El documento analiza los resultados de una encuesta realizada por Metroscopia sobre la opinión pública española respecto a la reforma del sistema hipotecario y las protestas de los afectados por la hipoteca. La mayoría de los encuestados cree que es urgente reformar el sistema para dar mayor protección a los deudores, aunque no se recojan todas las demandas de los afectados. Sin embargo, también hay escepticismo sobre que la reforma resuelva realmente el problema a favor de los deudores y no de los bancos.

1. 14 EL PAÍS, lunes 8 de abril de 2013
ESPAÑA
Lo urgente es reformar el sistema hipote-
cario español de manera que se logre
dar una mayor y mejor protección al deu-
dor, aunque con ello no se recojan todas
las propuestas de la Iniciativa Legislati-
va Popular. Así se desprende del sondeo
realizado por Metroscopia esta semana
para el periódico EL PAÍS, en el que un
90% de los ciudadanos está de acuerdo
con esta afirmación mientras que tan so-
lo un 6% se muestra en desacuerdo.
En un país donde el 46% de los espa-
ñoles tiene dificultades para salir ade-
lante un mes tras otro y poder llegar a
final de mes —según los datos del Euro-
barómetro de otoño de 2012— y donde
ese porcentaje se incrementa significati-
vamente al 70% en el caso de la pobla-
ción extranjera —tal y como da a cono-
cer un estudio realizado por la EAE Busi-
ness School—, existe la urgente necesi-
dad de dar con las soluciones legales
que subsanen los errores y abusos de
una legislación hipotecaria injusta y lle-
na de falta de equidad entre las partes.
En los sondeos que viene publicando
Metroscopia, la sociedad española mues-
tra con claridad cuál es su posición ante
el drama de los desahucios de vivienda
habitual. El 91% manifiesta su claro ma-
lestar por cómo se están repartiendo los
efectos de esta crisis al pensar que los
mismos los están sufriendo todos me-
nos los bancos y los más ricos. El 86%,
que las normas que regulan las hipote-
cas protegen más los intereses de los
bancos que concede el préstamo que los
del cliente que los solicita. Y el 91%, que
los bancos y las cajas han abusado de la
buena fe y la falta de conocimientos jurí-
dicos de la gente para firmar hipotecas
con cláusulas abusivas.
Las acciones de la Plataforma de
Afectados por la Hipoteca cuentan con
un amplio apoyo social. La conexión
emocional que han logrado establecer
con los ciudadanos se debe en gran me-
dida al uso de medios pacíficos en la
protesta, a la percepción ciudadana de
que lo que se demanda es de justicia y al
hecho de que los cambios legislativos
que se reclaman benefician a toda la
sociedad. Es en esta clave de medios pa-
cíficos y de bien común desde donde la
ciudadanía se posiciona mejor, y por eso
un 66% piensa que somos un país pacífi-
co y con fuertes valores que nos permi-
ten lograr acuerdos ante los problemas.
Una solución justa y legal es lo que
quieren mayoritariamente los ciudada-
nos ante la próxima reforma hipoteca-
ria pendiente de aprobar. No parece que
estén dispuestos a olvidar que eso es lo
verdaderamente importante.
Violeta Assiego es abogada y coordina los estu-
dios de Discriminación, Pobreza y Exclusión So-
cial en Metroscopia. En Twitter: @Vissibles
Los escraches o protestas ciuda-
danas en los domicilios de los
políticos tienen mala prensa y
son descalificados con gruesas
palabras por los principales par-
tidos, pero mantienen un nota-
ble nivel de apoyo entre los ciu-
dadanos. Hasta un 78% de los
españoles está de acuerdo con la
campaña impulsada por la Plata-
forma de Afectados por la Hipo-
teca, según un sondeo de Me-
troscopia para EL PAÍS.
Hace casi un mes, una en-
cuesta similar situaba el apoyo
en el 89%, 11 puntos más. Enton-
ces la plataforma antidesahu-
cios solo había anunciado la
campaña como método de pre-
sión y la propia palabra que los
define no era de uso común. El
primer escrache lo realizó un
grupo de activistas el pasado 13
de marzo en Barcelona, ante la
casa de la diputada del PP María
de los Ángeles Esteller. Luego se-
guirían otros diputados: los mi-
nistros Jorge Fernández y Alber-
to Ruiz-Gallardón, Jorge Mora-
gas o Esteban González Pons.
En este periodo se han sucedi-
do las muestras de rechazo, es-
pecialmente del Gobierno y del
PP, que han identificado los es-
craches nada menos que con los
nazis que asesinaron a millones
de personas o con el acoso de
ETA a centenares de españoles
en los últimos años.
A pesar de esa identificación
y de la preocupación que el Eje-
cutivo traslada a cada momen-
to, los ciudadanos entienden ma-
yoritariamente que son admisi-
bles las protestas, siempre que
se hagan de forma pacífica. Un
68% de votantes del PP justifica
los escraches, pese a que los diri-
gentes de este partido son su ob-
jetivo. En realidad, el voto de
esos diputados estará marcado
por la indicación y la disciplina
de su grupo parlamentario.
Ellos ni siquiera conocen el con-
tenido actual del texto que han
de aprobar.
El mismo porcentaje de ciu-
dadanos considera que este tipo
de protestas son un derecho am-
parado por la libertad de expre-
sión y solo un 18% entiende que
puedan ser un delito.
El contexto de esa opinión ma-
yoritaria es de rechazo a la actua-
ción de las entidades financieras
durante la crisis y de desconfian-
za y crítica a las medidas que pue-
dan adoptar las instituciones y
los partidos políticos. La iniciati-
va nació para presionar a los dipu-
tados que previsiblemente recha-
zarán durante la votación en el
Congreso la Iniciativa Legislativa
Popular que, amparada por un
millón y medio de firmas, presen-
tó en la Cámara la plataforma an-
tidesahucios.
El Gobierno aceptó tramitar la
iniciativa por la presión de la ca-
lle, pero con el tiempo ha encon-
trado la forma de reducir al míni-
mo su contenido y llevarlo a vía
muerta en el Congreso, centran-
do el debate político en las protes-
tas. De hecho, un 59% de los en-
cuestados entiende que se corre
el riesgo de que los escraches
oculten que existe un procedi-
miento hipotecario injusto.
La polémica sobre cómo de-
ben ser las protestas ciudadanas
no es nueva. Ya fue objeto de con-
troversia en 2003 la presión indi-
vidual sobre diputados del PP pa-
ra que rompieran la disciplina de
voto en las mociones sobre la Gue-
rra de Irak. En las manifestacio-
nes de entonces se exhibieron car-
teles con los nombres de cada
uno de los parlamentarios popula-
res y ese acoso reventó los actos
públicos del PP. Aquel año, José
María Aznar, entonces presiden-
te del Gobierno, tuvo dificultades
para participar en la campaña
electoral de las municipales y au-
tonómicas por el “No a la guerra”.
Ahora, igual que entonces, el
eco que el PP le da a su rechazo a
las protestas tiene un efecto imita-
ción que las amplifica. Y provoca
la misma preocupación en el Go-
bierno actual, que busca fórmu-
las para proteger a los objetivos
de las protestas, al tiempo que ha
rectificado su posición de hace
un año sobre los desahucios. Ya
antes, el Ejecutivo llegó a anun-
ciar que limitaría las manifesta-
ciones, o las huelgas, porque para-
lizaban ciudades como Madrid.
El Gobierno de Rajoy aprobó
hace un año un código de libre
adhesión para que los bancos li-
mitaran los lanzamientos por de-
sahucios y, solo por la presión
de la calle, aprobó primero un
decreto y ahora tramita una ley
que llega mucho más lejos que
su propuesta inicial.
En esa norma debe también
incluir las exigencias del Tribu-
nal Europeo de Luxemburgo,
que entendió como injusto el sis-
tema hipotecario español por la
imposibilidad de frenar los de-
sahucios por orden judicial
cuando ha habido cláusulas abu-
sivas en el contrato.
A pesar de esa progresiva rec-
tificación del Gobierno, los ciu-
dadanos preguntados por Me-
troscopia mantienen su descon-
fianza sobre el resultado final de
la reforma legislativa: un 65% de
los encuestados asegura que se
terminará aprobando un siste-
ma más favorable para los ban-
cos que para los deudores.
El 90% entiende que es nece-
sario reformar el sistema hipote-
cario para proteger el deudor,
aunque no se recojan todas las
propuestas de la Iniciativa Legis-
lativa popular que, básicamen-
te, propone la llamada dación en
pago y la paralización de los de-
salojos. El 93% asegura que debe
establecerse de forma clara un
procedimiento para que los tri-
bunales puedan anular las cláu-
sulas abusivas de los contratos
de hipotecas. Y el 94% exige que
el Banco de España vigile que
las hipotecas no incluyan esas
cláusulas abusivas.
No olvidar lo importante
Mengua el fuerte apoyo a los escraches
Ī El respaldo a las protestas es del 78%, pero ha bajado 11 puntos en un mes
Ī El 65% de los ciudadanos desconfía de que la reforma resuelva el problema
¿Conocía ya esta campaña, o es
la primera vez que oye hablar
de ella?
PP
Votantes de
PSOE
62
38
66
3437
63La conocía
Es la primera vez
que oye hablar de ella
Fuente: Metroscopia. EL PAÍS
Votantes de
¿Está usted de acuerdo con que se lleven a cabo
este tipo de campañas, siempre que sean pacíficas,
para intentar que los políticos voten en algunos
asuntos según sus
propios valores
personales aunque
vayan en contra de la
opinión de su partido?
PP PSOE
68
29
85
12
78%
19%
Sí
No
35 9
52 81
Campaña de escraches por la dación en pago
Datos en porcentaje del total. La diferencia hasta 100 corresponde a NS/NC.
¿Con cuál de estas dos opiniones sobre los escraches
tiende a estar más de acuerdo?
¿Qué cree más probable
que termine pasando?Son un derecho ciudadano amparado por la libertad de expresión
Suponen un delito de coacciones hacia los representantes políticos
18
68
¿Con cuál de estas opiniones sobre los escraches está más de acuerdo?
Esto de los escraches corre el
riesgo de hacer olvidar el
problema defondoqueesla
existenciadeunprocedimiento
hipotecarioinjusto
Aunque no se recojan todas las
propuestas de la Iniciativa
Legislativa Popular, lo urgente
es reformar el sistema
hipotecario español para que
proteja más al deudor
El nuevo sistema hipotecario
debe establecer de forma clara
la posibilidad de que los
Tribunales determinen que
ciertas cláusulas son abusivas
En adelante, el Banco de
España debe tener la absoluta
responsabilidad de vigilar que
las hipotecas no puedan
contener cláusulas abusivas
38
21
51
74
PP
PSOE
Un sistema más
justo y equilibrado
entre bancos y
deudores
Un sistema másfavorable
para los bancos que para
los deudores
63
27
62
25
92
5
94
4
90
5
97
2
95
4
97
2
28
65
PP PSOE
PP PSOE
¿Cómo cree que España
es en la actualidad?
59
29
90
6
93
4
94
4
Votantes de
29
24
65
71
PP
PSOE
Un país con
tendencia a la
violencia y a la
confrontación que
puede acabar en un
estallido social en
cualquier momento
Un país fundamentalmente
pacífico con fuertes valores
cívicos que logra llegar a
acuerdos sobre los problemas
26
67
La polémica de los escraches
Sondeo de Metroscopia
FERNANDO GAREA
Madrid
ANÁLISIS
Violeta Assiego
El 59% teme que la
protesta tape que
existe un sistema
hipotecario injusto
El 68% de los
votantes del PP
justifica el reproche
a los diputados