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APORTES
de las ATD
de Educación Primaria
para la elaboración de la Ley
de Educación
A quienes representan las ATD

A 48000 docentes
de todo el país
organizados según los subsistemas
(Primaria, Secundaria, UTU y Formación Docente)
Las ATD de Primaria

A 18500 Maestros
(cuerpo profesional
de la Educación Primaria
100% titulado)
Como procesa sus resoluciones:
Universal
Con participación
Obligatoria
Por Escuelas
En Asambleas

Departamentales
Nacionales
Este documento en particular:
Fue producto de:

 La elaboración de la Asamblea Nacional de marzo 2006 que a su
vez tomó como punto de partida resoluciones anteriores.

 La elaboración posterior de una Comisión que siguió trabajando en
mayo.

 La discusión de todas las escuelas del país en junio
 La síntesis realizadas a partir de las actas de las escuelas por la
ATD Departamentales



La síntesis Nacional realizada por la Mesa Permanente que
contabilizan la opinión de 11162 maestros.
LOS APORTES SOBRE LA
LEY DE EDUCACIÓN:
Históricamente la ATD ha tenido preocupación por la necesidad de
una ley de educación.
Por eso en sucesivas ATD Nacionales se han elaborado documentos
de los que pueden hoy tomarse aportes.
En ellos se afirmaba de la futura ley:
 Que debía ser elaborada con

participación de

todos los

involucrados
 Que debía consagrar principios tales como : AUTONOMÍA definida en
sus cuatro ámbitos:
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Financiera
Administrativa
De Gobierno
 Que debía devolver la autonomía a los subsistema

valorando
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principios
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centralizadores

 Que debía defender el SISTEMA PÚBLICO ESTATAL
rechazando toda forma de privatización.
 Que debía reafirmar y profundizar los principios varelianos de
universalidad, obligatoriedad, gratuidad y laicidad.
 Que el Consejo de Educación Primaria cuyas autoridades
docentes debían ser electas por los maestros ,contaría
además con representantes de funcionarios no docentes y
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 Que entendía a la educación como derecho de todos los
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 Que debía consagrar una asignación presupuestal no menor
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ANTE LA PROPUESTA
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LAS ATD
 LA VALORARON POSITIVAMENTE DADO QUE FUE UNA DE SUS
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• DESTACAR EL PROCESO DE ELABORACIÓN DE LA ATD PARA
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•

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• Por imposibilidad de efectuar en esta instancia todos
nuestros aportes

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Esperamos que la nueva ley
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  • 1. APORTES de las ATD de Educación Primaria para la elaboración de la Ley de Educación
  • 2. A quienes representan las ATD A 48000 docentes de todo el país organizados según los subsistemas (Primaria, Secundaria, UTU y Formación Docente)
  • 3. Las ATD de Primaria A 18500 Maestros (cuerpo profesional de la Educación Primaria 100% titulado)
  • 4. Como procesa sus resoluciones: Universal Con participación Obligatoria Por Escuelas En Asambleas Departamentales Nacionales
  • 5. Este documento en particular: Fue producto de:  La elaboración de la Asamblea Nacional de marzo 2006 que a su vez tomó como punto de partida resoluciones anteriores.  La elaboración posterior de una Comisión que siguió trabajando en mayo.  La discusión de todas las escuelas del país en junio  La síntesis realizadas a partir de las actas de las escuelas por la ATD Departamentales  La síntesis Nacional realizada por la Mesa Permanente que contabilizan la opinión de 11162 maestros.
  • 6. LOS APORTES SOBRE LA LEY DE EDUCACIÓN: Históricamente la ATD ha tenido preocupación por la necesidad de una ley de educación. Por eso en sucesivas ATD Nacionales se han elaborado documentos de los que pueden hoy tomarse aportes. En ellos se afirmaba de la futura ley:  Que debía ser elaborada con participación de todos los involucrados  Que debía consagrar principios tales como : AUTONOMÍA definida en sus cuatro ámbitos: Técnica Financiera Administrativa De Gobierno
  • 7.  Que debía devolver la autonomía a los subsistema valorando negativamente los principios consagrados en las leyes anteriores. centralizadores  Que debía defender el SISTEMA PÚBLICO ESTATAL rechazando toda forma de privatización.  Que debía reafirmar y profundizar los principios varelianos de universalidad, obligatoriedad, gratuidad y laicidad.  Que el Consejo de Educación Primaria cuyas autoridades docentes debían ser electas por los maestros ,contaría además con representantes de funcionarios no docentes y padres.  Que entendía a la educación como derecho de todos los ciudadanos, y por ello obligación del Estado  Que debía consagrar una asignación presupuestal no menor del 4.5% del PBI tendiendo al 6% recomendado por Unesco
  • 8. ANTE LA PROPUESTA DEL GOBIERNO DE CONVOCAR AL DEBATE EDUCATIVO, PARA CULMINAR EN LA ELABORACIÓN DE UNA NUEVA LEY DE EDUCACIÓN:
  • 9. LAS ATD  LA VALORARON POSITIVAMENTE DADO QUE FUE UNA DE SUS REIVINDICACIONES POR MÁS DE UNA DÉCADA  ESPERARON SER CONVOCADAS AL MÁS ALTO NIVEL DE PARTICIPACIÓN  RECLAMARON SU INCORPORACIÓN A LA CODE  NO FUERON PARTICIPACIÓN ESCUCHADAS EN ESE RECLAMO DE  MANIFESTARON SU PROFUNDA DISCONFORMIDAD ANTE EL MEC Y LA CODE  CONTINUARON SU PROCESO COLECTIVO DE ELABORACIÓN DE APORTES
  • 10. MIRANDO HACIA ADELANTE: SOBRE EL PROCESO DEL DEBATE: • DESTACAR EL PROCESO DE ELABORACIÓN DE LA ATD PARA LLEGAR A PRESENTAR ESTOS APORTES. • EXIGIR QUE ESTE DOCUMENTO, COMO TAL, SEA PRESENTADO AL CONGRESO NACIONAL PARA SU CONSIDERACIÓN . • PLANTEAR QUE EL DOCUMENTO SÍNTESIS DE LAS TERRITORIALES MANTENGA EXPLÍCITAMENTE LAS POSICIONES QUE NO SON DE CONSENSO Y SUS RESPECTIVAS ARGUMENTACIONES PARA QUE PUEDAN SER ANALIZADAS POR LOS CONGRESALES.
  • 11. APORTES AL PROCESO DE DEBATE: 2006 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES  EDUCACIÓN DERECHO DE TODO CIUDADANO OBLIGACIÓN DEL ESTADO GRATUIDAD  LAICIDAD  IGUALDAD NO COMO SINÓNIMO DE EQUIDAD  FORTALECIMIENTO DE LO PÚBLICO ESTATAL
  • 12.  VÍNCULO EDUCACIÓN Y TRABAJO TÉCNICA  AUTONOMÍA FINANCIERA ADMINISTRATIVA DE GOBIERNO
  • 13. ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO CONSEJO DE CONSEJO DE CONSEJO DE CONSEJO DE EDUCACIÓN PRIMARIA Ente autónomo EDUCACIÓN SECUNDARIA Ente autónomo EDUCACIÓN TÉCNICA Ente autónomo FORMACIÓN DOCENTE Ente autónomo ORGANISMO COORDINADOR formado por un integrante de cada Consejo Autónomo y uno de la Universidad de la República CONGRESO NACIONAL DE EDUCACIÓN
  • 14. • Por imposibilidad de efectuar en esta instancia todos nuestros aportes • Por jerarquización de la ley en el debate actual Anunciamos a quienes toman las decisiones de Política Educativa Nacional : QUE LA ATD DE EDUCACIÓN PRIMARIA PUEDE APORTAR DE ACUERDO A SUS RESOLUCIONES NACIONALES EN TEMAS COMO:
  • 15. • Lineamientos para una nueva reforma educativa • Presupuesto para la Educación • Organismos Paralelos y préstamos internacionales • Educación Rural • Educación Especial : Integración, Inclusión • Educación Inicial • Educación de Adultos
  • 16. •Políticas focalizadas: Tiempo Completo, Escuelas de Contexto Socio- Cultural Crítico, alimentación escolar • Formación, Perfeccionamiento y Actualización Docente • Cambios curriculares y programáticos • Derechos garantías y situación laboral de los docentes • Mejoramiento de los aprendizajes: promoción, repetición, deserción y ausentismo escolar. • Concursos, carrera docente, estatuto del funcionario
  • 17. Esperamos que la nueva ley habilite caminos institucionales permanentes y eficaces para que las voces de los colectivos sean no solamente oídas sino atendidas por el bien del sistema educativo y del pueblo que debe ser su beneficiario
  • 18. Montevideo, Agosto 2006 Encuentro: Comisión Organizadora del Debate Educativo Asamblea Técnico Docente de Educación Primaria