1. APORTES
de las ATD
de Educación Primaria
para la elaboración de la Ley
de Educación

2. A quienes representan las ATD
A 48000 docentes
de todo el país
organizados según los subsistemas
(Primaria, Secundaria, UTU y Formación Docente)

3. Las ATD de Primaria
A 18500 Maestros
(cuerpo profesional
de la Educación Primaria
100% titulado)

4. Como procesa sus resoluciones:
Universal
Con participación
Obligatoria
Por Escuelas
En Asambleas
Departamentales
Nacionales

5. Este documento en particular:
Fue producto de:
 La elaboración de la Asamblea Nacional de marzo 2006 que a su
vez tomó como punto de partida resoluciones anteriores.
 La elaboración posterior de una Comisión que siguió trabajando en
mayo.
 La discusión de todas las escuelas del país en junio
 La síntesis realizadas a partir de las actas de las escuelas por la
ATD Departamentales

La síntesis Nacional realizada por la Mesa Permanente que
contabilizan la opinión de 11162 maestros.

6. LOS APORTES SOBRE LA
LEY DE EDUCACIÓN:
Históricamente la ATD ha tenido preocupación por la necesidad de
una ley de educación.
Por eso en sucesivas ATD Nacionales se han elaborado documentos
de los que pueden hoy tomarse aportes.
En ellos se afirmaba de la futura ley:
 Que debía ser elaborada con
participación de
todos los
involucrados
 Que debía consagrar principios tales como : AUTONOMÍA definida en
sus cuatro ámbitos:
Técnica
Financiera
Administrativa
De Gobierno

7.  Que debía devolver la autonomía a los subsistema
valorando
negativamente
los
principios
consagrados en las leyes anteriores.
centralizadores
 Que debía defender el SISTEMA PÚBLICO ESTATAL
rechazando toda forma de privatización.
 Que debía reafirmar y profundizar los principios varelianos de
universalidad, obligatoriedad, gratuidad y laicidad.
 Que el Consejo de Educación Primaria cuyas autoridades
docentes debían ser electas por los maestros ,contaría
además con representantes de funcionarios no docentes y
padres.
 Que entendía a la educación como derecho de todos los
ciudadanos, y por ello obligación del Estado
 Que debía consagrar una asignación presupuestal no menor
del 4.5% del PBI tendiendo al 6% recomendado por Unesco

8. ANTE LA PROPUESTA
DEL GOBIERNO
DE CONVOCAR
AL DEBATE EDUCATIVO,
PARA CULMINAR
EN LA ELABORACIÓN
DE UNA NUEVA
LEY DE EDUCACIÓN:

9. LAS ATD
 LA VALORARON POSITIVAMENTE DADO QUE FUE UNA DE SUS
REIVINDICACIONES POR MÁS DE UNA DÉCADA
 ESPERARON SER CONVOCADAS AL MÁS ALTO NIVEL DE
PARTICIPACIÓN
 RECLAMARON SU INCORPORACIÓN A LA CODE
 NO FUERON
PARTICIPACIÓN
ESCUCHADAS
EN
ESE
RECLAMO
DE
 MANIFESTARON SU PROFUNDA DISCONFORMIDAD ANTE EL
MEC Y LA CODE
 CONTINUARON SU PROCESO COLECTIVO DE ELABORACIÓN
DE APORTES

10. MIRANDO HACIA ADELANTE:
SOBRE EL PROCESO DEL
DEBATE:
• DESTACAR EL PROCESO DE ELABORACIÓN DE LA ATD PARA
LLEGAR A PRESENTAR ESTOS APORTES.
• EXIGIR QUE ESTE DOCUMENTO, COMO TAL,
SEA PRESENTADO
AL CONGRESO NACIONAL PARA SU CONSIDERACIÓN .
•
PLANTEAR QUE EL DOCUMENTO SÍNTESIS DE LAS
TERRITORIALES MANTENGA EXPLÍCITAMENTE LAS POSICIONES
QUE NO SON DE CONSENSO Y SUS RESPECTIVAS
ARGUMENTACIONES PARA QUE PUEDAN SER ANALIZADAS POR
LOS CONGRESALES.

11. APORTES AL PROCESO DE
DEBATE: 2006
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
 EDUCACIÓN
DERECHO DE TODO CIUDADANO
OBLIGACIÓN DEL ESTADO
GRATUIDAD
 LAICIDAD
 IGUALDAD
NO COMO SINÓNIMO DE EQUIDAD
 FORTALECIMIENTO DE LO PÚBLICO ESTATAL

12.  VÍNCULO EDUCACIÓN Y TRABAJO
TÉCNICA
 AUTONOMÍA
FINANCIERA
ADMINISTRATIVA
DE GOBIERNO

13. ESTRUCTURA DEL SISTEMA
EDUCATIVO
CONSEJO DE CONSEJO DE CONSEJO DE CONSEJO DE
EDUCACIÓN
PRIMARIA
Ente autónomo
EDUCACIÓN
SECUNDARIA
Ente autónomo
EDUCACIÓN
TÉCNICA
Ente autónomo
FORMACIÓN
DOCENTE
Ente autónomo
ORGANISMO COORDINADOR
formado por un integrante
de cada Consejo Autónomo y uno
de la Universidad de la República
CONGRESO NACIONAL DE EDUCACIÓN

14. • Por imposibilidad de efectuar en esta instancia todos
nuestros aportes
• Por jerarquización de la ley en el debate actual
Anunciamos a quienes toman las decisiones
de Política Educativa Nacional :
QUE LA ATD DE EDUCACIÓN PRIMARIA
PUEDE APORTAR
DE ACUERDO A
SUS RESOLUCIONES NACIONALES
EN TEMAS COMO:

15. • Lineamientos para una nueva reforma educativa
• Presupuesto para la Educación
• Organismos Paralelos y préstamos internacionales
• Educación Rural
• Educación Especial : Integración, Inclusión
• Educación Inicial
• Educación de Adultos

16. •Políticas focalizadas: Tiempo Completo, Escuelas de
Contexto Socio- Cultural Crítico, alimentación escolar
• Formación, Perfeccionamiento y Actualización Docente
• Cambios curriculares y programáticos
• Derechos garantías y situación laboral de los docentes
• Mejoramiento de los aprendizajes: promoción, repetición,
deserción y ausentismo escolar.
• Concursos, carrera docente, estatuto del funcionario

17. Esperamos que la nueva ley
habilite caminos institucionales
permanentes y eficaces
para que las voces de los colectivos
sean no solamente oídas
sino atendidas
por el bien del sistema educativo
y del pueblo que debe ser su beneficiario

18. Montevideo, Agosto 2006
Encuentro:
Comisión Organizadora del Debate Educativo
Asamblea Técnico Docente de Educación Primaria