3. • España debe de contar, de forma urgente, con un sistema
tributario capaz de contribuir significativamente a la reducción
de la deuda pública y de hacer frente a las necesidades de
gasto público.
• En comparación con la UE, aunque los tipos impositivos sean
similares, la recaudación que el sistema impositivo español
genera en relación a la renta de la nación es anormalmente
baja. La explicación de esta discrepancia es simple: en
comparación con el resto de Europa , las bases son
demasiado estrechas y el fraude fiscal demasiado
prevalente.
• Se necesita una reforma tributaria efectiva :
o MÁS EQUITATIVA
o MÁS TRANSPARENTE
No hay necesidad de una subida de los IMPUESTOS.
3
5. • CRISIS ECONÓMICA
- Comenzó a partir de la segunda mitad del 2008
- La duración de la misma pone claramente de manifiesto que no se trata de una
bajada cíclica, sino de la caída de actividad más profunda y persistente que el
mundo industrializado ha experimentado desde la depresión de 1929.
- La causa básica de este severa recesión se sitúa en el sector financiero y en las
instituciones que la regulan. Más concretamente, en la gran infravaloración del
riesgo y el consiguiente exceso de confianza (bancos, AAPP, familias…)
- Las consecuencias más visibles:
1) el colapso del sector financiero, que se inició con el fiasco de las hipotecas
subprime, que llevó a la paralización del mercado interbancario, al empeoramiento de
los balances de las entidades financieras y a una significativa reducción del crédito a
empresas y familias;
2) el estallido de la burbuja inmobiliaria y la repentina caída de la actividad del
sector de la construcción
3) la generalización de estos efectos sobre los demás sectores económicos
4) la drástica caída del producto nacional y de la ocupación.
5
6. ESPAÑA
Características del caso español:
• La financiación de la burbuja inmobiliaria se consiguió por la vía del
endeudamiento (caída de la competitividad y un crecimiento nulo de la
productividad)
• En comparación con episodios recesivos anteriores, este lo hemos tenido que
gestionar sin competencias sobre la política monetaria y el tipo de cambio. En
materia de precios y salarios, una característica tradicional de la economía
española ha sido su inflexibilidad a la baja. (en contexto de desequilibrio exterior,
la devaluación de la moneda, inestabilidad nominal…).
• Fuerte subida de paro. Un problema complejo relacionado con el
funcionamiento de nuestro mercado de trabajo, siendo consecuencia de la
inflexibilidad nominal de nuestra economía.
• No se trata de un episodio meramente coyuntural, sino de una caída
generalizada de la actividad que por desgracia tendrá efectos estructurales a
medio y largo plazo. Se anticipa un empeoramiento estructural de la base fiscal
y de la capacidad de actuación del sector público.
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7. Implicaciones
• IMPLICACIONES PARA EL SECTOR PÚBLICO
- La crisis limita la capacidad de los gobiernos para corregir los desequilibrios
generados.
• Parece evidente que la crisis ha afectado de forma notable a España y que el rápido
crecimiento de su deuda amenaza la capacidad de sostenimiento de sus finanzas
públicas.
• Es fácil perder el control y la confianza en los mercados internacionales de capital.
• En el 2007 , España tenia unas de las deudas más bajas de la zona euro, y ha
quedado eliminada por el fuerte impacto de la crisis en nuestro país.
• Hemos consumido por encima de nuestras posibilidades, el sector publico como el
sector privado, también ha consumido por encima de las posibilidades reales de la
economía, la recaudación fiscal obtenida era fruto de la gran sobrevaloración de
activos.
• La burbuja inmobiliaria permitió a las administraciones trabajar con una restricción
financiera más laxa y posiblemente emprender proyectos que no habrían tenido
justificación en un contexto más estricto.
7
8. Margen de actuación
Aumento ingresos impositivos y
reducción gasto público
Recuperación
más lenta
• Erosión base fiscal
española
• Menor crecimiento
potencial.
8
13. 13
•Eliminación del IP y ISD
•Exenciones en el IRPF
•Bases Imponibles del IS
EFICIENCIA
• Equidad vertical vs Eficiencia
• Supremacía de la Eficiencia
• Dificultad de aplicación de la
EH y la EV.
EQUIDAD
14. 14
• Mundo globalizado-
Libertad del capital.
• Restricciones a la reforma
del Sistema Tributario.
• Competencia tributaria.
MOVILIDAD
DE LA BASES
IMPONIBLES
• Corrientes filosóficas que
definen la Base Imponible.
• Las transferencias no
deben ser gravadas.
• Reforma del IVA.
DEFINICION
DE LA
BASE¿RENTA
O CONSUMO?
15. 15
•Un impuesto fácil de entender
dentro de un Sistema Tributario
sencillo y coherente.
•Aceptar cierto grado de
complejidad del Sistema
Tributario.
SIMPLICIDAD
• El Sistema Tributario debe combinar
sus objetivos propios con las
restricciones impuestas por el grado
de desarrollo institucional del país.
• Una Administración Tributaria
deficiente puede cambiar los
objetivos perseguidos.
ADMINISTRACION
16. 16
• Los impuestos implican
costes.
• Los costes de cumplimiento
son los mas costosos.
• Como reducir los costes.
COSTES DE
CUMPLIMIIENTO
• Consecuencias graves para
el Sistema Tributario.
• España-Los progresos se han
frenado.
FRAUDE
18. Tributación Sobre Renta
18
- Definir la Base Imponible
lo mas extensiva posible.
- Rentas de Capital.
- Estructura de un impuesto.
- Reducción, exenciones y
deducciones.
- Tratamiento preferencial a
los sistemas privados de
previsión.
CAMBIOS
ELIMINACIÓN
19. Tributación Patrimonial
19
- Deben mantenerse IP y ISD.
- Ampliación de la Base tanto por el
margen intensivo como por el margen
extensivo.
- Propuesta de un nuevo impuesto
sobre la riqueza.
- Ubicación jurisdiccional del IP y del
ISD.
- Tratamiento favorable a las
carteras de valores y bienes
vinculados a actividades profesionales
y empresariales.
CAMBIOS
ELIMINACIÓN
20. Tributación sobre la Renta
Societaria
20
•Coordinación entre el
impuesto de sociedades y el
IRPF.
•Armonización internacional
de la Base Imponible de la
tributación de los beneficios
societarios .
•Eliminación los tratamientos
preferenciales.
Cambios
21. Tributación Indirecta
21
•Ampliar la base
eliminado los tipos
reducidos y
superreducido.
•Subir el tipo
normal.
•Mejorar la gestión
del impuesto.
Cambios
22. Lucha contra el Fraude
22
Actuación
• Operar por la vía punitiva.
• Operar por la vía de la persuasión y la
educación social.
Economía
Sumergida
• Supone alrededor del 20% al 25% del PIB.
Posibles
Beneficios
• Aumento de los ingresos tributarios sin tener
que aumentar los tipos impositivos.
• Mejora de la moral de la población.
23. BIBLIOGRAFIA:
• Agenciatributaria.es, “Estadística de los Declarantes del Impuesto
sobre el Patrimonio”, en
http://www.agenciatributaria.es/AEAT.internet/datosabiertos/catalogo
/hacienda/Estadistica_de_los_declarantes_del_Impuesto_sobre_el_
Patrimonio.shtml.
• EuropaPress.es, “Cifuentes se compromete a no recuperar ni
Patrimonio ni Sucesiones”, en
http://www.europapress.es/madrid/noticia-cifuentes-compromete-no-
recuperar-patrimonio-sucesiones-20150326230257.html.
• Madrid.org, “Patrimonio”, en
http://www.madrid.org/cs/Satellite?cid=1158306777306&language=e
s&pagename=Contribuyente%2FPage%2FCONT_Impuesto.
• Informacion-francia.com, “IVA en Francia: TVA”, en
http://www.informacion-francia.com/if/iva-en-francia-tva/.
• Fonseca, Carlos, “Tipos Infames”, 2014, Editorial Temas ‘de Hoy.
• Zabalza, Antoni, “Retos Actuales de La Hacienda Española”.
23
24. Oliver Wendell Holmes:
“Los impuestos son el
precio que pagamos por
vivir en una sociedad
civilizada”.
FIN
¿Preguntas?
24
