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MINERIA Y MEDIO AMBIENTE EN
COLOMBIA
PRESENTADO POR :
Fernando Hurtado
SHM II
Universidad de Antioquia
Facultad de Ciencias Agrarias
Medicina Veterinaria
15 de abril de 2013
En Colombia la minería es definida:
 como la extracción de recursos minerales del
subsuelo, tiene un gran potencial debido a
su gran riqueza y diversidad geológica. Por
eso, no es extraño que la minería represente
una de las actividades económicas de mayor
importancia en el país.
Existen dos tipos de extracción
minera: Artesanal e Industrial
 La primera trata de la extracción de
minerales en pequeña escala realizada por
lavadores de oro y artesanos de sal, entre
otros.
 También denominada ilegal o informal
debido a que son grupos de personas que
explotan minerales sin la obtención de un
titulo minero. Esta se realiza a cielo abierto y
no es necesario maquinaria pesada como
dragas o excabadoras
La minería industrial
 La minería industrial es realizada a gran
escala, principalmente por el sector privado
nacional junto con inversión extranjera.
EJEMPLO: Emmacol, Ltda. ( Cundinamarca)
entre otras.
 Esta explotación si es formal o legal , debido
a que esta es amparada por un titulo minero,
posee el permiso otorgado por el ministerio
de minas, también por autoridades
ambientales y alcaldías municipales.
Impactos ambientales Y socio
culturales
Factores:
AGUA
SUELO
AIRE
SER HUMANO
Impactos en el AGUA
 Alteración de cauces de ríos
 Perdida Ecosistema Acuático.
 Drenajes subterráneos de combustibles,
solventes, lubricantes y químicos del
proceso se derraman o se eliminan
inadecuadamente.
 Reducción de niveles de agua subterránea
 Perdida de Humedales.
1 día de minería requiere la misma cantidad de
agua que necesita una ciudad de 600.000
habitantes, y para la obtención de 1 gramo se
necesitan 1000 litros de agua.
Impactos en el Suelo
 Remoción de suelos
 Perdida de la capa vegetal
 Erosión
 Modificación de la topografía de toda el área de la
mina
 contaminación de los suelos debido a los materiales
o residuos sólidos, minerales y sustancias tóxicas.
 Perdida de fauna y flora
 Extinción de ecosistemas entre otros
IMPACTOS EN EL AIRE
 emisiones atmosféricas generadas por las
excavaciones, combustión de maquinaria de
combustible diesel.
 Ruido causado por voladuras
 Erosión eólica (Polvo)
Impactos al ser HUMANO
 impactos socio-culturales, como desplazamientos y
reconversión económica de las comunidades
aledañas, pérdida de identidad por imposición de
nuevas pautas culturales, y dependencia económica.
 Las vibraciones de la operación de los equipos y la
voladura, así como el ruido y el polvo, causan serias
molestias y problemas de salud en los trabajadores
y residentes cercanos
Actividad minera
Como se lleva a cabo la
explotación minera
 se obtiene mediante un contrato de
concesión que otorga Ingeominas que
consta de:
 3 años para explorar.
 3 años de montaje y 24 de explotación.
 En total 30 para el desarrollo minero de la
empresa.
Regulación y control de poco
cumplimiento
 Para el desarrollo sostenible de la actividad minera
se requiere de una regulación y control ambiental,
que garanticen la protección del medio ambiente, la
viabilidad económica, la inclusión social de la
comunidad local y finalmente un plan de cierre de la
mina, que implique la remediación de las
excavaciones mineras, las obras y actividades para
la prevención y mitigación de los impactos
ambientales causados.
 El proyecto minero se puede llevar acabo de
forma adecuada si se tiene un buen
programa de gestión SI.SO.MA
 Una consigna es L. A. C. que significa
legalidad asociativa para la competitividad
Como hacer cumplir a las empresas
mineras:
 Es necesario ejercer auditorias mineras externas
para evaluar la forma de ejecución de la obra minera
y los trabajos realizados en cualquier proyecto
minero. Ejemplos de empresas auditoras.
 No obstante, el panorama ambiental que concierne
al territorio colombiano en materia de regulación
minera hoy día es poco alentador. Según la
Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca,
“el principal problema de la minería es que si bien
muchos de los titulares de las explotaciones cuentan
con un título minero, ni siquiera cumplen con los
requerimientos establecidos.
 En este sentido, el Código de Minas, es deficiente en la
planificación del uso de suelo ya que ha otorgado títulos
mineros, en zonas de protección ambiental como ecosistemas
de páramos, reservas forestales y parques naturales
nacionales o regionales, las cuales tienen una gran
importancia ecológica.
 En definitiva, si bien la minería se ha venido desarrollando
como una de las actividades principales del desarrollo de la
economía colombiana, deficiencias en el control y regulación
por parte de las autoridades están causando graves impactos
sociales y ambientales.
Minería en territorios indígenas en
Colombia:
 -La reforma del Código en 2001 fue “exitosa”.
 -Sólo 5 años después de su expedición; de un promedio
semestral entre 80 y 100 títulos expedidos en el Registro
Minero Nacional, a más de 400 después de su expedición”.
 -la producción de oro se disparó de 20 ton a más de 46 ton,
 -la de plata de 6,9 ton a más de 9,5 ton,
 -la de platino de 661 kg a más de 840 kg.
 -las exportaciones de oro se dispararon de US$94 millones en
2002 a US$588 millones en 2003, (UPME 2008).
 2010: 6.287 contratos de concesión (había 1.600 en
2007), 935 licencias de explotación, 444 licencias de
exploración, 446 autorizaciones temporales
(especialmente para construcción de
infraestructura), 55 reconocimientos de propiedad
privada (una de ellas para la Universidad del Cauca
por 205 mil hectáreas, las mismas del título del
Naya), 8 licencias para comunidades indígenas, 3
zonas especiales étnicas y solo 8 solicitudes de
legalización.
 Estos contratos, licencias, permisos y autorizaciones
vigentes cubren un área de 2 millones 927 mil
hectáreas.
 -A la Kedahda S.A. le han asignado la mayor parte
de los contratos y licencias mineras: 691 mil
hectáreas en Antioquia, Chocó, Bolívar, Quindío y
Tolima, la mayor parte para explotación de oro,
plata, molibdeno, cobre, zinc y otros.
 -Concentra el 15% de los títulos mineros.
Excluyendo carbón y materiales de construcción,
Kedahda tiene más del 33%.
 -Sólo en Chocó y Antioquia tiene 303 mil hectáreas
en producción aurífera y de otros metales preciosos.
Departamento Total
Santander 4639,2801
Tolima 172205,2928
Antioquia 200937,9964
Bolivar 39577,6482
Caldas 12636,589
Cundinamarca 5706,6886
Cauca 70101,4927
Choco 103034,5948
Risaralda 434,0805
Caqueta 3891,219
Nariño 20404,894
Quindio 38895,5598
Huila 18720,027
Total 691185,3629
TOTAL TÍTULOS 384
AGA EN COLOMBIA. PRESENCIA
DEPARTAMENTAL Y HECTÁREAS TITULADAS
 Más del 60% de las extensiones concedidas para metales
preciosos han sido entregadas a solo 6 empresas
 (Kedahda, Cerromatoso, Mineros S.A., Germán Rubio, Mónica
Uribe Pérez y la Greystar Resources Ltd.)
 Las concesiones de carbón se concentran en aprox. un 40%
en las primeras 6 empresas
 (Carbones del Cerrejón, James Valdiri Reyes, Drummond LLC
y Drummond Ltda., Acerías Paz del Río y Minerandes),
 Las concesiones de materiales de construcción, calizas, etc.,
están más del 40% en las 6 primeras empresas
 (Acerías Paz del Río, Cementos del Caribe, CI Grodco,
Cemex, Holcim y Mantenimientos Intregrales).
Minería en el Cauca:
 En el Cauca hay 189 contratos de concesión,
21 licencias de exploración y explotación, 11
autorizaciones temporales, 6 licencias para
comunidades indígenas y una zona especial
para indígenas. Y el reconocimiento de
propiedad privada sobre el subsuelo a la
Universidad del Cauca.
La reconquista minera:
Plan de Desarrollo Minero
 aumentar la exploración geológica en 120 mil km2 (12
millones de hectáreas), casi el 10% del territorio nacional, otro
tanto de exploración geoquímica, y 90 mil km2 de explotación
geofísica.
 aumentar en 50% el área contratada y pasar a producir 100
millones de toneladas;
 crear 4 áreas piloto que se entregarán bajo administración de
un operador (lo más probable es que corresponda a una de las
transnacionales mineras) que cubrirán varios de los distritos
mineros existentes.
 Las 45.124 solicitudes presentadas y en trámite
superan los 35 millones de hectáreas.
 La imagen que refleja el mapa del catastro de
Ingeominas muestra una mancha casi compacta en
la serranía de Abibe y Urabá, el eje cafetero, las
serranías de San Lucas y del Perijá, las
estribaciones orientales de la Cordillera Central en
Huila y Tolima, el macizo colombiano y la Cordillera
Oriental en Boyacá, Cundinamarca y los
Santanderes.
Títulos mineros en el
Cauca:
Solicitudes mineras en el
Cauca:
BIBLIOGRAFIA
 Jhon D.Bonagura, D. V. M.,volumenII;
Mcgrawinteramericana De España, año de
publicación 2001, numero de paginas 1390.
 Juan E. Rodriguez; volumen 31; inia- ceniap;
año de publicación; diciembre 2006;
nuemero de paginas 96.
 Jhon Grandeg BVetMed; volumen 1;
interamericana- mcgraw-hill, año de
publicacion 1988; numero de paginas 1291
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  • 1. MINERIA Y MEDIO AMBIENTE EN COLOMBIA PRESENTADO POR : Fernando Hurtado SHM II Universidad de Antioquia Facultad de Ciencias Agrarias Medicina Veterinaria 15 de abril de 2013
  • 2. En Colombia la minería es definida:  como la extracción de recursos minerales del subsuelo, tiene un gran potencial debido a su gran riqueza y diversidad geológica. Por eso, no es extraño que la minería represente una de las actividades económicas de mayor importancia en el país.
  • 3. Existen dos tipos de extracción minera: Artesanal e Industrial  La primera trata de la extracción de minerales en pequeña escala realizada por lavadores de oro y artesanos de sal, entre otros.
  • 4.  También denominada ilegal o informal debido a que son grupos de personas que explotan minerales sin la obtención de un titulo minero. Esta se realiza a cielo abierto y no es necesario maquinaria pesada como dragas o excabadoras
  • 5. La minería industrial  La minería industrial es realizada a gran escala, principalmente por el sector privado nacional junto con inversión extranjera. EJEMPLO: Emmacol, Ltda. ( Cundinamarca) entre otras.
  • 6.  Esta explotación si es formal o legal , debido a que esta es amparada por un titulo minero, posee el permiso otorgado por el ministerio de minas, también por autoridades ambientales y alcaldías municipales.
  • 7. Impactos ambientales Y socio culturales Factores: AGUA SUELO AIRE SER HUMANO
  • 8. Impactos en el AGUA  Alteración de cauces de ríos  Perdida Ecosistema Acuático.  Drenajes subterráneos de combustibles, solventes, lubricantes y químicos del proceso se derraman o se eliminan inadecuadamente.  Reducción de niveles de agua subterránea  Perdida de Humedales.
  • 9. 1 día de minería requiere la misma cantidad de agua que necesita una ciudad de 600.000 habitantes, y para la obtención de 1 gramo se necesitan 1000 litros de agua.
  • 10. Impactos en el Suelo  Remoción de suelos  Perdida de la capa vegetal  Erosión  Modificación de la topografía de toda el área de la mina  contaminación de los suelos debido a los materiales o residuos sólidos, minerales y sustancias tóxicas.  Perdida de fauna y flora  Extinción de ecosistemas entre otros
  • 11. IMPACTOS EN EL AIRE  emisiones atmosféricas generadas por las excavaciones, combustión de maquinaria de combustible diesel.  Ruido causado por voladuras  Erosión eólica (Polvo)
  • 12. Impactos al ser HUMANO  impactos socio-culturales, como desplazamientos y reconversión económica de las comunidades aledañas, pérdida de identidad por imposición de nuevas pautas culturales, y dependencia económica.  Las vibraciones de la operación de los equipos y la voladura, así como el ruido y el polvo, causan serias molestias y problemas de salud en los trabajadores y residentes cercanos
  • 14. Como se lleva a cabo la explotación minera  se obtiene mediante un contrato de concesión que otorga Ingeominas que consta de:  3 años para explorar.  3 años de montaje y 24 de explotación.  En total 30 para el desarrollo minero de la empresa.
  • 15. Regulación y control de poco cumplimiento  Para el desarrollo sostenible de la actividad minera se requiere de una regulación y control ambiental, que garanticen la protección del medio ambiente, la viabilidad económica, la inclusión social de la comunidad local y finalmente un plan de cierre de la mina, que implique la remediación de las excavaciones mineras, las obras y actividades para la prevención y mitigación de los impactos ambientales causados.
  • 16.  El proyecto minero se puede llevar acabo de forma adecuada si se tiene un buen programa de gestión SI.SO.MA  Una consigna es L. A. C. que significa legalidad asociativa para la competitividad
  • 17. Como hacer cumplir a las empresas mineras:  Es necesario ejercer auditorias mineras externas para evaluar la forma de ejecución de la obra minera y los trabajos realizados en cualquier proyecto minero. Ejemplos de empresas auditoras.  No obstante, el panorama ambiental que concierne al territorio colombiano en materia de regulación minera hoy día es poco alentador. Según la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca, “el principal problema de la minería es que si bien muchos de los titulares de las explotaciones cuentan con un título minero, ni siquiera cumplen con los requerimientos establecidos.
  • 18.  En este sentido, el Código de Minas, es deficiente en la planificación del uso de suelo ya que ha otorgado títulos mineros, en zonas de protección ambiental como ecosistemas de páramos, reservas forestales y parques naturales nacionales o regionales, las cuales tienen una gran importancia ecológica.  En definitiva, si bien la minería se ha venido desarrollando como una de las actividades principales del desarrollo de la economía colombiana, deficiencias en el control y regulación por parte de las autoridades están causando graves impactos sociales y ambientales.
  • 19. Minería en territorios indígenas en Colombia:  -La reforma del Código en 2001 fue “exitosa”.  -Sólo 5 años después de su expedición; de un promedio semestral entre 80 y 100 títulos expedidos en el Registro Minero Nacional, a más de 400 después de su expedición”.  -la producción de oro se disparó de 20 ton a más de 46 ton,  -la de plata de 6,9 ton a más de 9,5 ton,  -la de platino de 661 kg a más de 840 kg.  -las exportaciones de oro se dispararon de US$94 millones en 2002 a US$588 millones en 2003, (UPME 2008).
  • 20.  2010: 6.287 contratos de concesión (había 1.600 en 2007), 935 licencias de explotación, 444 licencias de exploración, 446 autorizaciones temporales (especialmente para construcción de infraestructura), 55 reconocimientos de propiedad privada (una de ellas para la Universidad del Cauca por 205 mil hectáreas, las mismas del título del Naya), 8 licencias para comunidades indígenas, 3 zonas especiales étnicas y solo 8 solicitudes de legalización.  Estos contratos, licencias, permisos y autorizaciones vigentes cubren un área de 2 millones 927 mil hectáreas.
  • 21.  -A la Kedahda S.A. le han asignado la mayor parte de los contratos y licencias mineras: 691 mil hectáreas en Antioquia, Chocó, Bolívar, Quindío y Tolima, la mayor parte para explotación de oro, plata, molibdeno, cobre, zinc y otros.  -Concentra el 15% de los títulos mineros. Excluyendo carbón y materiales de construcción, Kedahda tiene más del 33%.  -Sólo en Chocó y Antioquia tiene 303 mil hectáreas en producción aurífera y de otros metales preciosos.
  • 22. Departamento Total Santander 4639,2801 Tolima 172205,2928 Antioquia 200937,9964 Bolivar 39577,6482 Caldas 12636,589 Cundinamarca 5706,6886 Cauca 70101,4927 Choco 103034,5948 Risaralda 434,0805 Caqueta 3891,219 Nariño 20404,894 Quindio 38895,5598 Huila 18720,027 Total 691185,3629 TOTAL TÍTULOS 384 AGA EN COLOMBIA. PRESENCIA DEPARTAMENTAL Y HECTÁREAS TITULADAS
  • 23.  Más del 60% de las extensiones concedidas para metales preciosos han sido entregadas a solo 6 empresas  (Kedahda, Cerromatoso, Mineros S.A., Germán Rubio, Mónica Uribe Pérez y la Greystar Resources Ltd.)  Las concesiones de carbón se concentran en aprox. un 40% en las primeras 6 empresas  (Carbones del Cerrejón, James Valdiri Reyes, Drummond LLC y Drummond Ltda., Acerías Paz del Río y Minerandes),  Las concesiones de materiales de construcción, calizas, etc., están más del 40% en las 6 primeras empresas  (Acerías Paz del Río, Cementos del Caribe, CI Grodco, Cemex, Holcim y Mantenimientos Intregrales).
  • 24. Minería en el Cauca:  En el Cauca hay 189 contratos de concesión, 21 licencias de exploración y explotación, 11 autorizaciones temporales, 6 licencias para comunidades indígenas y una zona especial para indígenas. Y el reconocimiento de propiedad privada sobre el subsuelo a la Universidad del Cauca.
  • 25. La reconquista minera: Plan de Desarrollo Minero  aumentar la exploración geológica en 120 mil km2 (12 millones de hectáreas), casi el 10% del territorio nacional, otro tanto de exploración geoquímica, y 90 mil km2 de explotación geofísica.  aumentar en 50% el área contratada y pasar a producir 100 millones de toneladas;  crear 4 áreas piloto que se entregarán bajo administración de un operador (lo más probable es que corresponda a una de las transnacionales mineras) que cubrirán varios de los distritos mineros existentes.
  • 26.
  • 27.
  • 28.  Las 45.124 solicitudes presentadas y en trámite superan los 35 millones de hectáreas.  La imagen que refleja el mapa del catastro de Ingeominas muestra una mancha casi compacta en la serranía de Abibe y Urabá, el eje cafetero, las serranías de San Lucas y del Perijá, las estribaciones orientales de la Cordillera Central en Huila y Tolima, el macizo colombiano y la Cordillera Oriental en Boyacá, Cundinamarca y los Santanderes.
  • 29. Títulos mineros en el Cauca:
  • 31. BIBLIOGRAFIA  Jhon D.Bonagura, D. V. M.,volumenII; Mcgrawinteramericana De España, año de publicación 2001, numero de paginas 1390.  Juan E. Rodriguez; volumen 31; inia- ceniap; año de publicación; diciembre 2006; nuemero de paginas 96.  Jhon Grandeg BVetMed; volumen 1; interamericana- mcgraw-hill, año de publicacion 1988; numero de paginas 1291