Los barrios pobres 31 ciudades mexicanas

Hábitat
Los barrios pobres en 31 ciudades mexicanas
Estudio de Antropología Social
Tomo I: Barrios Rosarito I, II y III – Nogales, Sonora
Colección de Cuadernos

Mercado Cequera IzamarMercado Cequera Izamar
Introducción y
estudios preliminares:
El barrio y su contexto
Urbanización y
desarrollo.
Nogales fue
fundada a finales
del siglo XIX
Indicadores
socioeconómicos.
Como paso aduanal del
flujo de mercancías tanto
de importación como de
exportación.
Impactos ambientales.
El crecimiento natural y
sobretodo el flujo migratorio,
provocaron que la capacidad
de recursos y la oferta de
servicios urbanos hayan sido
rebasadas por la demanda.
Identificación de
necesidades y
preferencias de los
habitantes del barrio
Vialidades y circulaciones.
La heterogeneidad en el nivel
de equipamiento, naturaleza
y razones del Regazo, a si
como las obras que han sido
logradas con la participación
de los vecinos.
Servicios básicos.
Electrificación,
Drenaje,
Transporte,
Recolección de
basura,
Escalinatas y
Centros
escolares.
Vivienda.
La gente se acomodo
donde pudo. Ya que
los terrenos se
encuentran mal
localizados, cada ves
es mas difícil meter
servicios por el declive.

Identificación de niveles
de organización
Ciudadanía.
Se indica la necesidad
de la participación
ciudadana como parte
importante en el
proceso de planeación
y gestión municipal.
Jefes de manzana.
Jefes de manzana:
Organiza a los vecinos
para llegar a un acuerdo
con respecto a las
necesidades de los
vecinos.
Partidos políticos.
Construyen bases
sociales en la zonas
populares.
Propuestas de gestión y
organización
(Proyectos).
- Indagar acerca de la presencia de los comisarios y delegados
municipales.
- Indagar respecto a las formas asociativas existentes que no son
necesariamente políticas.
- Establecer comunicación permanente con el ayuntamiento.
Recapitulación

Los individuos organizados, a través de las instancias presentes en los instrumentos legales y
normativos, intervienen en los procesos de decisión referidos a acciones que afectan su calidad
de vida.
De acuerdo con la gestión entendemos los procesos por medio de los cuales las instancias
gubernamentales captan, definen y canalizan la demanda social de los bienes públicos que
constituyen la ciudad y organizan o regulan su oferta.
Las afiliaciones institucionales de los adultos en el trabajo, en organizaciones no políticas y en
instituciones religiosas, proveen oportunidades para la adquisición de recursos políticamente
relevantes, así como en incremento de un sentido psicológico de pertenencia con la política.
Al respecto cabe señalar que los fondos de infraestructura social municipal y fondo de
aportaciones para el fortalecimiento de los municipios, forman parte del ramo 33 de apoyo a los
municipios y se destina el financiamiento de obras, acciones sociales básicas he inversiones que
beneficien a los sectores de la población que se encuentren en condiciones de rasgo social y
pobreza extrema en los siguientes rubros: agua potable, alcantarillado, drenajes y letrinas;
urbanización municipal; electrificación rural y de colonias pobres; infraestructura básica de salud;
infraestructura básica educativa; mejoramiento de vivienda; caminos rurales e infraestructura
productiva rural.

 Nogales, Sonora
 Colonia Rosarito I,II y III.
 Ubicación
 Localización

Introducción y estudios
preliminares: El barrio y
su contexto
Urbanización y desarrollo.
Nogales fue fundada a
finales del siglo XIX como
paso aduanal del flujo de
mercancías tanto de
importación como de
exportación.
Indicadores
socioeconómicos.
∙La maquiladora
∙Flujo migratorio
∙comercio y los
servicios aduanales.
∙(PRONAF)
Impactos ambientales.
Los asentamientos humanos se
han instalado en laderas donde los
ángulos existente hacen costosas
la instalación de los servicios
públicos como el agua y la apertura
de calles.
Identificación de
necesidades y
preferencias de los
habitantes del barrio
Vialidades y
circulaciones.
Vialidades y
circulaciones en mal
estado por la
topografía.
Servicios básicos.
Agua entubado,
Luz, Drenaje,
Pavimento,
Escalinatas
Vivienda.
Viviendas en
terrenos mal
localizados por lo
cual provoca
escasos recursos

Identificación de niveles de
organización
Ciudadanía.
Ciudadanía:
participación y
cooperación cuando es
necesario
Jefes de manzana.
Jefes de manzana:
Organiza a los vecinos
para llegar a un
acuerdo con respecto a
las necesidades de los
vecinos.
Partidos políticos.
PRI
Propuestas de gestión y
organización
(Proyectos)
1.-Indagar acerca de la presencia de los comisarios y delegados
municipales.
2.- Indagar respecto al formas asociativas existentes que no son
necesariamente políticas.
3.- Es la de establecer comunicación permanente con el
Ayuntamiento, con el fin de que los beneficiados de la obra
estén enterados y sean considerados en sus propuestas alas
autoridades.
Recapitulación

Nogales fue fundada a finales del siglo XIX como paso aduanal del flujo de mercancías
tanto de importación como de exportación. El crecimiento histórico de la ciudad se
divide en cuatro etapas, en la ultima de ellas apareció la colonia rosalito. Desde el
Programa Nacional Fronterizo, la maquiladora ha sido uno de los pilares de la
economía local y uno de los principales factores de la atracción de mano de obra para
la ciudad. El crecimiento natural y sobre todo el flujo migratorio, han provocado que la
capacidad de recursos y la oferta de servicios urbanos hayan sido rebasadas por la
demanda.
Los objetivos generales de este son:
-Reconstruir el contexto histórico
-Identificar la evolución de la infraestructura en la colonia
-Identificar la topología de las organizaciones y explorar las formas y mecanismos de
organización mas adecuados para los servicios solicitados.
La metodología utilizada fue principalmente cualitativa.
Además de estas fuentes cualitativas recurrimos a estadísticas generadas por el INEGI
y a documentos oficiales del ayuntamiento de Nogales y del estado de Sonora.

Una de las necesidades mas notables en la colonia Rosarito es el agua
entubada entre otras, como los son el problema de la energía eléctrica y del
drenaje, a su ves el problema de los accesos (falta de pavimentación); la
naturaleza del regazo en estos servicios se explica en ciertos casos por la
incapacidad económica de algunos colonos para aportar su porcentaje
correspondiente.

• Marginalidad
El término empezó a usarse principalmente con referencia a
características ecológicas urbanas que degradan las condiciones
ambientales e inciden en la calidad de vida de los sectores de
población segregados.
Esta población se halla radicada en áreas no incorporadas al sistema de
servicios urbanos, en viviendas improvisadas y sobre terrenos
ocupados ilegalmente. En consecuencia en dichos sectores el agua
potable sólo se consigue en forma precaria o transitoria; debido a la
carencia de redes cloacales el drenaje de aguas servidas se realiza en
las calles o en las acequias y no se hace una disposición adecuada de
la basura, ya sea por falta de recolección o porque los desperdicios se
convierten en un recurso económico para los pobladores.

• Pobreza
La Pobreza es la carencia de recursos necesarios para satisfacer
las necesidad de una población o grupo de personas especificas,
sin tampoco tener la capacidad y oportunidad de como producir
esos recursos necesarios .
La definición de pobreza exige el análisis previo de la situación
socioeconómica general de cada área o región, y de los
patrones culturales que expresan el estilo de vida dominante en
ella.
Como es en el análisis de la región de Rosarito, Nogales en donde
los vecinos viven en condiciones muy pobre de los servicios
básicos.

Características
A partir de nuestro análisis de la Región Rosarito, Nogales,
Sonora. La siguiente lista son las mas mencionadas entre la
característica de la pobreza ya que esta son sus cualidades
intrínsecas va arraigada y sujeta a la falta de uno u otro renglón
socioeconómico.
∘Coordinación Política y Económica
∘servicios básicos para la vivienda
∘Vivienda
∘Ingresos
∘Empleo
∘Educación

Metodología para identificar necesidades.
La metodología utilizada fue cualitativa. Se entrevisto a diferentes
perfiles: lideres de la colonia en estudio y de otras colonias con
problemática similar, funcionarios municipales y estatales, regidores y
ex regidores de diferente filiación partidista, candidatos y ex candidatos
ala presidencia municipal de diferentes partidos, y colonos
participantes en los Comités de obra. Otra herramienta fundamental fue
el grupo de foco con vecinos de la diferentes sesiones de la colonia
Rosarito. También se recurrió a la INEGI, y a documentos oficiales dl
ayuntamiento de Nogales y del estado de Sonora.

Participación de la ciudadanía.
Los vecinos comienza a organizarse para solicitar al municipio la
apertura de calles frente a sus casas, para introducir en primer lugar
la energia electrica,luego el drenaje, el servicio de transporte urbano y
la recolección de basura.
En cuestión del suministro regular de energía ha sido siempre el
resultado de la gestión y participación económica de los mismo
colonos: el ayuntamiento aporta el 70% y los colonos beneficiados
aportan el 30% del costo de instalacion.Para este logro, el grupo de
vecinos debió organizarse, recabar dinero y depositarlo en una cuenta
para la obra.
En algunos casos los vecinos han aportado fuerza de trabajo. En
una obra reciente que beneficio a 14 viviendas, cada familia debió
aportar 1,181 pesos en un plazo de dos meses.

Participación de la ciudadanía.
En termino de transporte las personas batallaban tanto como
trabajadores como amas de casa, entonces empezaron a juntar
firmas en la colonia y se logro ya tiene como 8 y 9 años con el
servicio.
Con respecto al agua los vecinos se organizaron lograron
instalar la tuberia,esta quedo sin uso por la insuficiencia del
recurso al nivel de la ciudad.
 En el grupo de foco los participantes estuvieron de acuerdo en
que falta en la colonia un puesto de auxilio, de salud y de
protección civil por lo que colonos solicitan una estación que de
servicio ala colonia y a otras que están en las cercanías.

Listado y características de las
necesidades.

Listado y características de las necesidades.
Agua Potable: La creciente inequidad entre grupos sociales en términos de su
capacidad de acceso al agua y su costo por unidad, un costo aun no estimado de los
efectos de la contaminación en las fuentes de abasto del propio recurso y su desigual
distribución entre grupos sociales; el impacto del elevado consumo de agua entre los
grupos de mayor ingreso y las zonas indutriales,sobre los escasos recursos públicos.
Otros de los rezagos de la ciudad es la falta de una planta de tratamiento de aguas
servidas.
Energía Eléctrica: Antes de contar con energía eléctrica domiciliarias se habían
hecho un acuerdo entre los colonos para que quienes ya tienen conexiones pasen
corriente a quienes no la tienen, bajo este arreglo el costo de la energía puede ser
mayor puesto que, rebasados los 300 Kilowatts/hora; el precio se incrementa(hasta los
300 KW/h el costo es de 50 a 60 centavos, después de ese limite el precio es de 1.60
pesos Kw/entre mas viviendas estén conectadas o colgadas de un mismo domicilio
con medidor, mas probabilidad tendrán que rebasar la tarifa básica pagando mas por
Kw/h.

necesidades.
Drenaje: Los que no tienen este servicio continúan vertiendo las
aguas negras ala vía publica; incluso se dan casos en que los
escurrimientos pasan frente al casas de quienes ya cuentan drenaje.
Cabe mencionar que la calidad de la instalación no es siempre la
adecuada: los vehículos pesados dañan los tubos de drenaje debido a
que algunos tramos no quedaron la profundidad adecuada.
Recolección de Basura: Ante las dificultades, el camión recolector
transita por aquellas calles en mejores condiciones y aunque hay
contenedores, todavía se practica la quema de basura.
Escalinatas: Debido la mal topografía del lugar, se ha recurrido ala
construcción de escalinatas sobre las lomas con mayor pendiente,
estas obras están a cargo del ayuntamiento.

necesidades.
Centros Escolares: No existe centro de educación preescolar, solo
existen 2 primarias y una secundaria, por consecuencia han llegado u a
un agrado de saturación por lo que los niños han quedado fuera del
ciclo escolar.
Los servicios de salud y auxilio comunitario: Falta en la colonia
un puesto de auxilio, de salud y de protección civil. Por consecuencia se
ha registrado incendios con perdidas humanas donde el auxilio llega
tarde por las distancias de los cuerpos de bomberos hay por el mal
estado de las calles, aunado la falta del agua para atacar el fuego.

 Considerando los datos del diagnóstico. ¿Las
necesidades expuestas serían las más
prioritarias?
Sí, ¿por qué?
Porque son las necesidades mencionadas con
mayor frecuencia por la población.

 Observando la manera de trabajar de la gente,
¿se sugeriría algún mecanismo o propuesta para
mejorar la organización de los participantes?
No, ¿por qué?
Considero que de están actuando de manera
adecuada al tratar de buscar soluciones para su
bien estar

 ¿Qué opino acerca de la propuesta de gestión y organización?
Esta bien explicada a pesar de que es poca la redacción en esta se
proponen algunas formas que pueden mejorar la organización del
barrio:
Ya que en la primera sugiere indagar acerca de la presencia de los
comisarios y que no se deduzca que forma parte del clientelismo
político, rescatarlos para que se conviertan en el enlace con sus
comunidades.
Por otra parte o como segundo comentario proponen indagar respecto
a las formas asociativas existentes que no son necesariamente
políticas: comités de escuelas, religiosos, etc.
Y finalmente proponen que al inicio de cada obra se diera capacitación
a los vecinos, con el fin de que conozcan los detalles técnicos
mínimos y opinen razonablemente sobre el rumbo que tomaran las
obras.

Mi reflexión acerca de la congruencia entre las
recomendaciones y las necesidades detectadas.
Opino que están muy claras las recomendaciones de
acuerdo a las necesidades principales de los
ciudadanos, ya que por ejemplo: hace hincapié en decir
que, para la cuestión del agua sugieren una solución
próxima, con la ayuda de la colonia debido a que en la
colonia existen experiencias de organización en comités
Pro Obra, y ellos consideran que esta puede ser una
buena figura para lograr la instalación de la tubería y
conducir el agua potable hasta sus viviendas.

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