1. El 56 por ciento cree que la corrupción empeoró en los 2 últimos año
Seis de cada 10 cree que el Gobierno ha ejecutado acciones ineficientes para
combatir la corrupción.
Foto: Archivo Particular
Transparencia Internacional revela que los sobornos van, principalmente, para Policía y Justicia.
Más de la mitad de la población colombiana cree que en los dos últimos años la corrupción en el sector
público ha aumentadoen el país; buena parte admite que ha pagado sobornos y que son necesarios los
contactos en el sector público para agilizar los procesos.
Así lo concluye una gran encuesta que hizo la ONG Transparencia Internacional que es presentada hoy
martes y que midió la percepción que tienen los ciudadanos sobre ese flagelo en 107 países. En Colombia, el
estudio se hizo entre septiembre del 2012 y marzo del 2013, y se le preguntó directamente a 1.001
ciudadanos en 16 ciudades. (Lea aquí: La receta contra la corrupción / Opinión de Carlos Fernando Galán)
Entre las conclusiones está que el 56 por ciento de los colombianos cree que el nivel de la corrupción ha
aumentado en los últimos 24 meses.Sin embargo, la percepción es mayor, si se tiene en cuenta que un 28 por
ciento adicional afirmó que este „cáncer‟ se ha mantenido inalterable en el mismo lapso.
También llama la atención que el 62 por ciento de los que respondieron considera que la corrupción es un
problema “muy grave” en el sector público. A este panorama se suma que seis de cada 10 cree que el
Gobierno ha ejecutado acciones ineficientes para combatirla. Así respondieron los colombianos / Infografía
La encuesta también les preguntó a los colombianos si han sobornado a funcionarios públicos, y llama la
atención que una buena parte admite haberlo hecho. Cabe resaltar que pagar sobornos es un delito en el país
que puede llevar a condenas de entre 6 y 12 años de cárcel, según el Código Penal.
El 27 por ciento de los encuestados dijo que sí ha pagado sobornos a la Policía, mientras que el 19 por ciento
lo ha hecho a operadores del sistema judicial, siendo las instituciones donde más sobornos se pagan. Llama
la atención que el 10 por ciento dijo que ha tenido que pagarlos para servicios relacionados con tierras.
En este punto, la mayoría de los encuestados (49 por ciento) afirmó que lo hicieron porque necesitaban
acelerar los procesos y los trámites, mientras que el 36 por ciento lo hizo porque “era la única manera de
obtener el servicio”. Otro indicador es que para el 66 por ciento de los ciudadanos tener contactos personales
son importantes para que se logren hacer las cosas en las entidades.
Los que se rajan
Para los colombianos, las entidades más corruptas son los partidos políticos y el Congreso, cuya mala
calificación está por encima del promedio mundial. Las colectividades obtuvieron una nota de 4,3 (5 es muy
corrupto), cuando en el mundial el promedio fue de 3,8 y en las Américas, 4,2. Por su parte, el Congreso llegó
también al 4,3, cuando en el mundo es de 3,6 y en América, es de 4.
No obstante, el estudio concluyó que la ciudadanía quiere aportar para combatir el flagelo. Nueve de cada 10
dijeron estar dispuestos a denunciar hechos ilegales, principalmente ante los medios de comunicación y el
mismo Gobierno.

2. La directora de Transparencia Internacional por Colombia, Elizabeth Ungar, señaló que lo que se demuestra
es que hay desconfianza del ciudadano por las entidades públicas, a pesar de que el Gobierno expidió leyes
como el Estatuto Anticorrupción o la Ley Antitrámites. “Esto debería ser objeto de revisión”, dijo. La ONG
recomendó al Gobierno crear mecanismos idóneos para recibir y procesar las denuncias de los ciudadanos.
Partidos, los menos reputados en América
Los resultados que obtuvo Colombia no distan mucho del promedio en América sobre la percepción de la
corrupción, según el barómetro que revela Transparencia Internacional. Teniendo en cuenta los resultados de
14 países de la región, incluyendo Estados Unidos, la mayoría de la población (el 54 por ciento) cree que se
ha aumentado la corrupción en los últimos dos años. No obstante, este dato está por debajo de lo que se dio
en Colombia, que es del 56 por ciento.
Para los encuestados (15.280), las instituciones calificadas como “extremadamente corruptas” son los partidos
políticos (40 por ciento), seguidos por la Policía (39 por ciento), el sistema judicial (34 por ciento) y el
Congreso (33 por ciento) de los diferentes países.
Por su parte, el 51 por ciento cree que la corrupción es un problema del sector público, y el 53 por ciento dijo
que las acciones de los gobiernos para combatirla son “ineficientes” y “muy ineficientes”. En el tema de
sobornos, el 31 por ciento de los encuestados admitió haber pagado a policías y el 24 por ciento a operadores
del sistema judicial. En este campo, la mayoría dijo que fueron necesarios para acelerar los procesos.
REDACCIÓN ELTIEMPO.COM
La receta contra la corrupción / Columna de Carlos Fernando Galán
Por: CARLOS FERNANDO GALÁN |
12:12 a.m. | 09 de Julio del 2013
La corrupción es, sin duda, el mayor problema que tiene Colombia y el principal reto para garantizar los
derechos de todos sus habitantes. Un presidente, un fiscal, un procurador, un policía, un veedor o un periodista
de manera aislada, por bueno que sea, jamás podrá derrotarla. Para enfrentarla se requiere una acción de la
sociedad en su conjunto porque estamos hablando de actores de todo tipo que buscan aprovechar su poder
(político, económico y hasta armado) para desviar la acción del Estado en su beneficio.
Para que esa acción sea efectiva es clave, como lo recetó Bertrand de Speville, que se cumplan siete requisitos:
1. Voluntad política: que demuestren con hechos todos los actores que sí les interesa la lucha contra la
corrupción; 2. Estrategia clara: que se definan responsables, roles y mecanismos de seguimiento para enfrentar
una amenaza que se adapta para evadir a quienes la persiguen; 3. Marco jurídico completo: no es a punta de
leyes que se va a derrotar la corrupción, pero sí se necesitan normas suficientes y adecuadas; 4. Recursos: para
financiar la puesta en práctica de la estrategia, y para que ella no se quede en buenas intenciones; 5.
Coordinación adecuada: si no trabajan en llave los encargados de esta lucha será muy difícil tener casos penales
sólidos o compartir la información que lleve a los responsables a los estrados judiciales; 6. Apoyo de la
ciudadanía: si la lucha contra la corrupción no tiene el respaldo de la ciudadanía se pierde un aliado clave que

3. denuncie, controle, vigile y, claro, que tenga la capacidad de discernir cuándo se trata de un caso con sustento y
cuándo se trata de una persecución o una cortina de humo.
Y finalmente, según de Speville, se necesita perseverancia. No se derrota la corrupción de la noche a la mañana
y, en cambio, cuando se decide enfrentarla con mayor energía aumenta el “ruido” y, con él, la percepción de
que la corrupción está creciendo. Hay que perseverar.
El gobierno Santos definió esta lucha como una prioridad y por eso denunció grandes casos que poco a poco
han dado resultados en términos de responsables llevados ante la justicia. También sacó adelante el Estatuto
Anticorrupción y apoyó la Ley de Acceso a la Información, entre otras iniciativas. Sin embargo, también
entendió que era necesario poner orden a este esfuerzo, por lo cual en pocas semanas se expedirá una política
integral diseñada siguiendo la receta de deSpeville, como complemento de los esfuerzos que se han hecho estos
tres años.
Si se cumple lo estipulado en esa política y en todos los sectores se manda un mensaje claro, como lo ha hecho
por ejemplo el Superintendente de Salud a quienes tratan a través del poder político de apoderarse de ese
sector, nuestro país habrá dado un enorme paso adelante contra la corrupción.
CARLOS FERNANDO GALÁN
Para EL TIEMPO