Tras una fiscalización al contrato abierto y a las compras por excepción realizadas por el MAGA, el partido Encuentro por Guatemala expuso que este ministerio le compra granos básicos sobre valorados al mismo proveedor desde el año 2012.

1. CONTRATO ABIERTO y COMPRAS POR EXCEPCIÓN -ALIMENTOS A GRANEL-

2. Antecedentes de Arrocera
San Francisco
 Arrocera San Francisco ha sido cuestionada por posible sobrevaloración en las
adjudicaciones de Contrato Abierto vigente en el año 2012:
PRODUCTO CONTRATO ABIERTO Mercado Arrozgua Depósito 1 Depósito 2 Depósito 3 Depósito 4
Arroz/ 10 libras Q33.00 --------' Q28.00 --------' Q32.80 --------' Q30.50
Fríjol/10 libras Q46.00 Q45.00 --------' Q38.00 Q44.00 Q40.00 Q43.00
Aceite/ Bot. 900 ml Q16.77 Q16.00 --------' --------' Q15.16 --------' --------'
 Pudimos observar que el arroz se cotiza más barato con la Asociación de Arroz de Guatemala, quién cotiza las 10 libras a
Q.28.00, Q5.00 menos que el precio en Contrato Abierto.
 El fríjol se cotizó más barato en el Depósito 1 a Q.38.00 las 10 libras, Q.8.00 menos que el precio en Contrato Abierto.
 El aceite se cotizó más barato en el Depósito 2 a Q.15.16 la botella de 900ml, Q.1.61 menos que el precio en Contrato
Abierto.
 En Contrato Abierto tanto el fríjol como el arroz, solo tienen un proveedor y es el mismo para los dos granos.
 En el 2012 la Asociación de Arroz de Guatemala –ARROZGUA- ofreció el precio más barato incluido el flete
y embolsado en 10 libras.

4. NO APARECE ARROCERA SAN FRANCISCO NI DISTRIBUIDORA JALAPEÑA

5. Contrato Abierto
Mediante el contrato abierto de Alimentos a Granel, Empaque y Transporte DNCAE No. 7-2013, se adjudicó Q.128 millones a 9 empresas.
Este concurso inicio en Junio del 2013 y se terminó de adjudicar el 14 de marzo de 2014, y según el portal tiene vigencia hasta el 24 de abril de 2015.
EMPRESASMONTO ADJUDICADOArrocera San Francisco 55,502,189.90Grupo Demahis38,973,117.64Central de Alimentos21,357,200.00Alimentos Nutricionales de Centro América7,931,000.00Echeverria Valverth Leon Mirna Lismenia1,676,100.00Distribuidora Jalapeña956,250.00Tecnifibras770,250.00Derivados de Maiz de Guatmala713,361.45Continental de Alimentos y Bebidas de Guatemala215,000.00Total128,094,468.99

6. Productos Adjudicados
En este concurso se adjudicó la compra, empaque y distribución por contrato abierto de:
Arroz (empacado de 10 y de 5 libras) a un precio de Q.310.00 y 312.00 quintal
Frijol Negro ( empacado de 5,10 y 25 libras) a un precio de Q.405.00, Q.410.00 y Q.412.00 quintal
Maíz Blanco ( empacado de 100 y 50 libras) Q.167.77 y Q.177.77
Maseca (5 libras) Q.15.25
Avena (1 kilo) Q.11.90
Nutrica (1 kilo) Q.28.46
Protemas (120 gramos) Q.4.20
Incaparina caja de 12 Tetrapack Q.47.04
NEF caja de 12 Q.32.00
Jugos del Monte caja de 12 Q.41.52
Agua pura en garrafón Q.12.00
Agua pura caja de galones Q.32.90 y Q.37.50
Agua pura caja de 2 litros Q.22.50
Sacos de empaque Q.2.37
Galletas de granola Conalib Q.1.25
Galletas Dulce Conalib Q.0.90
Aceite Ideal de 800ml caja de 12 Q.189.24
Bienestarina (1 kilo) Q.13.97, Q.13.83 y Q.21.30
Vitacereal (1 kilo) Q.14.35

7. Observaciones
Esteeventotuvo21inconformidades,principalmenteporlospreciosdereferencia,documentaciónnopresentada, exclusióndeofertas,entreotros.
LaofertamásbaratadefríjolydearrozfuepresentadaporArroceraSanFrancisco,exceptuandoelquintaldefríjolde25librasqueAgroindustriasAlbayofertaQ.5.00menosqueArroceraSanFrancisco.
LlamalaatenciónqueenelportaldeGuatecomprasalentraraestecontratoabierto,soloaparecenqueseadjudicaron20productosa7proveedores,sinaparecenlaadjudicacióndelarrozyfríjolaArroceraSanFrancisco.

8. Fluctuación de Precios
MediantelosAcuerdosMinisterialesNo.416-2014“A,ByC”delMinisteriodeFinanzasPúblicas,seaprobóelaumentodelprecioporcontratoabiertodelossiguientesinsumosadjudicadosaArroceraSanFranciscoyotrosproveedores:
ElARROZseadjudicóaQ.310.00yQ.312.00elquintal,ahoraloaumentaronaQ.330.00yQ.335.00unincrementodel6.45%y7.37%. El FRÍJOLse adjudicó a Q.410.00 y Q.412.00 el quintal, ahora lo aumentaron a Q.530.00 y Q.535.00 un incremento del 29.27% y 29.85%. + Q.20 y Q.23 + Q.120 y Q.123

9. Fluctuación de Precios
ElMAÍZseadjudicóaQ.167.77yQ.177.77elquintal,ahoraloaumentaronaQ.184.55yQ.188.44unincrementodel10%y6%. El ACEITEse adjudicó a Q.189.24 la caja de 12 botellas, ahora lo aumentaron a Q.207.60 un incremento del 9.7%
+ Q.16.78 y Q.10.67 + Q.18.36

10. Comparación de Precios en
el Mercado al Por Mayor
 MAGA, Informe del Comportamiento de Precios de los Principales Productos
Agropecuarios de la semana del 28 de agosto al 04 de septiembre de 2014 ( al
por mayor):
 Cotización en depósitos y Súper Mercados en la Ciudad Capital.
QUINTAL DE FRIJOL QUINTAL DE ARROZ QUINTAL DE MAIZ CAJA DE ACEITE
Q425.00 Q325.00 Q.140.60 Q175.00
Depósito/Super Mercado Quintal de Fríjol Quintal de Arroz
No. 1 Q425.00 Q325.00
No. 2 Q450.00 Q352.00
No. 3 Q465.00 Q405.00

11. Comparación de Precios en el Mercado al Por Mayor
Existeunaumentosustancial,enlosnuevospreciosdelContratoAbiertoenrelacióna:
ARROZ Q.5.00 Y Q.10.00 +Informe MAGA
Q.5.00 + Precios cotizados
FRÍJOL Q.105.00 y Q.110.00 +Informe MAGA
Q.110.00 y Q.85.00 +Precios cotizados
MAIZ Q. 27.17 y Q. 37.17 +Informe MAGA
ACEITE Q.105.00 y Q.110.00+Informe MAGA
Q.110.00 y Q.85.00 +Precios cotizados
Lascotizacionesenelmercadosehicieronenempaquesde10y25libras,ycontransporteincluidoenelperímetrodelacapital. Se debe revisar si esa fluctuación de precios es la correcta y si contraviene los intereses del Estado.

12. Compra de Alimentos para Damnificados por la Sequía
Segúninformaciónvertidaporelgobierno,secontabilizaron275milfamiliasdamnificadasporlasequía,queperdieronsuscosechasyquepeligrasuseguridadalimentaria.
MedianteAcuerdoGubernativoNo.3-2014del26deagosto,quedeclaraelEstadodeCalamidadfocalizadoenlosdepartamentosdeJutiapa,Chiquimula,SantaRosa, Quiché,ElProgreso,Huehuetenango,BajaVerapaz,Zacapa,Retalhuleu,Sololá, Totonicapán,Chimaltenango,SanMarcos,Guatemala,SuchitepéquezyJalapa,ensuartículo6.establecelaadquisicióndebienes,suministros,serviciosycontratacionessinsujetarsealaleydeContrataciones.
SegúnlaConstituciónensuArtículo138,el“EjecutivoconvocaráalLegislativoparaqueloconozca,ratifique,modifiqueoimpruebe”,acciónqueaúnnoseharealizado;perosegúnelArtículo6delaLeydeOrdenPúblico“encasodemodificacionesodeimprobaciónporpartedelCongreso,loactuadoconanterioridadtendráplenavalidez”.
Pormediodeesteacuerdohananunciadoquecompraranaunaempresamexicana275milquintalesdemaízy75milquintalesdefríjolapartirdel18deseptiembre. SegúndeclaracionesparalacompradelosalimentosnecesitaránalrededordeQ.500millones.

13. Presupuesto para Compra
de Alimentos
 Actualmente la Administración Central tiene Q.1,133.7 millones
vigentes para la compra de alimentos de los cuales ya ha gastado
Q.770.4 millones equivalente al 68%.
ENTIDAD VIGENTE EJECUTADO
EDUCACION Q357.7 Q291.2
MIDES Q182.8 Q72.9
DEFENSA NACIONAL Q162.9 Q110.7
GOBERNACION Q154.1 Q111.1
MAGA Q101.8 Q55.3
SALUD Q95.9 Q79.6
SECRETARIAS Q52.1 Q31.5
PRESIDENCIA Q16.6 Q12.7
Fuente: SICOIN/MINFIN

14. Presupuesto para Bolsas Seguras
En total para Bolsas hay Q.341 millones de los cuales ha ejecutado el 35%
LaBolsaSeguradelMIDESdeQ.157.3milloneshaejecutadoel38%equivalenteaQ.61millones.LaBolsaSeguradelMAGAdeQ.184milloneshaejecutadoel32%equivalenteaQ.59.8millones
Fuente: SICOIN/MINFIN
ElMAGAaumentóQ.95milloneshaesterubrocreandolaactividaddeatenciónaafectadosporlaCanículaProlongada2014