la
prestación de los servicios objeto de la misma, rigiendo supletoriamente en todo aquello no
previsto en el contrato que suscriba el adjudicatario. La Cruz Roja Nicaragüense se reserva el
derecho de modificar unilateralmente los plazos y condiciones indicados en estas bases, previa
comunicación escrita enviada a todos los licitantes, con por lo menos 48 horas de anticipación al
vencimiento del plazo respectivo. Asimismo, la Cruz Roja Nicaragüense se reserva el derecho de
suspender o dejar sin efecto esta licitación en cualquier momento, con anterioridad a la apertura de
las ofertas, sin que de ninguno de tales eventos, se derive responsabilidad alguna para la Cruz
Roja Nicaragüense. Toda situación no prevista en estas bases será resuelta libre y unilateralmente
por la Cruz Roja Nicaragüense, siendo su decisión formal obligatoria para todos los licitantes. El
solo hecho de participar en cualquier forma en la presente licitación, implicará el conocimiento y
aceptación íntegra y obligatoria de todos los procedimientos, requisitos y términos de estas bases y
de sus anexos.
3.4. Gastos y desembolsos.
Todos los costos, gastos, derechos y demás desembolsos o perjuicios asociados o derivados de la
participación en esta licitación, incluyendo especial, pero no limitadamente, el precio, valor o costo
de los documentos, y/o contratos que deban emitirse para su materialización, serán de cargo de
los oferentes, licitantes o adjudicatario y, sin tener la Cruz Roja Nicaragüense responsabilidad
alguna en ello.
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3.5. Jurisdicción y Legislación aplicable.
Para todos los efectos de la presente licitación, sus bases, sus anexos y los contratos que a
consecuencia de ella se suscriban, se establece como domicilio la ciudad de Managua, República
de Nicaragua, y los participantes, licitantes, oferentes, adjudicatario y/o partes del contrato, según
el caso, se someten a la jurisdicción de la legislación de la República de Nicaragua.
3.6. Calendario de la Licitación
Las etapas principales y plazos estimados considerados en esta licitación son los siguientes:
 Entrega de las bases
 Formulación de preguntas por parte de los licitantes
 Respuestas a las consultas
 Entrega de las ofertas estratégicas y económicas por los licitantes
 Evaluación de las ofertas
 Adjudicación del estudio
3.7. Comunicación con los licitantes
La Cruz Roja Nicaragüense designa como coordinador único del proceso a Sra. Melba Obando
Pérez, Responsable de Recursos Humanos de Cruz Roja Nicaragüense. De esta forma, toda
comunicación de los Licitantes con Cruz Roja Nicaragüense deberá realizarse a través de: Sra.
Melba Obando Pérez, al e-mail: recursos@humanidad.org.ni , Teléfono: 2265-2084, ext. 1010. Con
copia respectiva de carácter obligatorio a los correos: direcciongeneral@humanidad.org.ni
coordinadorcrea@humanidad.org.ni prensa@humanidad.org.ni recaudacion@humanidad.org.ni
En ausencia de la Sra. Melba Obando, la comunicación deberá ser realizada por medio de Sr.
Oswaldo Baldelomar Rosales, Coordinador Proyecto CREA de Cruz Roja Nicaragüense al e-mail:
coordinadorcrea@humanidad.org.ni , Teléfono: 2265-2084, ext. 1210, del mismo domicilio antes
indicado. Esta situación será comunicada previamente a los proponentes. Del mismo modo, cada
Proponente deberá designar a una persona natural como coordinador titular y a un alterno, con los
cuales se establecerá la relación en todos los aspectos de la Licitación. Los Proponentes deberán
comunicar a Cruz Roja Nicaragüense, a través de correo electrónico, los datos de sus respectivos
coordinadores (titular y alterno). Para todos los efectos de la Licitación, solo tendrán validez
aquellas comunicaciones u ofertas que se realicen por escrito vía e-mail y en sobre cerrado
entregado en las instalaciones de la Cruz Roja Nicaragüense.
3.8. Confidencialidad y Exclusividad
El contenido de estas bases y de toda información entregada por la Cruz Roja Nicaragüense, es de
uso confidencial y exclusivo del participante o licitante y no debe ser usado para otros fines que no
sean los de generar las ofertas solicitadas. Cualquier incumplimiento de esta obligación no
autorizado por escrito por la Cruz Roja Nicaragüense, faculta a esta para descalificar al licitante
infractor y para ejercer las acciones legales que de ello puedan derivar.
3.9. Preguntas y respuestas respecto a las Bases
Los Licitantes podrán formular preguntas destinadas a aclarar el contenido de estas bases, por
correo electrónico, en idioma español, dirigidas al coordinador de la licitación, con las copias a las
direcciones electrónicas mencionadas en el numeral 3.7, a más tardar a las 17:00 horas del día
miércoles 30 de noviembre de 2016. Las consultas enviadas serán respondidas vía correo
electrónico. De igual forma, este documento será enviado a todos los oferentes que hayan
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informado disposición a participar y hayan designado un coordinador, independiente de su
asistencia a la reunión de consultas. La serie de preguntas y respuestas entregadas pasarán a ser
parte integrante de estas bases y del contrato que se suscriba con el adjudicatario. La Cruz Roja
Nicaragüense se reserva el derecho de contestar solo las preguntas que estime pertinentes.
IV. PRESENTACION DE LAS OFERTAS
4.1. Plazo y forma de entrega de las ofertas
Las Ofertas deberán ser entregadas en sobre cerrado en recepción de las oficinas de la Cruz Roja
Nicaragüense, hasta las 17:00 horas del día viernes 2 de diciembre de 2016. Al momento de la
recepción de las ofertas, estas se registraran en un acta de recepción que será firmada por la Cruz
Roja Nicaragüense y por el representante de cada oferente. Cada oferta deberá ser enviada en 2
sobres con un set impreso y otro en formato digital enviado vía correo electrónico, cada uno de los
cuales debe contener los siguientes documentos:
 Título
 Oferta Estratégica y Respaldo digital
 <Nombre del Proponente>
 Oferta Económica y Carta de presentación con aceptación de condiciones
Las Ofertas deberán ser firmadas por el o los representantes legales o cualquiera de los
coordinadores del oferente. Estas firmas deberán estamparse en todas las hojas que componen
los documentos presentados.
4.2. Irrevocabilidad de las ofertas
Todas las ofertas presentadas serán irrevocables y su plazo de vigencia se extenderá hasta el día
en que la Cruz Roja Nicaragüense haya firmado el contrato con el proponente a quien se haya
adjudicado el contrato (en adelante, referido como el adjudicatario), o hasta la fecha en que la Cruz
Roja Nicaragüense haya comunicado que se ha declarado desierta la licitación. En todo caso las
ofertas deberán tener una vigencia mínima de 60 días desde su presentación.
En el evento que el día de recepción de las ofertas solo participare un (1) oferente, la Cruz Roja
Nicaragüense se reserva el derecho de declarar desierta la licitación, lo que decidirá dentro de los
siguientes cinco días hábiles. La Cruz Roja Nicaragüense comunicará al oferente su decisión de
declarar desierta la licitación a efectos de que el oferente retire los correspondientes sobres
cerrados en día y hora señalada. En caso que Cruz Roja Nicaragüense decidiera continuar el
procedimiento de licitación, comunicara a dicho oferente tal circunstancia, para seguir adelante con
el proceso.
4.3. Evaluación y Adjudicación
El proceso de evaluación de las ofertas comprende la evaluación estratégica y evaluación
económica, ambas desarrolladas por un Comité de Evaluación designado por la Cruz Roja
Nicaragüense. Este Comité revisara cada oferta y llamara a cada uno de los licitantes a una
entrevista para presentar la oferta enviada, esta entrevista no compromete la adjudicación del
proceso, sino un mecanismo de presentación de las ofertas.
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4.3.1. Evaluación Estratégica
La evaluación de la Oferta Estratégica consistirá en:
1. Verificar si el proponente cumple con la totalidad de los requerimientos definidos en estas
bases, y ha dado pleno cumplimiento a la entrega de todos los antecedentes solicitados en
ellas, que deben contenerse. El no cumplimiento de alguno de los requerimientos mínimos
establecidos faculta a la Cruz Roja Nicaragüense a rechazar una oferta.
2. La aceptación o rechazo de las ofertas con base a la evaluación del cumplimiento de los
requisitos mínimos por el oferente es una facultad privativa de la Cruz Roja Nicaragüense, sin
necesidad de expresar causa.
3. Revisar y evaluar la calidad estratégica de la oferta. El comité evaluará indicadores definidos,
asignándole puntaje a cada uno. El puntaje de cada oferta será calculado con base en el
promedio ponderado de las calificaciones obtenidas en cada indicador.
Los factores técnicos a evaluar y los ponderadores parciales de cada indicador son los que a
continuación se indican:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN OFERTA ESTRATEGICA Y ECÓNOMICA PÓNDERACIÓN
CREDENCIALES
 Experiencia de la empresa y del equipo responsable en proyectos similares
 Conformación y dedicación del equipo responsable
 Red de trabajo a nivel global y especialmente en Nicaragua
 Indicadores de confiabilidad y representatividad en Nicaragua
DISENO GENERAL:
 Enfoque general de la propuesta
 Formulación de objetivos
 Estrategia metodológica utilizada para el cumplimiento de los objetivos
 Diseño, fundamentación (criterios a la base) y propuesta preliminar de la muestra intencionada.
 Estrategia de producción de los casos
 Plan de contingencia frente a imprevistos que cautele el cumplimiento de plazos.
Plan de Análisis:
 Diseño general del análisis de los contenidos recogidos
 Tiempos de realización del estudio y de entregables:
 Cronograma general
 Sistema de actualización de información para la Cruz Roja Nicaragüense
 Inclusión de planes de contingencia e imprevistos
 Oferta Económica.
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4.3.2. Apertura y Evaluación de las Ofertas
La apertura de las ofertas económicas de los proponentes cuyas ofertas estratégicas hayan
calificado, se realizará a continuación de la apertura de las ofertas estratégicas, ante una comisión
designada por la Cruz Roja Nicaragüense, levantando el acta respectiva que dejará constancia de
las ofertas presentadas. Las ofertas económicas serán evaluadas inmediatamente a su apertura.
La comisión evaluadora está facultada para rechazar toda oferta económica que este incompleta o
no cumpla con el formato exigido, sin que este rechazo de derecho a indemnización o reclamo de
ningún tipo a los Proponentes. Cada oferta económica será evaluada con posterioridad siguiendo
el procedimiento señalado con anteriormente.
4.3.3. Adjudicación
La Cruz Roja Nicaragüense adjudicará la licitación al proponente que cumpla con las formalidades
establecidas y cuyo puntaje final sea el mayor según la tabla de dimensiones y ponderadores que
serán evaluados por el comité evaluador. La Cruz Roja Nicaragüense se reserva el derecho de
rechazar todas o una cualquiera de las ofertas o declarar desierta la Licitación, sin expresión de
causa y sin que de ello se derive responsabilidad alguna para ella. Se comunicara por e-mail el
resultado del proceso de licitación. La Cruz Roja Nicaragüense iniciara el proceso de adjudicación
definitiva y de celebración del contrato con el Adjudicatario. De haber acuerdo en todas sus partes
se procederá a la firma del contrato. En caso que por cualquier causa el adjudicatario se retractare
de su oferta o no diere cumplimiento a los documentos, declaraciones, contratos y procedimientos
contemplados en estas bases, o no firme el contrato correspondiente dentro del plazo de 10 días
corridos contados desde la fecha en que se le comunique la adjudicación, la Cruz Roja
Nicaragüense tendrá la facultad de revocar la adjudicación a dicho oferente y adjudicar al oferente
que hubiere presentado la siguiente oferta mejor calificada, y así sucesivamente. Las ofertas no
pueden quedar sujetas a negociaciones posteriores a su presentación.
4.4. Características del Contrato
4.4.1. Tipo de Contrato
El contrato que se celebrara con el Adjudicatario (el Contrato) será un contrato de prestación de
servicios profesionales, se regirá por la ley nicaragüense y las políticas internas de la Cruz Roja
Nicaragüense.
4.4.2. Plazo del Contrato
El plazo para la prestación de la totalidad de los servicios se contará por 3 meses, desde la fecha
de la firma del Contrato 18 de abril 2016, hasta la entrega de los informes 18 julio 2016, a entera
satisfacción de la Cruz Roja Nicaragüense.
4.4.3. Termino anticipado del Contrato
En los siguientes casos, la Cruz Roja Nicaragüense podrá poner término anticipado al contrato,
unilateralmente dando un aviso escrito, con una anticipación mínima de 10 días corridos a la fecha
en que desee ponerle término.
La facultad de poner término anticipado al contrato sólo podrá ejercerse en caso de:
 Quiebra o estado de notoria insolvencia del adjudicatario o su contraparte ejecutora del
estudio.
 No entrega de los productos o servicios dentro los plazos establecidos.
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 Incumplimiento de los compromisos de confidencialidad requeridos en estas bases o en
documentos complementarios.
 Alteración de la información en cualquiera de sus etapas.
 Incurrimiento por parte del adjudicatario en faltas a los niveles mínimos de calidad de servicio
acordados.
4.4.4. Presupuesto, garantía y Forma de pago
Las ofertas deberán contemplar en su presupuesto, todos los servicios incluidos en la propuesta.
Una vez asignado el proyecto, las condiciones de pago serán las siguientes:
 30% del pago una vez adjudicado, contra firma del contrato. El proveedor deberá entregar la
factura correspondiente a nombre de la Cruz Roja Nicaragüense / Proyecto CREA por el valor
del anticipo.
 30% del pago una vez realizada la presentación de resultados.
 40% una vez recibido el informe final y los entregables especificados en el punto 5.7 y dado
por concluido el servicio a entera satisfacción de parte del equipo interlocutor en la Cruz Roja
Nicaragüense.
 El pago se realizara en Dólares Norteamericanos.
V. ANTECEDENTES PARA LA PROPUESTA ESTRATEGICA
5.1. Antecedentes Generales de la Cruz Roja Nicaragüense
Cruz Roja Nicaragüense nació el 31 de marzo de 1931, cuando la ciudad de Managua fue
sacudida por un terremoto, seguido de un arrasador incendio que la destrozó en casi su totalidad,
pero fue hasta enero de 1934, que cuenta con personalidad jurídica otorgada por el Congreso
Nacional de Nicaragua mediante Decreto Legislativo número 357, dictado el 9 de Octubre de 1958,
publicado por el Presidente de la República en la Gaceta, Diario Oficial número 248 del 9 de
Octubre del mismo año. Como integrante del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la
Media Luna Roja fue reconocida por el Comité Internacional de la Cruz Roja el 13 de septiembre
de 1934 y es miembro de la Federación Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
desde el 17 de octubre de ese mismo año. La Sociedad Nacional cuenta con 32 filiales activas que
se extienden en todo el territorio nacional, con un total de 2000 voluntarios aproximadamente, que
integran los cuerpos de: Socorristas, Juventud, Damas Voluntarias, miembros contribuyentes,
donantes voluntarios de sangre, voluntarios sociales.
5.2. Imagen de la Cruz Roja Nicaragüense sobre la población de la República de Nicaragua
Nuestro interés es evaluar las diferentes dimensiones que constituyen la imagen de la Cruz Roja
Nicaragüense en la capital Managua y al menos 5 Departamentos pacífico y centro del país, con el
objetivo de dar cuenta de los atributos diferenciadores de la Cruz Roja Nicaragüense aportar.
Adicionalmente, se quiere evaluar las oportunidades de mercado existentes en el país para
optimizar o incorporar servicios y procesos de movilización de recursos para la Cruz Roja.
La Cruz Roja Nicaragüense mantiene una activa relación de trabajo en Sistema Nacional de
Prevención, Mitigación y Atención de Desastres (SINAPRED), amparado en la Ley 337, Ley
creadora del SINAPRED y sus decretos. Como parte de este sistema tiene participación en
diversas comisiones sectoriales, tales como: Salud, Operaciones Especiales, Comunicación,
Suministro y Albergue. Adicionalmente, participa en reuniones del Equipo Humanitario País.
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Al presente la Cruz Roja Nicaragüense ha logrado un progreso importante en la Gestión de
Desastres principalmente debido a la influencia y apoyo de Sociedades Nacionales Participantes y
la propia Federación Internacional centrando su trabajo en un abordaje de gestión del riesgo. De
esta forma el objetivo en esta área es el fortalecimiento de las capacidades de las comunidades
vulnerables así como en la propia Sociedad Nacional para enfrentar el riesgo y los efectos de los
desastres trabajando en la preparación, respuesta y la recuperación de la comunidad. Es relevante
considerar que igualmente la cruz Roja Nicaraguense posee una gran fortaleza en cuanto a las
relaciones de cooperación e imagen con medios de comunicación televisivos, radiales y escritos,
alianzas estratégicas para campañas y segmentos dirigidos a la población para atender
emergencias son parte de las acciones en conjunto.
5.3. Enfoque a la base del diseño solicitado e Hipótesis de trabajo.
Las Hipótesis del trabajo:
 Cuál es la percepción que la población tienen de Cruz Roja Nicaragüense (estratificado)
 Si Cruz Roja fuese una persona, cómo la describiría
 Percepción de los servicios de CRN
 Cuál es la visión de las grandes empresas residentes en Nicaragua.
 Si existe espacio para crecer en el sector empresarial
 Que elementos socioculturales (idiosincrasia) necesitamos considerar para incrementar el
ingreso de recursos en la organización
 Existe espacio para aumentar los servicios ofrecidos por CRN
5.4. Objetivos y Preguntas de investigación.
 Conocer la imagen de CRN en poblaciones claves (Capital Managua y Departamentos donde
se impulsan programas y proyectos de la Cruz Roja)
 Conocer los elementos diferenciadores de la imagen de CRN respecto de otros organismos
similares (ONG, Actores Gubernamentales)
 FAMILIARIDAD Y FAVORABILIDAD: ¿qué se sabe de la CRN? ¿qué se sabe del trabajo que
hace? ¿con qué se asocia? ¿cómo se distingue o se compara con respecto a otras
organizaciones de ayuda humanitaria? ¿en que si, en que no? ¿qué imágenes hay asociadas a
CRN: lugares, geografía, personajes, iconos, historias? ¿cómo se ha ido construyendo esa
imagen de CRN?
 Conocer el mercado en el que se desenvuelve CRN (Servicio tramite licencia de conducir,
venta de servicios de capacitación, revisión emisión de gases)
 Conocer la percepción que se tiene de sus servicios
5.5. Estructura de la Investigación.
El proponente debe especificar cómo estructurará el trabajo, si se realizará por etapas, así como
los tiempos que implicará cada una. En el caso de definir etapas para el trabajo, cada etapa debe
explicada y debe proporcionarse objetivos y productos a entregar.
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5.6. Públicos
Se han pensado que el estudio debe abarcar los siguientes públicos:
 Publico general, estudiantes, amas de casa, profesionales, extranjeros…. etc.
 Personas con alta vinculación a la CRN
 Asociados comerciales de CRN
 Empresas vinculadas o no a CRN
 Otras organizaciones humanitarias
 Agencias del sistema de Naciones Unidas presentes en Nicaragua
 Gobierno (Nacional / Local)
 Medios de comunicación (Periodistas, editores, corresponsales): constructores e imagen y de
familiaridad.
5.7. Diseño General.
La propuesta debe contener una estrategia metodológica y una estrategia de producción de las
entrevistas a realizar. La Cruz Roja Nicaragüense está consciente que lograr las entrevistas tiene
un grado de dificultad medio-alto, por lo tanto considerar:
De la muestra, Se solicita trabajar con entrevistas personales pero que contengan el carácter cara
a cara. El diseño de la muestra es intencionado, el que deberá ser construido con base en la
información entregada en 5.3, 5.4, 5.5 y 5.6. La propuesta debe contener un diseño preliminar de la
muestra que dé cuenta de los perfiles a entrevistar y no solo de la cantidad. El diseño de la
muestra debe estar debidamente fundamentado, considerando elementos a cautelar como la
saturación de la información, la triangulación (de fuentes y de posibles brechas entre declaraciones
y realidad) y la articulación con las dimensiones. La propuesta debe considerar algún plan de
contingencia frente a eventuales problemas de logro de los contactos para asegurar el tiempo y la
calidad de la información.
Perfiles entrevistados
Cada contacto de la muestra deberá contener una la ficha descriptiva que dé cuenta de la
relevancia de este caso para efectos del estudio, contando con información como: nombre,
profesión/ cargo, lugar de trabajo y ciudad, antigüedad en el cargo/ experiencia, organismo/
empresa, fecha y lugar entrevista, entrevistador, e-mail, predisposición a la entrevista, foto. Esta
ficha deberá ser entregada junto con el resumen ejecutivo de la entrevista como parte de los
entregables finales del proyecto.
De la producción de las entrevistas:
Enfoque de marketing directo y no solo investigación. Las entrevistas son una instancia de
contacto de ALTO VALOR para la imagen de CRN. La propuesta debe considerar como será
abordado este ítem considerado crítico para el logro del proyecto y para la imagen de CRN. Cada
entrevista CONSTRUYE o DECONSTRUYE la imagen de CRN. La producción de las entrevistas
deberá ser a nombre de la CRN y para ello la CRN pondrá a disposición de la empresa adjudicada
las facilidades necesarias en cuanto a logo de la CRN, firma de carta, etc. La Cruz Roja
Nicaragüense NO participara del agendamiento ni producción de las entrevistas.
Reparto Belmonte, Teléfonos: (505) 2265-1517, 2265-2081. Ext. 1035, 1210 Fax (505) 2265-1643, 2265-0252
E-mail: presidencia@humanidad.org.ni Managua, Nicaragua
Fundada el 10 de Enero de 1934, reconocida por el
CICR el 13 de Septiembre e incorporada a la
Federación Internacional de Sociedades de la Cruz
Roja y de la Media Luna Roja el 17 de Octubre del
mismo año, bajo la Convención de Ginebra de 1864.
Lema: Servicio y Neutralidad
CRUZ ROJA NICARAGÜENSE
5.8. Entregables esperados.
Como resultado de este estudio se exigirán los siguientes entregables en formato digital:
1. Archivo Excel que resume las entrevistas producidas más la ficha de cada entrevistado de
ALTO VALOR según indicaciones en 4.6 adosada a resumen ejecutivo de esta. Se entregará
formato de resumen ejecutivo por entrevista.
2. Resumen ejecutivo en formato Word que dé cuenta de los principales hallazgos de la imagen
de la CRN con base en los puntos 4.3 y 4.4 de estos términos de referencia. Si el oferente
considera un entregable de informe de resultados distinto, debe proponerlo.
3. Presentación Oral de Resultados en las oficinas del adjudicatario.
4. Entrega consolidada de todo el material de estudio de imagen y mercado en formato digital.
5. Tanto los informes como la presentación deberán ser en español.
6. Informe final con análisis del estudio.
5.9. Equipo de trabajo del proyecto.
La propuesta estratégica debe señalar claramente el equipo de trabajo, sus credenciales y las
funciones de cada uno de ellos(as) en el desarrollo del proyecto: Director(a) de Proyecto,
Entrevistadores y Analistas. Se deberá cautelar la permanencia del equipo a cargo del proyecto, lo
que debe estar garantizado en el proyecto o plantear un plan de contingencia en caso de tener
cambios.
4.10. Propuesta económica
Los oferentes deberán presentar sus ofertas económicas en sobre cerrado y separado de la Oferta
Estratégica, tal como se señala en estas Bases. La oferta Económica deberá contener al menos la
siguiente información:
 Valor por cada fase del proyecto.
 Valor Unitario.
 Otros valores relevantes de indicar y que facilitan la evaluación del Comité evaluador.
VI. CONTRIBUCION DE LOS CONSULTORES PARA AMPLIAR O MEJORAR LOS TDR
En su calidad de expertos, el consultor podrá ampliar, precisar o proponer nuevas actividades para
el logro de los objetivos y productos esperados, pero siempre teniendo presente que la Cruz Roja
Nicaragüense, constituye una institución dialogante altamente participativa en las decisiones
estratégicas que la ocupan, por lo que las metodologías propuestas deben intentar siempre
aumentar los espacios de participación de todos los involucrados.
VII. PERFIL REQUERIDO
 Profesional de la comunicación o equipo especialistas en imagen, comunicación y/o mercadeo
 Un mínimo de diez (10) años de experiencia en tema.
 Experiencia en el desarrollo de diseño en implementación de estudios de mercado e imagen
 Conocimientos en comunicación, imagen. Mercadeo, reputación
 Experiencia en el análisis de estudios de mercado e imagen
Reparto Belmonte, Teléfonos: (505) 2265-1517, 2265-2081. Ext. 1035, 1210 Fax (505) 2265-1643, 2265-0252
E-mail: presidencia@humanidad.org.ni Managua, Nicaragua
Fundada el 10 de Enero de 1934, reconocida por el
CICR el 13 de Septiembre e incorporada a la
Federación Internacional de Sociedades de la Cruz
Roja y de la Media Luna Roja el 17 de Octubre del
mismo año, bajo la Convención de Ginebra de 1864.
Lema: Servicio y Neutralidad
CRUZ ROJA NICARAGÜENSE
VIII. CONTACTO PARA LAS OFERTA Y PLAZO DE ENTREGA
Las ofertas se deben enviar vía correo electrónico con firma respectiva a:
Lic. Melba Obando Pérez, Responsable de Recursos Humanos de CRN, al correo
recursosh@humanidad.org.ni ,
Con copia a: Lic. Manfredo Pastora Colindres, Director General CRN, al correo
direcciongeneral@humanidad.org.ni, Elvis Cordonero Arauz, Coord. Centro Nac. de Capacitación
CRN, al correo capacitacion@humanidad.org,ni , Oswaldo Baldelomar Rosales, Coord. Proyecto
CREA-CRN, al correo coordinadorcrea@humanidad.org.ni
CALENDARIO CONSULTORIA
La duración esperada de la consultoría es un máximo de (60) sesenta días, (desde la formulación
de la propuesta, diseño e implementación de los estudios de imagen y mercado, validación y
entrega final de los productos), a partir de la firma del contrato con la/el consultor.

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“CONSULTORÍA ESTUDIO DE IMAGEN Y MERCADO DE CRUZ ROJA NICARAGÜENSE”

  • 1. Reparto Belmonte, Teléfonos: (505) 2265-1517, 2265-2081. Ext. 1035, 1210 Fax (505) 2265-1643, 2265-0252 E-mail: presidencia@humanidad.org.ni Managua, Nicaragua Fundada el 10 de Enero de 1934, reconocida por el CICR el 13 de Septiembre e incorporada a la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja el 17 de Octubre del mismo año, bajo la Convención de Ginebra de 1864. Lema: Servicio y Neutralidad CRUZ ROJA NICARAGÜENSE TÉRMINOS DE REFERENCIA “CONSULTORÍA ESTUDIO DE IMAGEN Y MERCADO DE CRUZ ROJA NICARAGÜENSE” I. ANTECEDENTES: Cruz Roja Nicaragüense como parte del Sistema Nacional de Prevención, Mitigación y Atención de Desastres (SINAPRED), tiene dentro de sus principales prioridades impulsar acciones que contribuyan a disminuir el impacto del cambio climático y sus efectos colaterales y abordar la temática de Gestión para la reducción del riesgo y atención de desastres, abogando por un fortalecimiento tanto a lo interno de la institución, así como a lo externo, trabajando con las comunidades en búsqueda de su Resiliencia. El Proyecto CREA, “Fortaleciendo la Capacidad de Respuesta a Emergencias en las Américas”, tiene como finalidad fortalecer la capacidad de la Cruz Roja Nicaragüense para preparar y responder a emergencias y crisis como un medio para contribuir al resultado principal de salvar vidas, aliviar el sufrimiento y mantener la dignidad humana. CREA se basa en el modelo y las lecciones extraídas del DFATD proyecto IPR y apoya a las sociedades nacionales (SN) de la Cruz Roja en la República Dominicana, Jamaica, Haití, Honduras y Nicaragua en el fortalecimiento de sus capacidades para prepararse y responder a emergencias y crisis. En esta primera etapa de CREA, se realizarán acciones con el propósito de divulgar e implementar la estructura del COE en las filiales, así mismo lograr una sensibilización y comunicación a cerca Manejo de los COE y las políticas y normativas institucionales y de país relacionadas a este tema, para que las filiales lo conozcan y lo pongan en práctica. Así mismo se pretende reforzar los equipos operativos de primera respuesta, la organización de las filiales y procedimientos/protocolos de actuación de la zona. De esta forma se logrará cubrir las filiales, visualizando una estrategia por región, considerando las principales amenazas de la zona. De acuerdo con el Plan de Implementación del Proyecto, los resultados inmediatos esperados son los siguientes:  R1. Mejor capacidad en la Sociedad Nacional de la Cruz Roja para desarrollar y mantener un mecanismo de preparación y respuesta a emergencias, y sistemas de apoyo.  R2. Mejor capacidad en la Sociedad Nacional de la Cruz Roja para liderar las emergencias.  R3. Mejor capacidad de movilizar recursos para la respuesta a emergencias en la Sociedad Nacional.  R4. Mejor capacidad para integrar Prevención, Mitigación y Respuesta de Violencia (“PMRV”) en los programas basados en la comunidad. Proyecto: “Fortaleciendo la Capacidad de Respuesta a Emergencias en las Américas” Localización: Sede Central de Cruz Roja Nicaragüense en Managua y Filiales Duración: 1 de diciembre 2016 – 1 de febrero 2017 (60 días) Financiamiento: Cruz Roja Canadiense y Gobierno de Canadá. Contactos / Unidad Ejecutora:  Directora – Departamento de Comunicación y Prensa  Responsable – Departamento de Recaudación de Fondos  Coordinador - Proyecto CREA
  • 2. Reparto Belmonte, Teléfonos: (505) 2265-1517, 2265-2081. Ext. 1035, 1210 Fax (505) 2265-1643, 2265-0252 E-mail: presidencia@humanidad.org.ni Managua, Nicaragua Fundada el 10 de Enero de 1934, reconocida por el CICR el 13 de Septiembre e incorporada a la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja el 17 de Octubre del mismo año, bajo la Convención de Ginebra de 1864. Lema: Servicio y Neutralidad CRUZ ROJA NICARAGÜENSE II. OBJETIVOS: OBJETIVO GENERAL: Elaborar un estudio de imagen y mercado de la Cruz Roja Nicaragüense. OBJETIVO ESPECIFICOS: 1. Evaluar la percepción del público sobre la Cruz Roja Nicaragüense. 2. Realizar un análisis de mercado tendiente a definir áreas de oportunidad para la oferta de servicios de la Cruz Roja Nicaragüense. III. ALCANCE 3.1. Bienes y servicios Objeto de la Licitación La Cruz Roja Nicaragüense llama a licitación para la prestación de los servicios consistentes en la realización de un estudio de imagen y de mercado sobre la Cruz Roja Nicaragüense, en los términos previstos en las líneas estratégicas de las presentes bases. 3.2. Condiciones de participación en la Licitación. Podrán participar y presentar ofertas, las personas jurídicas, y empresas individuales invitadas por Cruz Roja Nicaragüense mediante licitación pública a participar de este proceso de licitación. El criterio de invitación ha sido su trayectoria en estudios de imagen /opinión pública / mercado o asesorías en comunicación estratégica y en estudios de mercado. Para participar, los oferentes deberán tener una oficina, sucursal o empresa establecida en Nicaragua y demostrar haber desarrollado al menos 2 trabajos similares al solicitado en los últimos 36 meses. 3.3. Alcance y conocimientos de las Bases y situaciones no previstas. Estas Bases rigen el llamado a Licitación, la adjudicación y todo el proceso conducente a la prestación de los servicios objeto de la misma, rigiendo supletoriamente en todo aquello no previsto en el contrato que suscriba el adjudicatario. La Cruz Roja Nicaragüense se reserva el derecho de modificar unilateralmente los plazos y condiciones indicados en estas bases, previa comunicación escrita enviada a todos los licitantes, con por lo menos 48 horas de anticipación al vencimiento del plazo respectivo. Asimismo, la Cruz Roja Nicaragüense se reserva el derecho de suspender o dejar sin efecto esta licitación en cualquier momento, con anterioridad a la apertura de las ofertas, sin que de ninguno de tales eventos, se derive responsabilidad alguna para la Cruz Roja Nicaragüense. Toda situación no prevista en estas bases será resuelta libre y unilateralmente por la Cruz Roja Nicaragüense, siendo su decisión formal obligatoria para todos los licitantes. El solo hecho de participar en cualquier forma en la presente licitación, implicará el conocimiento y aceptación íntegra y obligatoria de todos los procedimientos, requisitos y términos de estas bases y de sus anexos. 3.4. Gastos y desembolsos. Todos los costos, gastos, derechos y demás desembolsos o perjuicios asociados o derivados de la participación en esta licitación, incluyendo especial, pero no limitadamente, el precio, valor o costo de los documentos, y/o contratos que deban emitirse para su materialización, serán de cargo de los oferentes, licitantes o adjudicatario y, sin tener la Cruz Roja Nicaragüense responsabilidad alguna en ello.
  • 3. Reparto Belmonte, Teléfonos: (505) 2265-1517, 2265-2081. Ext. 1035, 1210 Fax (505) 2265-1643, 2265-0252 E-mail: presidencia@humanidad.org.ni Managua, Nicaragua Fundada el 10 de Enero de 1934, reconocida por el CICR el 13 de Septiembre e incorporada a la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja el 17 de Octubre del mismo año, bajo la Convención de Ginebra de 1864. Lema: Servicio y Neutralidad CRUZ ROJA NICARAGÜENSE 3.5. Jurisdicción y Legislación aplicable. Para todos los efectos de la presente licitación, sus bases, sus anexos y los contratos que a consecuencia de ella se suscriban, se establece como domicilio la ciudad de Managua, República de Nicaragua, y los participantes, licitantes, oferentes, adjudicatario y/o partes del contrato, según el caso, se someten a la jurisdicción de la legislación de la República de Nicaragua. 3.6. Calendario de la Licitación Las etapas principales y plazos estimados considerados en esta licitación son los siguientes:  Entrega de las bases  Formulación de preguntas por parte de los licitantes  Respuestas a las consultas  Entrega de las ofertas estratégicas y económicas por los licitantes  Evaluación de las ofertas  Adjudicación del estudio 3.7. Comunicación con los licitantes La Cruz Roja Nicaragüense designa como coordinador único del proceso a Sra. Melba Obando Pérez, Responsable de Recursos Humanos de Cruz Roja Nicaragüense. De esta forma, toda comunicación de los Licitantes con Cruz Roja Nicaragüense deberá realizarse a través de: Sra. Melba Obando Pérez, al e-mail: recursos@humanidad.org.ni , Teléfono: 2265-2084, ext. 1010. Con copia respectiva de carácter obligatorio a los correos: direcciongeneral@humanidad.org.ni coordinadorcrea@humanidad.org.ni prensa@humanidad.org.ni recaudacion@humanidad.org.ni En ausencia de la Sra. Melba Obando, la comunicación deberá ser realizada por medio de Sr. Oswaldo Baldelomar Rosales, Coordinador Proyecto CREA de Cruz Roja Nicaragüense al e-mail: coordinadorcrea@humanidad.org.ni , Teléfono: 2265-2084, ext. 1210, del mismo domicilio antes indicado. Esta situación será comunicada previamente a los proponentes. Del mismo modo, cada Proponente deberá designar a una persona natural como coordinador titular y a un alterno, con los cuales se establecerá la relación en todos los aspectos de la Licitación. Los Proponentes deberán comunicar a Cruz Roja Nicaragüense, a través de correo electrónico, los datos de sus respectivos coordinadores (titular y alterno). Para todos los efectos de la Licitación, solo tendrán validez aquellas comunicaciones u ofertas que se realicen por escrito vía e-mail y en sobre cerrado entregado en las instalaciones de la Cruz Roja Nicaragüense. 3.8. Confidencialidad y Exclusividad El contenido de estas bases y de toda información entregada por la Cruz Roja Nicaragüense, es de uso confidencial y exclusivo del participante o licitante y no debe ser usado para otros fines que no sean los de generar las ofertas solicitadas. Cualquier incumplimiento de esta obligación no autorizado por escrito por la Cruz Roja Nicaragüense, faculta a esta para descalificar al licitante infractor y para ejercer las acciones legales que de ello puedan derivar. 3.9. Preguntas y respuestas respecto a las Bases Los Licitantes podrán formular preguntas destinadas a aclarar el contenido de estas bases, por correo electrónico, en idioma español, dirigidas al coordinador de la licitación, con las copias a las direcciones electrónicas mencionadas en el numeral 3.7, a más tardar a las 17:00 horas del día miércoles 30 de noviembre de 2016. Las consultas enviadas serán respondidas vía correo electrónico. De igual forma, este documento será enviado a todos los oferentes que hayan
  • 4. Reparto Belmonte, Teléfonos: (505) 2265-1517, 2265-2081. Ext. 1035, 1210 Fax (505) 2265-1643, 2265-0252 E-mail: presidencia@humanidad.org.ni Managua, Nicaragua Fundada el 10 de Enero de 1934, reconocida por el CICR el 13 de Septiembre e incorporada a la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja el 17 de Octubre del mismo año, bajo la Convención de Ginebra de 1864. Lema: Servicio y Neutralidad CRUZ ROJA NICARAGÜENSE informado disposición a participar y hayan designado un coordinador, independiente de su asistencia a la reunión de consultas. La serie de preguntas y respuestas entregadas pasarán a ser parte integrante de estas bases y del contrato que se suscriba con el adjudicatario. La Cruz Roja Nicaragüense se reserva el derecho de contestar solo las preguntas que estime pertinentes. IV. PRESENTACION DE LAS OFERTAS 4.1. Plazo y forma de entrega de las ofertas Las Ofertas deberán ser entregadas en sobre cerrado en recepción de las oficinas de la Cruz Roja Nicaragüense, hasta las 17:00 horas del día viernes 2 de diciembre de 2016. Al momento de la recepción de las ofertas, estas se registraran en un acta de recepción que será firmada por la Cruz Roja Nicaragüense y por el representante de cada oferente. Cada oferta deberá ser enviada en 2 sobres con un set impreso y otro en formato digital enviado vía correo electrónico, cada uno de los cuales debe contener los siguientes documentos:  Título  Oferta Estratégica y Respaldo digital  <Nombre del Proponente>  Oferta Económica y Carta de presentación con aceptación de condiciones Las Ofertas deberán ser firmadas por el o los representantes legales o cualquiera de los coordinadores del oferente. Estas firmas deberán estamparse en todas las hojas que componen los documentos presentados. 4.2. Irrevocabilidad de las ofertas Todas las ofertas presentadas serán irrevocables y su plazo de vigencia se extenderá hasta el día en que la Cruz Roja Nicaragüense haya firmado el contrato con el proponente a quien se haya adjudicado el contrato (en adelante, referido como el adjudicatario), o hasta la fecha en que la Cruz Roja Nicaragüense haya comunicado que se ha declarado desierta la licitación. En todo caso las ofertas deberán tener una vigencia mínima de 60 días desde su presentación. En el evento que el día de recepción de las ofertas solo participare un (1) oferente, la Cruz Roja Nicaragüense se reserva el derecho de declarar desierta la licitación, lo que decidirá dentro de los siguientes cinco días hábiles. La Cruz Roja Nicaragüense comunicará al oferente su decisión de declarar desierta la licitación a efectos de que el oferente retire los correspondientes sobres cerrados en día y hora señalada. En caso que Cruz Roja Nicaragüense decidiera continuar el procedimiento de licitación, comunicara a dicho oferente tal circunstancia, para seguir adelante con el proceso. 4.3. Evaluación y Adjudicación El proceso de evaluación de las ofertas comprende la evaluación estratégica y evaluación económica, ambas desarrolladas por un Comité de Evaluación designado por la Cruz Roja Nicaragüense. Este Comité revisara cada oferta y llamara a cada uno de los licitantes a una entrevista para presentar la oferta enviada, esta entrevista no compromete la adjudicación del proceso, sino un mecanismo de presentación de las ofertas.
  • 5. Reparto Belmonte, Teléfonos: (505) 2265-1517, 2265-2081. Ext. 1035, 1210 Fax (505) 2265-1643, 2265-0252 E-mail: presidencia@humanidad.org.ni Managua, Nicaragua Fundada el 10 de Enero de 1934, reconocida por el CICR el 13 de Septiembre e incorporada a la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja el 17 de Octubre del mismo año, bajo la Convención de Ginebra de 1864. Lema: Servicio y Neutralidad CRUZ ROJA NICARAGÜENSE 4.3.1. Evaluación Estratégica La evaluación de la Oferta Estratégica consistirá en: 1. Verificar si el proponente cumple con la totalidad de los requerimientos definidos en estas bases, y ha dado pleno cumplimiento a la entrega de todos los antecedentes solicitados en ellas, que deben contenerse. El no cumplimiento de alguno de los requerimientos mínimos establecidos faculta a la Cruz Roja Nicaragüense a rechazar una oferta. 2. La aceptación o rechazo de las ofertas con base a la evaluación del cumplimiento de los requisitos mínimos por el oferente es una facultad privativa de la Cruz Roja Nicaragüense, sin necesidad de expresar causa. 3. Revisar y evaluar la calidad estratégica de la oferta. El comité evaluará indicadores definidos, asignándole puntaje a cada uno. El puntaje de cada oferta será calculado con base en el promedio ponderado de las calificaciones obtenidas en cada indicador. Los factores técnicos a evaluar y los ponderadores parciales de cada indicador son los que a continuación se indican: CRITERIOS DE EVALUACIÓN OFERTA ESTRATEGICA Y ECÓNOMICA PÓNDERACIÓN CREDENCIALES  Experiencia de la empresa y del equipo responsable en proyectos similares  Conformación y dedicación del equipo responsable  Red de trabajo a nivel global y especialmente en Nicaragua  Indicadores de confiabilidad y representatividad en Nicaragua DISENO GENERAL:  Enfoque general de la propuesta  Formulación de objetivos  Estrategia metodológica utilizada para el cumplimiento de los objetivos  Diseño, fundamentación (criterios a la base) y propuesta preliminar de la muestra intencionada.  Estrategia de producción de los casos  Plan de contingencia frente a imprevistos que cautele el cumplimiento de plazos. Plan de Análisis:  Diseño general del análisis de los contenidos recogidos  Tiempos de realización del estudio y de entregables:  Cronograma general  Sistema de actualización de información para la Cruz Roja Nicaragüense  Inclusión de planes de contingencia e imprevistos  Oferta Económica.
  • 6. Reparto Belmonte, Teléfonos: (505) 2265-1517, 2265-2081. Ext. 1035, 1210 Fax (505) 2265-1643, 2265-0252 E-mail: presidencia@humanidad.org.ni Managua, Nicaragua Fundada el 10 de Enero de 1934, reconocida por el CICR el 13 de Septiembre e incorporada a la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja el 17 de Octubre del mismo año, bajo la Convención de Ginebra de 1864. Lema: Servicio y Neutralidad CRUZ ROJA NICARAGÜENSE 4.3.2. Apertura y Evaluación de las Ofertas La apertura de las ofertas económicas de los proponentes cuyas ofertas estratégicas hayan calificado, se realizará a continuación de la apertura de las ofertas estratégicas, ante una comisión designada por la Cruz Roja Nicaragüense, levantando el acta respectiva que dejará constancia de las ofertas presentadas. Las ofertas económicas serán evaluadas inmediatamente a su apertura. La comisión evaluadora está facultada para rechazar toda oferta económica que este incompleta o no cumpla con el formato exigido, sin que este rechazo de derecho a indemnización o reclamo de ningún tipo a los Proponentes. Cada oferta económica será evaluada con posterioridad siguiendo el procedimiento señalado con anteriormente. 4.3.3. Adjudicación La Cruz Roja Nicaragüense adjudicará la licitación al proponente que cumpla con las formalidades establecidas y cuyo puntaje final sea el mayor según la tabla de dimensiones y ponderadores que serán evaluados por el comité evaluador. La Cruz Roja Nicaragüense se reserva el derecho de rechazar todas o una cualquiera de las ofertas o declarar desierta la Licitación, sin expresión de causa y sin que de ello se derive responsabilidad alguna para ella. Se comunicara por e-mail el resultado del proceso de licitación. La Cruz Roja Nicaragüense iniciara el proceso de adjudicación definitiva y de celebración del contrato con el Adjudicatario. De haber acuerdo en todas sus partes se procederá a la firma del contrato. En caso que por cualquier causa el adjudicatario se retractare de su oferta o no diere cumplimiento a los documentos, declaraciones, contratos y procedimientos contemplados en estas bases, o no firme el contrato correspondiente dentro del plazo de 10 días corridos contados desde la fecha en que se le comunique la adjudicación, la Cruz Roja Nicaragüense tendrá la facultad de revocar la adjudicación a dicho oferente y adjudicar al oferente que hubiere presentado la siguiente oferta mejor calificada, y así sucesivamente. Las ofertas no pueden quedar sujetas a negociaciones posteriores a su presentación. 4.4. Características del Contrato 4.4.1. Tipo de Contrato El contrato que se celebrara con el Adjudicatario (el Contrato) será un contrato de prestación de servicios profesionales, se regirá por la ley nicaragüense y las políticas internas de la Cruz Roja Nicaragüense. 4.4.2. Plazo del Contrato El plazo para la prestación de la totalidad de los servicios se contará por 3 meses, desde la fecha de la firma del Contrato 18 de abril 2016, hasta la entrega de los informes 18 julio 2016, a entera satisfacción de la Cruz Roja Nicaragüense. 4.4.3. Termino anticipado del Contrato En los siguientes casos, la Cruz Roja Nicaragüense podrá poner término anticipado al contrato, unilateralmente dando un aviso escrito, con una anticipación mínima de 10 días corridos a la fecha en que desee ponerle término. La facultad de poner término anticipado al contrato sólo podrá ejercerse en caso de:  Quiebra o estado de notoria insolvencia del adjudicatario o su contraparte ejecutora del estudio.  No entrega de los productos o servicios dentro los plazos establecidos.
  • 7. Reparto Belmonte, Teléfonos: (505) 2265-1517, 2265-2081. Ext. 1035, 1210 Fax (505) 2265-1643, 2265-0252 E-mail: presidencia@humanidad.org.ni Managua, Nicaragua Fundada el 10 de Enero de 1934, reconocida por el CICR el 13 de Septiembre e incorporada a la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja el 17 de Octubre del mismo año, bajo la Convención de Ginebra de 1864. Lema: Servicio y Neutralidad CRUZ ROJA NICARAGÜENSE  Incumplimiento de los compromisos de confidencialidad requeridos en estas bases o en documentos complementarios.  Alteración de la información en cualquiera de sus etapas.  Incurrimiento por parte del adjudicatario en faltas a los niveles mínimos de calidad de servicio acordados. 4.4.4. Presupuesto, garantía y Forma de pago Las ofertas deberán contemplar en su presupuesto, todos los servicios incluidos en la propuesta. Una vez asignado el proyecto, las condiciones de pago serán las siguientes:  30% del pago una vez adjudicado, contra firma del contrato. El proveedor deberá entregar la factura correspondiente a nombre de la Cruz Roja Nicaragüense / Proyecto CREA por el valor del anticipo.  30% del pago una vez realizada la presentación de resultados.  40% una vez recibido el informe final y los entregables especificados en el punto 5.7 y dado por concluido el servicio a entera satisfacción de parte del equipo interlocutor en la Cruz Roja Nicaragüense.  El pago se realizara en Dólares Norteamericanos. V. ANTECEDENTES PARA LA PROPUESTA ESTRATEGICA 5.1. Antecedentes Generales de la Cruz Roja Nicaragüense Cruz Roja Nicaragüense nació el 31 de marzo de 1931, cuando la ciudad de Managua fue sacudida por un terremoto, seguido de un arrasador incendio que la destrozó en casi su totalidad, pero fue hasta enero de 1934, que cuenta con personalidad jurídica otorgada por el Congreso Nacional de Nicaragua mediante Decreto Legislativo número 357, dictado el 9 de Octubre de 1958, publicado por el Presidente de la República en la Gaceta, Diario Oficial número 248 del 9 de Octubre del mismo año. Como integrante del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja fue reconocida por el Comité Internacional de la Cruz Roja el 13 de septiembre de 1934 y es miembro de la Federación Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja desde el 17 de octubre de ese mismo año. La Sociedad Nacional cuenta con 32 filiales activas que se extienden en todo el territorio nacional, con un total de 2000 voluntarios aproximadamente, que integran los cuerpos de: Socorristas, Juventud, Damas Voluntarias, miembros contribuyentes, donantes voluntarios de sangre, voluntarios sociales. 5.2. Imagen de la Cruz Roja Nicaragüense sobre la población de la República de Nicaragua Nuestro interés es evaluar las diferentes dimensiones que constituyen la imagen de la Cruz Roja Nicaragüense en la capital Managua y al menos 5 Departamentos pacífico y centro del país, con el objetivo de dar cuenta de los atributos diferenciadores de la Cruz Roja Nicaragüense aportar. Adicionalmente, se quiere evaluar las oportunidades de mercado existentes en el país para optimizar o incorporar servicios y procesos de movilización de recursos para la Cruz Roja. La Cruz Roja Nicaragüense mantiene una activa relación de trabajo en Sistema Nacional de Prevención, Mitigación y Atención de Desastres (SINAPRED), amparado en la Ley 337, Ley creadora del SINAPRED y sus decretos. Como parte de este sistema tiene participación en diversas comisiones sectoriales, tales como: Salud, Operaciones Especiales, Comunicación, Suministro y Albergue. Adicionalmente, participa en reuniones del Equipo Humanitario País.
  • 8. Reparto Belmonte, Teléfonos: (505) 2265-1517, 2265-2081. Ext. 1035, 1210 Fax (505) 2265-1643, 2265-0252 E-mail: presidencia@humanidad.org.ni Managua, Nicaragua Fundada el 10 de Enero de 1934, reconocida por el CICR el 13 de Septiembre e incorporada a la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja el 17 de Octubre del mismo año, bajo la Convención de Ginebra de 1864. Lema: Servicio y Neutralidad CRUZ ROJA NICARAGÜENSE Al presente la Cruz Roja Nicaragüense ha logrado un progreso importante en la Gestión de Desastres principalmente debido a la influencia y apoyo de Sociedades Nacionales Participantes y la propia Federación Internacional centrando su trabajo en un abordaje de gestión del riesgo. De esta forma el objetivo en esta área es el fortalecimiento de las capacidades de las comunidades vulnerables así como en la propia Sociedad Nacional para enfrentar el riesgo y los efectos de los desastres trabajando en la preparación, respuesta y la recuperación de la comunidad. Es relevante considerar que igualmente la cruz Roja Nicaraguense posee una gran fortaleza en cuanto a las relaciones de cooperación e imagen con medios de comunicación televisivos, radiales y escritos, alianzas estratégicas para campañas y segmentos dirigidos a la población para atender emergencias son parte de las acciones en conjunto. 5.3. Enfoque a la base del diseño solicitado e Hipótesis de trabajo. Las Hipótesis del trabajo:  Cuál es la percepción que la población tienen de Cruz Roja Nicaragüense (estratificado)  Si Cruz Roja fuese una persona, cómo la describiría  Percepción de los servicios de CRN  Cuál es la visión de las grandes empresas residentes en Nicaragua.  Si existe espacio para crecer en el sector empresarial  Que elementos socioculturales (idiosincrasia) necesitamos considerar para incrementar el ingreso de recursos en la organización  Existe espacio para aumentar los servicios ofrecidos por CRN 5.4. Objetivos y Preguntas de investigación.  Conocer la imagen de CRN en poblaciones claves (Capital Managua y Departamentos donde se impulsan programas y proyectos de la Cruz Roja)  Conocer los elementos diferenciadores de la imagen de CRN respecto de otros organismos similares (ONG, Actores Gubernamentales)  FAMILIARIDAD Y FAVORABILIDAD: ¿qué se sabe de la CRN? ¿qué se sabe del trabajo que hace? ¿con qué se asocia? ¿cómo se distingue o se compara con respecto a otras organizaciones de ayuda humanitaria? ¿en que si, en que no? ¿qué imágenes hay asociadas a CRN: lugares, geografía, personajes, iconos, historias? ¿cómo se ha ido construyendo esa imagen de CRN?  Conocer el mercado en el que se desenvuelve CRN (Servicio tramite licencia de conducir, venta de servicios de capacitación, revisión emisión de gases)  Conocer la percepción que se tiene de sus servicios 5.5. Estructura de la Investigación. El proponente debe especificar cómo estructurará el trabajo, si se realizará por etapas, así como los tiempos que implicará cada una. En el caso de definir etapas para el trabajo, cada etapa debe explicada y debe proporcionarse objetivos y productos a entregar.
  • 9. Reparto Belmonte, Teléfonos: (505) 2265-1517, 2265-2081. Ext. 1035, 1210 Fax (505) 2265-1643, 2265-0252 E-mail: presidencia@humanidad.org.ni Managua, Nicaragua Fundada el 10 de Enero de 1934, reconocida por el CICR el 13 de Septiembre e incorporada a la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja el 17 de Octubre del mismo año, bajo la Convención de Ginebra de 1864. Lema: Servicio y Neutralidad CRUZ ROJA NICARAGÜENSE 5.6. Públicos Se han pensado que el estudio debe abarcar los siguientes públicos:  Publico general, estudiantes, amas de casa, profesionales, extranjeros…. etc.  Personas con alta vinculación a la CRN  Asociados comerciales de CRN  Empresas vinculadas o no a CRN  Otras organizaciones humanitarias  Agencias del sistema de Naciones Unidas presentes en Nicaragua  Gobierno (Nacional / Local)  Medios de comunicación (Periodistas, editores, corresponsales): constructores e imagen y de familiaridad. 5.7. Diseño General. La propuesta debe contener una estrategia metodológica y una estrategia de producción de las entrevistas a realizar. La Cruz Roja Nicaragüense está consciente que lograr las entrevistas tiene un grado de dificultad medio-alto, por lo tanto considerar: De la muestra, Se solicita trabajar con entrevistas personales pero que contengan el carácter cara a cara. El diseño de la muestra es intencionado, el que deberá ser construido con base en la información entregada en 5.3, 5.4, 5.5 y 5.6. La propuesta debe contener un diseño preliminar de la muestra que dé cuenta de los perfiles a entrevistar y no solo de la cantidad. El diseño de la muestra debe estar debidamente fundamentado, considerando elementos a cautelar como la saturación de la información, la triangulación (de fuentes y de posibles brechas entre declaraciones y realidad) y la articulación con las dimensiones. La propuesta debe considerar algún plan de contingencia frente a eventuales problemas de logro de los contactos para asegurar el tiempo y la calidad de la información. Perfiles entrevistados Cada contacto de la muestra deberá contener una la ficha descriptiva que dé cuenta de la relevancia de este caso para efectos del estudio, contando con información como: nombre, profesión/ cargo, lugar de trabajo y ciudad, antigüedad en el cargo/ experiencia, organismo/ empresa, fecha y lugar entrevista, entrevistador, e-mail, predisposición a la entrevista, foto. Esta ficha deberá ser entregada junto con el resumen ejecutivo de la entrevista como parte de los entregables finales del proyecto. De la producción de las entrevistas: Enfoque de marketing directo y no solo investigación. Las entrevistas son una instancia de contacto de ALTO VALOR para la imagen de CRN. La propuesta debe considerar como será abordado este ítem considerado crítico para el logro del proyecto y para la imagen de CRN. Cada entrevista CONSTRUYE o DECONSTRUYE la imagen de CRN. La producción de las entrevistas deberá ser a nombre de la CRN y para ello la CRN pondrá a disposición de la empresa adjudicada las facilidades necesarias en cuanto a logo de la CRN, firma de carta, etc. La Cruz Roja Nicaragüense NO participara del agendamiento ni producción de las entrevistas.
  • 10. Reparto Belmonte, Teléfonos: (505) 2265-1517, 2265-2081. Ext. 1035, 1210 Fax (505) 2265-1643, 2265-0252 E-mail: presidencia@humanidad.org.ni Managua, Nicaragua Fundada el 10 de Enero de 1934, reconocida por el CICR el 13 de Septiembre e incorporada a la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja el 17 de Octubre del mismo año, bajo la Convención de Ginebra de 1864. Lema: Servicio y Neutralidad CRUZ ROJA NICARAGÜENSE 5.8. Entregables esperados. Como resultado de este estudio se exigirán los siguientes entregables en formato digital: 1. Archivo Excel que resume las entrevistas producidas más la ficha de cada entrevistado de ALTO VALOR según indicaciones en 4.6 adosada a resumen ejecutivo de esta. Se entregará formato de resumen ejecutivo por entrevista. 2. Resumen ejecutivo en formato Word que dé cuenta de los principales hallazgos de la imagen de la CRN con base en los puntos 4.3 y 4.4 de estos términos de referencia. Si el oferente considera un entregable de informe de resultados distinto, debe proponerlo. 3. Presentación Oral de Resultados en las oficinas del adjudicatario. 4. Entrega consolidada de todo el material de estudio de imagen y mercado en formato digital. 5. Tanto los informes como la presentación deberán ser en español. 6. Informe final con análisis del estudio. 5.9. Equipo de trabajo del proyecto. La propuesta estratégica debe señalar claramente el equipo de trabajo, sus credenciales y las funciones de cada uno de ellos(as) en el desarrollo del proyecto: Director(a) de Proyecto, Entrevistadores y Analistas. Se deberá cautelar la permanencia del equipo a cargo del proyecto, lo que debe estar garantizado en el proyecto o plantear un plan de contingencia en caso de tener cambios. 4.10. Propuesta económica Los oferentes deberán presentar sus ofertas económicas en sobre cerrado y separado de la Oferta Estratégica, tal como se señala en estas Bases. La oferta Económica deberá contener al menos la siguiente información:  Valor por cada fase del proyecto.  Valor Unitario.  Otros valores relevantes de indicar y que facilitan la evaluación del Comité evaluador. VI. CONTRIBUCION DE LOS CONSULTORES PARA AMPLIAR O MEJORAR LOS TDR En su calidad de expertos, el consultor podrá ampliar, precisar o proponer nuevas actividades para el logro de los objetivos y productos esperados, pero siempre teniendo presente que la Cruz Roja Nicaragüense, constituye una institución dialogante altamente participativa en las decisiones estratégicas que la ocupan, por lo que las metodologías propuestas deben intentar siempre aumentar los espacios de participación de todos los involucrados. VII. PERFIL REQUERIDO  Profesional de la comunicación o equipo especialistas en imagen, comunicación y/o mercadeo  Un mínimo de diez (10) años de experiencia en tema.  Experiencia en el desarrollo de diseño en implementación de estudios de mercado e imagen  Conocimientos en comunicación, imagen. Mercadeo, reputación  Experiencia en el análisis de estudios de mercado e imagen
  • 11. Reparto Belmonte, Teléfonos: (505) 2265-1517, 2265-2081. Ext. 1035, 1210 Fax (505) 2265-1643, 2265-0252 E-mail: presidencia@humanidad.org.ni Managua, Nicaragua Fundada el 10 de Enero de 1934, reconocida por el CICR el 13 de Septiembre e incorporada a la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja el 17 de Octubre del mismo año, bajo la Convención de Ginebra de 1864. Lema: Servicio y Neutralidad CRUZ ROJA NICARAGÜENSE VIII. CONTACTO PARA LAS OFERTA Y PLAZO DE ENTREGA Las ofertas se deben enviar vía correo electrónico con firma respectiva a: Lic. Melba Obando Pérez, Responsable de Recursos Humanos de CRN, al correo recursosh@humanidad.org.ni , Con copia a: Lic. Manfredo Pastora Colindres, Director General CRN, al correo direcciongeneral@humanidad.org.ni, Elvis Cordonero Arauz, Coord. Centro Nac. de Capacitación CRN, al correo capacitacion@humanidad.org,ni , Oswaldo Baldelomar Rosales, Coord. Proyecto CREA-CRN, al correo coordinadorcrea@humanidad.org.ni CALENDARIO CONSULTORIA La duración esperada de la consultoría es un máximo de (60) sesenta días, (desde la formulación de la propuesta, diseño e implementación de los estudios de imagen y mercado, validación y entrega final de los productos), a partir de la firma del contrato con la/el consultor.