Informe final de Doctrina Policial, impartido en Instituto Policial de Educacion, IPE.

1. 1

2. 2
Tabla decontenido
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................3
GUARDIA NACIONAL DOMINICANA, (SEPTIMO SISTEMA POLICIAL). ....................................................4
LA POLICÍA NACIONAL DOMINICANA EN 1921. (OCTAVO SISTEMA POLICIAL).......................................5
LA POLICIA EN LA TERCERA REPUBLICA. ..............................................................................................5
LA POLICÍA NACIONAL DOMINICANA, (NOVENO SISTEMA POLICIAL). ..................................................7
a) FACTOR ECONÓMICO:.............................................................................................................7
b) FACTOR SOCIAL:......................................................................................................................7
C) FACTOR POLÍTICO:......................................................................................................................7
CONCLUSIÓN .....................................................................................................................................9
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS .........................................................................................................10
ANEXOS ........................................................................................................................................11

3. 3
INTRODUCCIÓN
La Policía Nacional es una institución clave para el fortalecimiento del orden democrático
y la salvaguarda del imperio de la ley. Su labor es fundamental para la seguridad
ciudadana, como eje transversal para el desarrollo económico. Sin embargo, para
cumplir cabalmente con su responsabilidad necesita la confianza de la población. Su
legitimidad dependerá de su apego a la Constitución y a las leyes.
La Policía Nacional Dominicana es un cuerpo armado, técnico, profesional, de naturaleza
policial, principal responsable de la vigilancia policial y seguridad ciudadana de todo el
territorio nacional, se encarga, además, a través de sus numerosas unidades especiales,
de investigaciones contra el crimen organizado, terrorismo, penales, judiciales,
investigación y persecución de los delitos relacionados con las drogas, y asuntos sobre
orden público. Se rige bajo la autoridad del Presidente de la República Dominicana y del
Ministerio del Interior y Policía de la República Dominicana. Obediente al poder civil,
apartidista y sin facultad, en ningún caso, para deliberar.
En esta ocasión vamos abordar diferentes etapas de la historia de la Policía Nacional, lo
que nos permitirá entender el porqué de su carácter desde su formación en el siglo
pasado hasta la actualidad, encontrándose ésta inmersa en estos momentos en un
proceso de transformación.

4. 4
GUARDIANACIONALDOMINICANA,(SEPTIMOSISTEMAPOLICIAL).
Creación de la Guardia Nacional Dominicana, el 7 de abril de 1917, en plena ocupación
norteamericana para enfrentar la resistencia nacionalista de algunos movimientos rurales
al estilo guerrillero que se manifestaban desde 1916 en varias zonas de la geografía
nacional dominicana: en el Norte de Santo Domingo, los «600 Gavilleros» de la región
Sureste u oriental, que operaban en los llanos y cordilleras; los partidarios de Olivorio
Mateo, el dios Liborio en San Juan de La Maguana; las actividades insurgentes del Norte
de Baní; la resistencia campesina de las montañas de Neiba; y los insurrectos en la zona
de Yamasá, que preocupaban seriamente a los interventores, fue creada por el Almirante
H. S. Knapp mediante la Orden Ejecutiva Número 47 del 7 de abril de 1917, la Guardia
Nacional Dominicana (G.N.D.), con una inversión inicial de US$500,000.00,
constituyendo un cuerpo de cipayos, la cual contaba en el momento de su fundación con
21 oficiales de Estados Unidos -algunos puertorriqueños-, 17 dominicanos y 691
alistados -la mayor parte de estos eran sujetos de mala reputación: pillos, ladrones y
asesinos-, para un gran total de 729 efectivos.
Los comandos de la Guardia Dominicana los ejercían un Capitán norteamericano, y los
demás eran sargentos y cabos de los U.S. Marine Corps, con rangos superiores en la
nueva entidad paramilitar que dirigían. En 1917 el instructor de la Guardia Nacional
Dominicana fue Robert C. Kilmartin Jr.
Otras «Guardias» similares a la nuestra fueron organizadas por los Estados Unidos en
América Latina. En la República de Haití, invadida en 1915, La Garde funciona desde
1915 a 1934; en Nicaragua, ocupada de 1927 a 1932, La Guardia se crea en 1932.
La solicitud de ingreso de Trujillo Molina a la Guardia Nacional se produce en diciembre
de 1918, contando el joven Guardacampestre con 27 años de edad, solicitando su
aceptación en ese cuerpo militar por medio de una carta de solicitud dirigida al coronel
C. F. Williams, su Comandante en Jefe, y depurada por el mayor James J. MacLean,
amigo del tío protector de Trujillo don Teodulo Pina Chevalier (es el padre del distinguido
jurista dominicano Pina Acevedo), lo cual explica la inmediata aceptación de Trujillo al
cuerpo militar.

5. 5
LA POLICÍANACIONALDOMINICANAEN 1921.(OCTAVOSISTEMA
POLICIAL).
Surge el 2 de julio de 1921, LA POLICIA NACIONAL DOMINICANA, mediante orden
ejecutiva número 631, del contralmirante TOMÁS SNOWDEN, sin embargo, este nombre
no alteró en ningún sentido el funcionamiento de los cuerpos armados. Esta fue creada
por el Gobernador Militar de Santo Domingo el Contralmirante TOMÁS SNOWDEN,
oficiales del ejército de infantería de marina de los Estados Unidos y dominicanos, tenía
la misma organización de la CONSTABULARY, y su función era la de estar destinada a
servicios policiales, misiones de patrulla, y orden público y custodia de cárceles, tenemos
que hacer la salvedad de que tenía estructura militar, que la función de policía , le fue
otorgada de manera legal, mediante el Reglamento General de Policía, que entró en
vigor mediante un decreto del poder Ejecutivo, en ese entonces era presidente
provisional el industrial Don Juan Bautista Vicini Burgos, teniendo en cuenta para su
puesta en vigencia de este reglamento la ley 2128 del 1911 y las órdenes ejecutivas
norteamericanas.
LA POLICIAEN LA TERCERAREPUBLICA.
Tras la salida del territorio dominicano de las fuerzas de ocupación norteamericanas en
el 1924, resurge en base a la Ley de Policía del 1911, la POLICIA MUNICIPAL, esta se
encontraba distribuida en doce (12) provincias, bajo la dependencia de los cabildos, el
mando supremo lo ejercía el presidente de la Republica, y el mando inmediato el Jefe de
la Policía (Comisario Municipal), su función era la de mantener el orden y la estabilidad
social en el país en aquel momento.
El 9 de agosto del 1927, la POLICÍA NACIONAL DOMINICANA, se transforma en
BRIGADA NACIONAL y el 17 de mayo de 1928 en EJERCITO NACIONAL, mediante la
ley No. 928. Fue tan fuerte la influencia de la GUARDIA NACIONAL, en las zonas rural
y urbana que los dominicanos todavía la denominamos “LA GUARDIA “, el mando
supremo lo ostentaba el Presidente de la República, el mando inmediato el Jefe del
Ejército, y dependía de la Secretaría de Estado de Guerra, Marina e Interior y Policía. Su

6. 6
función era la de defender la integridad del Estado. Trujillo fue comandante en el Ejército
hasta el año 1930. 23 DE FEBRERO 1930. Un movimiento cívico-militar , surgido en la
ciudad de Santiago, asalta la Fortaleza San Luís sede del Departamento Norte del
Ejército Nacional, Dicho movimiento se extendió hasta la ciudad de Santo Domingo,
forzando de esa manera la renuncia del presidente Horacio Vásquez , por orden expresa
del Jefe del Ejército Nacional, quien era la cabeza ideológica del movimiento cívico-militar
ya citado, fue desarmada y desmantelada la Policía Municipal de Santiago, Dajabón ,
Moca y Santo Domingo, por considerar que dichos cuerpos eran desafectos a las
intenciones del movimiento político del 23 de Febrero. El congreso Nacional el 5 de
noviembre de 1930, mediante Ley 14, le otorga al Poder Ejecutivo la facultad de nombrar,
destituir y trasladar los comisarios municipales (Jefes de Policía).
Foto Extraída de internet para fines educativos.

7. 7
LA POLICÍANACIONALDOMINICANA, (NOVENOSISTEMAPOLICIAL).
Fue creada en el año 1936, Mediante decreto No.1523 del 2 de marzo. Tiene lugar el
nacimiento de la POLICÍA NACIONAL, como un cuerpo con jurisdicción nacional, con la
misión de mantener el orden, la tranquilidad pública, la seguridad de las personas y de
la propiedad, la prevención de las infracciones, la persecución y aprehensión de los
delincuentes y su sometimiento a la acción de la justicia, podemos decir que hubo
factores que incidieron en el nacimiento de la misma entre los cuales podemos
mencionar:
a) FACTOR ECONÓMICO:
Por la incapacidad económica de los Ayuntamientos Municipales para el mantenimiento
de la Policía Municipal.
b) FACTOR SOCIAL:
El Censo de Población realizado en el año 1935, daba a conocer al pueblo dominicano
de que había 1.479,417 habitantes, ese incremento significaba que los cuerpos
municipales no tenían la capacidad para tener un control de la población para mantener
un control del orden público y contribuir así al sosiego, la tranquilidad y la paz ciudadana,
por esta razón era obvio que se produjera en aquel entonces ante tal debilidad el
aumento de la delincuencia.
C) FACTORPOLÍTICO:
Es indudable de que el ascenso al poder del General RAFAEL LEONIDAS TRUJILLO
MOLINA, le dio a éste la visión de crear un cuerpo policial que respondiera de una
manera satisfactoria a las apetencias desmedidas de perpetuarse en el poder. Sabía que
el sistema de POLICÍA MUNICIPAL, no le garantizaba un control absoluto en el sostén y
mantenimiento de su régimen tiránico y además él, había sido el promotor a principios
del año 1930, de desarmar y desmantelar la POLICÍA MUNICIPAL, de Santiago,
Dajabón, Moca y Santo Domingo, por tal razón estaba completamente consciente de que

8. 8
no gozaba de la simpatía de algunos miembros de ese cuerpo policial. Todo esto motivo
la decisión de agrupar todos los cuerpos de policías municipales en un sólo con el
nombre de “POLICÍA NACIONAL”, mediante Decreto No.1523, emanado del poder
Ejecutivo, de fecha 2 de marzo del año 1936, siendo el primer jefe de policía el Coronel
Miguel A. Román Hijo, P. N., La función era la de mantener el orden, la tranquilidad
pública, la seguridad de las personas y de la propiedad, la prevención de las infracciones,
la persecución y aprehensión de los delincuentes y su sometimiento a la acción de la
justicia.

9. 9
CONCLUSIÓN
Es de vital importancia que como miembros conozcamos cada de una de las etapas por
las que ha pasado la policía nacional, para que juntos tengamos una nueva visión de lo
que debe ser la policía de hoy en adelante.
Como policías estamos llamados a ser conocedores de lo que encierra ser un policía y
de lo que la sociedad espera de cada uno de sus miembros.
Como policías estamos llamados a preservar la vida, la integridad física y moral de las
personas; Proteger y garantizar el libre ejercicio de los derechos y libertades de las
personas en todo el territorio nacional; Mantener la paz interior, el orden público y social
y la seguridad pública; y muy especialmente la dignidad humana y los derechos humanos
de las personas.
Si conocemos la historia podemos ayudar a no repetirla.

10. 10
REFERENCIASBIBLIOGRAFICAS
(https://www.policianacional.gob.do/sobre-nosotros/historia/, 2022)
(Ramirez, 2008)
(Tejada, 1999)
(https://ojadiario.com/creacion-de-la-guardia-nacional-dominicana/, s.f.)

11. 11
ANEXOS
Foto Extraída de internet para fines educativos.
Foto Extraída de internet para fines educativos.