3. Contenido
Objetivos y preguntas de investigación
Metodología
Marco conceptual
Tiquipaya
Arreglos solidarios: estudios de caso
Análisis y discusión de los resultados
Conclusiones y lecciones aprendidas
4. Objetivo
Sistematizar, analizar y documentar experiencias
de arreglos solidarios tendientes a mejorar las
condiciones de acceso al agua en Tiquipaya,
identificar los mecanismos de gestión empleados
y evaluar los procesos de negociación, así como
los impactos de dichos acuerdos.
5. Preguntas de investigación
¿En qué consiste la gestión local del agua, en
especial los “arreglos solidarios y/o recíprocos”?
¿Qué factores han catalizado y potenciado el
desarrollo/establecimiento de arreglos solidarios o
recíprocos?
¿Cuáles son las limitaciones y los factores que
obstaculizan la expansión de los arreglos
solidarios o recíprocos?
¿Qué lecciones/conclusiones pueden extraerse de
las experiencias en Tiquipaya en relación a los
arreglos solidarios?
6. Metodología
Primer paso: preparación inicial
Segundo paso: trabajo de campo
Tercer paso: análisis de los casos
Cuarto paso: validación de la información
Quinto paso: elaboración del informe final
7. Marco conceptual
GESTION DE AGUA EN UN SISTEMA DE APROVECHAMIENTO DE AGUA
“conjunto de actividades y los medios necesarios para lograr los objetivos formulados para la
distribución y el uso del agua (Gerbrandy, Hoogendam, 1998)
ORGANIZACION DISTRIBUCION DEL AGUA
Para distribuir el agua, operar Actividades de operación de la
y mantener la infraestructura, infraestructura y de reparto del
solucionar conflictos, etc. agua
SISTEMA DE GENTE
APROVECHAMIENTO
DE AGUA
AGUA
EXCEDENTE O
FUENTE (S) DE INFRAESTRUCTURA DE ÁREA DE SERVICIO
SERVIDA
AGUA APROVECHAMIENTO
MANTENIMIENTO
DERECHOS AL AGUA Actividades de mantenimiento
Quienes pueden usar el de la infraestructura de
agua y qué obligaciones aprovechamiento de agua ACUERDOS Y NORMAS
tienen por ello
8. Marco conceptual
Un acuerdo solidario involucra por tanto:
Negociaciones entre diferentes actores, usualmente en
torno a una dotación de agua,
que se traducen en decisiones sobre asignaciones de
agua y/o sobre ciertas responsabilidades de gestión,
que son transadas en base a compensaciones
equivalentes a la asignación de agua y tareas,
que dan lugar al establecimiento de un acuerdo de
beneficio mutuo,
y que para su cumplimiento requieren reglas del juego
claramente estipuladas.
10. Estudios de caso
1. Conflictos entre regantes y urbanos en la
Cuenca Chutakhawa
Origen del acuerdo: crecimiento urbano y demanda de agua
Acuerdos iniciales
1. Construcción de una obra de toma.
2. Eliminación de pérdidas de agua.
3. Villas aportarían con mano de obra en construcción.
4. 50% del agua para riego y 50% para agua potable.
5. Villas tendrían que realizar el mantenimiento.
• El problema: no hubo acuerdo escrito y años
despues se desconoció el acuerdo, con el
consiguiente conflicto y nueva negociación.
11. Estudios de caso
2. El convenio SYNERGIA-SEMAPA
Q= 250 l/s
Escalerani
Embalse Nro Canal SEMAPA
1
SYNERGIA
Q= 800 l/s
Tubería de
alta presión
P Electrica
Tubería SEMAPA a Cbba
Embalse Nro
2
SYNERGIA Q= 250 l/s
12. Estudios de caso
2. El convenio SYNERGIA-SEMAPA
• El acuerdo: SYNERGIA construiría 2 embalses y una
planta eléctrica utilizando aguas de SEMAPA
• Las ventajas:
1. Eliminación de la erosión
2. Eliminación de las pérdidas en la conducción.
3. Conservación de la calidad del agua.
4. Regulación de caudales en el Valle Central.
5. Menores costos de operación y mantenimiento.
6. Mejoramiento substancial de la infraestructura hidráulica.
7. Caudales apropiados para asegurar la producción de
energía.
13. Estudios de caso
3. Mantenimiento conjunto de canales de
riego en Khana Rancho
El problema:
1. Vecinos no respetan canales de riego
2. Fuertes crecidas afectan a vecinos
La solución:
1. Mantenimiento conjunto de canales con fines de
drenaje pluvial
14. Estudios de caso
3. Mantenimiento conjunto de canales de
riego en Khana Rancho
15. Estudios de caso
4. Fortalecimiento de la gestión del sistema
de agua potable Thika Khatu
El proceso:
1. Dificultades en abastecimiento de agua
2. Implementación de mecanismos de gestión
3. Fortalecimiento de la gestión del sistema
4. Sistema tarifario en base a consumo
5. Incorporación de nuevos usuarios
6. Planificación y control de recursos hídricos
16. Estudios de caso
4. Fortalecimiento de la gestión del sistema
de agua potable Thika Khatu
N 0 -18 18 - 25 25 - 50 50 - 75 75 - 100 > 100
CATEGORÍA/CONSUMO
o m3 m3 m3 m3 m3 m3
1 Doméstica: viviendas de uso domestico. 18.00 1.95 2.54 3.20 4.00 5.00
Comercial: panaderías, chicherías,
25.00 2.73 3.50 4.20 5.00 6.00
2 bares, etc.
Especial: colegios, hospitales, fabricas
30.00 3.25 4.22 5.00 6.00 7.20
3 de hechicerías, industriales, etc.
Bs / mes Bs / m3
Tarifa Fija Tarifa Variable por m3 adicional
17. Análisis y discusión de resultados
Factores confluyentes:
a) necesidad de mayor acceso (o control) al agua,
b) consideraciones ambientales,
c) motivaciones económicas,
d) control del territorio
18. Análisis y discusión de resultados
Factores catalizadores:
a) establecimiento de un proceso de negociación
socialmente aceptado y equitativo,
b) posibilidad concreta de beneficio y determinación
de un mecanismo de compensación equitativo,
c) análisis de alternativas, usualmente con apoyo de
un facilitador externo,
d) establecimiento de reglas del juego claras
19. Análisis y discusión de resultados
Factores limitantes:
a) los “arreglos solidarios” son puntuales y
específicamente localizados,
b) usualmente existen muchos grupos de interés con
poder de decisión o co-acción,
c) no existen enfoques ni instancias de negociación,
y faltan capacidades para promover acuerdos,
d) posturas políticas o sectoriales dificultan diálogo,
e) limitaciones para identificar y analizar opciones
posibles y traducirlas en propuestas concretas
20. Conclusiones y lecciones
aprendidas
a) Existen diversidad de acuerdos solidarios y de
mecanismos de compensación
b) Acuerdos solidarios son social y colectivamente
construidos
c) Predominio del conflicto sobre la negociación
d) Limitaciones para promover y facilitar acuerdos
solidarios:
en información disponible,
en conocimiento para análisis de alternativas y escenarios,
en capacidad de propuesta;
insuficiente intermediación o facilitación institucional.
21. Conclusiones y lecciones
aprendidas
e) Necesidad de desarrollar capacidades
f) Falta de una visión común
g) Acuerdos solidarios en el contexto actual
tema de prioridad regional y municipal,
potencial en la riqueza y diversidad existentes
importancia de enfoque de negociación
valor agregado: aporte a la gestión municipal
h) PSA no deberían ser el punto de partida de
una negociación, sino mas bien una
complementación al conjunto de acuerdos
para mejorar la gestión local del agua