Problemática Electoral de Nuestra Profesión Autor: Ricardo Benza Bedoya Federación Odontológica del Perú

1. FEDERACIÓN ODONTOLÓGICA
DEL PERÚ
Pronunciamiento
TEMA: Problemática Electoral de Nuestra Profesión
La gestión anterior del COP y de los Colegios Regionales, se prolongaron un
año más, con la mayor desvergüenza, a pesar de que la ley lo impide. A las
pruebas me remito, los artículos 207 y 208 del Reglamento de la Ley 29016
establecen lo siguiente:
"Art° 207.- El mandato de los miembros del Consejo Administrativo Nacional, de
los Consejos Administrativos Regionales y delegados de los Círculos a los
Consejos Regionales dura dos (02) años.
"Art° 208.- Caducidad de los mandatos. Los plazos de duración e los mandatos
del COP son de caducidad, por lo tanto son IMPROROGABLES".
Pese a la evidencia y presentando como justificación, que ningún candidato
cumplía con los "REQUISITOS"; en verdad se trataba de un pretexto, porque
una autoridad puede renunciar, puede inhibirse, puede formarse una Comisión
de Gobierno Transitoria, etc., pero no debe ni puede continuar en el cargo. Las
razones verdaderas de esta ilegal decisión son motivo de especulación y estaría
relacionado con intereses políticos.
Pero, ¿Por qué ningún candidato cumplía con estos "Requisitos"?, varios
colegas se habían lanzado como candidatos, para el COP estuvieron, el Dr.
Jesús Ochoa, la Dra. Amelia Asencios y el Dr. Raúl Botetano y para los colegios
regionales una larga lista de candidatos. ¿Qué tipo de requisitos son éstos que
nadie puede cumplirlos? ¿Qué necesidad hay de imponer tantos requisitos para
acceder a una candidatura? ¿A quién o quienes favorece, que no se realizen
elecciones? ¿Por qué se restringen de forma tan abusiva los derechos de los
colegas para elegir y ser elegidos? ¿Quiénes son los responsables de tamaño
despropósito?.
Resulta que inscribir una lista para las elecciones, se convirtió en algo muy
injusto, anticonstitucional y completamente discriminativo. Para ser Decano
Nacional y Vice-Decano Nacional, de acuerdo al Art° 4 del Reglamento de la Ley
29016, se requiere ser "ciudadano peruano, estar colegiado, tener por lo menos
15 años de ejercicio profesional cumplidos en el país, estar habilitado y haber
mantenido esa habilidad en los últimos 2 años, realizando sus pagos durante
los primeros 60 días de cada semestre". Aquí surge el primer cuestionamiento,
si para ser Presidente de la República se requiere sólo tener más de 35 años,
qué necesidad hay de imponer el requisito de 15 años de ejercicio profesional.
Teniendo en cuenta, que por lo general un cirujano-dentista se titula a los 23 o
25 años, si quiere ser Decano o Vice-Decano, va a tener que esperar a tener 38 o

2. 40 años, para poder recién tener el Derecho de postular y ser elegido, un
requisito mucho más estricto que para ser Presidente de la República, algo a
todas luces absurdo. Además, para ser Congresista se requiere sólo 25 años;
teniendo como referencia estos parámetros, nada justifica imponer tantos años
de ejercicio profesional, lo que a nuestro juicio, se trataría de una inaceptable
restricción al derecho del colega de ser elegido, discriminando a los colegas
jóvenes.
La lista que se presenta al Jurado Electoral Nacional, incluye además del
Decano Nacional y Vice-Decano Nacional del COP, a 5 Directivos del Consejo
Administrativo Nacional del COP, quienes deben tener por lo menos 10 años de
ejercicio profesional.
Para el caso de los Colegios Regionales, los Decanos y Vice-Decanos
Regionales , deben tener 10 años de ejercicio profesional, y los 5 Directivos del
Consejo Administrativo Regional deben tener 5 años de ejercicio profesional,
además de un Delegado de los Círculos Odontológicos que debe cumplir los
mismos requisitos que los Directores Regionales. Aquí surge el segundo
cuestionamiento, NINGÚN COLEGA JOVEN, CON MENOS DE 5 AÑOS DE
EJERCICIO PROFESIONAL TIENE DERECHO A SER ELEGIDO, ni para el COP ni
para ningún colegio regional, lo que constituye otro despropósito
completamente inaceptable. Pueden ser Congresistas de la República, pueden
ser Regidores Jóvenes (menores de 29 años)en las Municipalidades, pero NO
pueden ser Directivos de los Colegios Odontológicos. Además, el mayor
porcentaje de votantes en las elecciones corresponde a los colegas jóvenes,
quienes recién o hace poco, se han colegiado, están habilitados, les cobran 1 o
2 años por adelantado, además de muchos otros cobros injustos y excesivos
como carnet, cuotas extraordinarias. Quiere decir, que quienes prácticamente
deciden, quiénes van a ser Decanos y Autoridades, no tienen mayor
REPRESENTATIVIDAD, porque sólo tienen derecho a elegir pero NO A SER
ELEGIDOS.
Inscribir una lista para candidatear a las elecciones del COP y COL es una
"Misión Imposible", además de los requisitos ya señalados, existe una valla tan
alta y con tantas inequidades para los candidatos que hacen peligrar las
elecciones y promueven las candidaturas "únicas". Conformar una lista de 7
personas, (Decano, Vice-Decano y 5 Directivos) además de los años que se
exigen, de la condición de habilidad, se ha impuesto de la forma más absurda,
los requisitos a los miembros de la Junta Directiva postulante, de haber
realizado sus pagos durante los primeros 60 días de cada semestre en los
últimos 2 años, éste último requisito, deja FUERA DE CARRERA a muchísimos
colegas valiosos, y que sin duda alguna harían una excelente labor como
Directivo. Por este malhadado requisito, se declararon desiertas las elecciones
y todas las autoridades se quedaron un año más en el cargo, y hasta ahora se
sigue cuestionando a un Directivo del Colegio Odontológico de Lima por el
incumplimiento de este requisito. El otro problema serio, son las 300 firmas de
adherentes hábiles que los candidatos deben entregar, teniendo en cuenta que
el porcentaje de colegas que están habilitados es ínfimo, todo se pone cuesta
arriba.
Como ya es sabido el Decano del Colegio Odontológico de Lima es candidato
"habitual" y casi seguro a Decano del Colegio Odontológico del Perú, a lo cual

3. tiene derecho porque no se le puede restringir a nadie el derecho de ser elegido,
lo cual es sagrado; pero, el problema son las inequidades, que eso si es muy
criticable e inaceptable, porque por un lado tenemos a un Candidato que tiene a
su disposición todos los recursos del colegio, personal, logísticos, base de
datos, asesores legales, publicidad, periodistas, dinero, plataformas de internet,
todos los colegas jóvenes que se colegian firmando las listas de adherentes,
completamente cautivos, comisiones de juventud, etc., mientras los demás
candidatos no tienen nada de esto, y además se les niega la posibilidad de
acceder a las bases de datos y son además revisados de pies a cabeza, y
susceptibles de tachas e impugnaciones por cualquier pequeña irregularidad
que encuentren los directivos del COL que están candidateando al COP.
También entran en este asunto aquellas listas que son "apoyadas" por los
directivos de turno que gozan también de todos estos inaceptables privilegios.
Otro absurdo más del panorama electoral, una clara demostración del nivel de
ineptitud de nuestras autoridades, es lo referido a la situación de INHABILIDAD
para ser candidatos de los colegas que laboran para las instituciones del estado
y a quienes se les descuentan por planilla sus cotizaciones al Colegio
Odontológico; como es el caso de los colegas de MINSA, ESSALUD, FFAA Y
PNP, quienes siempre han estado en condición de habilidad, pero en razón de
que las partidas de estos dineros productos de los descuentos por planillas no
son transferidos a los colegios odontológicos en los "primeros 60 días de cada
semestre", caen estos colegas en una situación de inhabilidad, de la forma más
absurda e injusta.
Otra "perla" mas de este "derrotero pantanoso" de los comicios en nuestra
profesión son las elecciones de los miembros de los Jurados Electoral Nacional
y Regional. De acuerdo al Reglamento, los miembros de dichos Jurados
Electorales, son elegidos por los Consejos Nacionales y Regionales
respectivamente. Pero ¿cuál es el problema?, El problema es que a veces, se
hacen designaciones "a dedo" a gente del mismo entorno y que incluso ocupan
cargos de confianza en los Colegios Regionales, como es el caso del Dr. Marco
Mendoza Corbetto, actual Director de la Escuela de Perfeccionamiento
Profesional del COL, quien ha sido designado, a nuestro juicio indebidamente,
como Presidente del Jurado Electoral Regional del Colegio Odontológico de
Lima. Imagínese Ud., con qué nivel de equidad, independencia, objetividad,
justicia, va actuar alguien con tantos conflictos de intereses como el Dr.
Mendoza ,si es que a los actuales directivos del Colegio Odontológico de Lima
se les ocurre, como de seguro va a suceder, lanzar una lista para las elecciones
al COL; se convertiría el Dr. Mendoza como JUEZ Y PARTE, en dichas
elecciones, porque son su misma gente, sus mismos compañeros de trabajo, su
mismo grupo electoral etc, y si aún no fuera así el caso, el Dr. Mendoza pondría
todas las trabas habidas y por haber a los candidatos que son hoy oposición a
la gestión del Dr. David Vera, mas aún si es por todos conocido la rivalidad,
enfrentamientos y odios personales entre las directivas del COL y COP y los
cuestionamientos que han hecho y hacen otros candidatos a la gestión del Dr.
David Vera, actual Decano del COL.
Somos casi 30 000 cirujano-dentistas en todo el Perú, sin embargo en las
últimas elecciones sólo pudieron estar en el padrón electoral, alrededor de 7000
electores a nivel nacional (2681 en Lima), en total, menos de la cuarta parte; de

4. todos los colegas hábiles para votar, el ausentismo fue mayúsculo, no tenemos
los datos exactos, pero de seguro no se ha llegado a los 5000 votantes a nivel
nacional, sólo ha votado la sexta parte, lo que a todas luces quiere decir, que
nuestras autoridades no tienen la debida representatividad de la profesión. ¿Por
qué se ha presentado ésta situación? ¿Qué lo ha originado?. Poniendo como
parámetro referencial a las elecciones presidenciales, cualquier ciudadano
peruano, puede incluso hasta el mismo día de las elecciones presidenciales,
municipales y para elegir congresistas, recabar su DNI y votar sin ningún
problema. En el caso nuestro, no sólo deben estar hábiles, sino que todo
pendiente tiene como último día de pago el 29 de agosto, fecha de cierre del
padrón electoral, estos requisitos, pocos lo conocen, porque la difusión sobre el
tema es muy escasa, los directivos ocultan información en razón de sus propios
intereses electorales, no les conviene que haya muchos electores y muchos
candidatos.
Hasta hace algunos años los colegas acudían al Colegio el mismo día de las
elecciones, se ponían al día y votaban sin ningún problema, existía mucha
mayor participación y las elecciones era una fecha, que servía también para que
muchos colegas se pongan al día y se habiliten o por lo menos empiecen a
reducir sus deudas con el colegio. Está prohibido realizar propaganda electoral
en el mismo día de las elecciones, pero ello es letra muerta y ningún candidato
respeta esta disposición y peor aún, el jurado electoral no hace nada y no
sanciona a los faltosos; hemos visto al Dr. Botetano, Dr. Vera y demás
candidatos, repartir su propaganda, a diestra y siniestra a todos los colegas
votantes que hacían cola para ingresar; la música, los altavoces, los ruidos, los
insultos, las consignas, el tráfico interrumpido, las molestias a los vecinos, las
calles llenas de basura electoral, nadie respeta nada. Así son las elecciones,
tenemos que hacer algo al respecto, esto no puede continuar así, ¿son uds.
parte de la solución o parte del problema?, si son parte de la solución ayuden a
la FOP a cambiar todo este panorama tan desalentador.
PROPUESTAS DE LA FOP
El pasado jueves 28 de febrero, el Presidente de la Federación Odontológica del
Perú, Dr. Ricardo Benza, sostuvo una entrevista con el Presidente del Jurado
Electoral Nacional, Dr. Javier Zaga, y le manifestó su preocupación acerca la
problemática electoral. El Dr. Zaga fue claro en señalar, que no le corresponde
al Jurado la modificatoria de la norma, pero sí puede solicitar dicha
modificación.
La FOP sostiene que debe plantearse como objetivo fundamental, que se
incremente de manera significativa el número de listas y de candidatos así
como el número de electores para las próximas elecciones. Estos objetivos
pueden ser cumplidos en la medida que el Consejo Nacional del COP tenga la
voluntad política de realizar las modificaciones al reglamento, suprima las
normas restrictivas y absurdas que ya han sido explicadas. Se requiere de
manera urgente la presión sobre el Consejo Nacional y el Decano del COP, hoy
más preocupado en su ascensor y en su auditorio faraónico, (obras hechas sin
licitación) mientras varios colegios no tienen ni siquiera un local alquilado en
dónde sesionar.

5. Por otro lado, el Dr. Javier Zaga, se comprometió a acoger toda demanda,
denuncia sobre cualquier irregularidad o situación de inequidad en las
elecciones y va a garantizar, -sus propias palabras- al impedir los excesos y
aprovechamiento de los cargos a los cuales estamos más que acostumbrados.
La FOP pedirá al Consejo Nacional modifique y flexibilice las normas de las
elecciones para permitir al colega la restitución de su derecho a elegir y ser
elegido, como lo establece el artículo 31 de la Constitución Política del Perú.
CD Carlos Carbajal Arroyo CD Ricardo Benza Bedoya
Secretario de Defensa Gremial Presidente