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Primer Congreso Internacional
Desafíos de los TLCs: Hacia la Competitividad de
           Empresas y Bogota Región




                     Iván Ríos, Ph.D.
             Sección de Asuntos Económicos
           Embajada de los EE.UU. en Colombia
                  30 de octubre de 2012
Flujo de Legislación en el caso de “Fast Track”

        Etapa previa a la presentación oficial del Proyecto


  Cámara de Representantes                           Senado
(Comité de Medios y Arbitrios –                (Comité de Finanzas –
        36 miembros)                              24 miembros)


Reuniones Informales del Staff            Reuniones Informales del Staff



        Vistas Publicas                            Vistas Publicas



Simulación de Consideración de           Simulación de Consideración de
          Enmiendas                                Enmiendas


 Simulación de Conferencia de             Simulación de Conferencia de
         Conciliación                             Conciliación
Flujo de Legislación en el caso de “Fast Track”

        Presentación oficial del Proyecto por La Casa Blanca



   Cámara de Representantes                             Senado



Presentación formal del Proyecto        Presentación formal del Proyecto
          por Petición                            por Petición


  Consideración de Enmiendas               Consideración de Enmiendas
        (hasta 45 días)                          (hasta 60 días)


       Voto en la Cámara                        Voto en el Senado
(hasta 15 días) (mayoría simple)         (hasta 30 días)(mayoría simple)



                           Firma del Presidente
TLC: Un arduo camino
       ATPA y
                                    2004                  2006- Nov:
        SGP
                                   Inicio de                                   2007- Jun: Aprobación Legislativa
                                                             Firma del
                                 Negociaciones                                              por parte de Colombia
                                                             Acuerdo

                                                                                 2007- Jun: Introducción de enmiendas
                                                                                             Laborales y Ambientales

                                                                      2007- Oct: Aprobación de Colombia de
   Presentación de Acuerdos                                                           Protocolo Modificatorio
por parte de la Casa Blanca al
         Congreso de EE.UU.            2011-           2011- Abr:
                                       Oct, 3                Adopción de Colombia del Plan de Acción Laboral



  Aprobación de Acuerdos               2011-
 por parte del Congreso de
                    EE.UU.
                                      Oct, 12

                                 2011-                2011- 2012                                     +19 años
                                                                                     2012
                               Oct, 21
                 Firma de Acuerdos
        por parte del Presidente de              Periodo de implementación        Entrada en Vigor     Desgravación
                             EE.UU.               (leyes, regulaciones, etc)        15 de mayo            Total
TLC: Estructura del Acuerdo
                    1) Provisiones Generales y
                           Definiciones




                    2) Tratamiento Nacional y
                     Acceso de Mercancías al
                            Mercado



        Calendario de                     Calendario de
        Desgravación                      Desgravación
          Colombia                           EE.UU.

        Notas y Anexos                    Notas y Anexos
          Colombia                           EE.UU.
TLC: Estructura del Acuerdo
  3) Textiles y Vestido           10) Inversión             17) Asuntos Laborales


                                 11) Comercio
  4) Reglas de Origen y
                               Transfronterizo de           18) Medio Ambiente
Procedimientos de Origen
                            Servicios + carta al margen

   5) Procedimiento
 Aduanero y Facilitación    12) Servicios Financieros
                                                              19) Transparencia
                            + acuerdo de entendimiento
     del Comercio

 6) Medidas Sanitarias y                                   20) Administración del
                                 13) Política de
     Fitosanitarias                                       Acuerdo y Fortalecimiento
                                 Competencia
    + 3 cartas al margen                                       de Capacidades

7) Obstáculos Técnicos al                                      21) Solución de
                            14) Telecomunicaciones
       Comercio                                                 Controversias


  8) Defensa Comercial      15) Comercio Electrónico      22) Excepciones Generales


                               16) Derechos de
 9) Contratación Pública                                  23) Disposiciones Finales
    + 2 cartas al margen
                             Propiedad Intelectual                + 3 Anexos
                               + 3 cartas al margen
TLC: Institucionalidad
                Comisión de Libre Comercio
                               8 Comités
2 Grupos de
                      Fortalecimiento de Capacidades          2 Consejos
  Trabajo                       Comerciales

                          Comercio de Mercancías
  Servicios
                                                            Asuntos Laborales
Profesionales
                             Comercio Agrícola

                         Asuntos Textiles y Vestido
 Política de
                                                           Asuntos Ambientales
Competencia
                     Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

                      Obstáculos técnicos al comercio

                            Servicios Financieros

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I Congreso Colegio Administrativo Foro Político: Embajada Estados Unidos

  • 1. Primer Congreso Internacional Desafíos de los TLCs: Hacia la Competitividad de Empresas y Bogota Región Iván Ríos, Ph.D. Sección de Asuntos Económicos Embajada de los EE.UU. en Colombia 30 de octubre de 2012
  • 2.
  • 3. Flujo de Legislación en el caso de “Fast Track” Etapa previa a la presentación oficial del Proyecto Cámara de Representantes Senado (Comité de Medios y Arbitrios – (Comité de Finanzas – 36 miembros) 24 miembros) Reuniones Informales del Staff Reuniones Informales del Staff Vistas Publicas Vistas Publicas Simulación de Consideración de Simulación de Consideración de Enmiendas Enmiendas Simulación de Conferencia de Simulación de Conferencia de Conciliación Conciliación
  • 4. Flujo de Legislación en el caso de “Fast Track” Presentación oficial del Proyecto por La Casa Blanca Cámara de Representantes Senado Presentación formal del Proyecto Presentación formal del Proyecto por Petición por Petición Consideración de Enmiendas Consideración de Enmiendas (hasta 45 días) (hasta 60 días) Voto en la Cámara Voto en el Senado (hasta 15 días) (mayoría simple) (hasta 30 días)(mayoría simple) Firma del Presidente
  • 5. TLC: Un arduo camino ATPA y 2004 2006- Nov: SGP Inicio de 2007- Jun: Aprobación Legislativa Firma del Negociaciones por parte de Colombia Acuerdo 2007- Jun: Introducción de enmiendas Laborales y Ambientales 2007- Oct: Aprobación de Colombia de Presentación de Acuerdos Protocolo Modificatorio por parte de la Casa Blanca al Congreso de EE.UU. 2011- 2011- Abr: Oct, 3 Adopción de Colombia del Plan de Acción Laboral Aprobación de Acuerdos 2011- por parte del Congreso de EE.UU. Oct, 12 2011- 2011- 2012 +19 años 2012 Oct, 21 Firma de Acuerdos por parte del Presidente de Periodo de implementación Entrada en Vigor Desgravación EE.UU. (leyes, regulaciones, etc) 15 de mayo Total
  • 6. TLC: Estructura del Acuerdo 1) Provisiones Generales y Definiciones 2) Tratamiento Nacional y Acceso de Mercancías al Mercado Calendario de Calendario de Desgravación Desgravación Colombia EE.UU. Notas y Anexos Notas y Anexos Colombia EE.UU.
  • 7. TLC: Estructura del Acuerdo 3) Textiles y Vestido 10) Inversión 17) Asuntos Laborales 11) Comercio 4) Reglas de Origen y Transfronterizo de 18) Medio Ambiente Procedimientos de Origen Servicios + carta al margen 5) Procedimiento Aduanero y Facilitación 12) Servicios Financieros 19) Transparencia + acuerdo de entendimiento del Comercio 6) Medidas Sanitarias y 20) Administración del 13) Política de Fitosanitarias Acuerdo y Fortalecimiento Competencia + 3 cartas al margen de Capacidades 7) Obstáculos Técnicos al 21) Solución de 14) Telecomunicaciones Comercio Controversias 8) Defensa Comercial 15) Comercio Electrónico 22) Excepciones Generales 16) Derechos de 9) Contratación Pública 23) Disposiciones Finales + 2 cartas al margen Propiedad Intelectual + 3 Anexos + 3 cartas al margen
  • 8. TLC: Institucionalidad Comisión de Libre Comercio 8 Comités 2 Grupos de Fortalecimiento de Capacidades 2 Consejos Trabajo Comerciales Comercio de Mercancías Servicios Asuntos Laborales Profesionales Comercio Agrícola Asuntos Textiles y Vestido Política de Asuntos Ambientales Competencia Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Obstáculos técnicos al comercio Servicios Financieros Contratación Pública