1. Volver a los Andes 2013
Conversatorio sobre los desafíos de la
industria colombiana en materia de
compatibilidad electromagnética en el
marco de los TLC
Antonio García Rozo
Profesor titular del Departamento de Ingeniería Eléctrica y Electrónica
Juan Vicente Balbastre Tejedor
Doctor Ingeniero de la Universidad Politécnica de Valencia, España
Profesor visitante del Departamento de Ingeniería Eléctrica y Electrónica
Néstor Misael Peña Traslaviña
PhD. en Tratamiento de Señal y Telecomunicaciones de la Université De Rennes
Profesor Asociado del Departamento de Ingeniería Eléctrica y Electrónica
Roberto Bustamante Miller
PhD. en Electrical Engineering University Of Surrey
Profesor Asociado del Departamento de Ingeniería Eléctrica y Electrónica

2. Volver a los Andes 2013
Agenda
• Contexto del problema
• Conceptos básicos de Compatibilidad
Electromagnética
• Legislación y normativa internacional
• Legislación en Colombia
• Laboratorios de ensayo
• Discusión
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3. Volver a los Andes 2013
Agenda
• Contexto del problema
• Conceptos básicos de Compatibilidad
Electromagnética
• Legislación y normativa internacional
• Legislación en Colombia
• Laboratorios de ensayo
• Discusión
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4. Volver a los Andes 2013
Acuerdos Vigentes
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5. Volver a los Andes 2013
Acuerdos Vigentes
• Los acuerdos comerciales relacionados incluyen tanto
el comercio de bienes y productos, como de servicios
profesionales.
– En la comercialización de bienes se tiende a eliminar barreras
proteccionistas y arancelarias.
– En el caso de los servicios profesionales, la orientación es
eliminar barreras que pudieren limitar la prestación del servicio
en el país foráneo a través de principios básicos de comercio.
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6. Volver a los Andes 2013
Barreras no arancelarias
• La barreras pueden ser de tipo no arancelario constituyéndose
igualmente en obstáculos al comercio y se utilizan principalmente
para proteger a la industria local de nuevos competidores.
• Tipos de barreras no arancelarias:
– Licencias previas de importación.
– Cuotas o contingentes arancelarios.
– Barreras técnicas: son requisitos específicos que deben cumplir los
productos para ingresar, demostrables con inspecciones o
certificaciones.
– Barreras sanitarias y fitosanitarias.
– Fijación de precios internacionales.
– Controles de tipo de cambio o a la inversión extranjera.
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7. Volver a los Andes 2013
Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC)
• Los reglamentos técnicos y las normas sobre productos pueden
variar de un país a otro. La existencia de demasiados reglamentos
y normas diferentes plantea dificultades a productores y
exportadores. Si los reglamentos se establecen de manera
arbitraria, pueden utilizarse como pretexto a efectos
proteccionistas.
• El Acuerdo sobre OTC trata de garantizar que los reglamentos
técnicos y las normas, así como los procedimientos de prueba y
certificación, no creen obstáculos innecesarios al comercio, pero
al mismo tiempo otorga a los Miembros el derecho de aplicar
medidas para lograr objetivos legítimos de política, como la
protección de la salud y seguridad humanas o la preservación del
medio ambiente.
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http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tbt_s/tbt_s.htm

8. Volver a los Andes 2013
Agenda
• Contexto del problema
• Conceptos básicos de Compatibilidad
Electromagnética
• Legislación y normativa internacional
• Legislación en Colombia
• Laboratorios de ensayo
• Discusión
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9. Volver a los Andes 2013
¿Qué es la Compatibilidad Electromagnética?
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“La Compatibilidad Electromagnética es la capacidad de un sistema o
aparato eléctrico o electrónico de funcionar tal y como se diseñó en el
ambiente electromagnético para el cual fue diseñado.”
Un sistema o aparato eléctrico o electrónico es electromagnéticamente
compatible cuando:
• No produce interferencias en otros sistemas.
• No es susceptible a las perturbaciones producidas por otros sistemas.
• No produce interferencias en sí mismo.

10. Volver a los Andes 2013
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¿Por qué es tan importante la Compatibilidad
Electromagnética?
El mal funcionamiento de un aparato causa el disgusto de su
comprador.
El mal funcionamiento de un aparato puede originar graves problemas
de seguridad.
La legislación de cada país establece qué requisitos ha de cumplir un
aparato eléctrico o electrónico para poder venderse en dicho país. Esta
legislación puede constituir una barrera para la entrada de productos
eléctricos y/o electrónicos a un determinado mercado.

11. Volver a los Andes 2013
Agenda
• Contexto del problema
• Conceptos básicos de Compatibilidad
Electromagnética
• Legislación y normativa internacional
• Legislación en Colombia
• Laboratorios de ensayo
• Discusión
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12. Volver a los Andes 2013
Legislación y normativa
REQUISITOS LEGALES (exigidos por agencias gubernamentales).
REQUISITOS DE FABRICANTE (exigidos por éstos a sus
proveedores). Son requisitos por lo general más estrictos que los
requisitos legales.
NORMAS TÉCNICAS. Son documentos de carácter técnico en los
que se indica cómo medir determinadas magnitudes físicas o verificar
que se cumplen determinadas condiciones. No son documentos con
valor legal, pero muchos países utilizan las normas como forma de
demostrar que se cumplen los requisitos legales.
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13. Volver a los Andes 2013
ORGANISMOS DE NORMALIZACIÓN (INTERNACIONALES)
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IEC
TC77 (EMC) TCXX CISPR
SC77A (BF) SC77B (AF)
/A: Medidas
/B: ISM
/C: Líneas aéreas (AT)
/D: Vehículos
/E: Receptores de radio
/F: Aparatos domésticos
/G: TI
IEC 61000-X CISPR XX
ACEC ISO

14. Volver a los Andes 2013
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ORGANISMOS DE NORMALIZACIÓN (REGIONALES Y NACIONALES)
COLOMBIA: ICONTEC (NTC XXXX).
UNIÓN EUROPEA: CENELEC TC 210, (EN 50 XXX; EN 55 XXX; EN
6X XXX); ETSI (ETSI/EN 300 XXX).
ESTADOS UNIDOS: ANSI ASC C63 (ANSI C63.XX).
ORGANISMOS DE NORMALIZACIÓN MILITARES.
USA DoD (MIL-STD-XXX); OTAN (STANAG XXXX).
ORGANISMOS DE NORMALIZACIÓN AUTOMOCIÓN Y AERONÁUTICA.
SAE (Society of Automotive Engineers; JXXXX).
RTCA (Radio Technical Commission for Aeronautics).

15. Volver a los Andes 2013
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REGULACIÓN EN MATERIA DE CEM EN EUROPA: LA
DIRECTIVA 2004/108/CE (DIRECTIVA CEM).
La directiva define unos requisitos esenciales, unos procedimientos de
verificación de la conformidad con dichos requisitos y establece el
marcado CE y la declaración de conformidad como medios de probar la
conformidad.
El procedimiento de verificación de la conformidad se basa en la
aplicación de normas armonizadas (con el apoyo opcional de un
organismo notificado).
Los equipos que demuestren la conformidad con los requisitos
esenciales pueden circular libremente por todo el mercado de la UE.

16. Volver a los Andes 2013
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REGULACIÓN EN MATERIA DE CEM EN EEUU: CODE
OF FEDERAL REGULATIONS, TITLE 47, PARTS 15 &
18.
El regulador es la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC).
Título 47 Código Federal de Regulaciones (Telecomunicaciones):
• Parte 15 (equipos de radiocomunicaciones).
• Parte 18 (dispositivos ISM).
Incluyen regulaciones, aspectos técnicos y límites, así como
mecanismos de verificación y prueba de la conformidad (FCC label +
ID), y puede ser necesario recurrir a laboratorio acreditado por la FCC.
Las regulaciones de la FCC se apoyan en normas ANSI C63.X y no
incluyen requisitos generales de inmunidad, aunque sí
sectoriales.

17. Volver a los Andes 2013
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REGULACIÓN EN MATERIA DE CEM EN OTRAS
ÁREAS ECONÓMICAS RELEVANTES.
Australia y Nueva Zelanda
Se exige el cumplimiento de normas (generalmente EN o
IEC). Se pueden requerir informes de ensayo de
organismos acreditados.
Corea del sur
Estándares nacionales basados en CISPR. Para la
aprobación de un producto, es necesario recurrir a un
laboratorio de ensayo acreditado surcoreano.

18. Volver a los Andes 2013
Agenda
• Contexto del problema
• Conceptos básicos de Compatibilidad
Electromagnética
• Legislación y normativa internacional
• Legislación en Colombia
• Laboratorios de ensayo
• Discusión
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19. Volver a los Andes 2013
Legislación en Colombia en materia de
Compatibilidad Electromagnética
Constitución Política de Colombia
Artículo 78
Derecho de los ciudadanos a acceder a los productos y
servicios de calidad de manera regulada
Estatuto del consumidor
Ley 1480 de 2011
Sistema Nacional de Acreditación, Normalización,
Certificación y Metrología (Decreto 2269 de 1993)
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20. Volver a los Andes 2013
Legislación en Colombia en materia de
Compatibilidad Electromagnética
Artículo 149 de la Ley 09 de 1979
Numeral 6 del artículo 1 de la Ley 99 de 1993
Protección de los trabajadores frente a las radiaciones
no-ionizantes.
Principio de precaución: Cuando exista peligro de daño grave
e irreversible, la falta de certeza científica absoluta no deberá
utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas
eficaces para impedir la degradación del medio ambiente.
Constitución Política de Colombia
Artículos 79 y 80
Art. 79: Derecho de los ciudadanos a disfrutar de un
ambiente sano.
Art. 80: El Estado planificará el manejo y
aprovechamiento de los recursos naturales, para
garantizar su desarrollo sostenible, su conservación,
restauración o sustitución .
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21. Volver a los Andes 2013
Legislación en Colombia en materia de
Compatibilidad Electromagnética
Sistema Nacional de Acreditación, Normalización, Certificación y Metrología
(Decreto 2269 de 1993)
Entidades Públicas
Reglamentos
Técnicos
Icontec
Superintendencia
de Industria y
Comercio
ONAC INM
Artículo 1: Promover en los mercados la seguridad, la
calidad y la competitividad del sector productivo o
importador de bienes y servicios y proteger los intereses
de los consumidores
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Confederación Colombiana de
Consumidores

22. Volver a los Andes 2013
Legislación en Colombia en materia de
Compatibilidad Electromagnética
Reglamentos Técnicos de Instalaciones
RETILAP
Iluminación y
Alumbrado Público
Requisitos de producto: En
ausencia de requisitos
específicos, se deberá cumplir
los requisitos aplicables de una
norma técnica de producto…, no
será exigible el cumplimiento de
requisitos de compatibilidad
electromagnética
RETIE
Instalaciones Eléctricas
No se establecen requisitos
específicos de compatibilidad
electromagnética
RETIEL
Redes Internas de
Telecomunicaciones
Norma NTC 5797 –
Telecomunicaciones, Infraestructura
común de telecomunicaciones
Normas Europeas de Diseño: EN
50083-2/8 – Redes de distribución
por cable para señales de televisión,
señales de sonido y servicios
interactivos. Compatibilidad
Electromagnética de los equipos y de
las redes
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23. Volver a los Andes 2013
Legislación en Colombia en materia de
Compatibilidad Electromagnética
Sector de TIC
Resolución 1645 de 2005
MinTIC
Fuentes inherentemente
conformes
Servicios que no están
obligados a realizar pruebas y
mediciones que trata el
decreto 195 de 2005
Decreto 195 de 2005
Adopta límites de exposición
de las personas a campos
electromagnéticos
MinSalud, MinTic,
MinAmbiente
Circular 060 de 2007
CRC – Comisión de Regulación de
Comunicaciones
Normas técnicas y requisitos
para homologación de teléfonos
fijos de mesa y pared, satelitales,
celulares, TMC y de servicios de
comunicación personal (PCS)
Exigencia: Norma ANSI C95.1
(niveles de seguridad con
respecto a la exposición)
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24. Volver a los Andes 2013
Agenda
• Contexto del problema
• Conceptos básicos de Compatibilidad
Electromagnética
• Legislación y normativa internacional
• Legislación en Colombia
• Laboratorios de ensayo
• Discusión
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25. Volver a los Andes 2013
Agenda
• Contexto del problema
• Conceptos básicos de Compatibilidad
Electromagnética
• Legislación y normativa internacional
• Legislación en Colombia
• Laboratorios de ensayo
• Discusión
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26. Volver a los Andes 2013
26
GRACIAS

27. Volver a los Andes 2013
•Certificaciones•Laboratorios
de
Certificación
•Obligatorias•Optativas
Normas Reglamentos
ConformidadEvaluación
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28. Volver a los Andes 2013
CostosdelasBarreras
técnicas*
Adopción y traducción
de las Normas
Pruebas e
inspecciones
Pruebas de
Conformidad
Capacitaciones
técnicas
Adaptación de los
procesos productivos
Según Juan Carlos Rondón
Universidad Sergio Arboleda
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