1. 1. Periodoprimitivo.
2. Primeraslimitacionesalavenganza.
3. Instauracionde la justiciapolitica
4. La ilustracionysuinfluenciasobre laevolucionde lasideaspenales.
5. Las escuelasdel derechopenal
6. Las ideaspenalesenlarepublica argentina
7. Origenesyevoluciondel derechopenal argentino.
8. PeriodoDe La ConstitucionNacional
9. Caracteres
I.- PERIODO PRIMITIVO.
I.I.- TABU: Los primitivos crean una serie de prohibiciones basado en creencias religiosasy
mágicas.El castigo para quiénviolase el tabútenía carácter colectivo:recaía sobre él y
sobre los demás integrantes de su tribu.
I.II.- VENGANZA:Cuandose hacía víctima de un delitooacto criminal a un individuode otro
grupo, la víctima y sus parientes castigaban por mano propia al autor y a su grupo
familiar, causando un mal mayor que el recibido.
No había proporción entre la ofensa y el castigo, la magnitud era ilimitada.
Esta enemistadentre grupossellamóparalosgermanos Faida,estollevóalaguerra.
I.III.- EXPULSIONDE LA PAZ: Similaral Destierro.El autordel delitoeraexpulsadode sugrupo
y privadode la protecciónfamiliar,dejándoloprivadoa la venganzadel ofendidoysus
parientes.
II.- PRIMERAS LIMITACIONES A LA VENGANZA.
I.- LA LEY DE TALION: Los antecedentesde aplicaciónse dieronenel Códigode Hamurabi,
enlasXIITablasy enlaLeyMosaica. La leyestablecelaproporciónentreel dañosufrido
y la pena a aplicar. La pena debe ser igual al daño sufrido por la víctima, "Ojo Por Ojo,
Diente Por Diente" si los delitos no producían daño físico Ejemplo. un robo, la pena
consistía en que se le cortara la mano.
Constituye una Limitación Intensiva De La Pena.
II.- LA COMPOSICION: consiste en reemplazar la pena por el pago de una cantidad de
dinero. En principio fue voluntaria y luego pasó a ser legal, es decir obligatoria, no
pudiendo la víctima recurrir a la venganza.
Es el antecedente de la actual indemnización civil por los daños materiales o morales
causados por el delito.
2. III.- INSTAURACIONDE LA JUSTICIAPOLITICA.
I.-DERECHO PENAL ROMANO
- 1ros. Tiemposse aplicaronla venganza,la leyde Talión,composición.Se destacóla
facultad punitiva del Pater Familiao.
- Monarquía se hace ladistinciónentredelitospúblicosCRIMINA PUBLICA:sonlos que
vulneraban el orden público y delitos privados: estos eran castigados por el pater
familiao DELICTA PRIVATA
- En las penas públicas se aplicaba EL SUPLICIUM: ejecución de culpables y la pena
DAMNUM : paga de dinero.
- En la República por el incremento de delitos públicos aparece la PROVOCATIO AD
POPULUM era un recurso procesal por el cual el condenadoa muerte podría lograr
que la sentenciadel magistradofuesesometidaajuiciodel pueblo,esdecirhaymás
garantías para el procesado; se pasa de un sistema de la "cognitio" (acusación y
sentencia a cargo del Estado) al sistema de la "acusatio" (acusación popular y
sentencia a cargo del Estado).
- Durante el Imperio se aumentan las facultades estatales y el magistrado toma a su
cargo los pasos del proceso penal: acusación, aporte de pruebas y sentencia
"COGNITIA EXTRAORDINARIA"
- Tambiéneneste derechoessubjetivo,se distinguióentredelitodolosoyculposo;se
desarrollaron doctrinas de imputabilidad y culpabilidad y se admitió la analogía
II.- DERECHO PENAL GERMANICO:
- Existiólavenganzade lasangre;tenía carácter colectivo.
- Tambiénexistíalapérdidade lapaz,posteriormentesurge lacomposición.
Es un derechoobjetivo.
Con respectoal procesopenal se destacarondosmediosde prueba:el juramentoy
el juiciode Dioscon el combate judicial ylapruebade fuego,enéste se sometíaal
acusadoa una pruebaysi salía triunfante era porque Dioslohabíaayudado.
DerechoPenal Canónico
- Alcanzóesplendorenlaépocade losPapas GregorioVII,AlejandroIIIe
InocencioIII.
- Afirmólanaturalezapúblicadel Derechopenal sostenidaporel Derecho
Romano.
- El poderpunitivose ejercíaennombre de Dios.
- Confundióloilícitoconloinmoral oel pecado,considerodelitoactosque si bien
atacaban lasideasde la Iglesianoafectabanlavidacivil comola herejía.
- Desconocióel principiode reserva,yel poderde losjuecescarecióde límites.
- ImplantólaTreguade Dios(especie de asilootorgadoporlostemplos)locual
limitóala venganzaprivadaporque violarla treguaeraconsideradoSacrilegio
- Tenía carácter subjetivoyaque se aplicólosprincipiosromanosde la
imputabilidadyde laculpabilidad
- No ejecutabalaspenasde muerte ni de mutilacióncuandocorrespondiesense
entregabaal condenadoa lasautoridades legislativas.-
3. III.- DERECHO PENAL EUROPEO HASTA MEDIADOS DEL SIGLOXVIII.
- Con la caída del ImperioRomanode Occidente (Edadmedia) se produce la fusióndel
Derecho Romano con el Germánico y el Canónico y comienza una evolución que
desemboca en la Recepción Del Derecho Romano en donde se vuelven a estudiar el
dcho. Romano y se incorporan (recepcionan) las instituciones del mismo a las
legislaciones de los pueblos europeos.
- En el Año 1.100 a 1.250 surgenenItalialosGlosadoresjuristasque estudianyaclaran
los textos romanos especialmente el Justiniano.
- 1.250 a 1.450 los Post glosadores estudian profundamente el Derecho Romano,
preparan el camino del reconocimiento del este derecho y el de la recepción.
- Posteriormente lostrabajosse hacen más ampliosy sistemáticos,destacándose Julio
CLARO 1525-1575 Y Próspero Farinaccio 1544-1616
IV.- RECEPCION EN ESPAÑA
- Aquí se establece el carácter público del Derecho Penal , la existencia de personas
inimputables; la distinción entre hechos culposos y dolosos y la existencia de una
categoría de hechosjustificadosEj. Caso fortuito;laspenaspara los delitoseranmuy
severas, había disposiciones que establecían el tormento y la forma de aplicarlos.
V.- RECEPCION EN ALEMANIA
- fue una ordenanzacriminal, porellase lograunaefectivaafirmacióndel carácter
estatal de la actividadpunitivay se da fijezaal derechopenal.
- Fue elaboradaenlasDietasde Augsburg1530 y de Regensburg1532 y surgióde
variosproyectoscuyabase fue la Bambergenesisyestuvovigente desde 1532 año en
que la aprobóCarlosV hasta 1870.
- Cuentacon 219 artículos, 70 sonsobre derechopenal;prodigalapenade muerte y
establece comocumplirla;aceptalainterpretaciónyaplicaciónanalógicade laleyes
penales;esde caráctersubjetivopuesadmitelatentativa ydistingueentre doloy
culpa.
4. LA ILUSTRACION Y SUINFLUENCIASOBRE LA EVOLUCIONDE LAS IDEAS PENALES.
SigloXVIIabsolutismomonárquico:despotismoyarbitrariedad
Caracteres.
Las penas:torturas,mutilacionesypenade muerte agravadaporcruelessuplicios.
Mas pruebasmásutilizadaseralaconfesiónmediante latortura.
Existíadesproporciónentre el delitoylapena.
Se permitíala aplicaciónanalógicade laleypenal.
El procesadocarecía de defensaenjuicio
Las cárcelescarecían de higiene.
4. Esta arbitrariedaddesencadenólareacciónysurgieronnuevasideasbasadasenel derecho
natural y la razón,estose concretóenel MovimientoFilosóficode la"ILUSTRACION"donde
sobresalieronMontesquiu,Rousseauyotros;estasobrasinfluyerondirectamentesobre
Becariaquienensu libroDE Los DelitosYLas Penaspropugnaríaun profundocambio,
basándose enlaracionalidad,legalidadde lasleyes,publicidad:que solodebensercreadas y
aplicadasporel Estado, igualdadyproporcionalidadde laspenasycriticala penade muerte.
BOWARD ensu obra El Estado De Las Prisionespropugnaunareformadel sistema
penitenciario:cárceleshigiénicas,separaraloscondenados,incentivarel trabajo.-
La codificacionpenal.
En FRANCIA enlaRevoluciónFrancesase dictandoscódigos:unoen1791 y el otro 1795 y en
1810 se sancionael CódigoNapoleónico,este mantienesuvigencia.-
En ALEMANIA a travésdel Códigode BAVIERA se siente lainfluenciadel Napoleónico.-
En ITALIA Códigode SARDO1859.
5. Las escuelasdel derechopenal
Escuelaclasica:franciscocarrara
Rasgosesenciales:
El metodo:consideraala leycomoun dogma,comoalgo que no admite discusión,porque
emanade una leysupremadel orden.Utilizael métododeductivo,vade logeneral (lanorma
penal) alo particular( al individuoque se le vaaaplicarla pena).Ademásestababasadoen
razonamientoslógicos,partiendode principiosuperioresyabstractos.
El delito:eralatrasgresiónala leydel estado,nointeresabalaconductaensi misma,sinoen
la medidaenque ellacontribuyeraunatrasgresiónalaley.
La imputabilidad:oresponsabilidad,el hombreesresponsable de susactosporque losejecuta
librementelibrealbedrioylaresponsabilidadfundadaenesalibertadeslaresponsabilidad
moral.
5. La sancion:estaescuelave ala penacomo unmodo de protegerel ordenjurídico.
La penatiene carácterretributivoporel dañoque el individuocausoala sociedad.-
Escuelapositiva:enrique ferri encaróaspectossociológicos,garofalose encargode los
elementosjurídicosylombrosoaportóconocimientosmédicos.
El metodoerainductivoyexperimental :estudiode hechosconcretosydel individuo,estudio
de determinado numerode actosdelictivosypersonalidadde susautoresyconesosdatos
experimentales,empíricosse elaboraunanormapenal adecuadaa esarealidad.Vadesde lo
particulara lo general.
El delito:esunfenómenonatural,noesunacto jurídico,esun hechohumanoconcreto
productode la convivenciade loshombresensociedad.
La imputabilidad:nieganel libre albedrío,sostienenunfatalismo,undeterminismopropiode
losfenómenosnaturales.El individuodelinque porqueexiste enel unciertapeligrosidadouna
tendencianatural paradelinquiryse lohace responsable porqueesosactosperjudicanala
sociedadenlaque vive (responsabilidadsocial).-
La Sancion:notiene carácterde pena sinode cumple lafunciónde unamedidade seguridad,
preservarel bienestarde lasociedadyreadaptaral delincuente al mediosocial.Desaparece la
distinciónentre penaymedidasde seguridad.-
Escuelade la politicacriminal.
Nace como una necesidadde armonizaraquellospostuladosextremos,exageradosyluego
poderllevarloalapractica, proponiendounamodificaciónde lasleyesvigentes.
El metodo:reformade legislacionesvigentes,hayque tenerencuentalasdisciplinasque
integranlasenciclopediacriminologica,entoncesvaaaplicar:
En cuanto a la elaboración:
6. Para las cienciasnormativasque tienenporobjetoel estudiode lasnormaspenalesel método
deductivoque se rigenporel deberser.
Para las cienciascausales-explicativasque tienenporobjetoel estudiodel delitoydel
delincuente el métodoinductivo,experimental,empírico,regidasporel ser
En cuanto a la aplicaciónesel métododeductivo.
El delito:este eraunhechohumano,unfenómenonatural (esc.Posit.) Peroque el hecho
carecía de importanciaentantoy encuanto la leynolo definieracomodelito(esc.Clásica).-
La imputabilidad:parte de laresponsabilidadmoral –libre albedrío,admitiendolaexistencia
de individuosmáspeligrososigualmenteaquellosindividuosque tengansusfacultades
mentalesque carezcande lalibertad de discernir.
La sancion:enprincipiotiene carácterretributivo(pena –castigo),ala vezpersigue la
protecciónde ciertosbienesjurídicos(reconocidosytuteladosporlaley).-
Se sostuvola convenienciade eliminarde laslegislacionespositivas lascondenasde corta
duraciónprocurandola libertaddel individuo(mediante lacondenaylibertadcondicional).-
Influenciade laescuelade lapoliticacriminal sobre lasinstituciones.
Reside fundamentalmente ensuconcepciónacercade la IMPUTABILIDADy de laSANCION.
6. Las ideas penalesenla republicaargentina
Finesde 1876 se sostuvoel criterioclásico –Tejedor,Roque Pérez,Ugarte,etc...
1876 con la obra de Lombroso"El hombre delincuente",comienzaadifundirse el positivismo .
SigloXX:desaparece enenfrentamientoentreClásicosypositivistas,dandolugaranuevas
ideasque tomanlomejorde cada unade aquellasescuelas.
7. No obstante estohayautoresque suele contemplarsedentrode losclásicoscomoSolery
otros dentrode lospositivistascomoNúñez,EusebioGómez,etc..
7. Origenesyevoluciondel derechopenal argentino.
1- PeriodoColonial:El origeneslaLegislacionEspañolaconstituidapor:
Las Partidas,
El Ordenamientode Alcalá–1348-
El Ordenamientode Montalvo –1483-
Las Leyesde Toro –1505-
La nuevarecopilaciónde 1567 a finde evitardesordenlegislativo,peroestesubsistió
La novísimarecopilaciónde 1605, igual que laanterior,fracasó,
Las Leyesde India,dictadasporEspañapara suscolonias,
En nuestroterritoriose aplicaronlasLeyesde India,laLegislaciónEspañolayDisposiciones
localesde carácter policial omunicipal
2- PeriodoDe Lo PrimerosGobiernoPatrios:25-05-1810
Las disposicionesmas importantesdictadasfueron:
1810- Decretoprohibiendoloduelos,disposicionessobre tenenciade armasy sanción.
1811- Decretoyreglamentosobre libertadde imprenta
1812- Decretosobre pirateríay suprimiendolaconfiscaciónde bienes.
1813- Leyde Aboliciónde tormentos,reglamentode administraciónde justicia
1815- Decretoestableciendoque seránpasadosporlasarmas losque ataquencontra el
gobierno,oseanautoresde
deserción,conspiraciónoseducciónde tropas.
1816- Bandocontra el juego.
1817-ReglamentoProvisionalsobre libertadde imprenta,disposicionesde carácterprocesal.
1822- Decretossobre ebriosyvagabundos,leysobre prisiónpordeudas.
8. 1823 y 1824- Leyde aboliciónde fuerospersonales,leyque equiparaencomerciode esclavos
a la piratería.
1852- Decretode aboliciónde lapenade muerte porcausas políticas.
8. PeriodoDe La ConstitucionNacional
Principalesdisposicionesenmateriapenal.
1853. Se sancionala C.N.y comienzalaorganizaciónlegislativapenalArgentina.
SientalosPrincipiosDe Legalidad(Art.18º y 19º C.N)
PrincipioDe Reserva:Nullumcrimen,nullapoenasine lege
Normasde la c.n. Que se refierenalaleypenal.
ART. 16º Igualdadante laley
ART.18º Y 19º: Principiode Legalidadyreserva.
ART. 31º: Jerarquíade laleypenal
ART. 75º inc.12): facultaddel Congresoendictarel CódigoPenal
Normasde la c.n. Que se refierenadelitos:
ART. 15º: Suprime laesclavitud,declaradelitoalacompraventade personas.
ART. 22º: Define el delitode sedición.
ART. 29: Asimilaendelitode traición,otorgamientode lasumadel poderpublico
O de facultadesextraordinarias.
ART. 119º: Define el delitode traición.
ART. 127º: Equipara el delitode sedición,laguerraentre provincias.
9. Normasde la c.n. Que se refierenalaspenal
ART. 17º: Suprime laconfiscaciónde bienes
ART. 18º: Eliminalapenade muerte porcausas políticas,suprime laspenasde azote
Y toda especie de tormentos.
Normasde la c.n. Referidasalaextincionde laacciono de la pena:
Art. 75º inc,20: facultaddel congresopara concederlaamnistíageneral.
Art. 99º inc.5: facultaddel p.e.Paraconcederel indultooconmutarlas penas.
Normasde la c.n. Que se refierenalaejecucionde laspenas.
Art. 8º: obligatorialaextradición de loscriminalesentreprovincias
Art. 18º: higiene de lascárceles.
Normasde la c.n. Que se refierenaprivilegios,inmunidadesyprohibiciones:
ART. 23º: Prohíbe al Presidente condenaroaplicarpenasdurante el estadode sitio
ART. 109º: Prohíbe al Presidenteejercerfuncionesjudiciales,arrogarse al conocimientode
causas pendientesorestablecerlasfenecidas......
ART. 53º: Juiciopolíticoal Presidente,Vice,Ministros,Miembrosde laCorte SupremaDemás
magistrados,pormal desempeñoodelitoensusfunciones.
ART. 60º Y 61º: Inviolabilidadoinmunidadparlamentaria
ART. 62º: Desafuero
Normasde la c.n. Que se refierenalasgarantiasprocesales:
ART. 18º: Garantía de juicioprevio,garantíadel Jueznatural,inviolabilidadde la
10. Defensaenjuicio,necesidadde ordenescrita.
ART. 118º: Establece el juicioporjuradospara el procesopenal.
4- PeriodoDe La Codificacion:LaLey49 – ProyectoDe Tejedor-
En 1862 y 1863 se dictaronleyesimportantes:
LEY 48: Fijólajurisdicciónfederal
LEY 49: Especie de Código:Conteníanormasjurisdiccionales,enumerabaydefinía
Delitosde índole federal.
En 1864 Bartolomé MITRE encargó a TEJEDOR elaborarun proyectodel Cod.Penal.
9. Caracteres
Sus fuentessonel CódigoEspañol yel Códigode Baviera,Divide lasinfraccionesencrímenes,
delitosycontravenciones.
Penascorporales,privativasdel honorypecuniarias,admitíapenade muerte porcrímenes
graves.
Las penaseran fijas.
Establecíadistintosgradosde culpa,causalesde agravaciónyatenuación
Legislasobre reincidencia,responsabilidadcivilemergentedel delitoysobre menores
Legislabasolosobre delitoscomunes.
Este proyectosolofue adoptadoenel ordenprovincial,noasíel nacional.
Proyectode 1881.
Aunque siguióel de Tejedor tuvoalgunasinnovaciones:
11. -Eliminaladivisióntripartitade lasinfracciones.
-Eliminalaspenasfijas,establece penaseclesiásticasygraduables.
-Disposicionesrelativasalavalidezespacial de laleypenal.
Codigopenal de 1886.
Presentadoel Proyectode Tejedor,se sancionaen1886 y pasa a serEL PRIMER CODIGO
PENALARGENTINO,comenzóaregir el 1 de mayode 1887.
Proyectode 1891. Proyectoparaun nuevocodigo.
Fuentes.CódigoHolandése Italiano1889.
Legislosobre delitoscomunesyFederales,
Dividiólasinfraccionesendelitosyfaltas.
Medidasde seguridadparamenoresyalienados,
Penascorporales:penade muerte,penitenciariaypresidio,
Las penasse graduaban de acuerdoa elementossubjetivos.
Incorporonormasde Dcho.Internacional
ProyectoDe 1906
1903 se sancionala LEY DE REFORMAS
La importanciaesque este proyectoserialabase del códigode 1921, este proyectonofue
sancionado.-
ProyectoDe 1917
12. La base fue el de TejedorconalgunasmodificacionescomoporEj.eliminarla penade muerte,
disminuirel mínimode lapenadel delitode homicidio,aumentarlaenlosdelitoscontrala
honestidad,incorporardisposicionessobre tratade blancas.
CodigoDe 1921
El proyectode 1917 fue aprobadopor laCámara de Diputadosenforma definitivaen1921
como LEY Nº 11.719,el actual CódigoPenal.
Comenzóaregir el 29 de Abril de1922.
OrientacionCientificase inclinaal positivismonoenformaestricta,se acercaa la tendenciade
la políticacriminal.
Fuentes:
Proyectode 1906, Códigos:Alemán,ItalianoyHolandés.
La técnicadel código:esmasbreve,claroy sencilloque enlosdemáspaíses.
El CódigoPenal Argentinose divide endoslibros:
Libro1º: parte general
Libro2º: parte especial.
Despuésde este hubovariosproyectos basadosenel positivismosobre estadopeligrosode los
años 1924, 1926, 1928, 1930, 1932, ningunologrounasancióndefinitivadel Congreso.
En 1936 el proyectoestabaimbuidode ideaspositivistas.
En 1941 el proyectoera neo-positivista.
En 1853 nuevamente erael positivismo.
En 1960 el proyectofue aprobadocon modificaciones.
13. Rige enla actualidadel Códigosancionadoporlaley11.179 con distintasreformas.Laley
23.057 de 1984 sustituyóvariosartículosalterandoel régimende lacondenacióncondicional y
de la reincidenciaasícomo tambiénel de lamedidaeliminatoriaparalospoli reincidentes.
Mantuvo vigente al códigoenlaversiónque le diolaLey21.338 de 1976 que,noobstante de
provenirde ungobiernode factorigiósinsoluciónde continuidadhastasuabrogaciónparcial
por la ley23.077 publicadaenel BoletínOficial de 27-08-1984.-