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SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
              SENA.
CENTRO PARA EL DESARROLLO AGROECOLOGICO Y AGROINDUSTRIAL
                         CEDAGRO
                    REGIONAL ATLANTICO


 SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL PARA EMPRESAS
       Instrumento Económicos y Administrativos


                      Ricardo Zapata Stacey
                 Esp. Proyectos de Desarrollo Ambiental
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                       Esp. Educación Ambiental
                      Maestría en Gestión Ambiental
GESTION AMBIENTAL

CONCEPTOS GENERALES
GESTION AMBIENTAL




PLANEACION     ADMINISTRACION
 AMBIENTAL        AMBIENTAL
GESTION AMBIENTAL
PLANEACION, Es la propuesta de actividades y/o
acciones PREVIAS para el desarrollo de un PPP

SON ACCIONES DE PREVENCION

ADMINISTRACION, es la implementación o
ejecución de las actividades y/o acciones propuestas
en PPP.

SON ACCIONES DE EJECUCION
GESTION AMBIENTAL
                                             GESTION AMBIENTAL




             AUTORIDAD AMBIENTAL                                              EMPRESARIAL




PREVENSION                         CONTROL                       PREVENCIÓN                     CONTROL




POLITICAS              PERMISOS              SANCIÓN               E.A.E          TECNOLÓGICA                  .
                                                                                                          AUDITORIA A
GESTION EMPRESARIAL
Gestión de CALIDAD
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Gestión SEGURIDAD Ind y SALUD
Ocupacional
Gestión FINANCIERA
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Otras …

 Todo lo anterior dentro del contexto de los
   SISTEMAS de GESTION INTEGRAL
          “EMPRESARIAL” - SGI.
EL GERENTE AMBIENTAL

Es el encargado de la Planeación y
    Administración Ambiental, de:
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PARA QUE?: alcanzar lo propuesto en la Visión,
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INSTRUMENTOS PARA LA
           GESTIÓN AMBIENTAL
1. LEGALES :
   LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL
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2. ADMINISTRATIVOS:
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   AMBIENTAL.
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SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
               ( S.G.A.)



      Es el marco de referencia de una
 organización para el manejo de los aspectos
ambientales como respuesta a los impactos y
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normas, y las presiones tanto sociales, como
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MODELOS
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ISO 14000: Norma Internacional sobre Sistemas de Gestión Ambiental

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GEMI - Iniciativa de Administración Ambiental Global de EEUU

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           (P H V A)


             A         P


             V         H



              P: Planear - P
       H: Hacer - Implementar - A
V: Verificar - Medir la implementación - A
   A: Actuar - Mejorar lo Planeación - A
GESTION AMBIENTAL




PLANEACION     ADMINISTRACION
 AMBIENTAL        AMBIENTAL
1. PLANEACION
AMBIENTAL
EVALUACION AMBIENTAL ESTRATEGICA
EAE
PLANEACION
DEFINICION: Es un PROCESO SISTEMÁTICO
 orientado bajo OBJETIVOS para PREVENIR y/o
 dar SOLUCIÓN de un problema, y/o intervenir en
 una determinada situación.

 Que implica: El ANÁLISIS de aspectos legales,
 técnicos, económicos, sociales y ambientales.

 Instrumentos: La(s) Política(s), Planes, Programas
 y Proyectos - PPPP.
QUE ES OBJETIVO?: ES EL PLANTEAMIENTO DEL
 FIN DESEADO O RESULTADOS A OBTENER


COMO SE DEFINEN LOS OBJETIVOS:

PARA QUE?          Solución del problema? o Innovación.
QUE?               Propuesta de alternativas (tecnología, …)
PARA QUIEN?        Población beneficiada (perjudicada)
CUANDO?            Duración y plazos
DONDE?             Localización
CON QUE?           Recursos físicos, económicos y humanos
QUIEN?             Responsables.


Lo anterior permite la formulación de
            PPP y Proyecto
PRINCIPIOS DE LA
PLANEACION

1. PARTICIPACION: Número de actores

2. PROSPECCION: Definir Posibles escenarios

3. SOSTENIBILIDAD: Permanencia posibles
  soluciones

4. EQUITATIVIDAD: Reparto justo de beneficios
NIVELES OPERACIONALES DE
LA PLANEACION



             PLA N




           PROGRAMA



           PROYECTO
MAPA CONCEPTUAL DE LA
PLANEACION

                                PLAN




          PROGRAMA 1        PROGRAMA 2   PROGRAMA 3




  PROYECTO A       PROYECTO B
PLANEACION
ESTRATEGICA
PLANEACION ESTRATEGICA
DEFINICION:

Es un Proceso Sistemático de TOMA DE
    DECISIONES ESTRATEGICAS para el logro
    de un FIN, o la solución de un “PROBLEMA”,
    Situación, o Innovación, ...

Es un Proceso orientado bajo OBJETIVOS, para
   solucionar el problema o determinar una
   situación deseada.
QUE ES LO ESTRATEGICO
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DEFINICION: Del griego “strategos” o “arte del general” y hace
  referencia a las “habilidades personales” .

CONCEPTO: ESTRATEGIA (El COMO?): Son los mecanismos
                               COMO?):
 que permiten alcanzar los OBJETIVOS y METAS de PPP.
 1. Son los MECANISMOS para alcanzar los OBJETIVOS y
 METAS de una organización (empresa o institución).

  2. Los MECANISMOS generales son la formulación de:
          POLITICAS
          PLANES
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    Es la PLANEACION a Largo y mediano
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PLANEACION ESTRATEGICA
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  ESTRATEGICA:

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FASE DIAGNOSTICO


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 cada ALTERNATIVA.
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     la fase diagnóstico y
  prospectiva, se definen los
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                   DE PPP
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2. ADMINISTRACION

ADMINISTRACION
AMBIENTAL
ADMINISTRACION
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   y/o actividades de la PLANEACION del
                    PPPP.

  IMPLEMENTACION de las Medidas y
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      Aspectos e Impactos Ambientales
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 ADMINISTRACION AMBIENTAL

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       ESTRATEGIAS, MEDIDAS y
PROGRAMAS necesarios para MANEJAR
   los Aspectos e Impactos Ambientales
negativos y POTENCIAR los positivos, que
         un PPPP puede generar
MANEJO AMBIENTAL
CRITERIOS: Corresponde a los aspectos de
tipo legal, técnico, económico y social para el
manejo de los aspectos e impactos ambientales.
ESTRATEGIAS: Corresponde al COMO se
van a manejar los aspectos e impactos
ambientales.

MEDIDAS: Son las obras o actividades para el
manejo de los aspectos e impactos ambientales.
PROGRAMAS: Es la propuesta técnica, social
y económica para el manejo de los aspectos e
impactos ambientales.
CRITERIOS.
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Las NORMAS Ambientales

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ESTRATEGIAS
PLANIFICACION DE LAS ACCIONES:
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CREACION DE UNA DEPENDENCIA en la
Empresa:
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MANEJO DE RELACIONES:
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AMBIENTAL
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Programa de Contingencia Ambiental
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    (Publica o Privada)
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  • 1. SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA. CENTRO PARA EL DESARROLLO AGROECOLOGICO Y AGROINDUSTRIAL CEDAGRO REGIONAL ATLANTICO SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL PARA EMPRESAS Instrumento Económicos y Administrativos Ricardo Zapata Stacey Esp. Proyectos de Desarrollo Ambiental Esp. Análisis y Gestión Ambiental Esp. Educación Ambiental Maestría en Gestión Ambiental
  • 3. GESTION AMBIENTAL PLANEACION ADMINISTRACION AMBIENTAL AMBIENTAL
  • 4. GESTION AMBIENTAL PLANEACION, Es la propuesta de actividades y/o acciones PREVIAS para el desarrollo de un PPP SON ACCIONES DE PREVENCION ADMINISTRACION, es la implementación o ejecución de las actividades y/o acciones propuestas en PPP. SON ACCIONES DE EJECUCION
  • 5. GESTION AMBIENTAL GESTION AMBIENTAL AUTORIDAD AMBIENTAL EMPRESARIAL PREVENSION CONTROL PREVENCIÓN CONTROL POLITICAS PERMISOS SANCIÓN E.A.E TECNOLÓGICA . AUDITORIA A
  • 6. GESTION EMPRESARIAL Gestión de CALIDAD Gestión AMBIENTAL Gestión SEGURIDAD Ind y SALUD Ocupacional Gestión FINANCIERA Gestión de PERSONAL Gestión Recursos Técnicos Otras … Todo lo anterior dentro del contexto de los SISTEMAS de GESTION INTEGRAL “EMPRESARIAL” - SGI.
  • 7. EL GERENTE AMBIENTAL Es el encargado de la Planeación y Administración Ambiental, de: Procesos Procedimientos Herramientas Recursos Otros PARA QUE?: alcanzar lo propuesto en la Visión, Misión, Política, Planes, Programas y Proyectos Ambientales de la “empresa”
  • 8. INSTRUMENTOS PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL 1. LEGALES : LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL (PERMISOS AMBIENTALES, LICENCIA AMBIENTAL) 2. ADMINISTRATIVOS: - LA PLANEACION Y ADMINISTRACION AMBIENTAL. - EVALUACION AMBIENTAL (EAE y EIA). - SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL (ISO 14000, …)
  • 9. SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL ( S.G.A.) Es el marco de referencia de una organización para el manejo de los aspectos ambientales como respuesta a los impactos y riesgos ambientales, al cumplimiento de las normas, y las presiones tanto sociales, como económicas.
  • 10. MODELOS SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL ISO 14000: Norma Internacional sobre Sistemas de Gestión Ambiental Iniciativa Responsible Care, de Asociación Canadiense de Ingeniería Química. En Colombia RESPONSABILIDAD INTEGRAL. GEMI - Iniciativa de Administración Ambiental Global de EEUU EMAS - Esquema de Administración y Auditoria Ecológica CCI - Modelo de la Cámara de Comercio Internacional CECODES, Consejo Empresarial Colombiano para el Desarrollo Sostenible. PROGRAMA FLOR VERDE - ASOCOLFLORES COLOMBIA
  • 11. CICLO DE LA GESTION AMBIENTAL (P H V A) A P V H P: Planear - P H: Hacer - Implementar - A V: Verificar - Medir la implementación - A A: Actuar - Mejorar lo Planeación - A
  • 12. GESTION AMBIENTAL PLANEACION ADMINISTRACION AMBIENTAL AMBIENTAL
  • 14. PLANEACION DEFINICION: Es un PROCESO SISTEMÁTICO orientado bajo OBJETIVOS para PREVENIR y/o dar SOLUCIÓN de un problema, y/o intervenir en una determinada situación. Que implica: El ANÁLISIS de aspectos legales, técnicos, económicos, sociales y ambientales. Instrumentos: La(s) Política(s), Planes, Programas y Proyectos - PPPP.
  • 15. QUE ES OBJETIVO?: ES EL PLANTEAMIENTO DEL FIN DESEADO O RESULTADOS A OBTENER COMO SE DEFINEN LOS OBJETIVOS: PARA QUE? Solución del problema? o Innovación. QUE? Propuesta de alternativas (tecnología, …) PARA QUIEN? Población beneficiada (perjudicada) CUANDO? Duración y plazos DONDE? Localización CON QUE? Recursos físicos, económicos y humanos QUIEN? Responsables. Lo anterior permite la formulación de PPP y Proyecto
  • 16. PRINCIPIOS DE LA PLANEACION 1. PARTICIPACION: Número de actores 2. PROSPECCION: Definir Posibles escenarios 3. SOSTENIBILIDAD: Permanencia posibles soluciones 4. EQUITATIVIDAD: Reparto justo de beneficios
  • 17. NIVELES OPERACIONALES DE LA PLANEACION PLA N PROGRAMA PROYECTO
  • 18. MAPA CONCEPTUAL DE LA PLANEACION PLAN PROGRAMA 1 PROGRAMA 2 PROGRAMA 3 PROYECTO A PROYECTO B
  • 20. PLANEACION ESTRATEGICA DEFINICION: Es un Proceso Sistemático de TOMA DE DECISIONES ESTRATEGICAS para el logro de un FIN, o la solución de un “PROBLEMA”, Situación, o Innovación, ... Es un Proceso orientado bajo OBJETIVOS, para solucionar el problema o determinar una situación deseada.
  • 21. QUE ES LO ESTRATEGICO Que es una ESTRATEGIA: DEFINICION: Del griego “strategos” o “arte del general” y hace referencia a las “habilidades personales” . CONCEPTO: ESTRATEGIA (El COMO?): Son los mecanismos COMO?): que permiten alcanzar los OBJETIVOS y METAS de PPP. 1. Son los MECANISMOS para alcanzar los OBJETIVOS y METAS de una organización (empresa o institución). 2. Los MECANISMOS generales son la formulación de: POLITICAS PLANES PROGRAMAS Es la PLANEACION a Largo y mediano plazo.
  • 22. PLANEACION ESTRATEGICA FASES DE LA PLANEACION ESTRATEGICA: DIAGNOSTICO PROSPECTIVA FORMULACION
  • 23. FASE DIAGNOSTICO Etapa de la Planeación Estratégica donde se conocen los PROBLEMAS y sus CAUSAS.
  • 24. DIAGNOSTICO IDENTIFICAR EL PROBLEMA PROBLEMA: Cual es o cuales son? Describe el PROBLEMA e identifica sus CAUSAS. Explica QUE sucede y PORQUE?
  • 25. FASE PROSPECTIVA Etapa donde se proponen ESCENARIOS FUTUROS de SOLUCIÓN al problema(s).
  • 26. FASE PROSPECTIVA Pasos a desarrollar: Elaborar INVENTARIO de propuestas de ALTERNATIVAS de Solución. Análisis de FACTIBILIDAD y CONVENIENCIA de cada ALTERNATIVA. Análisis de FACTIBILIDAD (legal, técnica, económica, social y ambiental). Análisis de CONVENIENCIA (efectos económicos, sociales y ambientales). Preselección de las ALTERNATIVAS de mayor VIABILIDAD (Determinada por la Factibilidad y la Conveniencia). SELECCIÓN de la ALTERNATIVA más VIABLE.
  • 27. FASE DE FORMULACIÓN Con base en los resultados de la fase diagnóstico y prospectiva, se definen los planes, programas y proyectos (objetivos, metas, y estrategias) para la solución del problema.
  • 28. FORMULACION - CONTENIDO DE PPP PLAN PROGRAMA PROYECTO DEF.: Conjunto de OBJETIVOS para DEF.: Conjunto de PROYECTOS para lograr DEF.: Conjunto de ACTIVIDADES para desarrollar una POLITICA los OBJETIVOS del PLAN desarrollar los PROGRAMAS Justificación Justificación Justificación Marco Legal Marco Legal Marco Legal OBJETIVOS: General y OBJETIVOS: General y específicos OBJETIVOS: General y específicos específicos Población Objetivo Población Objetivo Población Objetivo PROYECTOS que lo conforman Metas Actividades Recursos: H, T y E. Presupuesto Cronograma Indicadores
  • 30. ADMINISTRACION Es la IMPLEMENTACION de las acciones y/o actividades de la PLANEACION del PPPP. IMPLEMENTACION de las Medidas y Programas de Manejo Ambiental para los Aspectos e Impactos Ambientales
  • 31. INSTRUMENTOS PARA LA ADMINISTRACION AMBIENTAL Conformado por CRITERIOS, ESTRATEGIAS, MEDIDAS y PROGRAMAS necesarios para MANEJAR los Aspectos e Impactos Ambientales negativos y POTENCIAR los positivos, que un PPPP puede generar
  • 32. MANEJO AMBIENTAL CRITERIOS: Corresponde a los aspectos de tipo legal, técnico, económico y social para el manejo de los aspectos e impactos ambientales. ESTRATEGIAS: Corresponde al COMO se van a manejar los aspectos e impactos ambientales. MEDIDAS: Son las obras o actividades para el manejo de los aspectos e impactos ambientales. PROGRAMAS: Es la propuesta técnica, social y económica para el manejo de los aspectos e impactos ambientales.
  • 33. CRITERIOS. Tener en cuenta: Las NORMAS Ambientales Diseños técnicos de las obras o actividades Costo de la medidas ambientales Conveniencia Social de las medidas ambiental Otros ..
  • 34. ESTRATEGIAS PLANIFICACION DE LAS ACCIONES: Coordinación del Proyecto con todas las dependencias de la empresa (administrativa, técnica, financiera, ..) CREACION DE UNA DEPENDENCIA en la Empresa: Conformación del equipo de trabajo MANEJO DE RELACIONES: Dueño proyecto – Contratistas – Comunidad RELACIONES INTERINSTITUCIONALES: Dueño proyecto – Autoridades Ambientales, Municipales, ...
  • 35. MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL: Prevención Control Mitigación Compensación
  • 36. PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL Programas Sociales Programa de Contingencia Ambiental Programa de Monitoreo Ambiental Proyecto de ahorro de energía Proyecto Integral de manejo de residuos Residuos Sólidos Residuos Peligrosos Residuos Tecnológicos Otros dependiendo del tipo y razón social de la Empresa (Publica o Privada) Programa de Seguimiento Ambiental Fichas de Auditoria Fichas de Control Fichas de Seguimiento