Detección, notificación y registro de casos de riesgo social y malostratos infantiles en Catalunya

I Jornadas Internacionales de Detección, Notificación y Registro de Casos de Maltrato Infantil.
Murcia, 22 y 23 octubre 2008


Detección, Notificación y
Registro de Casos
de Riesgo social y
Malos tratos infantiles en Catalunya

Jordi Muner Armengol
Pedagogo, psicoterapeuta y mediador familiar

Autoreflexivitat [Ö]
autoreflexivitat.blogspot.com

Murcia, 2008


Índice

Estructura y modelo organizativo del sistema de atención a la infancia en Catalunya
Marco estructural y normativo
• Estructura organizativa y enfoque estratègico
• Marco normativo y de coordinación interadministrativa

Sistema de atención a la infància: protección y prevención
• Ordenación y distribución de los equipos de atención
• Modelo de detección y notificación de las situaciones de riesgo o maltrato
• Modelo integral de prevención ‘Infancia respon’

Autoreflexivitat [Ö] Jordi Muner
autoreflexivitat.blogspot.com Barcelona, 2008


Índice

• Estructura organizativa y enfoque estratégico

• Ordenación y distribución de los equipos especializados


Estructura organizativa y enfoque estratégico

Departamento de Acción social y Ciudadania. Generalitat de Catalunya

Ideas fuerza
Interes superior del menor
OBSERVATORIO DE SECRETARIA Transversalidad
LOS DERECHOS DE INFÀNCIA Y Integralidad
DE LOS NIÑOS ADOLESCÈNCIA Universalitzacion
NIÑ
Planificació - Avaluació
Acción institucional
Area Apoyo Plan Director
Observatorio i Sistemas
Area Formación de información

Departamentos,
instituciones, Participación
entidades, colegios
profesionales, DGAIA ICAA ASJTET Promoción
PREVENCIÓN
sindicatos,... Atención
Protección


Marco normativo y de coordinación interadministrativa

Legislación, protocolos, mesas y comisiones territoriales

1. LEGISLACIÓN
a. LEY DE LOS DERECHOS Y LAS OPOTUNIDADES (2010)
b. ORDEN ASC/276/2007, de 18 de julio, de creación del Fichero unificado de maltrato infantil
2. PROTOCOLOS MARCO
a. Actuaciones en Abusos sexuales y otros malostratos graves a menors (2006)
b. Prevención de la Mutilación genital femenina (salud, educación, interior y social)
3. PROTOCOLOS SECTORIALES
a. Social-Salut: Clínico-asistencial de maltratos agudos a la infancia (2006 i 2008)
b. Social-Interior y Social-Educación en proceso de cierre (2009)
c. Contra abusos sexuales y maltratos a menores y adolescentes, Girona y Terres de l’Ebre
4. MESAS Y COMISIONES TERRITORIALES
a. Comissión Técnica Interdepartamental de Coordinació
b. Mesas territoriales de Tarragona y Girona
c. Mesas comarcales de Osona, Vallés Oriental,…
d. Comision local de Barcelona ciudad: circuito contra el maltrato infantil
Otros servicios públicos en coordinación interdepartamental (Acción social – Justicia)
1. OFICINA DE ATENCIÓN A LA VICTIMA DEL DELITO (atención, apoyo y orientación)
2. EQUIPOS DE ASESORAMIENTO TÉCNICO PENAL (Informes periciales, psicológicos y sociales. Apoyo
a testimonios vulnerables (menores) en la exploración judicial).



Índice


• Unidad de prevención y detección del maltrato infantil – UDEPMI
• Equipos funcionales de infancia – EFI
• Equipos de valoración del maltrato infantil – EVAMI
• Equipos técnicos de Centros de Acogida – ETCA
• Equipos de atención a la infancia y la adolescencia - EAIA



Ordenación y distribución territorial de los equipos especializados

Equipos especializados en atención directa a servicios, profesionales y ciudadanos

Atención a servicios y profesionales
Unidad de Prevención y Detección Maltrato
Infantil - UDEPMI
Equipos Funcionales de Infancia - EFI

Atención a ciudadanos, familias y sus hijos
Unidad de Prevención y Detección del
Maltrato infantil - UDEPMI
Equipo Valoración Maltrato Infantil - EVAMI

Equipo Técnico Centro de Acogida

Equipos Atención a Infancia y Adolescencia
• 47 Equipos / 321 profesionales (6,8 p/e)

Servicios sociales generales
Equipos de Servicios sociales básicos
• 1472 profesionales



Unidad de Prevención y Detección del Maltrato infantil - UDEPMI

UDEPMI Atención a ciudadanos, familias y sus hijos
GIRONA
Unidad de Prevención y Detección del
Maltrato infantil - UDEPMI
2 equipos: primer nivel y segundo nivel
LLEIDA 24 horas x 7 días x 365 días al año
20 profesionales
Psicología, pedagogía, trabajo social, medicina y
abogacía

Catalunya – 2 equipos

BARCELONA
COMARCAS
BARCELONA
CIUDAD

TARRAGONA

TERRES DE L’EBRE




GIRONA
15 equipos del mismo nivel
90 profesionales
6,3 profesionales por equipo
LLEIDA
Psicología, pedagogía, trabajo social y abogacía

Barcelona ciudad – 4 equipos
Barcelona comarcas – 5 equipos
Girona – 2 equipos Tarragona – 2 equipos
Lleida – 1 equipo Terres de l’Ebre – 1 equipo

BARCELONA
COMARCAS
BARCELONA
CIUDAD

TARRAGONA

TERRES DE L’EBRE



Equipos de Valoración del Maltrato infantil - EVAMI

Atención a familias y sus hijos
Equipo Valoración Maltrato Infantil
GIRONA 5 equipos del mismo nivel
10 profesionales
2 profesionales por equipo
LLEIDA Psicología, pedagogía y trabajo social

Barcelona ciudad – 1 equipo
Barcelona comarcas – 1 equipo
Girona – 1 equipo Tarragona – 1 equipo
Lleida y Terres de l’Ebre – 1 equipo

BARCELONA
COMARQUES

BARCELONA
CIUDAD

TARRAGONA

TERRES DE L’EBRE



Equipos Técnicos de Centro de Acogida - ETCA

Equipo Técnico Centro de Acogida
56 profesionales
3 profesionales por equipo
LLEIDA Psicología, pedagogía, trabajo social, medicina

Lleida y Terres de l’Ebre – 2 equipos

BARCELONA
COMARQUES

BARCELONA
CIUDAD

TARRAGONA

TERRES DE L’EBRE



Equipos de atención a la infancia y adolescencia – EAIA

Equipo Atención Infancia y Adolescencia
321 profesionales
6,8 profesionales por equipo
LLEIDA Psicología, pedagogía, trabajo social, educación
social

Lleida – 4 equipos Terres de l’Ebre – 2 equipo
BARCELONA
COMARQUES

BARCELONA
CIUDAD

TARRAGONA

TERRES DE L’EBRE



Índice


• Unidad de prevención y detección del maltrato infantil – UDEPMI
• Organización de la atención ante situacions de riesgo social
o de desamparo



Modelo de detección y notificación de las situaciones de riesgo oMurcia, 22 y 23 octubre 2008
maltrato

Unidad de Prevención y Detección del Maltrato infantil – UDEPMI: Características

Servició público de atención permanente para Catalunya:
24 horas x 7 dias setmana x 365 dias al año
Prevención, detección y atención a las situaciones urgentes provocadas por casos
de menores maltratados y/o en riesgo social grave
- Prevención: información, orientación – asesoramiento y derivación
- Detección: recepción notificaciones maltrato y riesgo social grave
- Atención: activación de recursos y/o adopción de medidas protección
inmediata
Unidad interdisciplinar: psicosocial, médico y jurídico
- Equipo de primer nivel: recepción, analisis y valoración de la llamada
(Sector atendido: ciudadanos, servicios y profesionales)
- Equipo de segundo nivel: atención urgencias de maltrato y grave riesgo
social (Sector atendido: servicios y profesionales)
Acceso: 2008 900.300.777 http://portalsalut.gencat.net
2009 consultas 900.300.777
urgencias 116 www.infanciarespon.cat


maltrato

Unidad de Prevención y Detección del Maltrato infantil UDEPMI – Funciones básicas
Equipo de primer nivel
Orientación y asesoramiento en relación con otras situaciones conflictivas de
menores y de conflicto familiar para poder prevenir consecuencias de riesgo (servicio
de orientación y mediación familiar)
Informar a los ciudadanos sobre donde acudir ante situaciones de maltrato o riesgo
social
Asesorar a profesionales de como actuar delante de la detección de un maltrato
infantil o riesgo social.

Equipo de segundo nivel
Recepción de las notificaciones y activación del protocolo
a seguir según caso
Coordinación con el derivante y valoración de la información recibida para activar
el equipo a intervenir y/o la acción adecuada para proteger al menor.
Coordinación con otros agentes externos que estén interviniendo con el menor y/o
su núcleo familiar.
Retorno al derivante y otros agentes de las acciones finalizada la intervención
Jordi Muner

maltrato

Organización de la atención ante situacions de riesgo social o de desamparo

1 UDEPMI - Equipo primer nivel 2 UDEPMI - Equipo primer nivel
Recepción de la llamada Información, Orientación, Asesora
Registro datos básicos Conflicto familiar - Mediación
Determinación del tipo demanda Riesgo social leve
- Derivación a Servicios básicos sociales

CIRCUITO URGÈNCIAS
Estudio urgente (desamparo)
UDEPMI - Equipo segundo nivel
EVAMI Ámbito hospitalario 3 Análisis de la demanda y valoración
ETCA Centro de acogida - Desamparo: estudio urgente
EAIA Medio de origen - Riesgo social grave o de desamparo: estudio
prioritario
Riesgo de desamparo - Expediente de riesgo o protección (DGAIA)
EAIA Medio de origen
CIRCUITO ORDINARIO

Seguimiento familiar 4 Equipo funcional de infància
EAIA - SBS - Red de servicios Seguimiento expediente



Índice


• Reflexionar
• Consultar
• Coordinar
• Notificar


Modelo integral de prevención ‘Infancia respon’ Murcia, 22 y 23 octubre 2008



Funcionalidades básicas del modelo

Acceder a documentación y a otras páginas
REFLEXIONAR que ofrezcan información y autoformación

Simular situaciones de riesgo social y consultar
CONSULTAR con los professionals de la UDEPMI.

Coordinarse con servicios del territorio para
COORDINAR abordar situaciones de riesgo social leve.

Comunicar a la UDEPMI situaciones de
NOTIFICAR maltrato infantil y/o grave riesgo social para
activar recursos y/o adoptar medidas
protectoras.



REFLEXIONAR

Consultar protocolos de actuación: protocolos marco; protocolos
bilaterales con Salud, Interior, Educación, Servicios Socials; protocolos
territoriales,...

Conocer la red de servicios del territori del consultante.

Descarregarse documentos especializados.

Hacer consultas a niños y adolescentes sobre temáticas en las cuales
puedan dar su opinión.

Enlaces con otras páginas de interés: Dixit, Web dels nens, Observatori
dels Drets de la Infància, Secretaria d’Infància i Adolescència, páginas de
formación, colegios profesionales...



CONSULTAR

Hacer una consulta a un profesional de la UDEPMI.

Utilizar un simulador para analizar un caso, sea real o ficticio:

• La información será tractada como datos anónimos que el sistema
no registrará.

• Si de la combinación de indicadores resulta una
situación de riesgo alta, se activarà un semáforo rojo
(indicadores centinela).

• Informará del procedimiento a seguir según el caso
expuesto en el simulador.

El caso simulado, sea real o ficticio, no queda registrado en el RUMI



COORDINAR

Hacer una consulta a un profesional de la UDEPMI.
Comunicar a otros servicios situaciones de riesgo no grave que
requieren la coordinación y el trabajo en red.
• El servicio que detecta deriva el caso, via RUMI, a los Servicios
sociales básicos.
• El caso no requiere la protección inmediata de la DGAIA però sí el
trabajo en red y la coordinación de los servicios.
La UDEPMI informa a los profesionales de los antecedents del caso
en el RUMI o en el Sistema de información
de la infancia i la adolescencia (Síni@).
• Asesora, si procede, en el abordaje de la situación de riesgo.

El sistema registra el caso en el RUMI
como “coordinación de una situación de riesgo” però
no supone una derivación del caso a la UDEPMI.



NOTIFICAR

Notificar a la UDEPMI una situación de maltrato infantil.
• La UDEPMI informa de los antecedentes del caso en el RUMI o
en el Síni@.
• La UDEPMI activa el protocolo de actuación correspondiente
La UDEPMI sigue del caso hasta el final del proceso.
• Registra las gestiones, las comunica a los implicados y cierra
el caso en el RUMI
• Abre expediente en el Síni@, si procede, y lo deriva al Servicio
Territorial correspondiente (EFI).

La UDEPMI valida e introduce el registro del caso en el RUMI
como “notificación de una situación de maltrato infantil” y lo asume
como un caso de DGAIA donde proceder dar una respuesta urgente.



I Jornadas Internacionales
de Detección, Notificación y Registro
de Casos de Maltrato Infantil
Murcia, 22 y 23 de octubre de 2008

Jordi Muner

Detección, notificación y registro de casos de riesgo social y malostratos infantiles en Catalunya

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Notas del editor