La nueva Constitución de Marruecos de 2011 redujo los poderes del monarca y reforzó la posición del primer ministro y el parlamento. Reconoció mayores derechos y libertades individuales como la igualdad de género y la libertad de expresión. También otorgó más autonomía a las regiones al establecer consejos regionales electos y reconoció el idioma bereber como oficial junto con el árabe. Fue aprobada por un referéndum en el que obtuvo más del 97% de apoyo.

1. Constitución de Marruecos de 2011
La Constitución de Marruecos de 2011 es la norma fundamental para el reino de Marruecos propuesta por el
rey, Mohamed VI en junio de 2011, para sustituir a la Constitución de 1996, y que fue sometido a referendum el 1
de julio del mismo año, obteniendo un apoyo superior al 97% de los votantes y entrando en vigor el 16 de
julio.1 La iniciativa de la nueva constitución surgió del rey marroquí en 2010 con lo que era una reforma del texto
vigente, pero a raíz de las protestas que sacudieron al país desde febrero de 2011, el proyecto cambió para
constituir un nuevo texto legal. Los aportes más significativos de la nueva norma básica fueron la reducción de
los poderes del monarca, el reforzamiento de la posición del presidente del Gobierno como jefe del poder
ejecutivo, un más amplio reconocimiento de los derechos fundamentales y libertades básicas, una cámara alta
con vocación de cámara regional y posibilidad de elección libre de los consejos regionales y locales con cierto
grado de autonomía2
Antecedentes
En marzo de 2011 el rey de Marruecos, Mohamed VI, anunció que se reformaría la constitución de
1996 "de forma global", poco después de iniciarse las protestas en el país ligadas a las protestas en todo
el mundo árabe. En un discurso retransmitido por televisión señaló que se reforzaría el papel del parlamento y
la autonomía de las regiones, el poder del jefe del gobierno, la ampliación de las libertades y se reconocería
como lengua cooficial el idioma bereber, la lengua amazigh, sometiéndose la reforma a
referéndum.3 En 2010, mucho antes de que se iniciaran las revueltas de febrero de 2011, el rey marroquí había
encargado a Omar Azziman una reforma constitucional, solo para acoger la regionalización del país. Con las
revueltas, se retiró el rey dos veces al castillo familiar en Betz (Francia), pero solo con un reducido número de
consejeros. Allí mantuvo reuniones con distintas personalidades, entre otras el presidente francés, Sarkozy y
se convenció de la necesidad de una reforma más profunda. A su regresó ordenó la preparación de un proyecto
más amplio, dictó una amnistía que afectó a buen número de presos islamistas, entre ellos a Chakib al
Khayari y recibió en su palacio durante varios días al rey de España,Juan Carlos I, en una visita
privada.4 5
El texto fue redactado por el Consejo Constitucional, dirigido porAbdelatif Menouni, y fue presentada a los
partidos políticos el7 de junio por un consejero real. La idea original del proyecto fue avanzada por el monarca
a principios de junio sobre la base de un recorte de los poderes del rey como poder ejecutivo, si bien
mantendría la dirección de las Fuerzas Armadas y las de Seguridad, un reforzamiento de la figura del primer
ministro que pasaba a denominarse presidente del Gobierno, una modificación de la cámara alta que pasará a
ser de representación territorial, el reconocimiento de las facultades de las dos cámaras que integran el poder
legislativo para reformar la constitución siempre y cuando así lo acuerden el 60% de sus miembros, una
reforma del poder judicial que permitiría un mayor grado de independencia, en especial del poder ejecutivo y
la incorporación del berebér como lengua cooficial en el país.6
A nivel de organización territorial, se crearían los Consejos Regionales elegidos por sufragio universal, a modo
de cámara autonómica, donde el presidente del Consejo sustituiría a los gobernadores que hasta ese momento
eran nombrados por el rey. En cuanto al reconocimiento y ejercicio de los derechos y libertades fundamentales,
el monarca se mostró partidario de ampliarlos, reconocer a los partidos políticos como elementos fundamentales
del sistema, restringir su libertad para nombrar presidente del Gobierno y hacer un reconocimiento explícito a la
igualdad entre hombres y mujeres.3
Referéndum
Artículo principal: Referéndum constitucional de Marruecos de 2011.
Aunque al inicio de la campaña del referéndum hubo posiciones críticas de algunas destacadas formaciones
políticas, singularmente elPartido de la Justicia y del Desarrollo (PJD) y Justicia y Caridad (JyC),
críticos con la posibilidad de que se reconociese la libertad de culto, a partir de los primeros días de la campaña,
taambos partidos, como los más tradionales, Istiqlal, los socialistas de la Unión Socialista de Fuerzas
Populares y el Partido Autenticidad y Modernidad, próximo al monarca, apoyaron el voto afirmativo.
Por su parte, los líderes delMovimiento 20 de febrero, el izquierdista Vía Democrática, la

2. organización Asociación Marroquí de Derechos Humanos (AMDH) y el sindicato CDT, solicitaron el
boicot al proceso pidiendo que los ciudadanos no acudieran a votar. Desde el 19 hasta el 26 de junio se
sucedieron durante la campaña manifestaciones a favor del texto constitucional y partidarios del boicot. Estos
últimos concentraron su mayor número de manifestantes en Casablanca (10.000 manigestantes),
en Tánger (8.000) y, en general, en la zona norte del país. Por su parte, los partidarios se movilizaron en la
última fase de la campaña, en especial los últimos seis días, llegando a concentrar 600.000 personas, según la
televisión estatal marroquí, en Casablanca. Los líderes religiosos, en la horación del viernes anterior a la
votación, apoyaron un texto remitido por el ministerio de Asuntos Religiosos en el que se pidió expresamente el
voto favorable, lo que fue muy criticado por el Movimiento 20 de Febrero y otras fuerzas opositoras.7 8 9 10
El Consejo Electoral proclamó los resulatdos definitivos el 16 de julio. Según esos datos, el número de
marroquíes con derecho a voto fue de 13.449.4951 11 —entre 7 y 8 millones de adultos no figuran en el
censo electoral, ya que la inscripción es voluntaria—. La participación alcanzó al 75,48%, la segunda más alta en
la historia electoral del país, siendo aprobada la constitución con un apoyo superior al 97% de votos
afirmativos.1 12 9 13
Contenido constitucional
Principios fundamentales
La constitución reconoce a Marruecos como una monarquía constitucional, democrática, parlamentaria y social,
fundada en la separación y equilibrio de los poderes. El sistrema político toma como base la democracia, la
participación de los ciudadanos en los asuntos públicos, la descentralización regional y la unidad del reino. La
soberanía corresponde a la nación, que la ejerce de forma directa a través de referendums y de forma indirecta a
través de sus representantes elegidos democráticamente en elecciones regulares mediante sufragio
universal.2
Se establece el Islam como la religión oficial del Estado, reconociendo la libertad de cultos. El idioma árabe y
el amazigh son ambos idiomas oficiales del Estado, patrimonio de todos los marroquíes, creándose un órgano
para su promoción, uso y cuidado. También se declaran protegidas otras expresiones culturales y lingüísticas. Se
reconoce el imperio de la ley, a la que se someten todos los ciudadanos, autoridades y poderes
en condiciones de igualdad; se reconocen los partidos políticos como vehículos de participación de los
ciudadanos en la vida pública, cuyo funcionamiento habrá de ser democrático. No obstante, los partidos no
pueden atentar contra el islam, la unidad nacional, los derechos ciudadanos, la diversidad cultural ni la libertad
de culto, no pudiendo existir solo un partido político en el país. Se reconoce la existencia de sindicatos de
trabajadores y organizaciones empresariales, que deben ser democráticos y tienen derecho a lanegociación
colectiva, así como el derecho de huelga.2
Derechos y libertades
Derechos de la oposición parlamentaria
La norma constitucional utiliza una forma no común ni habitual en el constitucionalismo, al separar determinados
derechos colectivos comoderechos de la oposición parlamentaria, y no estrictamente derechos ciudadanos. Así,
se garantiza a la oposición parlamentaria la libertad de expresión, opinión y reunión; el derecho a concurrir a las
elecciones en condiciones de igualdad; el derecho a acceder a los medios públicos de difusión según su
representatividad y el derecho a una financiación pública. Por otro lado, se reconoce el derecho al
asociacionismo libre de los ciudadanos, el derecho a presentar propuestas ante las cámaras legislativas y
el derecho de petición.2
Derechos y libertades individuales
En cuanto a los derechos individuales, se reconoce la igualdad de sexos, el derecho a la vida, a la
seguridad, el derecho a la integridad física y moral, prohibiéndose la tortura y los tratos inhumanos o vejatorios,
derecho a no ser detenido arbitrariamente, a la defensa, a no declarar, a la presunción de inocencia, a la
asistencia jurídica y a un juicio justo, derecho a la inviolabilidad del domicilio, la libertad de
opinión,pensamiento y expresión en todas sus formas, la libertad de creación y expresión artística, así
como la libertad de comunicarse, derecho al acceso de la información pública, libertad de prensa sin censura
previa, libertad de reunión, manifestación pacífica, asociación y afiliación sindical y política, derecho a

3. elegir y ser elegido, libertad de empresa, derecho a la propiedad, derecho a una educación pública y
derecho al matrimonio, reconociendo la igualdad de los niños con independencia de su estado civil.2
Poderes del Estado
El rey
Elrey de Marruecos es el garante de la libertad de culto y del islam, y se le reconoce el título de Amīr al-
Mu'minīn (Comendador de los creyentes), presidiendo el Consejo Supremo de los Ulemas. Es el jefe del
Estado, símbolo de la unidad y permanencia del mismo y su representante y es el jefe de las Fuerzas
Armadas. Corresponde al rey nombrar al presidente del Gobierno, que lo será el elegido por elpoder
legislativo, y nombra a los ministros propuestos por el presidente. La presidencia del Consejo de Ministros
corresponde al rey. El monarca puede disolver el una o ambas cámaras, previa consulta con el presidente del
Tribunal Constitucional, informando al presidente del Gobierno, y puede someter cualquier tratado
internacional al previo examen del Parlamento antes de firmarlo. También puede el rey pedir a cualquiera o a
ambas cámaras del Parlamento una segunda lectura de una ley, en cuyo caso la resolución adoptada por el
parlamento tras esta segunda lectura no podrá ser ya cuestionada. Corresponde al rey el derecho de gracia, así
como declarar el estado de emergenciaprevia consulta cuando se interrumpa el normal funcionamiento de las
instituciones constitucionales, al objeto de restablecer los poderes del Estado.2
Poder legislativo
El Parlamento de Marruecos está compuesto de dos cámaras: la Cámara de Representantes y
la Cámara de Consejeros. Al parlamento corresponde el poder legislativo y el control del gobierno.2
La Cámara de Representantes es elegida por un período de cinco años por sufragio universal directo y a ella
corresponde examinar lacuestión de confianza presentada por el presidente del Gobierno y la moción de
censura que podrá instarse cuando la avale una quinta parte de la cámara, prosperando si la vota la mayoría
absoluta, debiendo dimitir el presidente del Gobierno. La Cámara de Consejeros se elige por sufragio universal
indirecto por un período de seis años, con un mínimo de 90 miembros y un máximo de 120. Tres quintas partes
de los miembros son elegidos por las autoridades locales en proporción a su población. Las otras dos quintas
partes son elegidas de dos formas: unos por colegios electorales regionales compuestos por representantes de
organizaciones profesionales y empresariales; otros por un colegio electoral nacional compuesto por los
representantes de los trabajadores. La Cámara de Consejeros puede cuestionar al ejecutivo a petición de una
quinta parte de sus miembros aprobada por mayoría absoluta, si bien esta situación no lleva aparejada la
obligación de dimitir para el presidente del Gobierno, pero sí la obligación de comparecer el presidente ante la
cámara y que la cuestión sea debatida, aunque no votada. Para ambas cámaras, una ley
orgánica determinará el número de miembros, su representación territorial, el régimen electoral y las causas de
incompatibilidades. Ambas cámaras examinan y votan los proyectos y proposiciones de ley, siendo la
Cámara de Consejeros de segunda lectura, de tal forma que si ambas cámaras no llegan a un acuerdo sobre un
proyecto o proposición, será la Cámara de Representantes la que tome la última decisión.2
Poder ejecutivo
Al gobierno corresponde el poder ejecutivo y la potestad reglamentaria, y está integrado por el
presidente, los ministros y, en su caso, los secretarios de Estado. El presidente del Gobierno puede someterse a
una cuestión de confianza ante la Cámara de Representantes, y si la pierde por mayoría absoluta, debe
presentar la renuncia ante el rey.2
Poder judicial
El poder judicial es independiente del resto de poderes y los jueces son inamovibles e independientes. La
organización judicial y su funcionamiento se regula por ley orgánica. El máximo órgano de gobierno de los jueces
es el Consejo Superior de la Magistratura que preside el rey y está formado por el Presidente de la Corte
Suprema, el Procurador general del Reino, el Presidente de la Sala Primera del Tribunal de Casación, el
Presidente del Consejo Nacional de Derechos Humanos, cinco destacados juristas nombrados directamente por
el rey, cuatro jueces elegidos por ellos mismos entre los magistrados de las cortes de apelación y seis elegidos
también por ellos mismos entre los magistrados de primera instancia, debiendo respetarse una proporción de
mujeres entre los elegidos por los jueces en proporción al número de las mismas presentes en la carrera
judicial.2

4. Otros órganos
El Tribunal Constitucional está compuesto por doce miembros que se eligen por un período de nueve años.
De los 12 miembros, cinco los elige el rey directamente, uno lo elige el que ocupe el puesto de Secretario
General del Consejo Superior de los Ulemas, tres son elegidos por la Cámara de Representantes y otros tres por
la Cámara de Consejeros. Al Tribunal Constitucional le corresponden las atribuciones de control establecidas en
la constitución y las leyes orgánicas, singularmente las que se refieren a todos los procesos electorales en los
que velará porque se ajusten adecuadamente a los procedimientos establecidos. Conoce específicamente de los
tratados internacionales antes de ser aprobados, los proyectos de leyes orgánicas, los reglamentos de las
cámaras del Parlamento y las cuestiones de inconstitucionalidad planteadas durante la celebración de un
procedimiento judicial cuando puedan afectar a los derechos y libertades fundamentales. La inconstitucionalidad
manifestada por el Tribunal será inapelable.2
El Tribunal de Cuentas, cuya organización y funcionamiento establecerá una ley orgánica, es el responsable de
la protección de los principios y valores de la buena gobernanza y la transparencia económica, y examina las
cuentas del Estado y de los organismos públicos. Existirán tribunales a nivel regional que fiscalizaran las cuentas
públicas de las entidades regionales y de ámbito inferior.2
Organización territorial
La constitución reconoce como entidades territoriales que gozan de autonomía y capacidad financiera y
reglamentaria, a las regiones, prefecturas, provincias y municipios, estableciendo que las autoridades de las
regiones y municipios son elegidas por los ciudadanos mediante sufragio universal directo. Se reconoce la
capacidad de las regiones y municipios para recibir competencias delegadas por el gobierno de la nación. Se
establece un fondo regional de desarrollo y un fondo de cooperación interterritorial entre regiones que garantice
la igualdad. Corresponde a una ley orgánica determinar el contenido de los derechos reconocidos en la
constitución.2
Reforma constitucional
La reforma de la constitución requiere la celebración de un referendum de carácter vinculante para su aprobación
en todos los casos. La iniciativa para la reforma puede partir del rey directamente, del presidente del Gobierno,
para lo que requiere la previa deliberación del consejo de ministros, o por la Cámara de Representantes o la de
Consejeros, en cuyo caso ambas cámaras deben avalar la iniciativa por una mayoría de dos tercios de sus
miembros. La constitución no es modificable en cuanto a la institución de la monarquía, el papel del islam ni el
conjunto de derechos y libertades fundamentales.2
Referencias
1. ↑ a b c Un 97% de marroquíes en el extranjero votaron "sí" a la nueva
Constitución, La Rioja, 17 de julio de 2011, consultado el 18 de julio del mismo año.
2. ↑ a b c d e f g h i j k l m n Boletín Oficial del Reino de Marruecos: texto
íntegro de la Constitución de 2011 sometida a referéndum.
3. ↑ a b El rey de Marruecos anuncia una reforma "global" de la Constitución que
recorta sus poderes, El País, 9 de marzo de 2011, consultado el mismo día.
4. ↑ El Rey visita por sorpresa Marruecos, El País, 5 de mayo de 2011,
consultado el 27 de junio del mismo año.
5. ↑ La protesta árabe aceleró la reforma, El País, 16 de junio de 2011, consultado
el 27 de junio del mismo año.
6. ↑ El rey Mohamed VI de Marruecos deja de ser "sagrado" en la nueva
Constitución, El País, 11 de junio de 2011, consultado el 20 de junio del mismo año.
7. ↑ La campaña por el referéndum constitucional divide a Marruecos, El País, 20
de junio de 2011, consultado el mismo día.
8. ↑ Marruecos apela al islam en las urnas, El País, 26 de junio de 2011,
consultado el mismo día.
9. ↑ a b Más de 13 millones de marroquíes se pronuncian mañana sobre la nueva
Constitución propuesta por Mohamed VI, Telecinco, 30 de junio de 2011.

5. 10. ↑ Mohamed VI busca un voto masivo, El País, 1 de julio de 2011, consultado
el mismo día.
11. ↑ Datos provisionales del Gobierno de Marruecos.
12. ↑ La Constitución de Mohamed VI logra un apoyo masivo, El País, 2 de julio
de 2011, consultado el mismo día.
13. ↑ La Constitución de Mohamed VI logra un sí masivo, El País, 1 de julio de
2011, consultado el mismo día.
Bonne gouvernance
La bonne gouvernance est une notion qui traverse toutes les échelons d’une communauté et tous les
programmes ou actions sectoriels.
DM-échange et mission s’engage à respecter et à promouvoir les valeurs de la bonne gouvernance, dans le
cadre de sa politique, de son fonctionnement et dans ses relations.
DM-échange et mission engage les partenaires (Eglises et institutions) à respecter et à promouvoir les
valeurs de la bonne gouvernance, dans le cadre général de leur politique et dans les programmes et projets
de développement.
1. Introduction
La bonne gouvernance est un concept difficile à définir, car il dépend de notions culturelles et éthiques qui
peuvent être différentes d’un pays à un autre, ou d’une culture à une autre. On peut néanmoins le
circonscrire aux principes du droit international issu de la Charte universelle des droits de l’homme. La notion
de bonne gouvernance ouvre aussi les débats sur la définition de la démocratie et sur ses variantes d’origine
culturelle. Par ailleurs, sa conception peut varier selon la fonction qu’on lui attribue : elle peut être considérée
comme un préalable à un développement juste et harmonieux ou bien une conséquence des politiques et
actions de développement.
Pour plusieurs acteurs du développement, elle est un enjeu politique essentiel pour un développement
mondial éthique : « La bonne gouvernance est le but prioritaire, supérieur à toutes mesures individuelles,
d’une politique de développement motivée par l’éthique » in Règle d’or éthique pour la politique de
développement / H.B. Peter, M. Kraut.- Berne : DDC, 2000.
1.1 Définition
La bonne gouvernance se définit comme la manière dont les autorités en exercice gèrent les ressources
économiques et sociales d'un pays, d’une communauté ou d’une institution en faveur de son développement,
à travers un ensemble de principes :
• le respect du droit et des droits humains,
• la transparence et l’efficacité de la gestion des affaires,
• la lutte contre la corruption,
• la promotion de la démocratie et le développement participatif et durable.
2. Cadre théologique
La Bible est explicite à maints égards sur les notions de gestion publique ou de corruption.
« Ne vous laissez pas corrompre par des cadeaux, car les cadeaux rendent aveugles même les plus
clairvoyants et pervertissent les décisions des gens honnêtes » Ex 23,8
« Alors Jésus leur dit : - Eh bien ! Payez à l’empereur ce qui lui appartient, et payez à Dieu ce qui lui
appartient » Lc 20,25
« Mais que le plus grand parmi vous soit comme le plus petit, et celui qui gouverne comme celui qui sert. »
Lc 22,26
L’attention portée « aux plus petits » doit se traduire aujourd’hui par une volonté de donner la parole aux
pauvres, aux défavorisés et à la population en général, par la possibilité de faire partie du processus de
décision et d’autodétermination.
La notion de bonne gouvernance (re?)-naît avec la politique mondiale de développement et la globalisation
(G7, Banque mondiale, FMI). Correspond-elle à une vision théologique ? Correspond-elle aux cultures des
pays du Sud ? N’est-elle pas un néo-colonialisme moral ? Est-elle une émanation du droit d’ingérence

6. humanitaire ?
Responsabilisation de la communauté quant à son propre développement (cf. guetteurs EPA). Etre attentif à
la bonne gouvernance chez nous, à DM-échange et mission, dans nos Eglises.
3. Buts et objectifs sectoriels
La bonne gouvernance est une notion qui traverse toutes les échelons d’une communauté et tous les
programmes ou actions sectoriels.
• DM-échange et mission s’engage à respecter et à promouvoir les valeurs de la bonne gouvernance,
dans le cadre de sa politique, de son fonctionnement et dans ses relations.
• DM-échange et mission engage les partenaires (Eglises et institutions) à respecter et à promouvoir
les valeurs de la bonne gouvernance, dans le cadre général de leur politique et dans les
programmes et projets de développement.
DM-échange et mission soutient deux objectifs prioritaires :
- La lutte contre la corruption
- Le développement participatif et durable
4. Nature des activités à promouvoir
a. Lutte contre la corruption
• Engager les partenaires à adopter un code de conduite volontaire qui contient des normes anti-
corruption : respect de la dignité humaine, respect de l’intégrité morale, promotion de la justice,
promotion de la transparence, respect des lois, refus de la corruption, droit de dénoncer la
corruption et d’y résister, priorité de l’intérêt public sur l’intérêt individuel. DM-échange et mission et
ses envoyéEs refusent d’entrer dans un schéma de corruption.
• Appuyer l’éducation religieuse et éthique des communautés en utilisant les canaux à disposition :
Eglises, écoles, médias.
b. Développement participatif et durable
• Donner la parole aux acteurs/trices de la communauté (participation) et aux bénéficiaires des
programmes. S’assurer que les plus pauvres ont-ils la possibilité de s’exprimer
• Veiller à la répartition équitable des moyens et des acquis.
• Rendre compte de la gestion (pas seulement au partenaire Nord, mais à l’Eglise, à la communauté,
à la société civile…) de manière transparente.
5. Ressources à mobiliser
La bonne gouvernance est plus un état d’esprit qu’un programme de développement. Afin qu’elle ne reste
pas une thématique théorique - ou un moyen d’acquérir un subventionnement à la mode - elle doit être la
responsabilité de tous les acteurs/actrices de la relations. Chaque partenaire, au Nord comme au Sud, doit
mobiliser ses propres ressources et engager ses propres moyens pour en mettre en œuvre les principes. La
bonne gouvernance peut être considérée comme un modèle, mais pas comme une série de « recettes ».
Un suivi est indispensable pour assurer l’observance des valeurs et des critères de bonne gouvernance dans
un programme/projet. La mise en place d’organes de « surveillance » (cf. guetteurs) peut-elle être envisagée
?
Les expériences menées par des partenaires doivent être valorisées et mises à disposition d’autres
partenaires.
6. Le point sur les engagements actuels de DM-échange et mission et de ses partenaires
• EPA : programme « guetteurs »
• CIPCRE : campagnes « Semaines pascales »

7. • Togo : engagement dans la lutte contre la dictature
• Madagascar : indépendance vis-à-vis du pouvoir
"Toupictionnaire" : le dictionnaire de politique
Gouvernance
Définition de la gouvernance
Etymologie : de l'anglais, governance, gouvernement, venant du latin "gubernare", diriger un navire.
La gouvernance désigne l'ensemble des mesures, des règles, des organes de décision, d'information et de
surveillance qui permettent d'assurer le bon fonctionnement et le contrôle d'un Etat, d'une institution ou
d'une organisation qu'elle soit publique ou privée, régionale, nationale ou internationale.
Selon l'IT Governance Institute, la gouvernance a "pour but de fournir l'orientation stratégique, de s'assurer
que les objectifs sont atteints, que les risques sont gérés comme il faut et que les ressources sont utilisées
dans un esprit responsable". Elle veille en priorité au respect des intérêts des "ayants
droits" (citoyens,pouvoirs publics, partenaires, actionnaires...) et à faire en sorte que leurs voix soient
entendues dans la conduite des affaires.
Initialement utilisé pour désigner la manière dont un gouvernement exerce son autorité économique,
politique et administrative et gère les ressources d'un pays en vue de son développement, le concept de
"gouvernance" a ensuite été étendu à la gestion des entreprises.
Issu de la théorie micro-économique et de la science administrative anglo-saxonne, la notion de "bonne
gouvernance" a été diffusée dans les années 1990 par la Banque mondiale, comme la condition nécessaire
des politiques de développement.
La gouvernance repose sur quatre principes fondamentaux :
- la responsabilité,
- la transparence,
- l'état de droit,
- la participation.
Dans un sens plus étroit, la gouvernance d'entreprise correspond à l'articulation entre les actionnaires et la
direction de la société, c'est-à-dire plus particulièrement au fonctionnement du conseil
d'administration,directoire ou conseil de surveillance.
Les détracteurs de la gouvernance y voient une idéologie du désengagement, voire de recomposition de
l'État s'inscrivant dans la vision de l'Etat minimal, depuis le tournant néolibéral des années 1980.