1. NOTA INFORMATIVA
La Plataforma Ciudadana Celíaca nace de la voluntad de un grupo de personas, celíacos y
familiares de celíacos, que, unidos por sus trabajos en red, blogs de divulgación, de recetas
y foros temáticos, hemos decidido crear una comisión de trabajo para presentar a la Mesa
del Congreso una Iniciativa Legislativa Popular a nivel nacional, denominada
popularmente "Ley Celíaca Española" con el fin de que la legislación establezca un marco
legal de amparo y protección para los celíacos y su entorno familiar y, sobre todo, total
integración social.
Queremos presentarnos públicamente tanto a los medios de comunicación, como a las
diferentes administraciones, organismos estatales, autonómicos y municipales, asociaciones
de celíacos, asociaciones de padres de alumnos, asociaciones de profesionales de la salud,
dietética, fabricantes de alimentos, distribuidores y vendedores así como restauradores y
demás familias profesionales relacionadas con la alimentación en todos sus ámbitos.
Y, ANUNCIAMOS:
El próximo día 11 de febrero de 2012, a las 12 del mediodía se
presentará ante a la Mesa del Congreso el texto de la ILP para
su tramitación
Nos gustaría que nos acompañaran ese día, que conozcan, de nuestra voz, detalles del texto
y le den divulgación. Nosotros, por nuestra parte, confiamos en que en el tiempo
legalmente establecido se nos de autorización para iniciar el proceso de recogida de firmas
en todo el territorio del Estado Español.
Para cualquier consulta al respecto pueden dirigirse a nuestros mails:
Nombre Algún dato Contacto Zona de control
de Madrid Madrid
Víctor victorleyceliaca@gmail.com
Blog: Caminar sin gluten Castilla la Mancha
de Madrid Andalucía
Marisa marisa.plataformalc@gmail.com
Blog: Cocina fácil sin gluten Ceuta, Melilla,Canarias
de Asturias Galicia
Josem Creador del Manifiesto plataformaciudadanaceliaca@gmail.com Asturias
celíaco Cantabria
de Baleares Baleares
Antonia Autora del libro: Cocina para asmesquida@gmail.com C.Valenciana
celíacos Murcia
de Cataluña País Vasco
Trabajó en la Asociación Aragón
PLATAFORMA
Olga oricarte@gmail.com Navarra
CIUDADANA de Celiacos de Cataluña La Rioja
CELIACA de 2009 a 2011 Cataluña
Nº. Registro: de Cataluña
598805 Principal administradora del Comparte zona con
Pilar jpjsalsan@gmail.com
grupo de facebook Olga
500.000 firmas ley celíaca
de Madrid Extremadura
Lourdes lourdesleyceliaca@gmail.com
Blog: La cocina de Pikerita Castilla y León
2. PLATAFORMA
CIUDADANA
CELIACA
Nº. Registro: 598805
NOTA INFORMATIVA
La Plataforma Ciudadana Celíaca nace de la voluntad de un grupo de personas, celíacos y
familiares de celíacos que unidos por sus trabajos en red, blogs de divulgación, blogs de
recetas y foros temáticos, hemos decidido crear una comisión de trabajo para presentar a la
Mesa del Congreso una Iniciativa Legislativa Popular a nivel nacional, denominada
popularmente "Ley Celíaca Española" con el fin de que la legislación establezca un marco
legal de amparo y protección para los celíacos y su entorno familiar y, sobre todo, total
integración social. Las Asociaciones de Celíacos de todas las Comunidades Autónomas
desarrollan un trabajo que es apoyado desde la propia Propuesta de Ley ya que la base
fundamental de dicha propuesta es la INTEGRACIÓN SOCIAL.
Conscientes de la importancia de las Asociaciones de Celíacos de todas las Comunidades
Autónomas, queremos involucraros en la presentación del texto de dicha Ley ante la Mesa
del Congreso el próximo 11 de febrero de 2012 a las 12 del mediodía.
Nos gustaría que nos acompañaseis ese día y estamos en disposición de que se conozcan
detalles del texto, por lo que ante cualquier consulta al respecto podéis dirigíos a nuestro
mail:
plataformaleyceliaca@gmail.com
Nosotros, por nuestra parte, confiamos en que en el tiempo legalmente establecido se nos
de autorización para iniciar el proceso de recogida de firmas en todo el territorio del Estado
Español.
3. Resumen de la Iniciativa Legislativa Popular Celíaca que presentaremos en la mesa
del Congreso
Como ya veníamos anunciando hace tiempo, en las redes y blogs personales, un pequeño
grupo de personas de diferentes zonas de España nos hemos asociado dando un paso,
creemos que muy necesario para el colectivo Celíaco, presentando ante la mesa del
Congreso una Iniciativa Legislativa Popular (ILP) que nos ampare y proteja.
Era un trabajo que estábamos dejando para las Asociaciones, pero hay que comprender que
desde su ámbito podía no ser factible y sólo con el trabajo minucioso de unas cuantas
personas y con la ayuda de especialistas en legislación, podría generarse un grupo de
trabajo con una tarea tan específica.
Las Asociaciones cumplen con unos compromisos sociales y ayudan al colectivo Celíaco.
Esto debe continuar y crecer, ahora más que nunca, ya que desde la propia ILP están
apoyadas en el texto que daremos a conocer, en toda su extensión, en cuanto sea admitida
a trámite por la Mesa del Congreso.
Como conoceréis, toda Ley debe ir precedida de una exposición de motivos y en este caso
hemos aprovechado este apartado para hacer un repaso de lo que es la enfermedad celíaca,
recordando que es una enfermedad que se padece de por vida, exponiendo que
estadísticamente está teniendo un crecimiento exponencial en el número de individuos
afectados y haciendo hincapié en la necesidad de la INTEGRACIÓN SOCIAL de los
celíacos y sus familias.
En el articulado de la propuesta, para conseguir la citada y tan necesitada integración
social, se tocan, a nuestro parecer, todos los puntos necesarios, que son: Sanidad,
Educación, Seguridad Alimentaria y Tributación.
En Sanidad no sólo requerimos que se empleen los medios necesarios para un diagnóstico
temprano y el oportuno seguimiento de la enfermedad, sino que creemos que además deben
ponerse en marcha programas de investigación, información y seguridad alimentaria
estatales
Creemos que se puede especializar a la hostelería, y ya que se les se exigen certificados en
manipulación de alimentos, solicitamos que se incluya la formación de conocimientos en la
dieta sin gluten. A su vez, solicitamos que los Poderes Públicos ayuden a paliar las
dificultades con los que se encuentran todos los proyectos empresariales destinados a la
restauración sin gluten
Desde el sistema educativo, consideramos importante que, dado su carácter global e
integrador, se contribuya a dar conocimiento y difusión de la problemática.
Y, en la más complicada de nuestras solicitudes, vemos indispensable aplicar el IVA
reducido para los panes y harinas sin gluten, equiparándolo al IVA soportado por las
harinas y panes comunes.
Es una Propuesta Legislativa muy completa en la que nos hemos esforzado mucho por
cumplir con toda la normativa establecida en la LO 3/1984 sobre ILPs y la propia
Constitución.
4. RESUM DE LA INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR CELÍACA QUE
PRESENTAREM A LA
MESA DEL CONGRES
Com ja veníem anunciant fa un temps, a les xarxes i blogs personals, un petit grup de
persones de diferents zones d’Espanya ens hem associat per donar un pas endavant, creiem
que molt necessari per al col·lectiu Celíac, presentant davant la Mesa del Congrés una
Iniciativa Legislativa Popular (ILP) que ens empari i protegeixi.
Era una feina que estàvem deixant per les Associacions, però s’ha de comprendre que des
de el seu àmbit podia no ser factible i només amb el treball minuciós d’unes quantes
persones amb l’ajut de especialistes en legislació, es podia portar a terme una tasca tan
específica.
Les Associacions compleixen amb uns compromisos socials i ajuden al col·lectiu Celíac i
això ha de continuar i créixer, ara més que mai, ja que des de la pròpia ILP estan
recolzades dins el text que donarem a conèixer, en tota la seva extensió, un cop sigui
admesa a tràmit per la Mesa del Congrés.
Com ja coneixereu, tota llei ha d’anar precedida d’una exposició de motius i en aquest cas
hem aprofitat aquest apartat per fer un repàs de lo que és la malaltia celíaca, recordant que
és una malaltia que es pateix durant tota la vida, exposant que estadísticament està creixent
exponencialment en el nombre d’individus afectats i fent èmfasi en la necessitat de la
INTEGRACIÓ SOCIAL del celíacs i les seves famílies.
A l’articulat de la proposta, per aconseguir la citada y tan necessitada integració social, es
toquen, al nostre parer, tots els punts necessaris, que son: Sanitat, Educació, Seguretat
Alimentaria i tributació.
En Sanitat no sols requerim que es facin servir els mitjans necessaris per a un diagnòstic
primerenc i un oportú seguiment de la malaltia , sinó que creiem que a demés han de posar-
se en marxa programes d’investigació, informació i seguretat alimentaria estatals.
Creiem que es pot especialitzar a l’hostaleria , i ja que se’ls exigeix certificats en
manipulació d’aliments, sol·licitem s’inclogui la formació en coneixement de la dieta
sense gluten. A la vegada sol·licitem que els Poders Públics ajudin a pal·liar les dificultats
amb las que es troben tots els projectes empresarials destinats a la restauració sense gluten.
Des de el sistema educatiu, considerem important que, donat el seu caràcter global e
integrador, es contribueixi a donar coneixement i difusió de la problemàtica.
I, en la més complicada de les nostres sol·licituds, veiem indispensable aplicar l’IVA reduït
per els pans i farines sense gluten, equiparant-lo a l’IVA suportat per les farines i pans
comuns.
Es una Proposta Legislativa molt complerta en la que ens hem esforçat molt per complir
amb tota la normativa establerta en la LO 3/1984 sobre ILPs i la pròpia Constitució.
5. Resumo da Iniciativa popular lexislativa sobre celiaquía para presentarmos na mesa
do Congreso
Como xa fora anunciado hai algún tempo nas redes e blogs persoais, un pequeno grupo de
persoas de diferentes partes de España asociámonos dando un paso, ao noso ver, moi
necesario para o colectivo celíaco, xa que deu lugar á presentación ante a mesa do
Congreso dunha iniciativa popular lexislativa (ILP) para que nos ampare e protexa.
Era un traballo que estabamos deixando para as asociacións, pero cómpre entender que
desde o seu ámbito podía non ser viable. Só co traballo meticuloso dalgunhas persoas, e
coa axuda de expertos en dereito, podería xerarse un grupo de traballo cunha tarefa tan
específica.
As asociacións cumpren uns compromisos sociais e axudan o grupo celíaco. Isto debe
continuar e medrar, agora máis ca nunca, xa que desde a propia ILP son moi apoiadas no
texto que daremos a coñecer, na súa totalidade, en canto sexa admitido a trámite pola mesa
do Congreso.
Como sabedes, toda lei debe ir precedida por un preámbulo e neste caso aproveitamos esta
sección para facer unha revisión do que é a enfermidade celíaca; lembrando que é unha
enfermidade para a vida, declarando que estatisticamente está tendo un crecemento
exponencial no número de individuos afectados e enfatizando a necesidade de
INTEGRACIÓN SOCIAL dos doentes celíacos e das súas familias.
No corpo da proposta, para acadar a citada e moi necesaria integración social, tócanse, na
nosa opinión, todos os puntos necesarios. A saber: Saúde, Educación, Seguridade
alimentaria e Tributación.
Da sanidade non só requirimos que se empreguen os medios necesarios para un
diagnóstico temperán e oportuno, así como para o seguimento da enfermidade. Tamén
cremos que se deben iniciar programas de investigación, información e seguridade
alimentaria desde o Estado, dos que se fará un seguimento axeitado.
Cremos que a hostelería pode especializarse e, xa que se esixen certificados de
manipulación de alimentos, pedimos que estes inclúan a formación do coñecemento na
dieta sen glute. Pola súa banda, pedímoslles aos poderes públicos que interveñan diante das
dificultades coas que se atopan os proxectos de negocio de restauración sen gluten.
A partir do sistema educativo, consideramos que é importante, dada a súa natureza global e
integradora, que se contribúa ao coñecemento e divulgación do problema.
E na máis complicada das nosas demandas, vemos indispensable aplicar o IVE reducido
para o pan e a fariña sen glute, equiparándoo co das comidas e do pan común.
É unha proposta lexislativa moi completa, na que nos esforzamos moito por cumprir todas
as normas establecidas pola LO 3/1984 e pola propia Constitución sobre ILPs.
6. Kongresuko mahaian aurkezten dugun Zeliakoen Herri Lege Ekimenaren
laburpena.
Sare eta norbere blogetan, duela dezente iragarri genizuen bezala, Espainiako lurralde
ezberdinetako pertsonaz osaturiko taldetxo bat elkartu gara, Zeliakoen taldearentzat
beharrezko deritzogun pauso bat emateko, Kongresuko Mahaian, babes gaitzakeen
Zeliakoen Herri Lege Ekimen bat aurkeztuz.
Elkartekoei uzten genien lan bat zen, baina bere esparrutik egitea ezinezkoa zela ulertuz,
pertsona gutxi batzuen lan zehatz eta zorrotzaz eta legegintzan adituen laguntzaz osatu
zitekeen lan zehatz hau egin zezakeen taldea, soilik.
Elkarteek konpromezu batzuekin betetzen dute, eta Zeliakoen elkarteari irauten
laguntzen diote, gehiago, hazi egin behar dute, eta orain, inoiz baino gehiago,
Kongresuko mahaiak onartu bezain laster aurkeztuko dugun Lege Proposamenaren
testuak berak, babesten baititu.
Ezagutuko duzuen bezala, edozein Legek, aurrez, motiboen aurkezpen bat behar du eta
Zeliakoen gaixotasunaren berri emateko erabili dugu esparru hau, bizitza guztiko
gaixotasuna dela gogoratu dugu, estadistikoki gaixotasunaren hazkunde nabarmenaz
konbentzitzen saiatzen gara eta zeliakoen eta bere familien INTEGRAZIO
SOZIALAREN premia azpimarratzen dugu.
Proposamenaren artikuloetan, Integrazio Sozial horren lorpenerako Osasungintza,
Hezkuntza, Elikadura Segurtasuna eta Zerga Ordainketa azaldu ditugu
Osasungintzan, diagnosi azkar eta gaixotasunaren jarraipen egoki bat egiteko ahalbideak
erabiliaz gain, ikerketa, informazioa eta elikadura segurtasun plangintzak martxan jarri
behar direla uste dugu.
Ostalaritza espezializatu daitekela deritzogu, elikagaien manipulazio egiaztagiriak
eskatzen zaizkienez, glutenik gabeko dietarako beharrezko edukiei buruzko
formakuntza sar dezatela eskatzen dugu. Aginte Publikoei, glutenik gabeko
lehengoratzerako enpresa proiektuek aurkitzen dituzten eragozpenak murriztu ditzatela
eskatzen diegu.
Garrantzitsutzat jotzen dugu, Hezkuntza Sistemak, bere izaera globala eta integratzailea
kontuan izanik, arazoaz formakuntza eta hedapena eman dezala.
Eta, agian, gure eskaeretan zailtasun nabariena duena, zera da: glutenik gabeko ogi eta
irinentzat BEZ murriztuaren eskaera, ogi arrunten BEZarekin parekatuz.
Erabateko Lege Proposamena da. Bertan, Herri Lege Ekimenei buruzko LO 3/1984 eta
Konstituzioak berak dituen araudiak betetzen saiatu gara.
7. A LA MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS.
SECRETARÍA GENERAL DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS.
La Comisión Promotora de la Proposición de Ley de Medidas Sanitarias, Fiscales,
Administrativas y de Integración Social del colectivo celíaco formada por: D. Víctor Manuel
Damián, Dña. Olga Ricarte , D. José Mª Bárcena Álvarez, Dña. Mª Luisa, Dña. Lourdes Santos,
Dña. Mª Pilar Sánchez y Dña Antonia), con domicilio, a efectos de notificaciones, Madrid, correo
electrónico: plataformaleyceliaca@gmail.com, comparecemos ante la Mesa del Congreso de los
Diputados y como mejor en Derecho proceda, DECIMOS:
PRIMERO.- Que al amparo de lo establecido por el artículo 87.3 de la Constitución, el artículo 4
de la Ley Orgánica 3/1984, de 26 de marzo, Reguladora de la Iniciativa Legislativa Popular, y el
artículo 92 del Reglamento del Congreso de los Diputados, la Comisión Promotora de la
“Proposición de Ley de Medidas Sanitarias, Fiscales, Administrativas y de Integración Social del
Colectivo Celíaco”, viene a presentar la misma ante la Mesa del Congreso a fin de que sea admitida
a trámite, se comunique a la Junta Electoral Central, y se le dé el trámite pertinente para iniciar el
procedimiento de recogida de firmas.
SEGUNDO.- Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 3 de la Ley Orgánica 3/1984, de 26
de marzo, Reguladora de la Iniciativa Legislativa Popular adjuntamos al presente escrito los
siguientes documentos:
-Documento nº 1: Texto articulado de la proposición de Ley, precedido de una Exposición
de Motivos.
-Documento nº 2: Relación de los miembros que componen la Comisión Promotora de la
iniciativa, con expresión de los datos personales de todos ellos.
Por todo ello:
SOLICITAMOS A LA MESA: Que tenga por presentado este escrito con los documentos
adjuntos, y previo examen de la documentación, admita a trámite de la “Proposición de Ley de
Medidas Sanitarias, Fiscales, Administrativas y de Integración Social del Colectivo Celíaco”,
comunique a la Junta Electoral Central su admisión, a fin de iniciar el procedimiento de recogida de
firmas.
Madrid, a 11 de febrero de 2012
PLATAFORMA
CIUDADANA
CELIACA
NIF: G74319112
