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Cartilla mineria (1)

cartilla guia para la mineria

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Cartilla mineria (1)

  1. 1. Competitividad, Sostenibilidad, Bienestar. www.minminas.gov.co www.simco.gov.co www.distritosmineros.gov.co LA MINERÍA Distritos Mineros ASÍ ES
  2. 2. 3 HERNÁN JOSÉ MARTÍNEZ TORRES Ministro de Minas y Energía La minería Colombiana Colombia cuenta con una geología que facilita la producción y el desarrollo de la minería. Dispone actualmente de una variada oferta de productos mineros, de gran escala como los son el carbón y el níquel, y de menor escala como el oro, el platino, las esmeraldas, la caliza, la sal, la roca fosfórica, las arcillas, las arenas silíceas, los minerales de cobre ymanganeso,lamagnesita,labarita,elyesoyvariostiposderocasornamentales. Estas producciones, se encuentran en los Distritos Mineros, que abarcan mas de 250 municipios, en los cuales existe un alto potencial de crecimiento y exploración. En ellos, la actividad minera representa un significativo aporte al desarrollo económico y social de los territorios, generando un efecto en el aumento de los ingresos y promoviendo el mejoramiento del desempeño empresarial, en condiciones de responsabilidad social y ambiental, impulsando el desarrollo en lugares en los cuales la minería es un bastión fundamental para la lucha contra la pobreza, la marginalidadyla vulnerabilidad. LafuncióndelGobiernoColombiano,ademásdeadministrareficientementeelrecursominerodelpaís,debecentrarse en promover el país como destino de inversiones y sobre todo en estructurar las cadenas productivas mineras, de tal suerte que la actividad de este sector ayude a generar competencias locales, que dinamicen las economías de los territorios. En esta cartilla, parte de la Colección "Nuestra Colombia Minera" brindamos información general del mundo minero, de una forma sencilla, que permite apreciar las principales acciones y logros alcanzados, al interior de cada política minera,enfuncióndenuestrospúblicos,quesonlarazóndenuestroquehacer. Esto demuestra nuestro compromiso con una industria que ubicará a Colombia, como uno de los países más importantesdelaproducciónmineraenAméricaLatina,trayendograndesbeneficiosalaeconomíadenuestropaís. MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA Hernán José Martínez Torres Ministro Silvana Giamo Chávez Viceministra Andrés Ruíz Rodríguez Secretario General . Beatriz Duque Montoya Directora de Minas EQUIPO DE ACOMPAÑAMIENTO NACIONAL . Ercilia María Monroy Sánchez Martha Lucía Orozco Araujo Pedro Enrique Perico Carvajal Ana María Rodríguez Contreras OPERADOR NACIONAL FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL QUINDÍO . Luis Fernando Velásquez Echeverri Director Ejecutivo . Guadalupe Salazar Londoño Directora de Desarrollo e Innovación . Bogotá, Colombia. Enero de 2009.
  3. 3. 54 Minería paso a paso Los minerales son sustancias cristalinas naturales por lo general inorgánicas, con características físicas y químicas determinadas, formados como resultadodelos procesosgeológicos. Parainiciarnuestrorecorridoporelmundodelaminería,aclaremosprimeroalgunosconceptos ¿Qué es un mineral? ¿Qué tipos de minerales existen? La minería es la actividad económica mediante la cual se extraen selectivamente de la corteza terrestre, diferentes tipos de minerales que son básicos para la producción de materialesempleadosporlasociedadmodernayquesonbásicoseneldiariovivir. La minería reune un conjunto de actividades que relacionan el descubrimiento, exploraciónyexplotacióndeyacimientos.Seconocenmásde7.000tiposdeminerales. ¿Qué es la minería? Metálicos: Incluyen los de potasio y azufre, el cuarzo, la trona, la sal común, el amianto, el talco, el feldespato y los fosfatos. Minerales industriales: Materiales de construcción: Incluyen la arena, la grava, los áridos, las arcillas para ladrillos, la caliza y los esquistos para la fabricación de cemento. En este grupo también se incluyen la pizarra para tejados y las piedras pulidas, como el granito, el travertino o el mármol. Gemas: Incluyen los diamantes, los rubíes, los zafiros y las esmeraldas. Combustibles: Incluyen el carbón, el lignito y la turba. El uranio se incluye con frecuencia entre los combustibles. De acuerdo al Código de Minas, en Colombia no se incluyen dentro de los minerales el petróleo y el gas. Oro de filón, oro de aluvión, plata, carbón, arcillas, gravas, arenas, piedras preciosas, ferroníquel, asbesto, caolín, cal, calizas, silicatos, fosfatos, azufre, sal, entre otros. ¿Qué minerales se explotan en Colombia?Incluyen los metales preciosos (el oro, la plata y los metales del grupo del platino), los metales siderúrgicos (hierro, níquel, cobalto, titanio, vanadio y cromo), los metales básicos (cobre, plomo, estaño y cinc), los metales ligeros (magnesio y aluminio), los metales nucleares (uranio, radio y torio) y los metales especiales, como el litio, el germanio, el galio o el arsénico.
  4. 4. 76 La mina subterránea es la que desarrolla su actividad de explotación en el interior de la tierra y puede profundizar en ella a través de túneles, ya sean verticales u horizontales. Seguido por el túnel entran las personas que trabajarán en la mina y entran la maquinaria, para que al excavar, se pueda sacar en coches a la superficie. Dichos túneles tienen un sistema de ventilación que lleva el aire fresco a los mineros y evita la acumulacióndegasespeligrosos. Existen varios tipos de minería, dependiendo de la ubicación en la cual se encuentren los minerales y del modo de extracción del mismo que se emplee para obtenerlo. Minería de superficie Minería submarina o dragado Minería de pozos de perforación Minería subterránea Es el método contrario a lo que es la minería subterránea, ya que esta se va realizando sobre la superficie de la tierra y se desarrolla en forma progresiva por capas o terrazas en terrenos previamente delimitados. Seempleaenlugaresdondelosmineralesestánapocaprofundidad. Existen varias formas de hacer una explotación en superficie tales como: canteras, minería a cielo abierto, explotaciones al descubierto yminasdeplacer. ¿Qué clases de explotación minera hay? La minería submarina o dragado, donde se extraen los materiales mediante una draga en una barca especialmente preparada para remover el lecho del rio o delmar. Es el método utilizado para aquellos minerales que no requieren ser extraidos mediante el proceso de excavación de túneles,talescomoelgasyelpetróleo. Los depósitos de mineral pueden adoptar casi cualquier forma. Pueden aflorar a la superficie o estar a gran profundidad. En algunas de las minas de oro de la República de Sudáfrica, la extracción empieza a profundidades muy superiores a los 1.500 metros y baja hasta más de 3.500 metros. Una mina es una excavación que tiene como propósito la explotación económica de un yacimiento mineral, que puede ser a cielo abierto o subterránea. ¿Qué se entiende por mina? Tipos de minas de superficie Mina de placerMina de superficie A cielo abiertoAl descubierto
  5. 5. 98 Etapas del ciclo minero pl r i nEx o ac ó Téc cani A a ntplaz mie o pl m e o A aza i nt z o Apla amient In cr pcis i ón MME Explotación ons cciC tru ón y e am lns b e m no t l Tér i s to a l ade l concesión 3 Años ñ3 A os - 0 A s 21 3 ño 2 A0- ños 1 A0- ño 3 s 0- 0 Año 0 0 A s-3 ño o30 Añ s de yacimientos mineros? Según la Ley 685 del 2001, el contrato de concesión o concesión minera es el que se celebra entre el Estado y un particular, ya sea persona jurídica o natural, para efectuar, por cuenta y riesgo de éste, los estudios, trabajos y obras de exploración de minerales de propiedad estatal y para explotarlos en los términos y condiciones establecidos en el CódigoMinero. El Contrato de Concesión comprende dentro de su objeto las fases de exploración técnica, explotación económica, beneficio de los minerales por cuenta y riesgo del concesionario y el cierre y abandono de los trabajos y obras correspondientes. Concesión de yacimientos minerales en Colombia ¿En qué consiste la concesión ETAPAS PROSPECCIÓN R AJO ELOS T AB S D LO A NEXP R CIÓ C T A M I TALUL UR A B EN CONT AT DE CONCES ÓN YR O I ÉR INOS E REFER N IT M D E C A - Reg onali - emi regio alS n - eta adoD ll F SE I. E pl a i n ológica de Supe fi ieA x or c ó Ge r c FASE I . Exp orac ón Geoló i a e S bsu loI l i g c d l u e FA E II . Evalu i y e o eológicoS I ac ón Mod l G FASE I . r ram d rabaj s y O r s PT )V P og a e T o b a ( O (V ab li ad T c ica y Ec óm ci i d é n on i a A E MGUÍ MIN RO A BIENTAL É I DT RM NOS E REFERENCIA S D A N L AE TUDIO E IMP CTO AMBIE TA (EI ) OTORGAMIENTO LICENCIA AM IENTALB EJECUCIÓN PMA GUÍA MINERO AMBIENTAL A ÍGAR NT AS APR BACIÓ RESUPUE TOO N P S - e d o OAjust e los diseñ s de PT. rt r y rr llo de f t s e o- Ape u a desa o ren e min r s y f e t u t r r b e c oobras de in ra s r c u a pa a en fi i t an f a ny r s orm ció. a civ f e t t r- Obr s iles y de in ra s ruc u a OBRAS Y TRABAJOS PDE EX LOTACIÓN ER Y AN O OCI RE AB D N E FB NE ICIO Y TRANSFORMACIÓN A iel biertc o a o: - jo abie oTa rt - D s bie ae cu rt - C nt rno o o - M nasi D ag o- r ad H u- idrá lico Sub err neot á : - C m ra yá a s Pilar se - Taj l goo ar - B q elo u s Test s- ero I AMB E ALGEST ÓN I NT I DAD S OLÓ CASACT VI E GE GI MI ER SY N A Para poder sacar usufructo de una mina se debe tener Título Minero y Licencia Ambiental, que las otorgan respectivamente el Ministerio de Minas y Energía y Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. En el Código de Minas se define el Título Minero como el documento en el cual se otorga el derecho a explorar y explotar el suelo y el subsuelo. Los títulos mineros se clasifican en : Titularización Minera Licencias de exploración y explotación Aportes mineros Contratos mineros O ST N YC N RUCCIÓ ONTM AJE
  6. 6. 1110 ¿Cuáles son los requerimientos que exige la Si usted es una persona natural o jurídica y requiere el otorgamiento de un Contrato de Concesión por parte del Estado, debe presentar la propuesta vía internet en la pagina y llevar los documentos de soporte Ingeominas,GruposdeTrabajoRegionaloatravésdelasGobernacionesDelegadas. www.ingeominas.gov.co ¿Qué documentos, estudios se deben tener para Título minero ó contrato de concesión del estado Estar registrado en el Registro Minero Nacional Pago al día del canon de arrendamiento exigido por el gobierno Tener al día la Póliza Minero Ambiental Tener actualizado y aprobado el plan de trabajos y obras por parte de la autoridad minera Tener actualizado, aprobado y ejecutado el Estudio de Impacto Ambiental Tener aprobada la licencia ambiental Cumplir con los lineamientos de las guías minero ambientales Tener al día el pago de las obligaciones contractuales y parafiscales de sus trabajadores Tener comité paritario de salud ocupacional según la ley Tener constituido el Departamento de Gestión Ambiental Pagar las regalías (si la mina está en período de explotación) Autoridad Minera para otorgar una concesión? ser un buen empresario minero? Según la Ley 685 de 2001, la prospección de minas es libre, excepto en los territorios definidos como zonas mineras para grupos étnicos. Cuando haya de efectuarse en terrenos de propiedad particular, se requerirá dar aviso previo al dueño, poseedor, tenedor o administrador, directamente o a través del Alcalde. Cuando haya de efectuarse en bienes de uso público bajo la jurisdicción de la Dirección General Marítima, se requerirá su concepto técnico favorable. ¿Qué es prospección minera? ¿Dónde se puede realizar prospección minera en Colombia? Todo yacimiento mineral es diferente, cada uno tiene características especiales y distintivas. La prospección comienza con la definición de los tipos de minerales a buscar. Con esa información, se buscan las similitudes y características especiales que ese tipo de yacimiento presenta. Esta información permite desechar muchas áreas y concentrar esfuerzos en aquellas que presentan características favorables para ese tipodeyacimiento. Losprincipalesmétodosdeprospecciónson: Geológica: Implica el levantamiento o mapeo de la superficie, la identificación de las rocas aflorantes, así como los fenómenos de alteraciónenlasrocas. Geoquímica: Consiste en el análisis químico de las rocas para buscar evidencias de los elementos buscados o de otros que sean indicadores(vectores)delamineralización. Geofísica: Busca caracterizar las condiciones físicas de las rocas, pues estas pueden ser afectadas o cambiar por efectos de la alteraciónhidrotermalolamineralización.
  7. 7. 1312 Es una etapa sistemática, y se basa en toda la información recolectada por la prospección. La exploración se encarga de afirmarlashipótesisplanteadasenlaetapadeprospección. Los métodos a utilizar son similares a aquellos utilizados durante la prospección, sin embargo se realizan con mayor detalle. El levantamiento geológico en esta etapa es más preciso, se toman y analizan mas muestras geoquímicas, se realizan mas estudios geofísicos. En una etapa más avanzada, se realizan perforaciones (sondajes) que permiten hacer observaciones del subsuelo sin realizar costosos túnelesopozos. Determina la existencia de suficiente cantidad de mineral en las rocas. Estos estudios metalúrgicos determinan los métodos y costos asociados con la transformación de la menaenelproductofinal. de yacimientos mineros? ¿En qué consiste la exploración Desarrollo de la Ingeniería de detalle del proyecto, de la planta de tratamiento,desarrollodelaexplotacióndelamina. Construcción y ensamble Dependiendo de la forma y de la localización de la mina, esta etapa se desarrolla en forma subterránea, a cielo abierto, por perforación o por dragado. En estos casos las actividadesinvolucradasson: Extracción del mineral por medios mecánicos (como explosivos o palas cargadoras en el caso de material suelto). Separación de las rocas consideradas mineral y los desechosnomineralizados. Trituracióndelmineral. Clasificación por tamaños del mineral por medio de rejillas. Re - trituración del mineral en caso de que el tamaño no seaeladecuadoparalastareasdetratamiento. Extracciónytransporteallugardeacopio. Transportehacialaplantadetratamiento. A) B) C) D) E) F) G) ¿Cómo opera la mina? Se entiende por yacimiento mineral la acumulación o concentración natural de una o más sustancias minerales o fósiles, rodeadas de materiales no aprovechables, utilizables como materia prima o como fuente de energía, que se encuentra en el subsuelo o en la superficie terrestre y cuyo volumen es tal que puede serexplotadoconfineseconómicos. ¿Qué es un yacimiento mineral?
  8. 8. 1514 Esta etapa busca, por distintos medios, lograr que el mineral pueda ser comercializable. Para esto se recurren a distintos métodos de beneficio de minerales, los cuales no sólo dependen del tipo de mineral, sino también del yacimiento, ya que cadayacimientotienecaracterísticaspropias. Para el caso de los minerales metalíferos, normalmente es necesario concentrarlo. Esto consiste en una primera etapa, en liberar el mineral de la roca en donde está inserto, valiéndose de medios mecánicos como la trituración, la molienda y la clasificación. Luego de la liberación, posiblemente el mineral deba ser concentrado. Para ello se aprovechan distintas técnicas como la lixiviación (para el caso del oro, por ejemplo), la flotación (para el caso de ciertos yacimientos de cobre,zincuotros)olaelectroobtención(paraelcasodealgunosyacimientosdecobre). En el caso de los minerales no metalíferos, el proceso de beneficio resulta ser mucho más sencillo. En el caso de la bentonita, por ejemplo, sólo se requiere triturar el mineral a los tamaños adecuados, clasificarlos y secar el mineral para disminuirelcontenidodehumedad,locualserealizaenhornosgiratoriosquefuncionanaunos70ºC. Beneficio del mineral Es la ejecución de un programa que garantice que el cierre de la mina se llevará a cabo en armonía con el medio ambiente, asegurando la sustentabilidad de lascomunidadescercanas. El desarrollo de estudios y análisis geológicos, hidrológicos, geotécnicos y ambientales a cargo de especialistas, se requiere para establecer los procesos y acciones a desarrollar, que se enmarcan dentro del Plan de Cierre. Trabajo estrecho con la autoridad ambiental y con representantes de las comunidades de la zona. El concepto es dejar el área impactada por las operaciones mineras en condiciones similares a las naturales, para lo cual el cierre se centra básicamenteentresiniciativas: Cierre de Mina Restituirlasgeoformasdelazona. Asegurar su estabilidad física y química de las instalaciones,posterioralcierre. Asegurar la calidad y cantidad de agua de río, que cruzaporlazona. ¿Por qué es importante la mineria? Todos los materiales empleados por la sociedad moderna han sido obtenidos mediante la minería, o necesitan productos mineros para su fabricación. Puede decirse que si un material no procede de una planta, entonces es que se obtiene de la tierra. Incluso las otras actividades del sector primario —agricultura, pesca y silvicultura— no podrían llevarse a cabo sin herramientas, máquinas y fertilizantes desarrollados con los productos de las minas. Cabe argumentar por ello que la mineríaesunaindustriafundamentalparalacivilizaciónhumana. Automóvil hecho con minerales metálicos. Vía hecha en minerales de construcción. Barda de seguridad hecha con minerales metálicos. Computador y cámara hechos con minerales metálicos y no metálicos. Vidrio de ventana hecho con materiales de construcción. Platos hechos con minerales no metálicos como arcillas. Cubiertos hechos con minerales metálicos. Instrumental hecho con minerales metálicos. Lámparas hechas con minerales metálicos y no metálicos. Construcciones de la ciudad hechas con minerales metálicos, no metálicos y materiales de construcción. Mina de lápiz cosmético hecha con minerales no metálicos. Paredes baño hechas con minerales para la construcción. Llaves y manijas hechas con minerales metálicos. Espejo hecho con minerales metálicos y no metálicos. Anillo hecho con minerales metálicos y gemas. La minería es rentable económicamente, es motor de riqueza y desarrollo para los pueblos y en especial en lugares donde no existe aún infraestructura y desarrollo. La minería genera empleo, desarrollo social, cultural y de infraestructura.
  9. 9. 1716 Estas condiciones favorables de competitividad permitirán que el país se posicione como uno de los tres mayores captadores de recursos para la inversión minera en América Latina. Ubicación geográfica estratégica en la mejor esquinadeAmérica. Una política de seguridad democrática que permite un mejor manejo de riesgos en los entornosdelasoperaciones. Condiciones macroeconómicas estables que favorecen inversiones y proyecciones financieras enellargoplazo. Ciudadesconinfraestructura. Una política minera, con una visión estratégica del sector y con acciones concretas para mejorar el clima de negocios en el sector minero. Percepción positiva de los inversionistas sobre el entornodenegocios. Beneficiostributarios. Regímenes especiales de comercio exterior e incentivosparalaexportación. Modernizacióndelalegislaciónminera. La Ley de Estabilidad Jurídica para el inversionista. Ambiente nacional favorable a la inversión extranjera yalaactividadminera. Tasadeinflaciónestable. Razones para invertir en Colombia Colombia se ha convertido en un país atractivo para la inversión directa debido, entre otros factores, al auge global de las materias primas, o commodities y al alza de los precios internacionales de varios metales. Esta situación está motivando la inversión en exploración y explotación alrededor del mundo, especialmente en aquellas zonas que tienen un potencialsub-exploradoysub-explotado. En este contexto de expansión, Colombia muestra para los inversionistas diversos y atractivos factores de competitividad, entre los quepodemosdestacar:
  10. 10. 1918 Colombia cuenta con un gran potencial geológico minero debido a la existencia de dos ambientes geológicos: el Sistema Andino y el Sistema de la Guayana. Mercado de minerales colombianos El segundo sistema corresponde al Escudo Guayanés, con gran extensión geográfica (más de medio millón de km2), con importantes depósitos de hierro, oro, aluminio, diamantes, tierras raras y manganeso, localizados en Venezuela y Brasil, muycercadelasfronterascolombianas(Upme, 2004). La existencia de estos ambientes geológicos sumado a las importantes reservas, ha hecho posible la explotación de minerales de gran interés económico, entre los que se destacan: en la Unión Europea y Asia El Sistema Andino de Colombia lo conforman tres Cordilleras, cada una con un marco estructural complejo y un registro de varios pulsos magmáticos, relacionados a depósitos minerales. KOREA DEL SUR Los productos minerales colombianos actuales y potenciales con mayor oportunidad de acceso al mercado de Indiasonplatino,oro,plataycobre. La industria de los minerales de Corea del Sur se asemeja más a la de Japón que a la de China. Corea del Sur tiene limitados recursos naturales para abastecer su gran base industrial y depende de las importaciones para la mayoríadelosmineralesindustrialesyenergéticos.Requierenplatíno,oro,cobre,hierroyacero. JAPÓN UNIÓN EUROPEA CHINA Los minerales colombianos actuales y potenciales con mayores oportunidades de acceso a China son el platino, elcobre,elmineraldehierroyelcobalto. Japón no posee recursos minerales nativos de importancia, por lo tanto depende casi en su totalidad de la importacióndemineralesdetodotipoparaserprocesadoslocalmente. El mercado del platino en Japón se caracteriza por la dependencia de las importaciones desde los países productores.Lademandaestáimpulsadaporlaindustriadelajoyería(44%)yloscatalíticos(38%). El ferroníquel es un producto con un importante espectro de comercialización en el mercado de la Unión Europea,asícomolaindustriadelcarbónydelplatino. Gracias a la existencia de estos yacimientos, la industria minera del país se proyecta como uno de los pilares básicos de la economía nacional. Carbón (Colombia es uno de los princiaples exportadoresanivel mundial). Metales y piedras preciosas: oro, plata, platino y esmeraldas(reconocidas en todo el mundo por su calidadybelleza). Minerales metálicos: minerales de níquel, cobre, hierro, manganeso,plomo,zincytitanio. La riqueza en el subsuelo colombiano está por descubrirse y representa para el país una oportunidad de conocer con más certeza sus reservas mineras y atraer inversión que permita impulsar un desarrollo minero sostenible. INDIA
  11. 11. 2120 Políticas públicas para la Minería colombiana Responsabilidad Social Empresarial: Comunidad, Territorio, Ambiente Producción limpia. Seguridad y salud ocupacional. Aspectos éticos: Derechos humanos, ética ambiental, regulación y normatividad. Comportamiento: Entendimiento del país, de su cultura y respeto por ellos. Administración del recurso minero Promoción del País Minero Mejoramiento de la productividad y de la competitividad sostenible Política de Promoción del País Minero Política de Administración del Recurso i s e oD trito ins M r s 2. 3. F adecuado servicio al usuario, por medio de la “Política de AdministracióndelRecursoMinero”; Reconocer la existencia en el país de una minería local de pequeña escala que requiere un mayor apoyo del gobierno para incorporar todo lo necesario a nivel empresarial y económico con el fin de lograr adecuados niveles de seguridad industrial, y con la “Política de Mejoramiento de la Productividad y la Competitividad del sector minero” darle la legalidad, sostenibilidad que este sectorrequiere. ortalecer la institucionalidad minera para darle un Colombia Minera, Desarrollo Responsable, sintetiza en una sola imagen y en un concepto claro y directo, la filosofía central de la política minera colombiana. Representa una gran Colombia Minera, cimentada siempre en un desarrollo responsable, bajo las directrices de una institucionalidad minera comprometida y propositiva, liderada siempre con rigor y cuidado por el Ministerio de Minas y Energía. La política de promoción del país minero espera incrementar la participación de los inversionistas mineros en el país, tanto empresas junior y promotoras de proyectos mineros, como conglomerados y empresas mineras de tradición que logren atraer recursos técnicos y de capital nacionales y extranjeros para el sector y añadirmayorvaloragregadoalacadena. la política de administración del recurso minero espera alcanzar la optimización de los procesos de soporte en la actividad minera. En este sentido se propende que la administración del recurso minero se realice bajo criterios de eficiencia, eficacia y efectividad, para lo cual los tiempos de respuesta en la contratación deben obedecer a los mejores estándares conocidos, y existir un mayor nivel de seguimiento al cumplimientodelasobligacionesdelostitularesmineros. Las políticas de desarrollo del sector minero colombiano tienen como objetivo principal definir el camino que debe seguir el sector para su óptimo desarrollo y poder aprovechar las ventajas que le brinda al país desarrollar la industriadelosrecursosminerales. Las políticas reflejan el accionar del gobierno en tres aspectosfundamentales: La necesidad de posicionar a Colombia, como destino prioritario de las inversiones mineras, a través de la“PolíticadePromocióndeColombiacomopaísminero”; 1. Estas políticas deberán guiar el posicionamiento del sector en el aparato productivo del país basado en una industria minera desarrollada y con las mejores prácticas posibles que genere beneficios para la sociedad.
  12. 12. 2322 Política Mejoramiento de La Productividad y la Competitividad Competitividad, Sostenibilidad, Bienestar. Esta política esta encaminada a mejorar la rentabilidad social de la industria minera, basada en explotaciones con las mejores prácticas y así desarrollar la actividad con altos nivelesdeseguridadindustrialysaludocupacional. Con esta política se busca promover que el minero de pequeña escala, mejore sus niveles de inserción a la industria y así logre obtener los excedentes económicossuficientesparaelevarsucalidaddevida. También espera potenciar los esfuerzos del estado para elevar el nivel de la productividad y competitividad de las explotaciones mineras tradicionales legales existentes en el territorio nacional, por lo menos en un 30% durante el siguiente cuatrienio, mediante la modernización técnica y empresarial de dichas explotaciones, e incrementar y diversificar la presencia de productos mineros en el mercado internacional. Sistemas de información Minera del País Para esta política se implementaron los Distritos Mineros,como zonas estratégicas, en las cualeslamineríaesunaactividadeconómicadeinteréseimpactosocial. En dichas zonas, los actores empresariales, institucionales, comunitarios y los productores en general, trabajan activamente en las herramientas de planeación, gestión y monitoreo para atraer recursos que permitan la ejecución de proyectos que permitan mejorar la infraestructura de productividad y competitividad, así como el entorno de negociosconaltosentidodesostenibilidadsocialyambiental. Específicamente sobre Minería: Consejo Asesor Delegadas Estadísticas Normatividad Políticas Sectoriales Administración del Recurso Mejoramiento de Productividad Promoción del pais minero Asuntos mineros Cadena productiva del Carbón Criterios para aval de proyectos Guías mineras Zonas Mineras Negras Áreas de Reserva Especial Zonas Mineras Indígenas Conceptos Foro de discusión El Ministerio de Minas y Energía Participación ciudadana Prensa Normatividad Foro de discusión PQR Vinculos Contratación Notas de interés Portal niños Lista de elegibles Plataforma Ministerio de Minas y Energía Para mayor información ingrese a la página: www.minminas.gov.co El Ministerio de Minas y Energía, ha desarrollado un portal informativo sobre la institucionalidad minera y su legislación, permitiendo que aquellas personas interesadas en conocer el tema en profundidad, puedan acceder vía internet desde cualquier parte del país o del mundo y entiendan cual es el desarrollo progresivo y continuo del temamineroenergéticodíaadía. En él se pueden encontrar diversos temas, tales como:
  13. 13. 2726 Sistema de Información Minero Colombiano (SIMCO) Catastro Minero Nacional y Registro Minero Nacional Consultas de expediente Radicación propuesta de contratos de concesión Consulta geográfica Simulador geográfico Consulta expediente digital Inscripción auditor minero externo Contraprestaciones económicas Prevención y atención al minero PolíticasdelMinisteriodeMinasyEnergía Trámites Documentos Indicadoresdelsector Anuarioestadístico Estadísticas Mapas Eventos Regalías Productividadycompetitividad Administracióndelrecurso InformaciónparaInversionistas www.simco.gov.co www.ingeominas.gov.co Plataforma Distritos Mineros Más que un portal en Internet, la plataforma de Distritos Mineros es un robusto sistema de información que facilita una interacción directa entre diversos públicos, en función de avanzadas herramientas de gestión para la planificaciónterritorial,ambiental,económicaysocial. Dichas herramientas le apuntan al monitoreo permanente de las acciones llevadas a cabo, en una relación dinámica Estado-Región, en la que las comunidades, gremios, productores, empresarios, prestadores de servicios tienen una participación activa, tantopresencial,comoenlaRed. Son más de 4000 actores que interactuán con un enfoque de gerencia de conocimiento dinámico y evolutivo, que día a día presenta importantes avances frentealaColombiaMinera,DesarrolloResponsable. Mapa de competitividad de cada Distrito Minero Análisis territorial y línea de base. Programa de Productividad y Competitividad y cartera de proyectos de desarrollo. Evaluaciones Ambientales Estratégicas por Distrito. Redes de Gestión. Consejos de Competitividad Sostenible. Estadísticas y consultas. Aseguramiento de calidad herramientas de gestión. Foros Eventos y noticias.
  14. 14. 2928 TRÁMITES ANTE LA DIRECCIÓN DE MINAS DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA Trámites Mineros TRÁMITES ANTE LA INDUSTRIA MILITAR NOMBRE TRÁMITE NOMBRE TRÁMITE ¿DÓNDE ENCONTRAR LA INFORMACIÓN O REALIZAR EL TRÁMITE? ¿DÓNDE ENCONTRAR LA INFORMACIÓN O REALIZAR EL TRÁMITE? Solicitud de expropiación de inmuebles a favor de la minería www.minminas.gov.co Ante la dirección de Minas del Ministerio de Minas y Energía Solicitud de Amparo Administrativo por perturbación de autoridad Solicitud declaratoria de áreas de reserva especial Solicitud de delimitación de zonas mineras indígenas, de comunidades negras y mixtas Compra de explosivos y accesorios de voladura http://www.gobiernoenlinea.gov.co/contenido_empresario Ante: www.indumil.gov.co TRÁMITES ANTE EL INSTITUTO COLOMBIANO DE GEOLOGÍA Y MINERÍA – INGEOMINAS NOMBRE TRÁMITE DONDE ENCONTRAR LA INFORMACIÓN O REALIZAR EL TRÁMITE Propuestra de Contrato de Conceción www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4367 Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4368 Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4370 Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4371 Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4373 Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=4484 v Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=4492 v Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=4463 v Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=5211 Transporte www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=1256 Manejo www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=5175 Reexportación www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=1265 Importación Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co Autorización Temporal Certificado de Registro Minero Nacional Certificado de Libertad de Área Certificado de Reporte Gráfico Expedición diligencia de Manejo de Material Radioactivo Autorización de Prórrogas Cesión de Áreas Autorización de Suspensión o Disminución de la Explotación Amparo Administrativo
  15. 15. 30 Guías TRÁMITES ANTE EL MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL Y ANTE LAS CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES: NOMBRE TRÁMITE ¿DÓNDE ENCONTRAR LA INFORMACIÓN O REALIZAR EL TRÁMITE? Solicitud de Licencia Ambiental Solicitud de permiso para la Sustracción o Redelimitación de Reservas Forestales Nacionales o Regionales http://www.gobiernoenlinea.gov.co/tramite.aspx?traID=474 Ante: www.minambiente.gov.co http://www.gobiernoenlinea.gov.co/tramite.aspx?traID=3696 Ante: www.minambiente.gov.co Trámites ante las corporaciones autónomas regionales en: http://www.simco.gov.co/Default.aspx?tabid=120 Solicitud de planes de gestión y trabajo ambiental (CORPOCALDAS) Solicitud de permiso de vertimientos (CORPOCALDAS) Solicitud de permiso de ocupación de cauce (CORPOCALDAS) Solicitud de licencia ambiental (CORPOCALDAS) Solicitud de licencia ambiental (CDMB) Solicitud de concesión de aguas subterráneas (CVC) Solicitud de concesión de aguas superficiales (CVC) Solicitud de permiso para vertimiento de residuos líquidos (CVC) Solicitud de otorgamiento de licencia ambiental minera (CVC) Solicitud de Licencia Ambiental (CORANTIOQUIA) Solicitud de Licencia Ambiental (CORPONOR) Solicitud de Licencia Ambiental (CAR) Solicitud de Licencia Ambiental (CORTOLIMA) Solicitud de Licencia Ambiental (CORPOCHIVOR) Solicitud de Licencia Ambiental (CDA) Solicitud de Licencia Ambiental (CVC) Solicitud de Licencia Ambiental (CRC) Solicitud de Licencia Ambiental (CAM) Solicitud de concesión portuaria para puertos marítimos (CORMAGADALENA) Solicitud de plan de manejo restauración y recuperación ambiental (CAR) Solicitud de Licencia Ambiental (CORPOBOYACÁ) Solicitud de Licencia Ambiental (CVS) GUÍA MINERO AMBIENTAL DE EXPLORACIÓN: La Guía de Exploración es una herramienta de consulta y orientación conceptual y metodológica para mejorar la gestión, manejoydesempeñominero-ambiental. GUÍA MINERO AMBIENTAL DE EXPLOTACIÓN Esta guía contiene aspectos generales de las operaciones de Beneficio y Transformación de Minerales que debe tener en cuenta el concesionario minero para llevar a cabo dichas operaciones del mineral ya extraido, después de la realización del Programa de Trabajos y Obras, y la obtención de su Licencia Ambientalparaelmontajeindustrialrequerido. GUÍA MINERO AMBIENTAL BENEFICIO Y TRANSFORMACIÓN Esta guía contiene los aspectos generales geológicos, mineros y ambientales de las Obras de Construcción y Montaje, y las Obras y Trabajos de Explotación que debe tener en cuenta el concesionario minero para llevar a cabo la operación minera, después de haber delimitado las áreas de explotacióndefinidasenelPTO.

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