Informe ejecutivo rendicion

SECRETARIA DE SALUD Y BIENESTAR SOCIAL

INFORME DE EJECUTIVO SECRETARIA DE SALUD Y
BIENESTAR SOCIAL

RENDICIÓN DE CUENTAS SECTORIAL DEL MUNICIPIO

CLAUDIA ELENA CORREA BARRERA
Secretaria de salud y Bienestar Social

Municipio de Yolombó
Secretaria de Salud y Bienestar Social
Noviembre de 2012

“EL CAMBIO Y LO BUENO CONTINÚAN, PORQUE EN YOLOMBÓ HACEMOS DE CORAZÓN”
Secretaria de salud y bienestar social
Calle Colombia No. 20 - 92 – Conmutador (094) 8654181
Fax (094) 8654181 Ext.111, Email: ssaludyolombo@gmail.com


Presentación

La actual administración municipal en cabeza del Doctor Gustavo Adolfo
Londoño Vélez tiene como propósito de generar condiciones adecuadas que
influyan de forma positiva, en el estado de salud de la comunidad yolombina.
Para esto se tiene en cuenta las variables y los determinantes en salud,
visualizadas desde una perspectiva de equidad, honestidad, articulación
intersectorial y responsabilidad social, articulando las acciones locales con las
prioridades nacionales en salud y la normatividad vigente.

A través del Plan Territorial de Salud el Municipio de Yolombó para el 2015
tendrá un Sistema Local de Salud sólido, que se reflejará en la disminución de
las inequidades en salud y en la adquisición de estilos de vida saludables, que
redundarán en altos niveles de calidad de vida de la población yolombina. El
Municipio de Yolombó será conocido como un municipio saludable.

En cumplimento de los anterior la secretaria de salud y bienestar social en
estos once meses de gestión ha realizado las siguientes acciones desde los
programas manejados por esta dependencia.



Aseguramiento

El aseguramiento es la principal estrategia del Sistema General de Seguridad
Social en Salud (SGSSS) para lograr el acceso y calidad en la prestación de
los servicios y la articulación de los mismos, y la protección de las familias
frente al riesgo financiero que implica la atención de eventos en salud. El
aseguramiento de la población se realiza por medio de dos regímenes: El
contributivo y el subsidiado.

El régimen subsidiado es un conjunto de normas que rigen la vinculación de los
individuos al Sistema General de Seguridad Social en Salud, cuando tal
vinculación se hace a través del pago de una cotización subsidiada, total o
parcialmente, con recursos fiscales o de solidaridad.

Es función de la Secretaria de salud financiar y cofinanciar la afiliación al
Régimen Subsidiado de la población pobre y vulnerable y ejecutar
eficientemente los recursos destinados a tal fin.

Además Identificar a la población pobre y vulnerable en la jurisdicción y
seleccionar a los beneficiarios del Régimen Subsidiado, atendiendo las
disposiciones que regulan la materia; Celebrar contratos para el aseguramiento
en el Régimen Subsidiado de la población pobre y vulnerable, y realizar el
seguimiento y control directamente o por medio de interventorias.

En cumplimiento de ello se contrato con las EPS-S subsidiadas Caprecom,
Comfama y Coosalud por un total $ 5.996.119.602.13 ML. Incrementando la
población afiliada respecto al año anterior de la siguiente manera:

EPS-S AÑO 2011 AÑO 2012
COMFAMA 7417 8257
CAPRECOM 4999 4611
COOSALUD 5273 5387
TOTAL 16459 18255



Para las afiliaciones del régimen subsidiado se empezó con la estrategia
afiliaciones en línea con el fin de lograr subir la cobertura en el municipio.

Salud Pública

En materia de Salud Pública se deben adoptar, implementar y adaptar las
políticas y planes en salud pública de conformidad con las disposiciones del
orden nacional y departamental, así como formular, ejecutar y evaluar el Plan
Municipal de Salud de Acciones Colectivas, el cual es ejecutado por la ESE
Hospital San Rafael con un convenio por un valor $ 176.800.000 en
actividades de:

 Salud sexual y reproductiva
 Salud mental
 Salud infantil
 Enfermedades crónicas
 Nutrición
 Vigilancia epidemiológica

Prestación de servicios

La Secretaria de Salud y Bienestar Social se ha propuesto garantizar la
prestación de servicios de salud a la población pobre, no asegurada, en lo
establecido en el Plan Obligatorio de Salud (POS). Para ello cuenta con un
convenio con la ESE Hospital San Rafael para brindar en forma eficiente y
oportuna todos los servicios de salud de primer nivel de atención que incluye
actividades de promoción y prevención por un valor $ 220.811.580 ML.

Discapacidad

En el municipio se viene adelantando un censo de registro, de actualización y
caracterización para la identificación de las personas en situación de
discapacidad.


Informe de SISBENNET

Nos permitimos informarles que en la oficina del Sisbén contamos con una
población a la fecha de 20412 personas.

Tenemos la base del SisbenNet trabajando en Red local por el momento, esto
debido a los inconvenientes presentados en otros Municipios para poder estar
conectados a nivel Nacional.

Se siguen registrando las novedades de: Nacimiento, actualización de
documento, retiro e ingreso de personas y hogares completos que llegan a
nuestro Municipio.

Se ha cumplido con el envío al DNP de la base de datos del SisbenNet en los
meses de Marzo, Mayo, Julio y la ultima en Octubre respectivamente.

Los envíos de la base de datos del Régimen Subsidiado a la DSSA se hacen
cada mes del 10 al 15, (los archivos que se envían son el maestro completo de
afiliados, población especial y DBF del SisbenNet), estos archivos son
alimentados en la base de datos los viernes de cada semana con las
novedades entregadas por las encargas de la atención al usuario de las EPS-
S, (las novedades registradas son: nacimientos, retiros por muerte, cambio al
contributivo, actualizaciones, cambio de condición, traslado de municipio,
afiliados nuevos.

A través del programa se ha brindado apoyo a los programas sociales que
efectúa el Municipio entregando el certificado o tirilla con el puntaje actual para:
mana, vivienda nueva y mejoramiento, acceso a la educación, afiliación al
régimen subsidiado subsidio; en el pago para la libreta Militar, certificado para
acceder a la base de datos del subsidio del Adulto Mayor.

Se da información constante a través de la emisora y las diferentes reuniones
a toda la comunidad sobre los deberes y derechos que se tiene luego de
pertenecer al programa Sisbén.



Se contrató nuevamente la persona que está brindando apoyo en la oficina
para todo lo tiene que ver con visitas domiciliarias y legalización del archivo
físico del SisbenNet, este acompañamiento se ha dado desde el mes de enero
de 2012.

Actividades realizadas
Encuestas nuevas 150
Ingreso de personas 959
Actualización 566 fichas
Cambio de datos 1857 números de documentos
Retiro de personas 173
Retiro de fichas 86

En cuanto a los puntajes del SisbenNet se les recuerda que el DNP califico las
familias encuestadas con puntaje de 1 a 100 y que para que las personas
puedan acceder a los diferentes programas sociales es directamente la entidad
que administra cada programa social quien determina el corte de puntaje
ejemplo para el régimen subsidiado se consulta en la resolución 3778 de 2011
del Ministerio de Salud, para el subsidio de vivienda de interés social rural se
consulta en la resolución 75 de 2012 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural.

Dos avisos importantes que deben de tener en cuenta:

Los grupos familiares en este momento no se pueden separar hasta tanto no
se haga un nuevo Sisbén o haya una directriz del DNP.

El puntaje a las familias que están registradas en el SisbenNet no se les puede
bajar manualmente, para ello debe hacerse un debido proceso que consiste en
revisarle la ficha a la familia que lo solicite y si esta tiene errores que se
cometieron en el momento de la encuesta se corrige y se certifica; para poder



ser calificada nuevamente y certificarle el nuevo puntaje el cual puede ser el
mismo, más bajo o más alto.

COORDINACION PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS DIRIGIDOS A LA
POBLACION ADULTA MAYOR Y ANCIANA

Para ellos el municipio celebro un contrato de prestación de servicios a un
profesional en Gerontología y a un monitor de apoyo a los programas de la
tercera edad. Durante estos meses se realizaron las siguientes acciones.

 REUNION Y CAPACITACION LÍDERES GERONTOLÒGICOS

En esta actividad se capacito, conjuntamente a los 18 líderes gerontológicos,
en temas de recreación, actividad física, Promoción de la salud, envejecimiento
exitoso y gerogogia. Con el fin de mejorar la calidad de vida de la población
longeva.

 VEEDURIA Y CONTROL A LOS PROGRAMAS OFERTADOS A NIVEL
NACIONAL

JUAN LUIS LONDOÑO DE LA CUESTA

Programa de apoyo nutricional a los Adultos Mayores y Ancianos que se
encuentran en estado de vulnerabilidad.

MODALIDAD

Ración para preparar: 311 Beneficiarios; entregas personalizadas en la floresta,
el rubí y Villanueva. Actividad que se realiza con el fin de mejorar cada día el
servicio que brindamos en el componente de seguridad alimentaría en el
Municipio.



PROGRAMA DEL MINISTERIO DE LA PROTECCION SOCIAL: 60 MAS

Subsidio económico: Programa por el cual se entrega de forma directa a 350
Adultos Mayores y ancianos de forma bimensual 150.000$ los cuales son
suministrados en enlace del consorcio prosperar y el banco Popular.

Con los anteriores programas se realizan los informes correspondientes y se
presentan las novedades de Ingreso y Retiro ante los directos responsables de
los programas.

ACTIVIDADES LUDICO RECREATIVAS Y EDUCATIVAS GRUPO
GERONTOLOGICO URBANO:

Se realizan todos los días viernes con el fin de mejorar la calidad de vida de
dicha población, aprovechar el tiempo de ocio y brindar espacios diferentes
donde puedan ver el proceso del envejecimiento como una etapa normal e
irreversible y se creen espacios de inclusión en la comunidad Yolombina

VISITAS A LOS GRUPOS GERONTOLOGICOS:

En esta actividad buscamos una mejor presencia y participación de los Adultos
Mayores y Ancianos en el programa gerontológico; (CENTRO VIDA) con el fin
de implementar estrategias mediante la ejecución de talleres educativos,
talleres de manualidades, conferencias, charlas educativas, campañas
educativas, jornadas lúdico recreativas para la obtención de factores
protectores y la disminución de factores de riesgo en toda la población longeva.

Se realizaron las siguientes visitas de forma trimestral:

 Grupo Gerontológico Bareño
 Grupo Gerontológico Villanueva
 Grupo Gerontológico el Hormiguero
 Grupo Gerontológico Bengala
 Grupo Gerontológico el Bosque
 Grupo Gerontológico el Rubí



 Grupo Gerontológico La Floresta
 Grupo Gerontológico Resumideros
 Grupo Gerontológico La Argentina
 Grupo Gerontológico La Cruz
 Grupo Gerontológico Las Frías
 Grupo Gerontológico Barro Blanco
 Grupo Gerontológico Las Margaritas

Aumento Cobertura Programa Centro
Vida
Poblacion Encontrada

Poblacion Registros
Nuevos

Grupos Gerontologicos

Encontrados

Conformados



COORDINACIÓN DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN PAAMY

Programa Bandera del Municipio, donde se busca mejorar la nutrición de 60
Adultos Mayores a través del suministro de un almuerzo caliente.

Se está elaborando he implementando el manual operativo de dicho programa

PROGRAMA DE ATENCION CBA

En este programa se realizan las labores de acompañamiento e Interventoría
de los servicios prestados por la fundación Santa Ana; como lo especifica el
convenio, igualmente se cuenta con la prestación de servicios de un auxiliar de
enfermería para el cuidado de los abuelos.

RECEPCION Y ELABORACION DE SOPORTES CUENTAS

En esta actividad se realiza la recepción y elaboración de soportes como
planillas de asistencia, resoluciones, fotografías y demás documentos que
soporten las cuentas de los proveedores de los insumos o servicios que se
otorgan a la población Adulta Mayor.

FORMULACION Y PRESENTACION DE PROYECTOS

Actividad que se realizo con el fin de obtener apoyo por parte de la Secretaria
Seccional de Salud de Antioquia para la realización de un proyecto
denominado MEJORAMIENTO NUTRICIONAL Y DOTACIÓN PARA LA
ATENCION DEL ADULTO MAYOR DEL MUNICIPIO DE YOLOMBO, AÑO
2012. Donde se logro la gestión de:



COMPONENTE Y
UNIDAD DE CANTIDAD
SUS ACTIVIDADES MEDIDA

DOTACION

Kit menaje de Cocina

Total Kits Unidad 13

Kit de Actividad Física

Total Kits Unidad 13

Dotación CPSAM

Equipo Sonido SONY Unidad 1

Lavadora semi Industrial Unidad 1

Máquina de coser BROTHER Unidad 1

Enfriador Whirpool de 44 L..b Unidad 1

T.V Plasma Panasonic Unidad 2

Sillas Plásticas RIMAX Unidad 40

Sanduchera OSTER Unidad 2

Protector de Colchón Unidad 40

Kit Aseo Personal

Kit de Aseo 40

ALIMENTACION

Paquetes Nutricionales

Mercados 150



Almuerzos Calientes
(PAAMY)

Almuerzo Servido Ración 7320

RECURSO HUMANO

Apoyo logístico y Profesional
Administrativo Gerontología 1

 Actividades De Bienestar Social
 Elaboración Planes De Acción Vigencia 2012
 Elaboración De Planes De Trabajo
 Orientación Y Recepción De Usuarios
 Apoyo En La Elaboración De Contratos

PROGRAMA RESTAURANTES ESCOLARES

El programa PAE inicio con recursos ley 715, el 30/01/2012, con un contrato
inicial por 40 días por un valor de $14.812.000, para 529 cupos los cuales se
repartieron de la siguiente manera: 500 cupos para la Escuela Josefa Romero
y 29 para C.R.E. Mulatos, se realizo otro si por 20 días por un valor de
$7.406.000, luego se realizo un contrato por 120 días por un valor de
$55.794.092, los despachos se realizan cada 15 días, con una minuta
mejorada para 180 días calendario, se realizo apoyo a las vacaciones
recreativas suministrando 2 refrigerios diarios.



Control, Vigilancia e inspección periódica en las Instituciones de Mulatos y la
Josefa.

El programa PAE, con recursos del ICBF, inicio el 05 de marzo de 2012, para
3.063 cupos, con un costo ración de 680 pesos, dos operadores, la Universidad
de Antioquia para el manejo de la parte Educativa y para la parte Alimentaria
AYJSAS, proveedor Sonier Cuervo. El total de presupuesto para todo el año
por parte del ICBF fue de $331.393.920 pesos m.l. Los cuales todo el
presupuesto no fue utilizado en alimentación, ya que los operadores
descuentan el 20% para logística.

Se viene cumpliendo con la entrega de los mercados para los comedores de
cada una de las Instituciones tanto Urbanos como Rurales cada quince días,
las anomalías presentadas en cada una de las entregas, se hace
inmediatamente ya que el acompañamiento se realiza en cada entrega.

Se realizaron algunas visitas a Restaurantes Escolares tanto en la parte Rural
como Urbana, en acompañamiento de los profesionales de la Universidad.

Al principio del desarrollo del programa se presentaron varios inconvenientes,
por tal motivo siempre estuvimos atentos para realizar las respectivas
observaciones para así cumplir a cabalidad con un buen funcionamiento y
cumplir con los objetivos del programa que son: contribuir a mejorar el
desempeño académico de los niños y niñas, lograr su asistencia y promover la
formación en hábitos alimentarios saludables en la población escolar.

En la Oficina de la Secretaria de Salud reposa copia de los informes realizados
por la Universidad donde nos dicen el buen funcionamiento todo el programa
PAE.

Además nos hacen énfasis en las falencias por parte de los Educadores, de
igual falta mucha colaboración por parte de ellos como encargados en las
unidades aplicativas del programa PAE. Pero en general a nivel de zona el



Municipio de Yolombó es quien maneja el programa de Alimentación mejor y
cumpliendo con la mayoría de los lineamientos PAE.

En el transcurso del año nos han solicitado varios informes donde se
cumplieron con ellos a medida que nos dieron las herramientas para poder
realizar dichos informes.

EL PROGRAMA DE LA ENTREGA DE BIENESTARINA: Se entrego a
satisfacción, a todos los programas que actualmente tienen este complemento.

Se realizo la celebración de la semana alimentaria y nutricional, según circular
emanada de la Gerencia de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Antioquia.

Informe General Familias En Acción, MANA Desayuno Infantil
Con Amor (ICBF).

Familias en acción

Como la función del programa es verificar y actualizar cada mes y medio que
los niños cumplan con los lineamientos que familias en acción requiere, se
solicita la base de datos de los niños de educación y salud para poder dar
cumplimiento a la secuencia a los formatos certificados y así cumplir con el
subsidio a los niños beneficiados, que se entrega cada 2 meses. Los no
bancarizados se realizan en la oficina cada 2 meses y los bancarizados en sus
respectivos puntos de pago.

También se realiza permanentemente las inscripciones a la población
desplazada, novedades, quejas, reclamos, cambio de condición, titular y
cambio de domicilio.

Se realiza capacitación a las madres líderes cada que sea necesario para dar
un buen funcionamiento al programa.



Se empezó con la nueva fase 3 del programa, donde se inscriben nuevos
beneficiarios y los que antiguos que salgan en el listado, enviado por el DPS
(Departamento para la prosperidad social) y cumplan con unos requisitos
establecidos por el mismo.

Se ha capacitado a la comunidad de la zona urbana y rural, en la manera como
será realizada la jornada de inscripciones y los requisitos que deben presentar
para ingresar al programa.

Se realizaron las inscripciones de familias en acción donde con un total de
2035 familias inscritas (Sisbén, unidos, desplazados y transición), logrando un
porcentaje del 93% de inscripciones.

Programa MANA y desayuno infantil con amor (ICBF)

El Programa MANA ha dado al municipio 969 cupos y desayuno infantiles con
amor (ICBF) 92 cupos, los cuales cuentan con unos requisitos para los
beneficiaros:

 Niños entre los 6 meses a 5 años 11 meses.
 Que no asistan a hogares comunitarios, escuelas, FAMI, PAIPI, entre otros
programas.
 Cumplir con un puntaje del SISBEN.

Intervención de apoyo psicosocial ICBF-ALCALDIA.

Dentro del apoyo a Secretaria de Salud y Comisaria de Familia del Municipio
de Yolombó la psicóloga y la trabajadora social se encargan de la realización
de visitas domiciliarias, intervención psicológica, capacitación, prevención y
promoción en los casos que lo amerite la comunidad y los niños del programa
del convenio (ICBF), brindándoles acompañamiento a las madres de familias, a
los niños del programa que son niños que tienen problemas escolares y de
conducta como: Déficit de atención, hiperactividad, no obedecen normas,
tienen problemas de violencia intrafamiliar, abuso sexual entre otros.


La trabajadora social y la psicóloga brindan el acompañamiento con niños y
madres de familia haciendo atención y prevención como la drogadicción y
alcoholismo, abuso sexual, prevención embarazo y sensibilización en el
cuidado del medio ambiente.

La trabajadora social dentro de sus funciones hace las visitas domiciliarias y
seguimiento en el caso que lo amerite la comunidad o el apoyo al programa
como intervenciones en violencia intrafamiliar que se genera en el Municipio de
Yolombó.

La psicóloga brinda asesorías psicológicas a la comunidad, intervención con
niños del programa y con la comunidad en los casos requeridos, valoraciones
psicológicas para ser evaluado dentro de su Salud Mental.

Dentro de las actividades con el programa se han realizado las siguientes:

 Visitas a las instituciones educativas de los niños del programa como
entrevistas a docentes y hacerles seguimientos en sus dificultades
académicas en cada área, habilidades y capacidades de su desempeño en
el colegio.
 Ya si lo amerita se le brinda apoyo con los practicantes de ultimo grado de
las instituciones del Municipio para que les refuerce las debilidades de cada
área, haciéndole seguimiento la psicóloga y la trabajadora social.

Se ha realizado actividades con los niños del programa con la trabajadora
social y la psicóloga como son:

 El reconocimiento del cuerpo
 Elaboración del Manual de Convivencia
 Identificación de las dificultades de los niños
 Natación
 Salida de campo
 Apoyo con la ludotecaría apoyando actividades lúdicas y dinámicas.
 Derecho y deberes de los niños con el medio ambiente



 Autoestima
 Películas (audiovisual)
 Atención y concentración
 Autoconcepto
 Educación sexual, salud sexual y reproductiva.

Con los niños que refuerzan del convenio con el programa ICBF se les aplica:

1. Fortalecimiento del aprendizaje
2. Lecto- escritura y matemáticas
3. Comprensión de lectura y comprensión oral
4. Análisis y focalización
5. Redacción.

Se realizó una actividad del mes de amor y amistad con los niños del
programa y las madres.

Dentro del apoyo a la comisaria de familia se apoyo el decreto N 263 el
restablecimiento a los menores de edad que se encontraban en los bares y
discotecas que estuvieran después de las 11 pm, aplicando las normas y
sanciones que hay dentro de la Ley establecida. Acompañada del policía de
infancia y adolescencia, secretario de gobierno, secretaria de salud y comisaria
de familia.

Se realizó una capacitación a los estudiantes de la institución educativa Normal
Superior hablándoles sobre el decreto N 263.

Se hizo una capacitación con algunas madres de la comunidad sobre pautas
de crianza y las sanciones que se pueden presentar.

Dentro del programa convenio con ICBF con las madres se les brindo las
siguientes capacitaciones como:

 Pautas de crianza
 Manual de convivencia



 Prevención a la violencia intrafamiliar
 Prevención del embarazo en la adolescencia.
 Comunicación asertiva.

La psicóloga establece diferentes herramientas para cada niño del programa y
la comunidad como son:

 Entrevista
 Técnicas estandarizadas
 Observación directa
 Juegos
 Dibujos entre otros.

Los parámetros estandarizados que exige el convenio del programa ICBF con
los niños son los diagnósticos (intervención individual, valoración psicológica,
visitas a las instituciones educativas, visitas domiciliarias y capacitaciones con
los niños, madres y familia) y el Platin que es un plan de Atención Integral del
niño del programa con ICBF y su respectiva evolución a los 4 meses de estar
en el programa.


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