El Modelo de Estado adoptado en Colombia es el de una República Unitaria tal como lo establece la Constitución Política de 1991, en la cual el Constituyente propuso un Modelo de Estado Unitario con autonomía de sus entidades territoriales, pero dejando abierta la posibilidad para la puesta en marcha de procesos de descentralización territorial, es así como lo establece el Artículo 1 del Título I de la Constitución Nacional, establece lo siguiente: “Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general”. Lo anterior, sin dejar de lado el reconocimiento de la autonomía territorial como principio constitucional (C.P, art. 1) y como atributo de las entidades territoriales (C.P., art. 287).

1. ¿UN ESTADO
REGIONAL
PARA
COLOMBIA?
LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1991.
LA LEY DE REGIONES, LEY 1962 DE 2019.
LEY ORGÁNICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
/LOOT, LEY 1454 DE 2011.
LEY 388 DE 1997, SOBRE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
DECRETO 1222 DE 1986, MODIFICADO POR LA LEY 617
DE 2000.
DECRETO 1333 DE 1986.
LEY 1551 DE 2012.
LEY 152 DE 1994.
LEY 38 DE 1989.
LEY 819 DE 2003.
El Modelo de Estado adoptado en Colombia es
el de una República Unitaria tal como lo
establece la Constitución Política de 1991, en su
artículo 1, Título I.
Dentro de su organización territorial (Arts. 285-
321 C.P.) se contempla la descentralización
administrativa, lo cual implica que gran parte de
la administración del Estado se reparte entre las
entidades administrativo-territoriales de menor
nivel.
PRINCIPIOS GENERALES QUE RIGEN
LOS PROCESOS DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL (Arts. 209 y 288 de la
C.P); (Arts. 3 y 27 de la Ley Orgánica
de Ordenamiento Territorial / LOOT.)
Son en total 6 las Regiones en Colombia son la
región Andina, la Región Amazónica, la Región
Orinoquía, la Región Caribe, la Región Pacífica y
la Región Insular.
Colombia está organizada territorialmente y
dividida administrativa y políticamente en 32
Departamentos (Arts. 297, 298 y 299 del C.P.)
1.123 Municipios, acuerdo con el Artículo 311
de la Constitución Política de Colombia de 1991,
la Ley 136 de junio 2 de 1994 y la ley 1551 de
2012
5 Distritos: Distrito Capital de Bogotá (Art. 322 C.P.),
Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla,
Distrito Especial, turístico y Cultural de Cartagena,
Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta,
Distrito Especial, Industrial, Portuario, Biodiverso y
Ecoturístico de Buenaventura (Art. 328 C.P.).
En nuestra organización territorial y
administrativa se consagra la figura de
Región como eventual entidad territorial
en los artículos 286, 306 y 307. La Corte
Constitucional en la sentencia C – 207 de
2000, también lo define.
MARCO NORMATIVO
Principio Const. de la función
administrativa (artículo 209
C.P):Igualdad; Moralidad; Eficacia;
Economía; Celeridad; Imparcialidad y
Principio rectores del ejercicio de la
competencia (artículo 288 C.P y Art. 27
del LOOT): Coordinación; Concurrencia;
Subsidiariedad; Complementariedad;
Eficiencia; Equilibrio entre
Competencias y Recursos; Gradualidad
y Responsabilidad.
Principios de ordenamiento territorial
contenidos en la Ley 1454 de 2011 (art.
3 y 27): Soberanía y Unidad Nacional;
Autonomía; Descentralización; Integración;
Regionalización; Sostenibilidad;
Participación; Solidaridad y Equidad
Territorial; Diversidad; Gradualidad y
Flexibilidad; Prospectiva; Paz y Convivencia;
Asociatividad; Responsabilidad y
Transparencia; Equidad Social y Equilibrio
Territorial; Economía y Buen Gobierno; y
Multietnicidad.