Tesis4

1
DISEÑO DE UN PROGRAMA DE USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA
PARA EL ACUEDUCTO “ASAMUN” DE LA VEREDA MUNDO NUEVO DE LA
CIUDAD DE PEREIRA.
ALEJANDRA JIMÉNEZ MARÍN
MARCELA MARÍN ARIAS
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA
FACULTAD DE CIENCIAS AMBIENTALES
ADMINISTRACION DEL MEDIO AMBIENTE
PEREIRA
2007

2
DISEÑO DE UN PROGRAMA DE USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA
PARA EL ACUEDUCTO “ASAMUN” DE LA VEREDA MUNDO NUEVO DE LA
CIUDAD DE PEREIRA.
ALEJANDRA JIMÉNEZ MARÍN
MARCELA MARÍN ARIAS
Trabajo de grado para optar al título de
Administrador del Medio Ambiente
DIRECTOR
JHONIERS GUERRERO ERAZO
Ingeniero Sanitario
M.Sc. Ingeniería Sanitaria
Ph.D. Ingeniería
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA
FACULTAD DE CIENCIAS AMBIENTALES
ADMINISTRACION DEL MEDIO AMBIENTE
PEREIRA
2007

3
Nota de Aceptación
Presidente del Jurado
Jurado
Jurado
Pereira, Noviembre de 2007

4
AGRADECIMIENTOS
Los más sinceros agradecimientos por el respaldo ofrecido en la elaboración de
este proyecto a:
Ingeniero Jhoniers Guerrero Erazo, profesor de la Facultad de Ciencias
Ambientales de la Universidad Tecnológica de Pereira, director de este proyecto
de grado, por su constante asesoría y colaboración.
Ingeniero Luis Alberto Montes Rico, administrador del acueducto comunitario de la
vereda Mundo Nuevo, por su apoyo, compromiso y la información proporcionada.
Alfredo Hernández, fontanero del acueducto de la verada Mundo Nuevo por su
colaboración en el diagnostico de consumo.
A los usuarios del acueducto de la vereda que nos abrieron amablemente las
puertas de sus hogares.
La Universidad Tecnológica de Pereira, a la Facultad de Ciencias Ambientales, por
su contribución en nuestra formación académica y personal.
A Nuestras familias por su apoyo incondicional durante todo este proceso.

5
TABLA CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN............................................................................................. 13
2. JUSTIFICACIÓN ............................................................................................. 15
3. OBJETIVOS .................................................................................................... 17
3.1. Objetivo General.......................................................................................17
3.2. Objetivos Específicos................................................................................17
4. MARCO TEORICO.......................................................................................... 18
4.1. Demanda de agua doméstica...................................................................18
4.2. Uso eficiente de agua ...............................................................................21
4.2.1. Que es el uso eficiente de agua?.......................................................22
4.2.2. Que lo reglamenta?............................................................................23
4.2.3. Como se ejecuta? ..............................................................................26
4.2.4. Que elementos tecnológicos existen?................................................27
4.2.5. Detección y reparación de Fugas.......................................................29
4.2.6. Educación Ambiental..........................................................................32
5. METODOLOGIA.............................................................................................. 36
5.1. Área de estudio.........................................................................................36
5.2. Diagnóstico de consumo .......................................................................37
5.3. Evaluación de alternativas.....................................................................41
5.3.1. Tecnologías........................................................................................44
5.3.2. Goteo y fugas.....................................................................................45
5.3.3. Educación ..........................................................................................45
6. ANALISIS DE RESULTADOS ........................................................................ 46
6.1. Diagnostico de consumo...........................................................................46
6.2. Alternativas de uso eficiente de agua .......................................................54
6.2.1. Análisis costo beneficio......................................................................56
6.3. Programa de Uso eficiente y ahorro del agua para el acueducto de Mundo
Nuevo.................................................................................................................61

6
6.3.1. Proyecto 1: Educación ambiental.......................................................61
6.3.2. Proyecto 2: Eliminación de fugas y goteos.........................................67
6.3.3. Proyecto 3: Implementación de tecnologías de bajo consumo ..........69
7. CONCLUSIONES............................................................................................ 70
8. RECOMENDACIONES.................................................................................... 72
9. BIBLIOGRAFIA............................................................................................... 73
10. ANEXOS.......................................................................................................... 76

7
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Consumo promedio diario doméstico de agua por persona.....................19
Tabla 2. Variación a la dotación neta residencial según el clima y el nivel de
complejidad.....................................................................................................21
Tabla 3. Características de la categoría residencial de los suscriptores de asamun
........................................................................................................................38
Tabla 4. Suscriptores seleccionados para el diagnóstico de consumo..................39
Tabla 5. Distribución de alternativas de ahorro por suscriptor. ..............................42
Tabla 6. Consumos históricos per cápita de la muestra. .......................................49
Tabla 7.resultados evaluación de estrategias de uso eficiente de agua................54
Tabla 8. Reducción obtenida con la implementación de elementos y sistemas de
reducción de caudales....................................................................................55
Tabla 9. Ahorro de agua por nivel tecnológico aplicable........................................57
Tabla 10. Condiciones financieras de las diferentes alternativas de implementación
........................................................................................................................58
Tabla 11. Flujo de caja neto...................................................................................59
Tabla 12. Van y tir..................................................................................................59
LISTA DE FOTOGRAFIAS
Fotografía 1. Perlizador .........................................................................................28
Fotografía 2. Eyector perlizador.............................................................................29
Fotografía 3. Reductor volumétrico de caudal .......................................................29
Fotografía 4. Contador de caudal electrónico contazara .......................................40
Fotografía 5. Retiro de medidor de conexión domiciliaria......................................41
Fotografía 6. Instalación del medidor patrón a conexión domiciliaria.....................41

8
LISTA DE GRAFICOS
Gráfico 1. Consumo por habitante .........................................................................46
Gráfico 2. Medición de consumo usuario 91..........................................................48
Gráfico 3. Consumos históricos per cápita de la muestra......................................50
Gráfico 4. Hábitos de consumo por actividad ........................................................52
Gráfico 5. Porcentajes de hábitos de consumo......................................................53
Gráfico 6. Van para cada una de las estrategias de actuación..............................60
LISTA DE ANEXOS
Anexo 1. Consumos históricos...............................................................................77
Anexo 2. Registro para el diagnostico de consumo...............................................78
Anexo 3. Registro para la evaluación de alternativas. ...........................................98
Anexo 4. Prácticas y consejos para el ahorro de agua........................................101
Anexo 5. Folleto “conoce tu factura”. ...................................................................102
Anexo 6. Formato para calcomanía.....................................................................103
Anexo 7. Folleto “uso eficiente y ahorro de agua”................................................104
Anexo 8. Campaña ahorre y gane .......................................................................105

9
RESUMEN
La ley 373 de 1997 reglamenta que las entidades encargadas de prestar el
servicio de acueducto y alcantarillado, entre otros, deberán presentar
obligatoriamente un programa de uso eficiente y ahorro de agua ante las
autoridades competentes.
Este proyecto tiene como objetivo el diseño del programa de uso eficiente y ahorro
del agua para el acueducto comunitario de la vereda Mundo Nuevo, para ello fue
necesario la identificación de los hábitos de consumo de agua de los usuarios del
acueducto, así como la aplicación de una metodología que permita una evaluación
de alternativas tendiente a un uso eficiente y ahorro de agua y la elaboración de
un proyecto de educación y sensibilización comunitaria para el ahorro del agua.
Para la identificación de los hábitos de consumo se seleccionó una muestra de 20
usuarios del acueducto, en donde se realizo una medición durante 24 horas y se
registró el consumo de agua por actividad, la hora en que se presenta mayor gasto
de agua y el consumo promedio por habitante día.
Se seleccionaron tres alternativas a evaluar para el uso eficiente y ahorro del
agua:
1. Instalación de tecnologías de bajo consumo.
2. Detección y eliminación de fugas y goteos.
3. Educación ambiental.
Cada una de estas alternativas fue evaluada separadamente en una vivienda por
un periodo de 30 días, de igual forma en otra vivienda se evaluó el funcionamiento
de las tres alternativas al juntas. Como resultado se obtuvo que la mejor
alternativa en cuanto a reducción de consumo, es la implementación de aparatos

10
de bajo consumo con un 49.1% de reducción, seguido de la eliminación de fugas y
goteos con un 43.1% y por ultimo la educación ambiental con un 7%. Con la
combinación de las tres alternativas se obtuvo una reducción del 44.9%.
Se realizo la evaluación financiera de las alternativas y sus posibles
combinaciones con el análisis del Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de
Retorno (TIR), con esto se pudo saber cual combinación de aparatos representa
mayor ahorro económico. (Retención en sanitarios, sistema de reducción para
lavaplatos y Duchas con limitador de caudal).
El proyecto de educación y sensibilización ambiental se dividió en tres fases: la
fase 1 “Conozca su factura y consumo”, tiene como objetivo que el usuario
aprenda a identificar cuando los consumos de un mes presentan irregularidades
con respecto al consumo habitante día promedio del acueducto de Mundo Nuevo
o al promedio histórico de su vivienda. La segunda fase llamada “Cambio de
hábitos de consumo” busca concienciar y generar cambios en los hábitos de
consumo de los usuarios, que permita obtener ahorro no solo en el gasto de agua,
sino también, en el costo de la factura. Y la tercera fase “Sensibilización para la
eliminación de fugas y goteos e implementación de tecnologías de bajo consumo”
trata de inducir al usuario a través de datos, a eliminar fugas y goteos dentro de la
vivienda y a implementar tecnologías de bajo consumo para el ahorro de agua. En
cada fase se describen las actividades, los talleres y campañas que se requieren
para el cumplimiento de cada objetivo.

11
ABSTRACT
The law 373 of 1997 regulates that the entities entrusted to give the service of
aqueduct and sewer, and others, will have to present obligatorily a program of
efficient use and water saving to the competent authorities.
This project have as objective the design of the program of efficient use and water
saving for the community aqueduct the town of Mundo Nuevo, for it there was
necessary the identification of the habits of water consumption of the users of the
Aqueduct; as well as the application of a methodology that allows an evaluation of
tending alternatives to an efficient use and water saving and the elaboration of a
project of education and community sensitization for the water saving.
For the identification of the habits of consumption was selected a sample of 20
users of the aqueduct, where was realized a measurement for 24 hours and the
water consumption was registered by activity, the hour in which there is major
expense of water and the consumption for inhabitant average day.
Three alternatives were selected to evaluating for the efficient use and water
saving:
1. Installation of technologies of low consumption.
2. Detection and elimination of fugues and drips.
3. Environmental education.
Each of these alternatives was evaluated separately in a house by a period of 30
days, besides, in another housing there was evaluated the functioning of three
alternatives together. The result obtained as the best alternative for reduction of

12
consumption, is the implementation of technologies of low consumption with 49.1
% of reduction, followed by the elimination of fugues and drips with 43.1 % and
finally the environmental education with 7 %. With the combination of three
alternatives was obtained a reduction of 44.9 %.
The financial evaluation of the alternatives and their possible combinations was
realized with the analysis of the Present Value Net (PVN) and the Internal Rate of
Return (IRR), with this could be known which combination of devices represents
major economic saving. (Retention in sanitary, system of reduction for dishwasher
and showers with constrainer of wealth).
The project of education and environmental sensitization was divided in three
phases: the phase 1 "Knows your invoice and consumption", it has as objective
that the user learns to identify when the consumptions of one month present
irregularities with regard to the consumption inhabitant average day of the
aqueduct of Mundo Nuevo or to the historical average of his housing. The second
so called phase "Change of habits of consumption" seeks to arouse and to
generate changes in the habits of consumption of the users, which allows to obtain
saving in the water expense and in the cost of the invoice. And the third phase,
“Sensitization for the elimination of fugues and drips and implementation of
technologies of low consumption" tries to induce the user across information to
eliminate fugues and drips inside the housing and to implementing technologies of
low consumption for the water saving. In every phase there are described the
activities, the workshops and campaigns that are needed for the fulfillment of every
objective.

13
1. INTRODUCCIÓN
El uso eficiente del agua es una necesidad para la sostenibilidad de los recursos
hídricos, es un tema que cada día ocupa más la atención de científicos, técnicos,
políticos y en general, de muchos de los habitantes del planeta, ya que nos
enfrentamos ante un problema clásico de mercado: “un desequilibrio entre oferta
y demanda”, algo que hemos denominado “la crisis del agua”, es decir, una oferta
de baja calidad, contaminada y escasa, contra una demanda creciente y
descontrolada. El uso eficiente permite llegar a un equilibrio entre lo que
consumimos y lo que realmente necesitamos, logrando así un movimiento en la
balanza que reduzca la brecha de la crisis.
Para Colombia, la disponibilidad del recurso hídrico tanto actual como futura no es
tan preocupante en cantidad, debido a la alta precipitación promedio que presenta
el territorio (3.000mm/año) y al alto índice de escorrentía, que garantiza buena
disponibilidad en fuentes superficiales (58 Lt/seg./Km2
), datos muy superiores a la
media mundial y suramericana en ambos casos.1
Sin embargo, el hecho de que Colombia tenga disponibilidad del recurso no
garantiza la sostenibilidad en el tiempo, debido al manejo inadecuado que se le
ha dado y a la falta de conciencia ambiental frente al recurso por parte de los
usuarios. De igual forma los problemas asociados a la contaminación han
degradado el recurso haciéndolo no apto para consumo humano.
1
COLCIENCIAS, UTP, Universidad Libre Pereira. 2006. Proyecto: Evaluación, Monitoreo Y Manejo Sostenible
De Pérdidas De Agua En Empresas De Acueducto De Pequeñas Localidades. ASAMUN. Capitulo 1: informe
técnico de diagnóstico y evaluación.

14
El diseño de un programa de uso eficiente y ahorro para el acueducto de la
Vereda Mundo Nuevo, de la zona rural del Municipio de Pereira, tiene como
objetivo detectar aquellas actividades en las que existe un consumo excesivo del
recurso y en función de ello, proponer un programa de actuación y utilización de
tecnologías para que los usuarios adquieran hábitos de uso sostenible y reducción
de consumos, entendiendo la importancia del recurso hídrico y su valor ambiental
y económico.

15
2. JUSTIFICACIÓN
El agua es un recurso de gran importancia para el hombre y puesto que de este
dependen muchos procesos productivos y es esencial para la salud humana y por
ende para la vida, sin olvidar que es un recurso escaso, se vuelve necesario su
uso racional. Esto implica un cambio en la visión del usuario que lleve a valorar el
agua como un recurso finito que puede agotarse y considere que disponer de
agua apta para consumo humano implica un costo económico y ambiental.
El uso eficiente del agua implica, entonces, cambiar la manera tradicional de
afrontar el incremento de la demanda de recursos “predecir y abastecer” hacia una
gestión estratégica e integral de la misma, esto significa modificar prácticas y
comportamientos de los diferentes sectores de usuarios del agua, para maximizar
el uso de la infraestructura existente, de tal manera que se puedan aplazar las
grandes inversiones en el sector y se pueda aumentar la cobertura hacia sectores
necesitados y vulnerables.2
En el mundo entero, el uso eficiente del agua se ha convertido en una necesidad
crucial para garantizar la sostenibilidad de los recursos hídricos, ya que la crisis
del agua no es solo un problema de oferta, sino también, la ausencia de manejo
integral y actitud racional frente al recurso hídrico.3
El Gobierno Nacional establece una alternativa de manejo racional del agua a
través de la Ley 373 del 6 de junio de 1997 por la cual establece el programa para
2
SÁNCHEZ, Luis Darío; SÁNCHEZ, Arlex. 2004. Uso Eficiente Del Agua. Ponencias sobre una perspectiva
general temática. IRC; CINARA. Colombia
3
UNESCO. 2003. Agua para todos, agua para la vida. Informe de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo de
los Recursos Hídricos en el Mundo. World Water Assessment Programme WWAP.

16
el uso eficiente y ahorro del agua como una obligación dentro de los planes
ambientales regionales y municipales.
A nivel local el Instituto Municipal de Salud ha propuesto un modelo para la
implementación del programa de uso eficiente y ahorro del agua para acueductos
rurales del municipio de Pereira, sin embargo hasta ahora ningún acueducto a
desarrollado dicho modelo.
Se hace entonces necesario diseñar un programa de uso eficiente y ahorro del
agua para el Acueducto Comunitario de la Vereda Mundo Nuevo, que aporte
soluciones y genere beneficios en la comunidad como, la reducción de costos en
la factura del agua, la continuidad del servicio y la disminución de la contaminación
y que se convierta en una alternativa que conduzca al desarrollo sostenible.

17
3. OBJETIVOS
3.1. Objetivo General
Diseñar un programa de uso eficiente y ahorro del agua que involucre los
diferentes actores en la gestión del recurso hídrico para el Acueducto Comunitario
de la Vereda Mundo Nuevo.
3.2. Objetivos Específicos
Identificar y valorar los hábitos de consumo de agua de los usuarios del
Acueducto Comunitario de la Vereda Mundo.
Aplicar una metodología que permita una evaluación de alternativas
tendiente a un uso eficiente y ahorro de agua.
Diseñar un proyecto de educación y sensibilización comunitaria para el
ahorro del agua.

18
4. MARCO TEORICO
4.1. Demanda de agua doméstica
El agua es un recurso finito pero, tiene la virtud de reciclarse de manera
permanente a través del ciclo hidrológico. Este singular hecho ha llevado a
suponer que se trataba de un bien público de libre disponibilidad, con el cual no
habría problemas. Los hechos muestran otra cosa: hay escasez.4
Sabemos que tan solo podemos contar con menos del 1% del agua del planeta,
otro problema adicional es que la demanda del agua ha crecido de manera
acelerada en los últimos tiempos, además, los procesos de contaminación han
conducido a la pérdida de muchas fuentes de agua; pese a esta limitaciones, el
agua que tenemos podría ser suficiente con un adecuado manejo.5
El agua para consumo humano o doméstico se emplea en la alimentación, el aseo
personal y en la limpieza de la vivienda y de los utensilios o ropas, en el lavado de
automóviles y en el riego de jardines. El consumo promedio del agua es
aproximadamente 150 litros diarios por persona6
, pero esta cantidad depende de
las situaciones particulares de las viviendas: presencia de fugas o goteos, tipo de
unidades sanitarias o llaves, presión del agua, condiciones climáticas.
Los usos del agua en los hogares pueden clasificarse en interiores y exteriores:
4
CENTRO PANAMERICANO DE INGENIERÍA SANITARIA Y CIENCIAS DE AMBIENTE –CEPIS-. 2002. Día
Inter americano del Agua.
5
INSTITUTO DE HIDROLOGÍA, METEOROLOGÍA Y ESTUDIOS AMBIENTALES -IDEAM- 2004. Informe
Anual sobre el Estado del Medio Ambiente y los Recursos Naturales en Colombia.
6
MINISTERIO DE DESARROLLO ECONÓMICO. 2000. Cartilla: Uso eficiente y ahorro de agua. La cultura del
Agua. Dirección General de Agua Potable y Saneamiento Básico. Universidad Pedagógica Nacional.

19
• Usos interiores: una indicación para la distribución del uso interior es la
siguiente: puede utilizarse hasta un 35% del consumo interior en los
inodoros; un 30% en las duchas, un 20% en las lavadoras de ropa, entre un
3–10% en las llaves de lavaderos y lavamanos, y un 5% en los lavaplatos.
• Usos exteriores: las actividades principales del uso exterior son: riego de
jardines, lavado de automóviles, llenado de piscinas, pequeños cultivos en
las huertas caseras, limpieza de marraneras, sobre todo en zonas rurales,
entre otras. En aquellos domicilios que cuentan con jardines puede llegar a
utilizarse hasta un 50% del agua en el exterior.7
Se estima que la distribución del consumo promedio diario de agua, por persona,
es aproximadamente 36% en el inodoro; 31% en higiene corporal; 14% en lavado
de ropa; 8% en riego de jardines, lavado de automóviles, limpieza de vivienda,
actividades de esparcimiento y otras; 7% en lavado de utensilios de cocina y
vajilla, y 4% en bebida y alimentación. En la tabla 1 estos porcentajes se pueden
ver en litros por día y metros cúbicos por mes.
Tabla 1. Consumo promedio diario doméstico de agua por persona.
USO Litros/persona/día m3
/persona/mes
Inodoro 54 1.62
Higiene corporal 46.5 1.40
Lavado de ropa 21 0.63
Limpieza de la vivienda y otros 12 0.36
Lavado de utensilios y vajilla 10.5 0.32
Bebida y alimentación 6 0.18
TOTAL 150 4.5
Fuente: Elaboración propia, con información del DIAA. 2.002
7

20
Determinación de la Dotación Neta
La dotación neta según el Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y
Saneamiento Básico -RAS- (2000) corresponde a la cantidad mínima de agua
requerida para satisfacer las necesidades básicas de un habitante sin considerar
las pérdidas que ocurran en el sistema de acueducto.
Cuando se multiplica la población que va a ser servida por la dotación se obtienen
la demanda total de agua; por tal razón la evaluación de la dotación es tan
importante como la proyección de la población.
La dotación neta depende del nivel de complejidad del sistema de acueducto.
La GUIA RAS-001 establece los niveles de complejidad para todo el territorio
nacional, se establecen los siguientes niveles de complejidad:
1. Bajo
2. Medio
3. Medio Alto
4. Alto
La clasificación del proyecto en uno de estos niveles depende del número de
habitantes en la zona urbana del municipio, su capacidad económica y el grado de
exigencia técnica que se requiera para adelantar el proyecto.
Al sistema de acueducto se le otorga una dotación neta, con base en su respectivo
nivel de complejidad. El RAS-2000 propone un incremento en la dotación neta
para los sistemas correspondientes a comunidades de clima cálido (temperatura
promedio superior a 28°C) y templado (entre 20 y 28 °C). Este ajuste depende del

21
nivel de complejidad del sistema y oscila entre el 15 y el 20% para el clima cálido,
y entre el 10 y el 15% para el clima templado (Tabla 2).
Tabla 2. Variación a la dotación Neta residencial según el clima y el nivel de complejidad.
Nivel de
Complejidad del
sistema
Clima Cálido
(> 28ºC)
Clima Templado
(entre 20 a 28ºC)
Clima frío (menos
de 20ºC)
Bajo +15% +10% No se admiten
correcciones por
clima, usar valores
tabla B.2.2
Medio +15% +15%
Medio Alto +20% +15%
Alto +20% +15%
Fuente: GUIA RAS – 001. Definición del nivel de complejidad y evaluación de la población, la dotación y la
demanda de agua Tabla B.2.3.
4.2. Uso eficiente de agua
Las discusiones en las diferentes conferencias internacionales han establecido
una serie de principios que deben considerarse al momento de realizar las
intervenciones en este tema. Estos principios están guiando el trabajo en el ámbito
internacional, en lo relacionado con la gestión integrada de los recursos hídricos.
El uso eficiente de agua es parte del marco conceptual de la gestión integrada de
los recursos hídricos. Los principios orientadores para el uso eficiente son los que
se definieron en Dublín (1992):
• El agua dulce es un recurso finito y vulnerable, esencial para sostener la vida,
el desarrollo y el medio ambiente.
• El desarrollo y la gestión del agua debe basarse en un enfoque participativo,
involucrando a usuarios, planificadores y los responsables de las decisiones a
todos los niveles.
• La mujer desempeña un papel fundamental en el abastecimiento, la gestión y
la protección del agua.

22
• El agua tiene un valor económico y social en todos sus usos en competencia y
debería reconocérsele como un bien económico.
La definición de uso eficiente del agua implica toda actividad que esté relacionada
con utilizar el recurso de una mejor manera, hacer más o lo mismo con menos
cantidad y por eso frecuentemente esto es una “fuente de agua” por sí misma. Por
lo tanto, se deben tomar medidas que permitan usar menos agua en cualquier
proceso o actividad para la conservación y el mejoramiento de los recursos
hídricos.
Los programas de uso eficiente requieren un enfoque integrado, en el cual se
considere un análisis multidimensional, orientándose hacia acciones que tiendan a
reducir la cantidad de agua empleada en las diferentes actividades de los sistemas
de agua, en la perspectiva de su sostenibilidad. 8
4.2.1. Que es el uso eficiente de agua?
Este término contiene tres aspectos importantes: el uso, la eficiencia y el agua. El
uso significa que es susceptible a la intervención humana, a través de alguna
actividad que puede ser productiva, recreativa o para su salud y bienestar. La
eficiencia tiene implícito el principio de escasez, (el agua dulce es una recurso
escaso, finito y limitado) que debe ser bien manejado, de manera equitativa,
considerando aspectos socio-económicos y de género.
El uso eficiente del agua plantea varios desafíos, entre ellos, una implicación
directa hacia el seguimiento continuo y la evaluación del desempeño en el tiempo.
Medir es la clave en cualquier acción de uso eficiente del agua. De esta manera,
8
RESTREPO, Ines. 2004. Ponencia: Gestión Integrada de Recursos Hídricos. Seminario Taller, Gestión
Integrada de Recursos Hídricos a Nivel Local. Agosto 25 al 27 de 2004. Popayán Colombia.

23
se puede conocer la realidad y se pueden establecer modelos para predecir y
planear mejor el futuro, mediante una visión integral.
El uso eficiente del agua plantea que podamos cuantificar el uso del agua para
emprender acciones que permitan generar un cambio en el comportamiento del
uso hacia la eficiencia. Una estrategia metodológica, usando métodos
participativos para influenciar los cambios de comportamiento, para influenciar
estos cambios de comportamiento requiere un alto compromiso político para
concienciar a las poblaciones y a los diferentes sectores a que implementen
buenas prácticas y cambios de actitud y comportamiento. Esta es una tarea que
debe continuarse a lo largo del tiempo y debe ser parte integral en cualquier
campaña que promueva el uso eficiente del agua.9
El uso eficiente del agua trae consigo múltiples beneficios para los diferentes
sectores usuarios del agua, entre los cuales se destacan: ahorro de dinero por
inversiones o por pago de consumo, ahorros en el desarrollo y construcción de
nueva infraestructura y un mejor manejo de sequías y cortes de suministro.10
4.2.2. Que lo reglamenta?
Los reglamentos para hacer más eficiente el uso del agua son de tipo restrictivo y
tienen efecto en el ahorro del líquido; pueden ser de mediano o largo plazo o
aplicables sólo durante las épocas de escasez. Normalmente estos últimos
requieren una vigilancia muy estricta y por lo tanto, se aplican sólo cuando es
realmente necesario.
9
10
DICKINSON, M.A. 2003. ‘Abstract: The Multiple Benefits of Water Efficiency: Environmental Improvements
to the Watershed’. In: II International Conference Efficient Use and Management or Urban Water Supply.
International Water Association. Tenerife, Canary Island, Spain.

24
Al integrar la agenda política internacional sobre la gestión integrada de los
recursos hídricos en la agenda nacional de cada país, la reglamentación para el
uso eficiente del agua ha ganado espacio y se ve como una estrategia a largo
plazo con acciones en diferentes niveles, dependiendo en muchos casos del
tamaño de la población.11
En los Estados Unidos, por ejemplo, a pesar de una alta disponibilidad de agua
per cápita, los programas de uso eficiente y conservación del agua se vienen
trabajando y reglamentando desde hace varios años, como una estrategia de
planificación integral que ofrece múltiples beneficios. Para ello, la Agencia de
Protección Ambiental -EPA- ha definido guías para la planificación y ofrece
herramientas y metodologías para su implementación, control, monitoreo y
evaluación en diferentes niveles: básico, intermedio y avanzado, dependiendo del
tamaño de la población.12
En Colombia mediante la Ley 373 de 1997 se establece el programa de uso
eficiente y ahorro de agua. El Articulo 1º de esta ley decreta que: “Todo plan
ambiental regional y municipal debe incorporar obligatoriamente un programa para
el uso eficiente y ahorro del agua. Se entiende por programa para el uso eficiente
y ahorro del agua el conjunto de proyectos y acciones que deben elaborar y
adoptar las entidades encargadas de la prestación de los servicios de acueducto,
alcantarillado, riego y drenaje, producción hidroeléctrica y demás usuarios del
recurso hídrico. Las Corporaciones Autónomas Regionales y demás autoridades
ambientales encargadas del manejo, protección y control del recurso hídrico en su
respectiva jurisdicción, aprobarán la implantación y ejecución de dichos programas
11
12
UNITED STATE ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY –USEPA-. 1998. Water conservation plan
guidelines. City, U.S.A.

25
en coordinación con otras Corporaciones Autónomas que compartan las fuentes
que abastecen los diferentes usos”.
Además, la Ley 373 de 1997 en sus artículos 2, 5, 6, 7, y 8, establece los
lineamientos generales para el desarrollo de estos programas, así:
Artículo 2. Contenido del programa de uso eficiente y ahorro del agua, establece
que el programa de uso eficiente y ahorro de agua, deberá estar basado en el
diagnóstico de la oferta hídrica de las fuentes de abastecimiento y la demanda de
agua, y contener las metas anuales de reducción de pérdidas, las campañas
educativas a la comunidad, y otros aspectos que definan las Corporaciones
Autónomas Regionales y demás autoridades ambientales.
Artículo 5. Reuso obligatorio del agua, establece que las aguas utilizadas, sean
éstas de origen superficial, subterráneo o lluvias, en cualquier actividad que
genere efluentes líquidos, deberán ser utilizadas en actividades primarias y
secundarias cuando el proceso técnico y económico así lo ameriten y aconsejen
según el análisis socioeconómico y las normas de calidad ambiental.
Artículo 6. De los medidores de consumo, establece que todas las entidades que
prestan el servicio de acueducto y riego, y demás usuarios que determine la
corporación autónoma regional o la autoridad ambiental competente, dispone de
un plazo de un año contado a partir de la vigencia de la Ley 373 de 1997, para
adelantar un programa orientado a instalar medidores de consumo a todos los
usuarios, con el fin de cumplir con lo ordenado en el articulo 43 de la Ley 99 de
1993 y el articulo 146 de la Ley 142 de 1994.
Artículo 7. Consumos básicos y máximos, establece que es deber de la Comisión
Reguladora de Agua Potable y Saneamiento Básico, de las corporaciones

26
autónomas regionales y de las demás autoridades ambientales, de acuerdo a sus
competencias, establecer consumos básico en función de los usos del agua,
desincentivar los consumos máximos de cada usuario y establecer los
procedimientos, las tarifas y las medidas a tomar para aquellos consumidores que
sobrepasen el consumo máximo fijado.
Artículo 8. Incentivos tarifarios, se indica que la comisión de regulación de agua
potable y saneamiento básico definirá una estructura tarifaría que incentive el uso
eficiente y de ahorro del agua y desestimule su uso irracional. La
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, vigilara el cumplimiento de
lo establecido por la comisión.
La implementación de las políticas fijadas en la Ley 373 de 1997 debe buscar
mejorar la utilización del recurso agua.
4.2.3. Como se ejecuta?
En Colombia, a través de un programa de uso eficiente y ahorro del agua, que es
una herramienta esencial para la gestión del recurso hídrico por parte de las
entidades gubernamentales y los entes privados encargados de la prestación del
servicio de agua potable para consumo humano, si bien, el programa incluye tres
componentes fundamentales: las medidas de ahorro del agua, las alternativas
para optimizar su uso y la educación y sensibilización para un manejo racional,
estos varían de comunidad en comunidad, y deben responder a las condiciones
sociales, económicas y ambientales de cada una de ellas.
El uso eficiente del agua se puede dar a cualquier nivel, empezando por los
hogares. La superintendencia de servicios públicos domiciliarios estima que en

27
Colombia, del gasto diario de agua por persona, el 36% se destina al inodoro y el
31% a la higiene corporal. El lavado de ropas emplea el 14%. El 19% restante se
reparte en diversas actividades, tales como el riego de jardines, lavado de
automóviles, limpieza de vivienda, actividades de esparcimiento, etc. Para todos
estos tipos de usos existen en el mercado diferentes opciones tecnológicas para
reducir el uso del recurso, además de prácticas y hábitos que disminuyen el
desperdicio.
4.2.4. Que elementos tecnológicos existen?
Existen dispositivos ahorradores de agua, aparatos sanitarios, duchas, aireadores,
tecnologías de bajo consumo (lavadoras, lavaplatos) y otro tipo de elementos que
pueden ser implementados en los hogares.
• Sanitarios de bajo consumo: pueden ahorrar hasta un 50% de agua por
descarga. Utilizan alrededor de 6 a 10 litros.
• Duchas: También existen sistemas o aparatos de bajo consumo que se
pueden instalar en la ducha, tales como reductores de flujo o duchas de
bajo consumo.
• Llaves de cocina y lavaderos: la reducción del agua se logra empleando
aireadores que inyectan aire y aumentan el chorro de agua, incrementando
el área de cobertura y mejorando la eficiencia del lavado. También es
común encontrar en centros comerciales y otros edificios llaves con
válvulas o censores que solo permiten que salga agua cuando se ponen las
manos bajo de ellas.
• Lavadoras: Los ahorros se consiguen utilizando las cargas adecuadas de
ropa con equipos que usan una menor cantidad de agua. Además, la

28
reutilización de agua proveniente de ellas es también factible y puede
emplearse para el lavado de pisos en la casa y el patio o para la
recirculación hacia los sanitarios.
Algunas características de los dispositivos ahorradores son:
• Perlizador o Aireador: Un equipo que mezcla aire con agua apoyándose
en la presión y reduciendo de este modo, el consumo de agua y de la
energía derivada de su calentamiento. Garantiza un ahorro del 40% si la
presión es de 2,5Kg y de más del 60% si ésta es de 3 Kg. Su instalación no
requiere obra alguna y basta con sustituir el filtro por el perlizador en una
sencilla obra de bricolaje. Además, limita el caudal sin que eso suponga
una pérdida en la comodidad del usuario.
Fotografía 1. Perlizador
• Eyector perlizador: Este dispositivo, muy apropiado para cocinas y
fregaderos, une ergonomía de utilización y economía de uso para evitar que
salpique el agua tanto como en los equipos normales. La calidad del
servicio ofrecido no varía y aportan funcionalidad a los grifos en los que se
aplican. Ahorra hasta un 40% de agua.

29
Fotografía 2. Eyector perlizador
• Reductor volumétrico de caudal: Es un dispositivo que reduce la presión
y tara el consumo, sin reducir la calidad del servicio ni el confort ofrecido
por el equipo. Se instala fácilmente entre la grifería existente y el punto de
salida del agua.
Fotografía 3. Reductor volumétrico de caudal
4.2.5. Detección y reparación de Fugas
No solo los buenos hábitos personales contribuyen al ahorro. También es
importante hacer el mantenimiento de las instalaciones relacionadas con el agua.

30
El buen estado de las tuberías, las duchas e inodoros, llaves de agua y demás
elementos relacionados permiten realizar ahorros importantes y reducir el volumen
de desperdicio. En el interior de las casas se puede perder mucha agua debido a
las roturas y fugas en las tuberías de agua y accesorios hidráulicos y sanitarios.
Muchas veces, la reparación simple de una llave de paso o el sellado de las
uniones de una tubería reducen pérdidas considerables de agua y de dinero.
El cálculo de las pérdidas de agua por día y mes causadas por deterioro es el que
sigue13
:
5. Un grifo que gotea desperdicia 80 litros de agua por día; lo que equivale a una
pérdida de 2,4 metros cúbicos al mes. Un chorro fino de agua, de 1,6 mm de
diámetro, pierde 180 litros por día; 5,4 metros cúbicos por mes.
6. Un chorro más grueso, de 3,2 mm de diámetro, pierde 675 litros por día, es
decir, 20,3 metros cúbicos por mes. Un inodoro en mal estado pierde al día
5.000 litros de agua. Al mes desperdicia 150 metros cúbicos.
7. Las cisternas o tanques que derraman agua pierden 12.000 litros por día. Al
mes desperdician 360 metros cúbicos.
8. En tanques altos deteriorados, la pérdida promedio es de 10.000 litros al día. Al
mes, representan 300 metros cúbicos.
Detección de fugas en la casa:
Un procedimiento para detectar las fugas en el hogar se describe a continuación14
:
13
CENTRO PANAMERICANO DE INGENIERÍA SANITARIA Y CIENCIAS DE AMBIENTE –CEPIS-. 2002. Día
Inter americano del Agua.
14
ECODES. Fundación Ecología y Desarrollo. 2007. Encontrar, reparar y evitar fugas. España. Internet:
www.agua-dulce.org.

31
• Suspenda el uso de agua en su casa durante 30 minutos, con el fin de que
el tanque de reserva (si lo hay) tome su nivel normal.
• No permita que nadie utilice las instalaciones internas (baños, lavaplatos,
etc.) durante la verificación.
• Diríjase al sitio donde se encuentra el aparato medidor y tome la lectura
teniendo en cuenta los litros (números rojos). Escriba el valor.
• Espere 10 minutos y vuelva a tomar la lectura del medidor. Compare las
dos lecturas.
• Si hay diferencia, normalmente varían los litros. Esto indica que hay
escapes de agua en su casa.
Detección de fugas en el inodoro:
Si la fuga es importante se oirá el ruido del agua fluyendo, pero para fugas menos
importantes se debe de actuar así15
:
• Coloque un colorante alimentario en la cisterna del inodoro
• Espere 15 minutos y
• Compruebe la ausencia de colorante en la taza del inodoro
Si la taza tiene colorante, hay una fuga que puede deberse a una de estas
razones:
• La goma no se inserta correctamente en su sitio,
• La cal o la corrosión tapa la goma
15
www.agua-dulce.org.

32
• El sistema de descarga está roto.
Reparación de fugas:
El continuo trabajo de las llaves, ocasiona que los empaques (generalmente de
hule), sufran desgaste al rozar con las paredes interiores. Con el tiempo estos
desgastes provocan fugas.
Operaciones sencillas y muy baratas, permiten arreglar fugas menores como el
cambio de la arandela de caucho (empaque), la limpieza de la cal acumulada en
los grifos, cerrar bien las llaves; en caso fugas mayores se recomienda informar a
la empresa de acueducto para que envíen al fontanero16
.
4.2.6. Educación Ambiental
Para la implementación de un programa de uso eficiente y ahorro de agua que
garantice la sostenibilidad del recurso en el tiempo y permita obtener resultados en
el corto plazo, se deberá diseñar un programa de educación ambiental que facilite
a la comunidad aceptar los cambios sobre hábitos y usos del recurso hídrico con
el fin de consolidar lazos de solidaridad, responsabilidad ambiental y pertenencia
con los problemas ambientales, entre ellos el uso racional del agua.
Para que todo programa de uso eficiente del agua tenga éxito debe contar con la
participación ciudadana, y para ello es indispensable establecer acciones de
comunicación y educación.
16
www.agua-dulce.org.

33
Se estima que este tipo de programas educativos puede llegar a producir ahorros
de un 4 al 5% de la producción total de agua.17
Las campañas de comunicación constituyen elementos de suma importancia para
el desarrollo de un Programa de uso eficiente y ahorro de agua. La adecuada
comunicación de los objetivos, ventajas y formas de participación en el Programa
debe venir complementada con programas de formación con diferente nivel de
profundidad para los distintos grupos de usuarios.
El objetivo de una campaña de educación tiene una triple secuencia18
:
• Dar a conocer el Programa entre los ciudadanos, a través de la utilización
de diferentes herramientas de difusión.
• Lograr su implicación en el proyecto, a través de la utilización de diferentes
herramientas de educación ambiental, descubrimiento guiado y
demostración práctica, así como de la facilitación y puesta a disposición de
los usuarios de herramientas, materiales e instrumentos para el
conocimiento y utilización de tecnologías eficientes.
• Informar de las herramientas que proporciona el Programa para hacer un
consumo responsable de agua, a través de una intervención integral sobre
diferentes sectores de la población utilizando herramientas comunicativas,
de demostración directa, formativas y de sensibilización.
Un programa de comunicación y educación establece, en primer lugar, el diseño y
ejecución de la campaña publicitaria que permita llevar la información que genere
17
GRISHAM, A. y FLEMMING W. 1989. ‘Long Term Options for Municipal Water Conservation’. In: Journal of
the American Water Works Association, U.S.A.
18
GOBIERNO DE CANTABRIA. 2006. Plan Integral de Ahorro de Agua –PIAA-.Consejería de Medio
Ambiente del Gobierno de Cantabria y MARE. Santander, España.

34
el Programa de uso eficiente y ahorro de agua a los ciudadanos. Resulta
imprescindible diseñar elementos que ayuden a identificar las buenas prácticas en
consumo eficiente de agua que se vayan desarrollando a lo largo del Programa y,
de esta forma, consigan su efecto ejemplificador y permitan la imitación.
Se debe explicar el Programa a los distintos sectores implicados y darles la
oportunidad de opinar sobre él. De esta forma, se crean los mecanismos que
permiten oír la opinión sobre el Programa y recoger sugerencias para su mejor
desarrollo. Para ello, se propone realizar talleres participativos y las propuestas
que surjan de dicho proceso de participación deben ser tenidas en cuenta a la
hora de continuar con el desarrollo del Programa.
El programa debe proporcionar los materiales que permitan difundir entre los
distintos sectores consumidores las herramientas que facilitan hacer un consumo
más eficiente del agua.
La participación ciudadana es un elemento fundamental en el éxito de aquellas
políticas o estrategias que requieren y buscan la implicación de la población o de
determinados sectores de la misma para cambiar hábitos sociales como es, en
este caso, el de las tendencias en el consumo de agua. Por ello, se propone la
introducción de determinadas acciones participativas.
Un factor clave más de éxito en la implantación del Programa de educación es la
inclusión de los sectores económicos relacionados con la fabricación, distribución
e instalación de tecnologías. Precisamente porque los cambios en los hábitos de
consumo sólo serán estables a largo plazo si se asegura la puesta a disposición
de los ciudadanos de las tecnologías ahorradoras de agua, la inclusión de estos
profesionales puede asegurar que las mismas sean accesibles a los ciudadanos.

35
Y finalmente, se debe insistir en la divulgación de las técnicas de Gestión de la
Demanda del Agua para un público no especializado, mediante actuaciones como
la producción y distribución de documentación, charlas y debates de divulgación y
la educación escolar. En esta acción se incluye la elaboración de documentos de
carácter divulgativo. Para conducir a la consolidación y sostenibilidad de una
nueva cultura del agua inducida por el Programa, es necesario educar y
concienciar a los niños. Además de ser los futuros consumidores de agua, a estas
edades son muy persuasivos y también pueden convertirse en educadores de los
adultos.
La puesta a disposición de materiales divulgativos no se agota con la realización
de materiales no discriminados en cuanto a su destinatario. La elaboración de
materiales de contenido especializado y dirigidos a un público específico pretende
asegurar que los mismos disponen de una información de calidad y actualizada
que ayude a comprometerlos a corto o medio plazo.

36
5. METODOLOGIA
5.1. Área de estudio
La vereda Mundo Nuevo esta ubicada en la zona rural del municipio de Pereira
(corregimiento La Bella), está compuesta por cuatro sectores: La Mina, El Salado,
Puerto Rico y Tres esquinas. Limita al norte con la vereda Canceles y el perímetro
urbano de Pereira, al oriente con las veredas huertas y Tribunas, y al sur con las
veredas Cantamonos, la Estrella y Morrón. Y abarca toda la zona que es
abastecida de agua potable por el acueducto comunitario.19
El acueducto de Mundo Nuevo cuenta con 276 suscriptores, de los cuales 225
pertenecen a la categoría Residencial, 1 a la categoría Comercial, 8 a la categoría
Industrial y 6 a la Oficial Especial para una población total de 898 habitantes20
.
Según la GUIA RAS – 001, Mundo Nuevo por número de habitantes, se ubica en
un nivel de complejidad bajo, de igual forma establece que la población tiene una
capacidad económica media, lo cual le asigna un nivel de complejidad medio
alto. La GUÍA RAS expone el numeral A.3.2 que “el nivel de complejidad del
sistema adoptado debe ser el que resulte mayor entre la clasificación obtenida por
la proyección urbana al periodo de diseño y aquel obtenido según la capacidad
económica actual de los usuarios del sistema”21
.
19
FUENTES, Guillermo. 2005. Tesis: Modelo Hidráulico para la Administración de Sistemas de Acueductos
Comunitarios. Estudio de Caso Acueducto Comunitario de La Vereda Mundo Nuevo. Facultad de Ciencias
Ambientales. Universidad Tecnológica de Pereira.
20
COLCIENCIAS, UTP, Universidad Libre Pereira. 2006. Proyecto: Evaluación, Monitoreo y Manejo
Sostenible de Pérdidas de Agua en Empresas de Acueducto de Pequeñas Localidades. ASAMUN. Capitulo 2:
Informe del Área Social y Catastro de Usuarios Acueducto Comunitario de La Vereda Mundo Nuevo
21
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL (2003). Guía RAS 001.
Definición del Nivel de Complejidad y Evaluación de la Población, la Dotación y la Demanda de Agua.

37
Por lo tanto el acueducto de Mundo Nuevo se clasifica dentro del nivel de
complejidad medio alto según la cantidad de habitantes y la capacidad económica
de los usuarios.
La dotación neta residencial para una población con nivel de complejidad medio
alto es de 130 l/hab*día. Existe una variación en la dotación neta residencial
según el clima, que se describe en la Tabla 2. El ajuste por clima para el sistema
de acueducto de Mundo Nuevo, según el nivel de complejidad será entonces del
+ 15 %, es decir un total de Dotación Neta Residencial, incluido el ajuste por clima,
de 150 l/hab*día
Para el diseño del programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua se tomará como
población objetivo los suscriptores pertenecientes a la categoría residencial.
5.2. Diagnóstico de consumo
Esta fase del proyecto se realizó con el fin de cuantificar en las viviendas
seleccionadas el consumo diario para cada una de las actividades realizadas en el
hogar, para establecer las actividades que demandan más agua; además se
revisó y analizó la dinámica de los consumos históricos (Anexo 1) de los últimos
19 meses.
La selección de las viviendas se hizo a través de un pre-muestreo en 20 viviendas,
utilizando la siguiente función22
:
22
DOUGLAS M. G. 2002. Isco Open Channel Flow Measurement Handbook. Fifth edition. Lincoln U.S.A.
_
1
n
y
y
n
i
i∑=
=

38
Donde:
y1, y2,….yn: muestra (consumo en litros/día)
n: tamaño de la muestra
:
_
y media muestral (consumo en litros/día)
Despejando n de la función se obtiene:
El resultado de esta operación fue 19. Debido a que en el pre-muestreo se realizo
la medición de consumo por actividades de 20 viviendas, no fue necesario
muestrear mayor cantidad de viviendas.
En la Tabla 3, se muestra clasificación de la categoría Residencial que obedece a
un sistema de estratificación, y el porcentaje que le corresponde.
Tabla 3. Características de la categoría Residencial de los suscriptores de ASAMUN
Categoría Estrato Nº de suscriptores Porcentaje
1A bajo 73 32%
1B medio 61 27%
1C alto 91 41%
TOTAL 225 100%
Fuente: elaboración propia, con información suministrada por ASAMUN
Con el porcentaje del número de suscriptores se identificó cuantas casas de cada
categoría estarían incluidas en el muestreo y de forma aleatoria se seleccionaron
los usuarios. En la Tabla 4 se encuentra el nombre del suscriptor y su código
dentro del sistema de facturación de ASAMUN.

39
Tabla 4. Suscriptores seleccionados para el diagnóstico de consumo.
Categoría Número Suscriptor código
1A 7
Libardo Ruiz 224
Alberto Ramírez 253
Cenelia Cardona 83
Aníbal Grajales 134
Sigifredo Ramírez 24
Mariela Osorio 138
Hoover Ballesteros 135
1B 5
Oscar Gutiérrez 84
Edilma Sánchez 41
Jaime Rico 155
Luisa González 156
Leonor Contreras 2
1C 8
Yolanda García (SPA Renacer) 15
Luis Gustavo Valencia 91
Giovany Londoño 54
Nancy Castaño 243
Jhon Jaime Calderón 234
Diego Arbeláez 49
Jaime Alfonso 43
Puesto de Salud 215
TOTAL 20 suscriptores
Fuente: elaboración propia, con información de ASAMUN.
El diagnóstico de consumo consistió en registrar el gasto de agua por actividad de
cada vivienda durante un periodo de 24 horas (ver Anexo 2).

40
Se utilizó un contador de caudal electrónico de agua CONTAZARA modelo, CZ
2000 – 3M, anotando cada cinco minutos la lectura marcada por el medidor en
litros y además se registraba para que tipo de actividad domestica (sanitario,
lavadero, lavamanos, ducha, etc.) se realizo dicho consumo.
Para esta actividad fue necesario la colaboración del fontanero del acueducto, ya
que se requería retirar el medidor de cada casa muestreada y conectar el contador
de caudal electrónico (medidor patrón).
Fotografía 4. Contador de caudal electrónico CONTAZARA

41
Fotografía 5. Retiro de medidor de conexión domiciliaria
Fotografía 6. Instalación del medidor patrón a conexión domiciliaria.
5.3. Evaluación de alternativas
Las alternativas planteadas para el uso eficiente del agua son:
• instalación de tecnologías de bajo consumo,
• detección y eliminación de fugas y goteos, y

42
• educación a través de la comunicación de prácticas de ahorro de agua.
Después del diagnostico de consumo se evaluaron las tres alternativas de uso
eficiente y ahorro del agua y la combinación de estas, consiguiendo cuatro
propuestas de evaluación. Se seleccionaron cuatro usuarios de los muestreados
en el diagnostico de consumo que tenían características particulares para
desarrollar cada alternativa. Para el caso de tecnologías de bajo consumo se
requería una vivienda que no presentara goteos y que en la grifería se pudiera
instalar los aparatos ahorradores; en fugas y goteos era necesario que la
instalaciones hidráulicas presentaran goteos y se seleccionó el suscriptor que más
consumo registro por este concepto; en educación se hizo una selección aleatoria
entre las casas que no tenían goteos; y para la combinación de las tres
alternativas se requería una vivienda que tuviera goteos, grifería apta para los
aparatos ahorradores. La Tabla 5 muestra la distribución de alternativas por
suscriptor.
Tabla 5. Distribución de alternativas de ahorro por suscriptor.
ALTERNATIVA SUSCRIPTOR CODIGO
TECNOLOGIAS Luisa González 156
FUGAS Y GOTEOS Edilma Sánchez 41
EDUCACIÓN Jaime Rico 155
TECNOLOGIAS
FUGAS Y GOTEOS
EDUCACIÓN
Jaime Alfonso 43
Fuente: elaboración propia.
En esta evaluación se conto con la participación de tres estudiantes de decimo
grado del Colegio de Mundo Nuevo como parte del trabajo social que deben

43
realizar. Cada estudiante realizó un seguimiento en las casas asignadas durante
un mes (30 días), tomando la lectura del medidor, revisando el estado de los
aparatos, presencia de goteos y campañas de educación mediante la
comunicación de prácticas ahorradoras de agua, según la alternativa o
combinación de alternativas que estuvieran trabajando. El Anexo 3 presenta el los
resultados de seguimiento para el registro de lecturas durante el mes de trabajo.
La evaluación de alternativas se realizó con el fin de identificar mediante un
análisis costo-beneficio cual es la mejor opción en cuanto a disminución del
consumo.
Para realizar el análisis costo beneficio de la implementación de las medidas de
ahorro en el acueducto de Mundo Nuevo se utilizaron dos criterios de evaluación
financiera de proyectos: Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno
(TIR).
El VAN corresponde al valor monetario de la diferencia entre los flujos de ingresos
y egresos de caja, restada la inversión inicial, todo descontado al momento de
inicio del proyecto, es decir, el VAN es calculado a partir del flujo de caja anual,
trasladando todas las cantidades futuras al valor presente23
. Corresponde al
aumento en la riqueza de los inversionistas, en este caso los hogares, después de
recuperar los recursos invertidos y por sobre la rentabilidad mínima exigida a estos
fondos. La rentabilidad mínima exigida a la inversión está implícita en la tasa de
descuento, la que debe representar la tasa de costo de capital, o costo de
oportunidad, por renunciar a la rentabilidad de alternativas de igual riesgo.
La TIR mide la rentabilidad como un porcentaje. Corresponde a aquella tasa de
descuento, o costo de capital, que logra que el VAN del proyecto sea cero, o que
la inversión inicial sea exactamente igual al valor actual del flujo neto de fondos.
23
ECOLINK. 2005. Tasa interna de Retorno. Argentina. Internet: www.ecolink.com.ar/economia/criterios/tir.

44
5.3.1. Tecnologías
Se tenían tres tipos de aparatos:
• Perlizador de lavamanos
• Reductor de caudal
• Reductor de caudal de ducha
Se instalaron tres aparatos ahorradores en cada casa que se le asigno esta
alternativa. La clase de aparato instalado dependía del tipo de grifería con que
contara la vivienda. Además se situaron botellas de 600 cm3
en los tanques de
las unidades sanitarias como tecnología para reducir el volumen de agua por cada
descarga.

45
5.3.2. Goteo y fugas
Se identificaron los goteos y fugas mediante dos métodos: el primero consistió en
la revisión de todas las llaves, tubería expuesta, humedades en las paredes de la
vivienda, es decir registrar los goteos o fugas visibles; el segundo se ejecutó
cerrando todas las llaves de la casa, se tomaba la lectura del medidor y se dejaba
pasar 15 minutos, si el medidor registraba paso de agua, podíamos detectar la
presencia de fugas.
Luego de identificar los goteos y fugas se procedía a repararlos, esta labor la
realizó el fontanero del acueducto.
5.3.3. Educación
Esta alternativa se desarrolló mediante una campaña de comunicación y
sensibilización periódica durante un mes en cada vivienda seleccionada para esta
alternativa sobre prácticas y consejos para el ahorro de agua (ver Anexo 4) por
parte de los estudiantes del Colegio de Mundo Nuevo que participaron en este
proyecto.

46
6. ANALISIS DE RESULTADOS
6.1. Diagnostico de consumo
Para el diagnostico de consumo se evaluaron los consumos históricos de las 20
viviendas seleccionadas como muestra (Grafica 1, Anexo 1), en ella se puede
observar el consumo promedio, máximo y mínimo en litros por día de cada
vivienda, en un periodo de 19 meses. La gráfica 1 nos muestra que los usuarios
con código 15, 24, 66, 91 poseen consumos demasiado altos. Después de
verificar las actividades y consumos de cada uno de ellos se pudo constatar lo
siguiente:
Gráfico 1 Consumo por usuario
Fuente: Elaboración propia
1,0
10,0
100,0
1000,0
10000,0
2
15
24
41
43
49
54
66
83
84
91
134
135
138
155
156
215
224
234
253Prom
edio
Código usuarios
Consumo(l/d)
Promedio/mes
Maximo
Minimo

47
El usuario 15 corresponde al establecimiento comercial Spa Renacer, en esta
vivienda habitan permanentemente cuatro personas, pero reciben clientes
periódicamente, además de empleados, con lo cual se incrementa la demanda de
agua. Este usuario se puede considerar como un usuario de categoría comercial y
no residencial como esta catalogado.
El usuario con código 24 presenta consumos significativamente altos pues en el
predio se realizan actividades agrícolas y pecuarias; por esta razón este usuario
también debería se registrado como comercial.
La usuaria Nancy Castaño identificada con código 66 presenta altos consumos en
los últimos meses de evaluación, debido a la construcción y puesta en marcha de
una piscina publica, razón por la cual este usuario debe ser incluido en la
categoría de comercial.
Para el caso del usuario 91 se evaluó particularmente la razón de los elevados
consumos, después de verificar la actividad se constato efectivamente como
residencial, posteriormente se procedió a evaluar el consumo por actividades
donde se identifico una fuga representativa en el consumo al interior de la vivienda
(Gráfico 2). Esta se puede constatar si se observa el consumo nocturno de 0.27
l/min equivalente a 390.4 l/d. Teniendo en cuenta que la fuga detectada no es un
goteo sino una tubería rota que para su detección y reparación requiere
significativas inversiones fue excluido de la muestra.

48
Gráfico 2. Medición de consumo usuario 91
La tabla 6 describe el consumo promedio por usuario día, el número de habitantes
por vivienda y el consumo habitante día.
0
1
2
3
4
5
6
6:00
AM7:10
AM8:20
AM9:30
AM
10:40
AM
11:50
AM1:00
PM2:10
PM3:20
PM4:30
PM5:40
PM6:50
PM8:00
PM9:10
PM
10:20
PM
11:30
PM
12:40
AM1:50
AM3:00
AM4:10
AM5:20
AM
Tiempo
Caudal(l/min)

49
Tabla 6. Consumos Históricos per cápita de la muestra.
Fuente: Elaboración Propia
En el gráfico 3 se puede observar un consumo per cápita histórico promedio de
197 l/hab-d con unos valores máximos de 883 l/hab-d y mínimos de 44 l/hab-d. Se
puede apreciar que el 75% de la muestra tiene consumos entre 44 y 257 l/hab-d.
253 Alberto Ramírez 355,6 3 119
41 Edilma Sánchez 651,1 3 217
49 Diego Arbeláez 1186,7 4 297
54 Geovany Londoño 1057,8 6 176
43 Jaime Alfonso 513,3 2 257
2 Leonor Contreras 1160,0 5 232
234 Jhon Jaime Calderon 615,6 2 308
138 Mariela Osorio 1477,8 12 123
134 Aníbal Grajales 471,1 4 118
135 Hoover Ballesteros 506,7 5 101
215 Puesto de Salud 466,7 4 117
155 Jaime Rico 584,4 6 97
224 Libardp Ruiz 744,4 5 149
156 Luisa González 1248,9 6 208
84 Oscar Gutiérrez 1006,7 2 503
83 Cenelia Cardona 1222 8 153
CÓDIGO SUSCRIPTOR
Nº DE
HABITANTES
PROMEDIO
(Litros/dia)
PROMEDIO
(Litros/Hab-dia)

50
Gráfico 3. Consumos históricos per cápita de la muestra
De acuerdo con el estudio “Evaluación, Monitoreo y Manejo sostenible de perdidas
de agua en empresas de acueducto de pequeñas localidades” realizado por el
grupo de investigación en Agua y Saneamiento de la Universidad Tecnológica de
Pereira la dotación per cápita en el acueducto de Mundo Nuevo es de 192 l/hab-d,
con la evaluación de los promedios históricos de la muestra con característica
residencial se halló una dotación promedio de 197 l/hab-d con una desviación
estándar de 108 y con la evaluación de un día de consumo de acuerdo a la
metodología descrita, la dotación fue de 189 l/hab-d con desviación estándar de
74. Teniendo en cuenta que el valor obtenido con la medición de un día de
consumo (189 l/hab-d) es un dato puntual de un día, se asumirá como dotación, la
calculada mediante los datos históricos de la muestra (197 l/hab-d).
118,5
215,8
293,9
174,3
245,6
229,5
320,2
116,7 114,9
95,8
118,4 99,4
149,1
209,9
509,6
149,1197,5
0,0
100,0
200,0
300,0
400,0
500,0
600,0
700,0
800,0
900,0
ConsumoPerCápita(l/d)
CÓDIGO USUARIO
Promedio (Litros/hab-
dia)
Percentil 75
Maximo
Minimo

51
Dicho valor se encuentra por encima de lo determinado en la GUIA RAS – 001; la
cual clasifica el acueducto de Mundo Nuevo según la cantidad de habitantes y la
capacidad económica de los usuarios dentro del nivel de complejidad medio alto.
Para este nivel de complejidad la dotación neta residencial será de 130 l/hab-dia.
Mas un ajuste por clima de +15% para un total de 150 l/hab-d.
Debido a que la dotación fijada por la GUIA RAS – 001 es mucho menor que la
dotación neta real, es importante buscar medidas de ahorro de agua en las
viviendas para poder cumplir con la meta de 150 l/hab-d y reducir esos excesos de
consumo que no solo permitirán ahorrar en costos económicos dentro de las
viviendas sino, que también permitirán preservar el recurso agua para las
generaciones futuras.
Como se dedujo anteriormente existe una diferencia de + 47 l/hab-d entre lo
propuesto por el RAS y lo hallado con la evaluación de consumo de la muestra.
De acuerdo con el catastro de usuarios realizado en el proyecto “Evaluación,
Monitoreo y Manejo sostenible de perdidas de agua en empresas de acueducto de
pequeñas localidades” la población beneficiada por el acueducto es de 898
habitantes. Si se cumpliera con lo requerido por la GUIA RAS – 001, la población
estaría ahorrando diariamente alrededor de 42.206 l/d y mensualmente 1’266.180
l/mes o 15’194.160 l/año, es decir que si se alcanzara la meta de 150 l/hab-d sería
suficiente para abastecer 281 habitantes mas. Esto quiere decir que el sistema de
acueducto aplazará el tiempo requerido para realizar obras de expansión o que le
será posible ampliar la cobertura sin tener que tratar mayor cantidad de agua. En
términos económicos los excesos de agua consumidos representan
aproximadamente $5’014.072 por año, si se tiene en cuenta un costo promedio de
$330/m3
.

52
Durante el diagnostico de consumo se registraron tres actividades básicas en las
cuales los usuarios del acueducto utilizan el recurso (Gráfico 4); la primera de ellas
y la que menor cantidad de agua requiere es la alimentación, que incluye cocción
y lavado de alimentos y de igual manera lavado de platos y demás utensilios de
cocina. En esta primera actividad el consumo promedio es de 44 l/hab-d. La
segunda actividad llamada aseo personal (ducha, sanitario y lavada de manos y
dientes), posee un consumo promedio de 58 l/hab-d y finalmente la tercera
actividad denominada aseo vivienda que incluye, aseo de la vivienda, lavado de
ropas, riego de jardines y lavado de automóviles en algunos casos. Ésta última
actividad es la que mayor consumo de agua requiere con un promedio de 82 l/hab-
d y finalmente 5 l/hab-d son perdidas de agua, representadas en goteos de llaves
o fugas en sanitarios.
Grafico 4. Hábitos de consumo por actividad
De acuerdo a lo anterior el 23.2% del agua consumida en la vivienda se utiliza en
actividades de alimentación, el 30.6% en aseo personal, el 43.3% en aseo de
vivienda y se pierden en promedio 2.6% del agua demandada. Estos valores se
5
82
44
58
189
1,0
6,0
112,6
49,8
65,0
257,8
32,9
182,6
77,4
118,4
294,5
3,5
15,1
18,9
51,1
1,0
50,2
32,4
42,3
148,7
1
10
100
1000
Consumo Percapita C. P. Aseo Personal C. P. Alimentos C. P. Aseo Vivienda C. P. Perdidas
Tipos de consumo
Consumo(l/hab-d)
Promedio
Maximo
Percentil 75
Percentil 25
Minimo

53
pueden comparar con los citados por Superintendencia de Servicios Públicos y se
pueden observar en el Gráfico 5.
Grafico 5. Porcentajes de hábitos de consumo
Fuente: Elaboración propia y modificada de Superintendencia de Servicios Públicos
En el gráfico 5 30 gotera/min representa pérdidas por goteos de 30 goteras por
minuto y 90goteras/min representa pérdidas por goteo de 90 goteras por minuto o
600 litros/habitante-mes. Se puede observar similitud entre los valores obtenidos
en Mundo Nuevo y los valores teóricos tomados de la cartilla Recomendaciones
Para El Buen Uso Del Servicio De Agua de la Superintendencia de Servicios
Públicos.
Las pérdidas de agua por fugas y goteos en los hogares en Mundo Nuevo
representan también pérdidas económicas. Si se calcularon en pérdidas 5 l/hab-d
por 898 habitantes que tiene Mundo Nuevo24
esto equivale a 4.490 l/d y 134.700
l/mes o 1’616.400 l/año. Esta cantidad de agua representa pérdidas económicas
para el usuario debido a que es él quien finalmente paga la factura, es decir que al
24
COLCIENCIAS, UTP, Universidad Libre Seccional Pereira. 2007. PROYECTO EVALUACIÓN,
MONITOREO Y MANEJO SOSTENIBLE DE PÉRDIDAS DE AGUA EN EMPRESAS DE ACUEDUCTO DE
PEQUEÑAS LOCALIDADES.
30 goteras/min
38,5
19,2
41,2
0,9
Mundo Nuevo
30,6
23,3
43,2
2,8
90 goteras/min
37,8
18,9
40,4
2,7
Consumo Aseo
Personal
Consumo Alimentos
Consumo Aseo
Vivienda
Perdidas

54
año se estaría pagando por agua desperdiciada $533.412. Además de los costos
que el sistema de acueducto invierte en tratamiento de agua que no será utilizada
pero que será contaminada y que requerirá posteriormente tratamiento de aguas
residuales y pago de tasa retributiva.
6.2. Alternativas de uso eficiente de agua
Como se describió en la metodología existen tres estrategias para minimizar los
consumos de agua en las viviendas. El primero se refiere a la eliminación de
goteos y fugas de agua al interior de la vivienda, el segundo a la implementación
de tecnologías de bajo consumo y la tercera a educación ambiental para cambio
de hábitos de consumo.
En la columna 1 de la Tabla 7 se encuentran los usuarios seleccionados para la
implementación de cada estrategia, la columna 2 se refiere a los consumos
históricos promedios para cada usuario, la columna 3 muestra los registros de
consumo per cápita después de un mes de aplicada la estrategia y el la columna
5, el porcentaje de reducción después de la implementación de cada estrategia.
Tabla 7.Resultados evaluación de estrategias de uso eficiente de agua
En la ultima fila de la Tabla 7 encontramos los promedios para el consumo
histórico, el consumo después de aplicada la estrategia y el porcentaje de
1. Usuario
2. Consumo
Promedio
(Litros/hab-
dia)
3.Consumo
Despues
(Litros/hab-
dia)
4. Estrategia
5. %
Reducción
de consumo
Edilma Sánchez 215,8 122,9 Eliminacion de Goteo 43,1
Luisa González 209,9 106,8 Tecnologías 49,1
Jaime Rico 99,4 92,4 Educación 7,0
Jaime Alfonso 245,6 135,5 Goteo, Tecnologías y Educación 44,9
Promedio 192,7 114,4 40,6

55
reducción de consumo. Se puede observar que el consumo bajo en promedio de
192.7 l/hab-d a 114.4 l/hab-d, después de la implementación de las estrategias
para un porcentaje promedio de reducción de 40.6% o 78.3 l/hab-d.
Como muestra en la Tabla 7, la implementación de tecnologías de bajo consumo
es la estrategia que presenta mayor porcentaje de reducción con un 49.1%, es
decir que este usuario consumía en promedio 209 l/hab-d y después de la
aplicación de tecnologías su consumo disminuyo hasta 106.8 l/hab-d, mucho
menos de la dotación per cápita exigida por la GUIA RAS – 001.
En la tabla 8 se comparan los caudales teóricos a los que se puede reducir el
consumo mediante la adopción de dispositivos ahorradores con los caudales que
se consumen con aparatos convencionales.
Tabla 8. Reducción obtenida con la implementación de elementos y sistemas de reducción de
caudales
Fuente: Modificado de Metcalf & Eddy (1997)
En la vivienda evaluada con aparatos de bajo consumo se instalaron todas las
alternativas presentadas en la tabla 8. Se puede observar que los reportes
teóricos señalan ahorros hasta de 91 l/hab-d, comparado con el ahorro obtenido
en Mundo Nuevo de 103 l/hab-d. Lo que indica que es posible lograr significativos
ahorros de agua en las viviendas con la utilización de estos aparatos.
La eliminación de goteos y fugas también representa una importante reducción en
el consumo, con un porcentaje del 43.1%. El consumo de esta vivienda pasó de
Aparato/Aplicación
R educción
obtenida
(l/hab-d)
Difusor de grifo 2
Duchas con limitador de caudal 53
Sistemas de reduccion para lavabos 15 - 27
Retretes con sistemas de retencion 15

56
215.8 l/hab-d a 122.9 l/hab-d, igualmente que en el usuario anterior esta estrategia
también cumple la meta de 150 l/hab-d.
Según Grisham y Flemming. 1989, los programas de educación ambiental pueden
producir ahorros de entre 4 y 5%. Para este estudio, la educación ambiental fue la
estrategia con menor porcentaje de reducción de consumo (7%), pero, por encima
de la bibliografía esto quiere decir que la educación ambiental es una buena
estrategia que requiere mayor cantidad de tiempo y esfuerzo o una campaña muy
fuerte que les recuerde a los usuarios diariamente la importancia y los beneficios
del ahorro de agua.
Otra de las estrategias que se evaluó fue una combinación de las tres alternativas,
obteniendo como resultado un 44.9% de reducción, este valor es un poco más que
el porcentaje de reducción obtenido con la eliminación de goteos y fugas, pero es
menor que el valor conseguido con la implementación de tecnologías de bajo
consumo.
6.2.1. Análisis costo beneficio
Para realizar el análisis costo beneficio de la implementación de las tecnologías de
bajo consumo en el acueducto de Mundo Nuevo se utilizaron dos criterios de
evaluación financiera de proyectos: Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de
Retorno (TIR).
El análisis costo beneficio se realizo para la implementación de tecnologías
únicamente debido a que es ésta la alternativa con la cual se obtuvo mayor ahorro
de agua.

57
De acuerdo con la Tabla 8, que es concordante con los resultados obtenidos en
campo, se puede estimar el ahorro por persona o vivienda, para cada una de las
posibilidades de implementación tecnológica (Tabla 9), teniendo en cuenta el
número de habitantes por vivienda promedio de Mundo Nuevo, que es de 4, como
se estimó en el censo de usuarios realizado por la Universidad Tecnológica de
Pereira, en el proyecto “Evaluación, Monitoreo Y Manejo Sostenible De Pérdidas
De Agua En Empresas De Acueducto De Pequeñas Localidades” .
Tabla 9. Ahorro de agua por nivel tecnológico aplicable
Las economías de las familias de Mundo Nuevo permiten suponer como aceptable
una tasa de descuento del 10%, en cualquier caso superior a la pagada por las
entidades financieras de la región.
En la Tabla 10 se presenta un resumen de las condiciones de inversión y utilidad
de cada una de las 15 alternativas o proyectos posibles.
Estrategia Ahorro (l/hab-d) Ahorro $/hab-d
Ahorro $/familia-
año
Retención en sanitarios
(1)
15 5 7.227
Difusor de grifo (2) 2 1 964
Sistema de reducción
para lavaplatos (3)
21 7 10.118
Duchas con limitador de
caudal (4)
53 17 25.535
(1) + (2) 17 6 8.191
(1) + (3) 36 12 17.345
(1) + (4) 68 22 32.762
(2) + (3) 23 8 11.081
(2) + (4) 55 18 26.499
(3) + (4) 74 24 35.653
(1) + (2) + (3) 38 13 18.308
(1) + (2) + (4) 70 23 33.726
(1) + (3) + (4) 89 29 42.880
(2) + (3) + (4) 76 25 36.617
(1) + (2)+ (3) + (4) 91 30 43.844

58
Tabla 10. Condiciones financieras de las diferentes alternativas de implementación
Con la información presentada en la Tabla 10 es posible construir un flujo de caja
neto para cada posibilidad de intervención y con este determinar el VAN y la TIR
(Tabla 11 y 12)
Estrategia
Costo incluida
instalación
Ahorro $/familia-
año
Gastos
mensuales de
mantenimiento
Vida útil
Valor de
salvamento
Retención en sanitarios
(1)
300 7.227 0 15 0
Difusor de grifo (2) 13.900 964 0 15 0
Sistema de reducción
para lavaplatos (3)
13.900 10.118 0 15 0
Duchas con limitador de
caudal (4)
13.900 25.535 0 15 0
(1) + (2) 14.200 8.191 0 15 0
(1) + (3) 14.200 17.345 0 15 0
(1) + (4) 14.200 32.762 0 15 0
(2) + (3) 27.800 11.081 0 15 0
(2) + (4) 27.800 26.499 0 15 0
(3) + (4) 27.800 35.653 0 15 0
(1) + (2) + (3) 28.100 18.308 0 15 0
(1) + (2) + (4) 28.100 33.726 0 15 0
(1) + (3) + (4) 28.100 42.880 0 15 0
(2) + (3) + (4) 41.700 36.617 0 15 0
(1) + (2)+ (3) + (4) 42.000 43.844 0 15 0

59
Tabla 11. Flujo de caja neto
Tabla 12. VAN y TIR
Retención en
sanitarios (1)
Difusor de
grifo (2)
Sistema de
reducción
para
lavaplatos (3)
Duchas con
limitador de
caudal (4)
(1) + (2) (1) + (3) (1) + (4) (2) + (3) (2) + (4) (3) + (4)
(1) + (2) +
(3)
(1) + (2)
+ (4)
(1) + (3)
+ (4)
(2) + (3)
+ (4)
(1) + (2)+
(3) + (4)
-300 -13.900 -13.900 -13.900 -14.200 -14.200 -14.200 -27.800 -27.800 -27.800 -28.100 -28.100 -28.100 -41.700 -42.000
-300 -13.900 -13.900 -13.900 -14.200 -14.200 -14.200 -27.800 -27.800 -27.800 -28.100 -28.100 -28.100 -41.700 -42.000
7.227 964 10.118 25.535 8.191 17.345 32.762 11.081 26.499 35.653 18.308 33.726 42.880 36.617 43.844
7.227 964 10.118 25.535 8.191 17.345 32.762 11.081 26.499 35.653 18.308 33.726 42.880 36.617 43.844
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Anualidad
Ahorro anual por instalación
Costo anual adicional por mant.
Valor de salvamento
Flujo inicial
Costo de instalación
(1) (2) (3) (4) (1) + (2) (1) + (3) (1) + (4) (2) + (3) (2) + (4) (3) + (4)
(1) + (2)
+ (3)
(1) + (2)
+ (4)
(1) + (3)
+ (4)
(2) + (3)
+ (4)
(1) + (2)+
(3) + (4)
54.669 -6.571 63.057 180.324 48.098 117.726 234.993 56.486 173.754 243.381 111.155 228.423 298.050 236.810 291.479
2409% 0% 73% 184% 58% 122% 231% 40% 95% 128% 65% 120% 153% 88% 104%TIR
VAN

60
La TIR no es recomendable para comparar proyectos, por cuanto una TIR mayor
no necesariamente es mejor que una TIR menor, por cuanto la conveniencia se
mide en función de la inversión necesaria, luego como criterio de evaluación
utilizaremos el VAN. Por ejemplo, para la estrategia (1), la tabla 12 nos muestra
una TIR de 2049 %, mucho mayor que la TIR de las otras estrategias, pero con
una inversión muy baja de tan solo $ 300.
En el Grafico 6 se pueden apreciar los valores del VAN para cada una de las
opciones.
Grafico 6. VAN para cada una de las estrategias de actuación
De acuerdo al grafico 6 la estrategia que muestra un mejor VAN es la (1)+ (3)+ (4),
en donde (1), significa retención en sanitarios, (3) sistema de reducción para
lavaplatos y (4) Duchas con limitador de caudal, debido a que es la que mayor
ahorro representa, un valor de $ 298.050.
-50.000
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
(1) (2) (3) (4) (1) + (2) (1) + (3) (1) + (4) (2) + (3) (2) + (4) (3) + (4) (1) + (2)
+ (3)
(1) + (2)
+ (4)
(1) + (3)
+ (4)
(2) + (3)
+ (4)
(1) +
(2)+ (3)
+ (4)
Estrategias
VAN($)
VAN

61
Es de mencionar que estos valores se obtuvieron sin tener en cuenta los ahorros
que representan las estrategias en cuanto al tratamiento de aguas residuales y
pago de tasas de uso y retributiva.
Si consideramos que la estrategia (1)+ (3)+ (4) representa un ahorro de agua por
usuario de 89 litros (Tabla 9). Si se aplica esta estrategia en todas las viviendas se
obtendría una economía de 79.9 m3
/d. Con esta cifra es posible cubrir la demanda
de 666 nuevos habitantes (166 usuarios) con una demanda diaria de 120 l/hab-d.
De acuerdo al crecimiento poblacional de Mundo Nuevo, según el proyecto
“Evaluación, Monitoreo Y Manejo Sostenible de Pérdidas De Agua En Empresas
De Acueducto De Pequeñas Localidades”, estos 666 habitantes más, estarían en
el año 2049 aproximadamente. Por lo tanto se alargaría la vida útil del sistema de
acueducto
6.3. Programa de Uso eficiente y ahorro del agua para el acueducto de
Mundo Nuevo
El programa de uso eficiente del agua debe considerar los tres campos de
actuación vistos anteriormente: Implementación de tecnologías de bajo consumo,
eliminación de goteos y fugas y educación ambiental. Cada uno de estos campos
se convierte en proyectos con sus respectivas actividades las cuales se describen
a continuación.
6.3.1. Proyecto 1: Educación ambiental
OBJETIVO GENERAL
Reducir la dotación per cápita al menos a lo exigido por la GUIA RAS-001, 150
l/hab-d, a través de cambios en los hábitos de consumo, eliminación fugas y

62
goteos e implementación de medidas tecnológicas en el acueducto de Mundo
Nuevo.
Fase: 1: Conozca su factura y consumo
Como ya se dijo anteriormente para la Vereda Mundo Nuevo una persona
consume en promedio 197 litros de agua al día o entre 5 y 6 metros cúbicos por
persona al mes. Por tanto, dependiendo del número de personas que habiten el
predio y de los hábitos de consumo, el valor de la factura cambiará. Si los
consumos de un predio son mucho más elevados que 197 l/hab-d y entre los
hábitos de consumo de la familia no existe ninguna actividad que requiera mayor
gasto de agua, podría hallarse una fuga o daño al interior de la vivienda o el
micromedidor podría no estar funcionando correctamente.
OBJETIVO
Identificar cuando los consumos de un mes presentan irregularidades con
respecto al consumo habitante día promedio del acueducto de Mundo Nuevo o al
promedio histórico de su vivienda.
META
Que cada usuario sea un vigía de su consumo para así reducir al máximo los
desperdicios y las fugas al interior de las viviendas.
ACTIVIDADES
1. Se enviará un folleto y una calcomanía a cada usuario que será entregado
con la factura de cobro. (Anexo 5 y Anexo 6 )
2. Se hará un taller con los estudiantes de grado 10 y 11 que presten el
servicio social con la empresa de acueducto, en donde se les explique
todos los componentes de la factura y el objetivo del proyecto con el fin de

63
que ellos sean quienes lleven la información a cada usuario. A continuación
se describe el taller.
Taller 1
Tema: Conozca su factura y consumo
Objetivo Específico: Aprender a identificar cuando un consumo se reconoce
como normal
Tiempo: 1 hora
Recursos:
Orientador con características profesionales específicas sobre el tema.
Tablero y marcadores.
Procedimiento:
a. El orientador que puede ser el gerente de la empresa de acueducto,
dará una explicación de cada uno de los componentes de una
factura.
b. Los participantes se dividirán en dos subgrupos y analizará cual
podría ser la importancia de que los usuarios conozcan su factura.
c. Cada subgrupo anotará en el tablero sus comentarios,
d. Pero será el orientador quien haga finalmente una explicación de la
importancia de conocer su factura.

64
Fase 2: Cambio de hábitos de consumo
A través de los años las población del mundo se ha dado cuenta que el agua es
un recurso finito y escaso y por ende debe ser usado eficientemente. Para ello es
necesario que se genere una nueva forma de pensar con respecto al agua y esto
conlleve a generar cambios en nuestros hábitos de consumo (Anexo 4), es decir,
todas las actividades que realicemos en nuestra cotidianidad deberán hacerse de
tal forma que impliquen menor gasto de agua.
OBJETIVO
Concienciar al usuario de la importancia de generar cambios en sus hábitos de
consumo, para obtener ahorro no solo en la cantidad de agua, sino también, en el
precio que se paga por esta.
META
Que los usuarios practiquen buenos hábitos de consumo.
ACTIVIDADES
1. Elaboración de una compaña participativa dirigida a los usuarios en la cual
se incentive a ahorrar agua, a través del no pago de la factura. (Anexo 8)
2. Se enviará un folleto a cada usuario que será entregado con la factura
(Anexo 7).
3. Se realizará un taller con los estudiantes de grado 10 y 11 que presten el
servicio social con la empresa de acueducto, en el cual se expongan cuales
son los hábitos de consumo que se deben poner en práctica y porque es
necesario cambiar nuestra forma de pensar el agua, con el fin de que sean

65
ellos quienes lleven la información a cada usuario o casa a casa. A
continuación se describe el taller.
Taller 2
Tema: “El valor económico del agua” y “Ahorrando agua, ahorramos dinero”.
Objetivo Específico: Aprender y aplicar en los quehaceres diarios buenos
hábitos de consumo.
Tiempo: 1 hora y 30 minutos
Recursos:
Lápiz y papel
Procedimiento:
a. El orientador hará una exposición magistral acerca de los dos temas
a tratar.
b. Los participantes se formarán en parejas. Y resolverán un
cuestionario proporcionado por el orientador.
c. Cada pareja comentará sus respuestas con los demás participantes.
d. El orientador deberá propiciar un debate o discusión de las
respuestas entre los participantes. De esta manera los estudiantes
se apropiarán del tema.
Es importante que cada estudiante se lleve un resumen escrito de los temas
expuestos para que los pueda leer y analizar mejor en su casa.

66
Fase 3: Sensibilización para la eliminación de fugas y goteos e
implementación de tecnologías de bajo consumo.
Como se pudo observar en el punto 6.2 la eliminación de fugas y goteos y la
implementación de tecnologías de bajo consumo son las dos alternativas que
representan mayor ahorro en el consumo de agua 43.1% y 49.1%
respectivamente, por esta razón se considera muy importante persuadir a la
población para que adopten dichas alternativas en sus viviendas
OBJETIVO
Inducir al usuario a través de datos a eliminar fugas y goteos dentro de la vivienda
y a implementar tecnologías de bajo consumo para el ahorro de agua.
META
Que el usuario voluntariamente adopte las tecnologías de bajo consumo y se
inquiete por la eliminación de fugas y goteos.
ACTIVIDADES
1. Con los estudiantes de grado 10 y 11 se efectuará un taller acerca de los
aparatos de bajo consumo, se les deberá explicar como funcionan, como se
instalan y cuanto es el ahorro obtenido según el estudio realizado al igual
que con la eliminación de fugas y goteos y así estudiantes serán los
encargados de trasladar la información a cada usuario.
2. La empresa deberá enviar a los usuarios un resumen escrito de lo expuesto
en el taller con los estudiantes, con el objetivo de que cuando el estudiante
vaya a realizar la visita, el usuario ya tenga conocimiento del tema y así el
estudiante solo tenga que dar una pequeña explicación del tema y mas
bien resolver las dudas del usuario.

67
Taller 3
Tema: Tecnologías de bajo consumo (aparatos ahorradores)
Objetivo Específico: Conocer las tecnologías de bajo consumo y sus beneficios.
Tiempo: 1 hora
Recursos:
Procedimiento:
a. El orientador hará una exposición magistral a los estudiantes acerca
de las tecnologías de bajo consumo.
b. El orientador deberá responder y aclarar todas las dudas de los
estudiantes acerca del tema.
c. Los estudiantes deberán quedar con toda la información acerca de
aparatos ahorradores por escrito.
6.3.2. Proyecto 2: Eliminación de fugas y goteos
El proyecto eliminación de fugas y goteos estará enfocado a las viviendas, pero
deberá ser realizado por la empresa prestadora del servicio de acueducto. Este
proyecto deberá ser ejecutado después del proyecto de educación ambiental
puesto que este último preparará al usuario para aceptar y colaborar con la
empresa en la eliminación de fugas.

68
OBJETIVO
Reducir el número de fugas y goteos al interior de las viviendas.
META
Que el usuario tenga cero pérdidas de agua en su hogar.
ACTIVIDADES
1. Capacitar formalmente la persona encargada del oficio de fontanería. A
través del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, el fontanero podrá
recibir capacitación como oficial en Instalaciones hidrosanitarias.
2. Realizar una permanente revisión de los consumos registrados en el
sistema de facturación. Con esta información identificar los consumos
anormales dentro de las viviendas. Se definirá una meta mensual de
viviendas a intervenir, de acuerdo con la disponibilidad de tiempo del
fontanero.
3. El fontanero deberá hacer un recorrido a las viviendas seleccionadas
verificando las fugas en tuberías e inodoros o/y goteos en las llaves.
Después de identificadas las fugas y goteos se estimara el valor de su
reparación y el valor de ahorro del usuario y se concertara con este los
costos de reparación y su financiación.
4. La empresa deberá dar a conocer una línea telefónica de atención al
usuario, para que éste pueda comunicar cualquier pérdida de agua en
su vivienda, de tal forma que pueda ser reparada en el menor tiempo
posible. No es necesario una nueva línea telefónica, se trata de hacer
saber al usuario que la empresa de acueducto le presta el servicio de
reparación de fugas y el costo será cobrado en la factura si así lo desea.

69
6.3.3. Proyecto 3: Implementación de tecnologías de bajo consumo
La implementación de tecnologías es la alternativa más eficiente en cuanto a
ahorro de agua, pero es también la que implica mayores costos de inversión al
inicio del proyecto. Como estos costos recaen directamente sobre los usuarios, es
poco probable que la totalidad de los suscriptores instalen aparatos ahorradores,
sobretodo en los estratos bajos.
OBJETIVO
Implementar tecnologías de bajo consumo en la totalidad de los suscriptores.
ACTIVIDADES
1. La empresa de acueducto elaborará materiales sobre aparatos ahorradores
dirigidos a todos los usuarios. Estos materiales pueden incluir una guía de
tecnologías de bajo consumo, folletos, volantes, etc.
2. La empresa deberá gestionar recursos económicos a través de diferentes
fuentes como el gobierno municipal, departamental y nacional o fondos de
financiación de proyectos. Con el fin de subsidiar al menos el 50% del costo
total de implementación del proyecto.
3. Es necesario realizar un convenio con la empresa fabricante de los
aparatos ahorradores, para obtener menores costos.
4. Informar al usuario acerca de los aparatos a instalar, los costos y la forma
de pago o financiación que la empresa de acueducto puede ofrecer.
5. Distribución e instalación de dispositivos ahorradores.
6. Control y vigilancia del funcionamiento de los equipos de bajo consumo.

70
7. CONCLUSIONES
El programa de uso eficiente y ahorro de agua es una excelente estrategia para la
disminución de la dotación habitante día en el uso residencial.
Según los consumos históricos promedios se identificó la dotación per cápita para
la vereda Mundo Nuevo en 197 l/hab–d, comparado con lo expuesto en el
proyecto realizado por COLCIENCIAS y la UTP en el 2006, que es de 192l/hab-d,
podemos concluir que la dotación del acueducto de mundo nuevo se encuentra
por encima de lo establecido por la GUIA RAS – 001.
Se pudo establecer que la actividad doméstica que mayor consumo de agua
requiere es el aseo vivienda con un 43.3 % del total del agua consumida en un día
en un predio de características normales, seguida del aseo personal con un 30.6
%y por ultimo la alimentación con 23.2 %.
Para la población de uso residencial, se hallaron pérdidas del 5% dentro de las
viviendas. Aunque estas pérdidas no son para el acueducto por encontrarse
después del contador, Es necesario eliminarlas para tener un eficiente manejo del
recurso hídrico.
Se encontró que la mejor alternativa para el ahorro de agua en las viviendas es la
implementación de tecnologías de bajo consumo, pues se obtuvo una disminución
en el consumo del 49.1 %. Mucho menor que lo propuesto por la GUIA RAS – 001.
La eliminación de fugas y goteos dentro de las viviendas también representa una
importante disminución en el consumo, un 43.1%. Cuando las fugas son menores
como goteos en llaves o filtraciones en sanitarios, la reparación implica muy bajo
costo y no requiere personal calificado.

71
Según el análisis costo beneficio la estrategia con mejor VAN es la (1)+(3)+(4) o
(retención en sanitarios)+(sistema de reducción para lavaplatos)+(Duchas con
limitador de caudal) con un ahorro de 298.050 pesos al año, para una inversión
inicial de $ 28.100.
Aunque con la educación ambiental se obtuvo tan solo un 7% de disminución en el
consumo, este dato se encuentra por encima de lo establecido en la teoría, que es
de apenas un 5%.
La educación ambiental como alternativa para disminución de consumo puede no
ser muy eficiente, pero es necesario realizarla para que las comunidades acepten
otro tipo de proyectos como el de eliminación de fugas y la implementación de
tecnologías de bajo consumo.

72
8. RECOMENDACIONES
Se debe identificar las actividades que se realizan en cada predio con el fin de
tener una correcta categorización en la factura.
Aunque las fugas y goteos en las viviendas no representen perdidas económicas
para el acueducto, es necesario que la empresa se encargue de la revisión y el
mantenimiento de estas.
La empresa de acueducto debe procurar la capacitación de sus empleados y de
esta forma lograr una mayor eficiencia económica y un mejor servicio al usuario.

73
9. BIBLIOGRAFIA
CENTRO PANAMERICANO DE INGENIERÍA SANITARIA Y CIENCIAS DE
AMBIENTE –CEPIS-. 2002. Día Inter americano del Agua.
COLCIENCIAS, UTP, Universidad Libre Pereira. 2006. Proyecto: Evaluación,
Monitoreo Y Manejo Sostenible De Pérdidas De Agua En Empresas De Acueducto
De Pequeñas Localidades. ASAMUN. Capitulo 1: informe técnico de diagnóstico y
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COLCIENCIAS, UTP, Universidad Libre Pereira. 2006. Proyecto: Evaluación,
Monitoreo Y Manejo Sostenible De Pérdidas De Agua En Empresas De Acueducto
De Pequeñas Localidades. ASAMUN. Capitulo 2: Informe Del Área Social Y
Catastro De Usuarios Acueducto Comunitario De La Vereda Mundo Nuevo
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www.ecolink.com.ar/economia/criterios/tir.

74
FUENTES, Guillermo. 2005. Tesis: Modelo Hidráulico para la Administración de
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de La Vereda Mundo Nuevo. Facultad de Ciencias Ambientales. Universidad
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GOBIERNO DE CANTABRIA. 2006. Plan Integral de Ahorro de Agua –PIAA-
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Ambiental Sectorial. Colombia.
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agua. D.C. Ley 373 de 1997.
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. 2000.
Reglamento del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico RAS2000.
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. 2003.
Guía RAS 001. Definición del Nivel de Complejidad y Evaluación de la Población,
la Dotación y la Demanda de Agua.

75
MINISTERIO DE DESARROLLO ECONÓMICO. 2000. Cartilla: Uso eficiente y
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Saneamiento Básico. Universidad Pedagógica Nacional.
RESTREPO, Ines. 2004. Ponencia: Gestión Integrada de Recursos Hídricos.
Seminario Taller, Gestión Integrada de Recursos Hídricos a Nivel Local. Agosto
25 al 27 de 2004. Popayán Colombia.
SÁNCHEZ, Luis Darío; SÁNCHEZ, Arlex. 2004. Uso Eficiente Del Agua.
Ponencias sobre una perspectiva general temática. IRC; CINARA. Colombia
SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS. Superintendencia delegada
para acueducto, alcantarillado y aseo. 2000. Cartilla: Recomendaciones Para El
Buen Uso Del Servicio De Agua. Colombia.
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Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos en el Mundo. World Water
Assessment Programme WWAP.
UNITED STATE ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY –USEPA-. Water
conservation plan guidelines. City, U.S.A.

77
Anexo 1. Consumos Históricos
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7
2 Leonor
Contreras
38 33 26 35 32 45 33 36 38 33 30 35 37 32 37 38 33 33 30
15
Yolanda García
189 181 143 127 158 160 145 130 92 126 119 78 120 57 75 89 70 95 103
24 Sigifredo
Ramírez
90 113 65 65 94 67 84 90 89 90 144 90 87 88 101 163 113 45 54
41
Edilma Sánchez 19 17 17 23 18 32 16 28 24 25 18 19 18 19 17 15 15 16 13
43 Jaime Alfonso 14 12 10 13 21 19 12 17 14 15 12 15 22 14 15 12 12 18 13
49
Diego Arbeláez
37 35 31 33 41 39 39 45 34 36 29 33 39 37 30 33 34 33 32
54 Geovany
Londoño
39 21 28 32 29 46 32 26 27 32 36 38 39 26 29 31 30 31 24
66
Nancy Martínez
30 28 25 22 47 25 27 29 58 42 26 35 56 41 43 41 19 18 103
83
Cenelia Cardona 32 31 34 33 29 47 32 40 33 33 32 47 47 37 32 34 40 35 32
84
Oscar Gutiérrez 46 30 21 31 31 28 26 33 35 37 38 53 25 20 35 30 22 20 20
91
Luis G. Valencia
44 45 51 45 42 48 36 35 20 26 24 29 31 27 51 68 20 24 25
134 Aníbal Grajales 14 15 10 11 12 9 8 14 18 10 8 11 21 23 19 17 14 14 14
135 Hoover
Ballesteros
10 13 11 11 14 15 14 20 14 14 13 25 21 11 16 7 7 18 19
138 Mariela Osorio 38 36 26 33 26 36 53 62 45 54 37 45 46 44 41 48 38 44 46
155 Jaime Rico 21 25 13 18 11 18 16 21 16 14 15 22 23 15 14 19 18 22 19
156 Luisa González 46 41 34 35 34 34 32 37 35 39 40 43 53 38 16 54 42 36 29
215
Puesto de Salud 10 22 16 12 11 17 17 18 11 17 15 8 11 12 12 12 17 14 18
224 Libardp Ruiz 19 20 22 29 38 28 17 24 20 23 22 22 27 22 21 22 17 16 16
234
Claudia Castaño 17 24 26 21 21 21 19 25 22 28 20 17 19 14 13 13 14 19 12
253
Alberto Ramírez 0 0 0 0 4 8 10 19 14 17 12 11 16 11 7 7 7 10 7
CÓDIGO SUSCRIPTOR
AÑO 2006 Consumo en m3
AÑO 2007 Consumo en m3

78
Anexo 2. Registro para el diagnostico de consumo.
GUSTAVO VALENCIA
COD. 91
MEDICION DE CONSUMO 24 HORAS
0
1
2
3
4
5
6
6:00
AM7:10
AM8:20
AM9:30
AM
10:40
AM
11:50
AM1:00
PM2:10
PM3:20
PM4:30
PM5:40
PM6:50
PM8:00
PM9:10
PM
10:20
PM
11:30
PM
12:40
AM1:50
AM3:00
AM4:10
AM5:20
AM
Tiempo
Caudal(l/min)
100,2
146,8
93
108,4
35
326,6
0
50
100
150
200
250
300
350
1
CONSUMO EN LOS DIFERENTES USOS DOMESTICOS
LAVAPLATOS
LAVADERO
SANITARIO
DUCHAS
LAVAMANOS
GOTEO
CONSUMO ACUMULADO ( 24 HORAS)
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
7:10AM
8:40AM
10:10AM
11:40AM
1:10PM
2:40PM
4:10PM
5:40PM
7:10PM
8:40PM
10:10PM
11:40PM
1:10AM
2:40AM
4:10AM
5:40AM
TIEMPO
VOLUMEN(litros)

79
EDILMA SANCHEZ
COD. 41
MEDICION DE CONSUMO 24 HORAS
0
0,5
1
1,5
2
6:00AM
7:25AM
8:50AM
10:15AM
11:40AM
1:05PM
2:30PM
3:55PM
5:20PM
6:45PM
8:10PM
9:35PM
11:00PM
12:25AM
1:50AM
3:15AM
4:40AM
TIEMPO
CAUDAL(l/m)
136,9
122
70,5
33,7 31,3
98,7
0
20
40
60
80
100
120
140
VOLUMEN(litros)
1
CONSUMO EN LOS DIFERENTES USOS DOMESTICOS
LAVAPLATOS
LAVADERO
SANITARIO
DUCHAS
LAVAMANOS
GOTEO
CONSUMO ACUMULADO (24 HORAS)
0
100
200
300
400
500
600
7:55AM
9:30AM
11:05AM
12:40PM
2:15PM
3:50PM
5:25PM
7:00PM
8:35PM
10:10PM
11:45PM
1:20AM
2:55AM
4:30AM
6:05AM
7:40AM
TIEMPO
VOLUMEN(litros)

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