1. INFORME DE FISCALIZACIÓN
MINISTERIO DE
DESARROLLO SOCIAL
-MIDES-
Bancada Encuentro por Guatemala
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19/04/2013
2. Antecedentes
El Ministerio de Desarrollo Social fue creado mediante el
Decreto Legislativo 1-2012, con la finalidad de
institucionalizar los programas presidenciales de la pasada
administración.
Sin embargo, los programas como transferencias
condicionadas (MIFAPRO), Bolsas de Alimentos, Comedores,
Escuelas Abiertas y Becas no fueron institucionalizadas
mediante este Decreto, lo que ha dado como consecuencia el
debilitamiento y cambio de objetivos de estos programas
sociales.
Así mismo, no escapa la posibilidad que en cualquier
momento sean eliminados ya que solo los respalda un
Acuerdo Gubernativo de creación.
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3. Denuncias Realizadas
Bolsas Seguras
La Bancada de Encuentro por Guatemala, desde el mes de Julio 2012, denunció la
nula y baja ejecución de los programas sociales, sólo había ejecutado el 3.6%.
Así mismo se denunció la posible sobrevaloración de los alimentos de las Bolsas
Seguras, en ese momento se cotizaban en el mercado más barato por menor, que
comprar al por mayor y por Contrato Abierto:
PRODUCTO CONTRATOABIERTO Mercado Arrozgua Depósito1 Depósito2 Depósito3 Depósito4
Arroz/ 10libras Q33.00 --------' Q28.00 --------' Q32.80 --------' Q30.50
Fríjol/10libras Q46.00 Q45.00 --------' Q38.00 Q44.00 Q40.00 Q43.00
Aceite/ Bot. 900ml Q16.77 Q16.00 --------' --------' Q15.16 --------' --------'
• Nos opusimos a la renovación constante del Contrato Abierto para beneficiar a solo una
empresa (Arrocera San Francisco), ya que pudimos comprobar que:
• El quintal de fríjol era más caro Q.80.00 en Contrato Abierto.
• El quintal de Arroz era más caro Q.50.00 en Contrato Abierto.
• La botella de Aceite era más cara Q.1.61 en Contrato Abierto.
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5. Denuncias Realizadas
Bono Seguro
De igual manera la Bancada de Encuentro por Guatemala –EG-, denunció en
febrero 2013 en el Informe de Ejecución Presupuestaria del año 2012:
La disminución de Q.135.1 millones en relación a lo asignado en el Ministerio de
Educación al hacer el traslado al MIDES; solo se le asignó Q.868.4 millones de los
Q.1,003.6 millones restantes.
Al renglón específico de la transferencia (419) se le disminuyó Q.30 millones, dejando
alrededor de 16,667 familias sin su remesa de educación y salud.
Dejaron de ejecutar Q.66.8 millones que pudieron beneficiar a 74,300 familias.
Al sumar la disminución presupuestaria y lo no ejecutado se dejaron
de beneficiar a 90,967 familias.
Llama la atención que en el Bono Seguro se gastaron Q.14.1 millones en
alimentos, esto es un indicativo que desde el año pasado se priorizaba
el negocio de la compra de alimentos.
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6. Retraso en la Entrega de Información
Bono Seguro
• La falta de entrega de información pública, principalmente en Bono Seguro, no ha
permitido fiscalizar de mejor manera los programas sociales, la información de las
bases de datos de usuarios se han solicitado 5 veces, sin que a la fecha se nos
entregue de la manera solicitada:
Al principio enviaban la información de las transferencias entregadas sin separar cuales fueron
entregadas en el gobierno pasado y cuáles en este gobierno, o por lo menos desglosadas por el año
2012.
En la última información enviada donde incluyen sólo lo pagado en el 2012, envían un padrón de
779,217 usuarios y un pago total de transferencias de Q.784.6 millones, en promedio los usuarios
recibieron 6 remesas en el año .
De Octubre 2012 a Abril 2013 se ha aumentado el número de beneficiarios en
21,465 nuevos usuarios.
Solicitamos que la información incluyera en qué meses o fechas fueron entregadas las transferencias,
para verificar que la política fuera constante y sostenible en el tiempo, sin embargo solo viene
desglosada por 2 por ciclos.
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7. Solicitudes Realizadas:
28 mayor 2012 19 julio 2012 4 diciembre2012
7 marzo 2013 1 abril 2013
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8. Pagos según el Padrón
No se observa una sostenibilidad en la entrega de las transferencias, se observan pagos
dispares en toda la base de datos, por ejemplo en la misma aldea usuarios recibieron en el
1er. ciclo Q.1,200.00 y otros Q.600.00 y en el 2do. ciclo recibieron la mayoría
Q.300.00
CÓDIGO
FAMILIA
NOMBRES APELLIDOS
IDENTIFICA
CION
DIRECCION MUNICIPIO DEPARTAMENTO BENEFICIO
1erCiclo
2012
2doCiclo
2012
14702987 SANTOS CHOCTOX O-1639050 ALDEABELEN CAHABON ALTAVERAPAZ SaludyEducación 1,200.00Q 300.00Q
14703024 MARTA POPTIUL O-1635129 ALDEABELEN CAHABON ALTAVERAPAZ SaludyEducación 600.00Q 300.00Q
14704214 JUANA CAALPOP O-1636557 ALDEABELEN CAHABON ALTAVERAPAZ SaludyEducación -Q 300.00Q
1612000772 DOMINGA ASIGCAAL O-1643405 ALDEABELEN CAHABON ALTAVERAPAZ Salud 600.00Q 300.00Q
14703115 ALICIA CHOCCHOC O-1633708 ALDEABELEN CAHABON ALTAVERAPAZ Educación 600.00Q -Q
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En la base de datos se puede observar que a la mayoría de beneficiarios no se les pago regularmente,
existen vacíos que demuestran la falta de capacidad para entregar la remesa, la falta de controles,
discrecionalidad para determinar a quiénes si o no les pagaban las remesas, o privilegiar la asignación
presupuestaria para otros fines como compra de alimentos.
9. 14704275 ELVIRA COC CUCUL O-1643358 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Educación -Q -Q
14704234 NATIVIDAD CHOC CHUB O-1626775 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Educación -Q -Q
14704268 LUISA CAAL CHOC O-1647808 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación -Q -Q
14703030 INES CUCUL CAAL O-1636755 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación -Q 300.00Q
14702906 JUANA POP POP O-1635133 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación -Q -Q
14702987 SANTOS CHOC TOX O-1639050 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación 1,200.00Q 300.00Q
14703024 MARTA POP TIUL O-1635129 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación 600.00Q 300.00Q
14703052 MARGARITA CHOC CHOC O-1636326 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación 1,200.00Q 300.00Q
1612000772 DOMINGA ASIG CAAL O-1643405 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud 600.00Q 300.00Q
14703062 CRISTINA COC CAAL O-1635131 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación 1,200.00Q 300.00Q
14703112 JULIA CAAL POP O-1635136 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación 1,200.00Q 300.00Q
14703113 TERESA BA CHUB O-1642192 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación -Q -Q
14704212 ADELA TEC ICAL O-1639024 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Educación -Q -Q
14704233 VIRGINIA SUB POP O-1640327 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación -Q -Q
14704257 AURELIA SUB ICAL O-1635881 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación -Q -Q
14704258 ROSA CAAL TOX O-1647736 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación -Q -Q
14702982 IRMA CAAL SUB O-1632012 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación -Q -Q
14703031 JUANA ICAL O-1627411 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación -Q -Q
14703108 JUANA CAAL SUB O-1635117 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Educación -Q -Q
14703115 ALICIA CHOC CHOC O-1633708 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Educación 600.00Q -Q
14703126 AURORA MAQUIN CAAL O-1635124 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Educación 600.00Q -Q
14703061 ABELINA COC CAAL O-1635118 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Educación 600.00Q -Q
14703063 CECILIA CHOC CAAL O-1626774 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Educación -Q -Q
14703118 JUANA CHOC ICAL O-1635121 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Educación 600.00Q -Q
14703099 ELSA COC CHOC O-1637836 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación 1,200.00Q 300.00Q
14704211 ANGELINA YAXCAL CHOC O-1639480 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación 1,200.00Q 300.00Q
14703060 ELISA CHOC TEC O-1631406 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Educación -Q -Q
14704265 AURELIA COC CHOC O-1641329 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud 600.00Q 300.00Q
CÓDIGO
FAMILIA
NOMBRES APELLIDOS
IDENTIFICA
CION
DIRECCION MUNICIPIO DEPARTAMENTO BENEFICIO 1er Ciclo 2012 2do Ciclo 2012
Pagos según el Padrón Encuentropor Guatemala
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10. Pagos según Padrón
Algunos montos de entrega no cuadra con las cantidad de Q.150.00 o
Q.300.00, ya que en lugares como Huehuetenango y Quiché en el 2do.
Ciclo aparecen pagos de Q.765.00 y Q.465.00. Así como un único
pago de Q.1,800.00, observemos algunos ejemplos:
CÓDIGO
FAMILIA
NOMBRES APELLIDOS
IDENTIFICA
CION
DIRECCION MUNICIPIO DEPARTAMENTO BENEFICIO
1erCiclo
2012
2doCiclo
2012
22903965 JUANA BALTAZARCAÑO M-1359652 ALDEAOJODEAGUACHANCOLIN BARILLAS HUEHUETENANGO SaludyEducación 1,200.00Q 765.00Q
1326000460 EULALIA RAMOSFRANCISCO M-1344386 ALDEAOJODEAGUACHANCOLIN BARILLAS HUEHUETENANGO Educación 600.00Q 465.00Q
22911988 EULALIA LUCASMATIAS M-1339087 ALDEAOJODEAGUACHANCOLIN BARILLAS HUEHUETENANGO SaludyEducación 600.00Q 765.00Q
22904039 ISABEL RAMOSMIGUEL M-1353654 ALDEAOJODEAGUACHANCOLIN BARILLAS HUEHUETENANGO Salud -Q 465.00Q
22903995 MAGDALENA MATIASSEBASTIAN M-1345816 ALDEAOJODEAGUACHANCOLIN BARILLAS HUEHUETENANGO SaludyEducación -Q 1,800.00Q
22904057 EULALIA NICOLASSEBASTIAN M-1336185 ALDEAOJODEAGUACHANCOLIN BARILLAS HUEHUETENANGO SaludyEducación -Q 1,800.00Q
23005030 ANA MARTINEZPEREZ N-1421917 CANTONCHONCHOLA-SECTOR3 CHAJUL QUICHE SaludyEducación 1,200.00Q 765.00Q
23005089 MARGARITA MENDOZACABA N-1419988 CANTONCHONCHOLA-SECTOR3 CHAJUL QUICHE Educación 600.00Q 465.00Q
23005087 CRUZ CALELRAMOS N-1410432 CANTONCHONCHOLA-SECTOR3 CHAJUL QUICHE Educación -Q 465.00Q
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11. Homónimos en Padrón
Se realizó una pequeña muestra para verificar cuántos homónimos pudieran haber, en el análisis de 2
municipios Cahabón, Alta Verapaz y Aguacatán, Huehuetenango se encontraron 229 homónimos,
excluyendo aquellos donde la única diferencia era el apellido de casada.
Sin embargo no se puede establecer a cabalidad si estos 229 son homónimos; ya que contabilizamos 112
casos donde en uno se identifica con número de cédula y en otro con DPI. Algunos casos:
Departamento Municipio Lugar Poblado Código de Familia Titular Actual Identificación Beneficio
HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEAPICHIQUIL 1327000553 CATARINAMENDOZAMENDOZA M-13 15577 Educación
HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEAPICHIQUIL 1327000545 CATARINAMENDOZAMENDOZA DPI 1794823781327 Salud
HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEALLANODEL COYOTE 16805883 JUANAAGUSTIN MENDOZA M-13 3479 Educación y Salud
HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEALLANODEL COYOTE 16805789 JUANAAGUSTIN MENDOZA DPI 1894987731327 Educación
HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEAPAJUIL PAIS 16805630 JUANAHERNANDEZROJOP DPI 1853519131327 Educación y Salud
HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEAPAJUIL PAIS 16805651 JUANAHERNANDEZROJOP M-13 36586 Educación
HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEAPAJUIL CHEX 16805514 MARCELAJUAREZHERNANDEZ M-13 41151 Educación
HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEAPAJUIL CHEX 16805069 MARCELAJUAREZHERNANDEZ DPI 1878549711327 Salud
HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEALABARRANCA 16800826 MARIALOPEZMEJIA M-13 31406 Educación y Salud
HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEALABARRANCA 1327000909 MARIALOPEZMEJIA DPI 1886448221327 Educación
HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEALAESTANCIA 16806214 MARIAMENDOZAMENDEZDEMENDOZA M-13 23046 Educación y Salud
HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEALAESTANCIA 16806797 MARIAMENDOZAMENDEZDEMENDOZA DPI 1881510951327 Educación
HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEARIOBLANCOCHIQUITO 16804483 MARIAMENDOZAMENDOZA DPI 1881502341327 Salud
HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEARIOBLANCOCHIQUITO 16804436 MARIAMENDOZAMENDOZA M-13 22239 Educación y Salud
HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEALAESTANCIA 16805459 MARIAMENDOZAVICENTE M-13 32557 Educación y Salud
HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEALAESTANCIA 16806176 MARIAMENDOZAVICENTE DPI 1894833771327 Educación
HUEHUETENANGO AGUACATAN CASERIOLLANOCHIQUITO 16800144 MARIAORTIZMENDOZA M-13 19460 Educación
HUEHUETENANGO AGUACATAN CASERIOLLANOCHIQUITO 1327000021 MARIAORTIZMENDOZA DPI 1881495381327 Educación
HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEAXOLPIC 16802365 MARIARAYMUNDOAGUSTIN M-13 23163 Educación y Salud
HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEAXOLPIC 16802335 MARIARAYMUNDOAGUSTIN DPI 1662176031327 Salud
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12. Juez y Parte
Las auditorías que supuestamente revelan anomalías en el
MIDES, debieran ser realizadas por la Contraloría General de
Cuentas según lo establecido en la Constitución (Art.232) y no
por una Comisión de Transparencia que no tiene una
imparcialidad objetiva dentro del proceso.
Negocios donde se ha evidenciado anomalías, como el Contrato
en la SIT para la BDTR, nunca fue objeto de auditorias por esta
Comisión, a pesar que ya existe una solicitud para dar marcha
atrás a este contrato, donde la SIT no acato la orden de la CGC
y públicamente expreso que seguiría con el mismo, entre otros
casos.
No se puede dar como válida esta auditoría, por tener
información privilegiada, que nunca se quiso entregar a pesar
de las varias solicitudes, por ser Juez y Parte; además tenemos
conocimiento que los homónimos son 50,082 y no 18,000; pero
establecer a quién le pagaron doble será tarea de la
Contraloría General de Cuentas por existir en los homónimos
identificación con cédula o DPI.
Se deben de sentar las bases para que el actuar de esta administración se base en derecho y se hagan cumplir
las leyes mínimas de transparencia como la Ley de Acceso a la Información Pública, donde se ha evidenciado
que la mayoría de la entidades están incumpliendo con el mandato de mantener actualizada la información
pública en las páginas electrónicas.
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13. Ejecución Presupuestaria
Al 10 de abril 2013, el presupuesto vigente del Ministerio de Desarrollo
ascendía a Q.1,440.4 millones de los cuales sólo había ejecutado el 10%.
PROGRAMA VIGENTE EJECUTADO
Actividades Centrales 417,564,375.00 8.7%
BONO SEGURO 790,637,094.00 8.0%
PROTECCIÓN AL ADULTO MAYOR 22,247,456.00 0.0%
APOYO PARA EL CONSUMO ADECUADO DE ALIMENTOS 133,295,305.00 30.6%
PREVENCION DE LA DELINCUENCIA EN ADOLESCENTES 19,629,190.00 4.1%
BECAS A JÓVENES 26,296,046.00 28.7%
RECTORÍA Y COORDINACIÓN SOCIAL 25,730,534.00 4.6%
PARTIDAS NO ASIGNABLES 5,000,000.00 33.3%
TOTAL 1,440,400,000.00 10.1%
• Siendo el rector de la Política Social, llama la atención que desapareció la
estructura presupuestaria del programa Hambre Cero.
• En la estructura “Apoyo para el Consumo Adecuado de Alimentos” se encuentran los
programas Bolsa Segura y Comedores Seguros
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14. Ejecución Bono Seguro
En conjunto el Bono Seguro tiene asignados Q.790.6 millones de los cuales ha
ejecutado el 8%.
El presupuesto para la transferencias en sí es de Q.777.2 millones, con este monto
sólo alcanzaría para que los beneficiarios tengan acceso a 3 remesas de salud y
educación; o en su defecto, 6 de salud o de educación.
Sin embargo, el bono de Educación tiene asignados Q.477.9 millones de los cuales ha
ejecutado el 12%.
Pero el Bono en Salud tiene asignados Q.299.3 millones de los cuales lleva ejecutado el
0%.
Esto quiere decir que no se han entregado transferencias en Salud.
Nuevamente se observa desinterés en mantener una política social fuerte y
sostenible, para obtener los resultados e impactos que se necesitan para disminuir la
pobreza extrema.
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15. Ejecución Bolsa Segura
Con un presupuesto de Q.102.4 millones y con una ejecución del 38% equivalente a Q.38.9 millones,
ha sido el programa con mayor ejecución.
Según el MIDES tiene 125,000 beneficiarios, y a la fecha ha entregado 81,920 bolsas a igual número de
beneficiarios en el departamento de Guatemala.
Aún no tenemos información de las 30 mil MEGABOLSAS entregadas en el Triángulo Ixil, cual fue el
proceso de selección de los beneficiarios, padrón de beneficiarios, monto de la bolsa, artículos, entre otros.
Si no se focaliza de mejor manera este programa, contrastando su presupuesto y número de beneficiarios;
pasará lo del año 2012, que los beneficiarios solo recibieron 2 bolsas en el año.
Se conoce que los artículos de estas primeras bolsas fueron adquiridos mediante la licitación pública según
NOG. 2219212, sin embargo no se conoce bajo que modalidad seguirán adquiriendo los alimentos ya que
a la fecha no hay ninguna publicación de licitación dentro del MIDES ni existe ya el Contrato Abierto
vigente, estaremos atentos por las posibles compras por excepción mediante el nuevo
fideicomiso de Desarrollo Social.
Esto no es una política social sostenible, seguirá siendo un programa asistencialista con
otros fines, menos el de ayudar a combatir la pobreza y la desnutrición en
Guatemala.
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16. Ejecución Becas
Con un presupuesto de Q.25.4 millones ha ejecutado el 28.7% equivalente a
Q.7.5 millones; existen 2 tipos de becas:
DEPARTAMENTO BENEFICIARIOS MONTO
Huehuetenango 515 Q772,500.00
San Marcos 479 Q718,500.00
Quiché 344 Q516,000.00
Alta Verapaz 340 Q510,000.00
Retalhuleu 312 Q468,000.00
Petén 312 Q468,000.00
Jalapa 261 Q391,500.00
Izabal 245 Q367,500.00
Guatemala 147 Q220,500.00
Chiquimula 139 Q208,500.00
Baja Verapaz 129 Q193,500.00
Zacapa 80 Q120,000.00
Suchitepéquez 32 Q48,000.00
Jutiapa 14 Q21,000.00
TOTAL 3,349 Q5,023,500.00
DEPARTAMENTO BENEFICIARIOS MONTO
Chimaltenango 21 Q25,800.00
San Marcos 121 Q122,800.00
Huehuetenango 169 Q208,800.00
Quiché 45 Q51,600.00
Chiquimula 21 Q25,200.00
TOTAL 377 Q434,200.00
Becas Artesano,
Estipendio de Q.800.00 a Q.1,800.00
Becas Profesionales
Estipendio de Q.1,500.00
No se conoce la metodología de
selección de los Beneficiarios, ni
que áreas apoyan.
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17. Ejecución Otros Programas
Comedores Seguros con un presupuesto de Q.30.1 millones ha
ejecutado el 6%.
Protección al Adulto Mayor con un presupuesto de Q.22.2 millones
ha ejecutado el 0%; en este programa se encuentra el pago al
Subsidio al Transporte Urbano del Adulto Mayor.
Jóvenes Protagonista con un presupuesto inicial de Q.23.7 millones
ya sufrió una disminución de Q.4.1 millones, quedándole un
vigente de Q.19.6 millones de los cuales ha ejecutado el 4%.
Este ha sido uno de los programas más debilitados en la
Administración Vigente.
Partidas no Asignables con Q.5 millones ha ejecutado el
33%, específicamente para la ONG Dulce Refugio
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18. Beneficiarios de Estipendio por La Roya
Aún no se conoce de donde saldrán los Q.120
millones para los 50 mil beneficiarios del
estipendio de Q.600 mensuales por 4 meses, a los
pequeños productos cafetaleros que han perdido
sus cosechas por la roya.
Tampoco se conoce cuál será el proceso de
focalización y selección de beneficiarios, y en qué
momento se iniciará a entregar el mismo.
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19. Conclusiones
La Comisión de Transparencia de la Presidencia, esta usurpando calidades que sólo le
competen a la Contraloría General de Cuentas por mandato constitucional.
Existen dudas en la entrega del Bono Seguro, principalmente en las remesas de Q.765.00 y
Q.465.00; y en la posible discrecionalidad de la entrega total o parcial de las transferencias.
No hay 18,000 homónimos como se dice hay 50,082 homónimos, sin embargo
habrá que auditar aquellos que se presentan con cédula y DPI, para evitar duplicidad de
pagos.
Se observa poca eficiencia en la ejecución de recursos de las políticas sociales, actualmente el
MIDES sólo ha ejecutado el 10% de su presupuesto, algunos programas siguen con 0% de
ejecución.
Con esta administración se han debilitado presupuestariamente los programas sociales
principalmente Bono Seguro y Jóvenes Protagonistas.
No se observa una compromiso real con la política social, la visión de crear programas sociales
excluyentes, en donde es una supuesta anomalías que beneficiarios de Bono Seguro reciban la
Bolsa Segura, demuestra el desconocimiento de una política social seria.
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20. Recomendaciones
Exigimos a la Contraloría General de Cuentas, que se pronuncie al
respecto y que realice una exhaustiva auditoria al Ministerio de
Desarrollo Social para desvanecer o denunciar las anomalías que se
han publicado.
Auditar la base de datos de los beneficiarios del Bono Seguro, para
determinar cuáles son los casos reales de homónimos y en cuáles
podrían ser dobles pagos.
Analizar las experiencias de Brasil y México, donde las políticas
sociales han sido exitosas, procurando que los beneficiarios,
después de haber sido seleccionados mediante una focalización
rígida, reciban la mayoría de beneficios porque solo de esa manera
el círculo de la pobreza se rompe.
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