Proyecto Presentado Sobre El Tema Gas En Mayo De Este AñO
1. PROYECTO PRESENTADO SOBRE EL TEMA GAS EN MAYO DE ESTE
AÑO.
H.Cámara de Diputados de la Nación
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Texto facilitado por los firmantes del proyecto. Debe tenerse en cuenta que solamente
podrá ser tenido por auténtico el texto publicado en el respectivo Trámite
Parlamentario, editado por la Imprenta del Congreso de la Nación.
Nº de
2512-D-2009
Expediente
Trámite
52 (21/05/2009)
Parlamentario
PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES
Sumario RELACIONADAS CON LOS VOLUMENES DE GAS NATURAL IMPORTADOS EN EL AÑO
2008.
THOMAS, ENRIQUE LUIS - DAHER, ZULEMA BEATRIZ - GARCIA, IRMA ADRIANA - DE
NARVAEZ, FRANCISCO - HALAK, BEATRIZ SUSANA - OBIGLIO, JULIAN MARTIN -
Firmantes ALBARRACIN, JORGE LUIS - ARBO, JOSE AMEGHINO - HOTTON, CYNTHIA LILIANA -
GALVALISI, LUIS ALBERTO - GRIBAUDO, CHRISTIAN ALEJANDRO - PINEDO,
FEDERICO - BERTOL, PAULA MARIA.
Giro a
ENERGIA Y COMBUSTIBLES.
Comisiones
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que, a través del Ministerio de Planificación
Federal, Inversión Pública y Servicios, informe detalladamente sobre los puntos que se
indican a continuación:
1) Volúmenes de gas natural importados en el año 2008, ingresados al país por cañerías
y/o gasoductos, especificando pormenorizadamente:
a) Volumen mensual importado;
b) País de origen desde donde se importó;
c) Montos pagados por el mismo, explicando mensualmente el valor del millón de BTU
vigente en la transacción, valor del dólar establecido, y monto total mensual abonado en
pesos;
d) Origen de los fondos utilizados para dichos pagos explicando su fuente de
recaudación, indicando el ente o agencia que los haya abonado, y detallando
especialmente los subsidios utilizados. Asimismo detalle y cuantifique los subsidios que
hubieran existido como consecuencia de la diferencia de precio abonado y el percibido
por su reventa; indicando el origen de la partida presupuestaria asignada a dichos
subsidios.
e) Usos y tipos de usuarios que han consumido dicho gas, conforme a la clasificación
vigente actual de domiciliarios, comerciales, GNC, productores de gas, industriales,
grandes consumidores, etc; indicando los distintos precios que han sido pagados por
dichos usuarios. Asimismo, se indique si existen volúmenes de gas no facturados al día
de hoy.
2. 2) IDEM, para gas importado trasladado en barcos, en su modalidad de gas natural
licuado.
Asimismo se indique:
a) Quiénes han sido los vendedores de cada cargamento de Gas Natural Licuado
importado.
b) Se identifiquen y remita copia de los contratos implementados para regasificar el Gas
Natural Licuado adquirido.
c) Se identifiquen y remita copia de los estudios de mercado respecto a la independencia
de contratación entre partes vinculadas.
3) Volúmenes de gas natural exportados durante el año 2008, por cañerías y/o
gasoductos, especificando pormenorizadamente:
a) Volumen mensual exportado y listado de productores exportadores de gas natural.
b) País de destino al que se exportó;
c) Montos cobrados por el mismo, explicando mensualmente el valor del millón de
BTU vigente en la transacción, valor del dólar establecido, y monto total mensual
abonado en pesos; incluyendo derechos de exportación e incidencia de las regalías
d) Precio pagado al productor nacional por ese gas y costo de transporte del mismo.
e) Detalle de los derechos de exportación abonados por las exportaciones de gas natural
realizadas en cada mes.
f) Los motivos que causan la falta de exportaciones de gas natural desde las provincias
de Tierra del Fuego y Santa Cruz.
g) Valores en USD/MMBTU pagados por los clientes externos a los cuales los
Productores exportaron el gas natural. Monto total de los aranceles de exportación
percibidos por esas ventas.
4) Subsidios totales previstos en el presupuesto nacional para importación de gas natural
y gas natural licuado en el año 2008 y 2009; detallando el origen de los mismos y sus
partidas de imputación.
5) Monto previsto a recaudar en los cargos fiduciarios impuestos al consumo de gas
domiciliario e industrial para subsidiar el precio de la importación de gas natural y gas
natural licuado. Detallar este monto previsto por cada categoría residencial e industrial,
y por provincia.
6) Se informe quiénes serán los adquirentes del eventual gas producido bajo los
Programas de Gas Plus. Asimismo se indique si existen compradores del Estado y/o
entes de participación estatal, detallando volúmenes y plazos a adquirir.
7) Informe el detalle y análisis pormenorizado del valor promedio de venta del gas
exportado versus y/ o comparado con el gas promedio vendido por los productores al
mercado interno y versus y/o comparado con el valor del gas natural importado por
gasoductos y por barcos.
3. 8) Se informen los precios, en US$/MMBTU, percibidos por los productores de gas
argentinos por sus ventas locales, netos de la contribución al Fondo Fiduciario creado
por la Ley 26020 ( subsidio al LPG en garrafas, homologado por la Res SE1070),
conforme a la clasificación vigente actual de domiciliarios, comerciales, industriales,
grandes consumidores, etc.
9) Se informe el monto total aportado por los productores de gas natural al Fondo
Fiduciario creado por la Ley 26020 (subsidio al LPG en garrafas, homologado por la
Res SE1070 ).
10) Indique los valores de importación y de exportación de gasoil para el período 2008.
Asimismo se indique los niveles de azufre contenidos en el producto importado.
Finalmente, indique si la Secretaría de Energía emitió algún tipo de resolución
autorizando a las centrales a utilizar dicho gasoil, indicando una exención al
cumplimiento de alguna norma medioambiental dispuesta en la materia.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Atento a la vigencia de del Decreto N° 2067/08 y las Resoluciones N° 568 y 563 del
ENARGAS, surgen muchas dudas sobre sus efectos. Las mismas tienen dos ámbitos
que deben ser debidamente aclarados.
Uno de ellos tiene que ver con clarificar satisfactoriamente los volúmenes de gas
importado, los valores que se abonan por ellos, el importe de subsidios nacionales que
se han asignado a los mismos y los montos recaudados como Cargos Fiduciarios para
constituir el Fideicomiso de importación de gas, con valores que exceden largamente el
propio precio del gas natural y que solo se emplean en subsidiar producción extranjera
en detrimento de la producción potencial de origen nacional.
La naturaleza de los citados Cargos Fiduciarios es equivalente a impuesto a ciertos
consumos, aplicado para subsidiar otros consumos, sin que ellos se apliquen a realizar
inversiones. Siendo este el objeto que debería tener el Fondo Fiduciario, en lugar de
asignarse a un gasto corriente.
Otro ámbito que debe aclararse tiene que ver con la producción nacional y la ausencia
de un fondo de "estímulo" para promover la explotación nacional de gas, en ausencia de
la implementación práctica de los programas de Gas Plus que no contienen precios y
volúmenes ciertos de compra y que por tanto no surten los efectos deseados. Es función
de este Honorable Congreso de la Nación tomar conocimiento de los actos de gobierno,
controlar el manejo de los fondos públicos, y encontrarse informado de las políticas
energéticas a aplicarse.
Por lo expuesto solicito a los señores diputados que acompañen con su voto favorable
este proyecto.-