El documento habla sobre las políticas de I+D+i y la promoción de la sociedad de la información y el conocimiento. Señala que los socialistas consideran estas áreas fundamentales para cambiar el modelo productivo hacia uno basado más en la innovación. También destaca los esfuerzos del gobierno socialista por duplicar la inversión en I+D+i y alcanzar el objetivo de invertir el 2% del PIB, en contraste con el pasado gobierno del PP que dejó a España rezagada en esta área.

1. hablamos de...
políticas de I+D+i,
sociedad de
la información
y del conocimiento
• Para los socialistas, las políticas de investigación, desarrollo e innovación, así
como la promoción de la sociedad de la información y del conocimiento, son ejes
fundamentales para un cambio del modelo productivo europeo y español:
menos ladrillo y más innovación.
• Los socialistas hemos duplicado la inversión pública en I+D+i, poniendo en
marcha el programa Ingenio 2010 y logrando una inversión del 1,8% del PIB en
2009. Nuestro objetivo es alcanzar la media europea del 2% en 2010.
• El Partido Popular ha ignorado siempre la importancia del I+D+i, dedicándose
durante su mandato a lanzar programas y planes carentes de la dotación
presupuestaria necesaria y colocó a España a la cola de Europa en
investigación y desarrollo tecnológico.
Europa es importante para el desarrollo e impulso de la Sociedad de la
Información porque:
• Concibe la economía del conocimiento como un factor clave que permite a
Europa preservar su lugar en el concierto mundial y defender, a la vez,
su modelo social.
• Desarrolla instrumentos financieros y programas de acción en materia de
I+D+i, entre los que cabe destacar el VII Programa Marco de I+D+i, con
un presupuesto de más de 50.000 millones de euros para el período 2007-
2013, o la iniciativa i2010, que tiene como objetivo establecer un Espacio
Único Europeo de la Información.
• Tiene un papel determinante a la hora de promover el desarrollo de la
sociedad de la información, dado que a escala europea se decide parte
de la legislación referente a la política de telecomunicaciones,
incluidos aspectos tan importantes, como la protección del usuario.

2. HABLAMOS DE POLÍTICAS DE I+D+I
¿Qué ha hecho el PP?
En Europa
• Ha intentado introducir un procedimiento de cooperación entre los proveedores de
Internet y las sociedades de derechos de autor, convirtiendo a los prestadores en
quot;policías de la redquot;, generando inseguridad jurídica y atacando la privacidad de los
datos de carácter personal.
• Aboga en su programa electoral por un Internet abierto en el que no se limiten los
derechos de los usuarios, mientras que en el Parlamento Europeo no ha sido capaz
de alcanzar una posición común sobre si las comunicaciones electrónicas deben o
no gozar de las mismas garantías judiciales que el resto de las comunicaciones.
• Ha criticado las políticas de innovación del Gobierno socialista y ha negado su éxito en
la negociación y creación del Fondo Tecnológico, una dotación adicional
específica para España de 2.000 millones de euros, destinado a la Investigación y al
Desarrollo Tecnológico.
En España
• El Gobierno de Aznar dejó a España a la cola de Europa en volumen de inversión en
I+D+i, por detrás de Portugal y Grecia, al no alcanzar la inversión en innovación el 1%
del PIB (la mitad de la media de la UE-15).
• Durante su mandato, de las 500 empresas que más invertían en I+D+i, sólo nueve
eran españolas, a pesar de que por el nivel de nuestra economía en ese momento
deberían haber sido 50.
• Dice desconocer el importante impulso que se ha dado a las políticas de I+D+i en esta
legislatura con el programa INGENIO 2010, un impulso que sí ha sido reconocido por
organismos internacionales como la Comisión Europea y la OCDE.
• Presentó dos planes ampliamente publicitados (Info 21 y España.es), pero sin apenas
dotación presupuestaria, frustrando las expectativas de los ciudadanos y de la
industria.
• La figura de quot;policía de la redquot; ya es conocida en España. El Gobierno de Aznar intentó
implementarla en 2002 durante la transposición del paquete de telecomunicaciones, que
dio lugar a la Ley Servicios Sociedad de la Información y Comercio Electrónico (LSSICE).
• La gestión del PP dejó a multitud de jóvenes prometedores con becas “Ramón y
Cajal” sin ninguna posibilidad de continuar su actividad en España.

3. HABLAMOS DE POLÍTICAS DE I+D+I
¿Qué hemos hecho los socialistas?
En Europa
• Hemos apoyado un incremento del 70% del presupuesto comunitario dedicado a
I+D+i, potenciando la participación de los sectores menos representados o con
dificultades de acceso a la financiación de los programas europeos.
• Hemos logrado incluir en el VII Programa Marco ámbitos de investigación
fundamentales para la sociedad y la economía españolas, como las ciencias marinas,
la energía solar térmica, las TIC y la I+D para el sector turístico, el patrimonio cultural, la
investigación industrial para el calzado, así como para la acuicultura y la desertificación.
• Hemos conseguido el Fondo Tecnológico, proyecto piloto en la Unión, con un
presupuesto de 2.000 millones de euros, destinado a la innovación y al desarrollo
tecnológico, siendo España el único país beneficiario del mismo.
• Hemos promovido la movilidad de los investigadores, el reforzamiento del papel de
la mujer investigadora y la definición e implantación de un único modelo europeo de
carrera en el ámbito de la investigación.
• Hemos luchado por una mayor protección de los consumidores en materia de
comunicaciones electrónicas: contratos más transparentes, información detallada
sobre tarifas, cambio de operadora gratuita en un día laboral y equiparación de derechos
para las personas con discapacidad.
• En los procesos de separación funcional en empresas de comunicaciones electrónicas,
hemos logrado, con el apoyo de los sindicatos europeos, que sea obligatorio realizar
estudios de impacto sobre las posibles consecuencias negativas para sus trabajadores.
• Trabajamos para que las comunicaciones electrónicas gocen de las mismas
garantías judiciales que el resto de las comunicaciones, manteniendo la exigencia de
contar con una autorización judicial previa para cortar o restringir el acceso a Internet.
En España
• El Gobierno de Zapatero se ha comprometido a impulsar las políticas de I+D+i. Con este
objetivo ha puesto en marcha el Programa Ingenio 2010 y el Plan Avanza 2005-2008,
aumentando el porcentaje de inversión en I+D+i al 1,8% del PIB en 2009, con el
compromiso de alcanzar el 2% en 2010.
• El Plan Avanza ha movilizado, entre 2005 y 2008, más de 9.000 millones de euros en
colaboración con las CC.AA. y Entidades Locales. Este año se ha presentado, en el
marco del PlanE, el Plan Avanza2 (2009-2012), con una inversión de 1.516 millones de
euros adicionales sólo para 2009. A esto hay que sumarle los 2.000 millones del Fondo
Tecnológico. Gracias a estas medidas hemos pasado de tener la mitad de las conexiones
a Internet de banda estrecha en 2003, al 95.6% de los accesos de banda ancha en la
actualidad. Hemos pasado de ser 11,7 millones de usuarios de Internet en 2003, a
más de 24 millones en 2009. Formamos la cuarta comunidad internauta de la UE,
con más del 95% de nuestras empresas conectadas a Internet y con una cobertura de la
Banda Ancha del 99%.
• En materia de protección de los usuarios de servicios de telecomunicaciones, España
está a la vanguardia europea. La UE se plantea ahora crear ventanillas únicas de
atención al cliente, siguiendo el modelo que funciona en España desde 2005.
• El Gobierno de Zapatero está elaborando la Carta de los Derechos de los Usuarios de
Telecomunicaciones, pionera en la UE.

4. HABLAMOS DE POLÍTICAS DE I+D+I
LA MODERNIZACIÓN: OBJETIVO DE LOS PROGRESISTAS EN EL MUNDO
Para los progresistas del mundo la modernización económica y social de todos los ciudadanos
pasa por invertir en conocimiento y en desarrollo científico y tecnológico para todos los
ciudadanos. Tanto Zapatero como Barack Obama han apostado por la ciencia, la
innovación y el avance en la sociedad de la información como instrumentos para
mejorar el bienestar social y alcanzar un desarrollo sostenible. Por ello, al igual que
Zapatero, Obama se ha propuesto reducir la brecha digital con el objetivo de ampliar la banda
ancha a todo el territorio nacional, haciendo especial hincapié en la conexión de muchas
zonas rurales, que si fuera por puros criterios de mercado, nunca podrían disfrutar de ese
servicio.
Nuestros compromisos
En el contexto de la globalización, una economía basada en el conocimiento y
en las tecnologías de la información y la comunicación es sinónimo de una
economía competitiva que se erige como garante del bienestar social. Sólo
una mayoría progresista en el Parlamento Europeo puede lograr este objetivo.
Los socialistas nos comprometemos a:
• Seguir trabajando en la creación del Espacio Europeo del Conocimiento, como
base del nuevo modelo productivo europeo.
• Aprobar una nueva Ley de la Ciencia que asegure que las medidas que se van a
impulsar en los próximos cuatro años estén respaldadas por un marco normativo
que se adecue a las nuevas necesidades de nuestro sistema de I+D+i.
• Impulsar el reto de que España represente, en el 2010, el 8 % del gasto en I+D
que se hace en Europa.
• Crear la Oficina de Investigación, Desarrollo e Innovación, destinada a diseñar
y coordinar la política de I+D+i, y poner en marcha una Ventanilla Única, que
agrupe todas las convocatorias de I+D+i.
• Incorporar 50.000 personas a nuestra comunidad científica durante esta
legislatura, especialmente en el sector privado.
• Transformar el entorno tecnológico en las aulas, a través del equipamiento con
redes Wi-fi y pizarras digitales y apostando por la formación al profesorado, con la
puesta en marcha del Proyecto Escuela 2.0.
• Adoptar la Carta de Derechos de los Usuarios de Telecomunicaciones y crear
la figura del Defensor del Internauta.
• Seguir extendiendo las zonas Wi-fi en todas las ciudades y pueblos,
garantizando una conexión de calidad.
• Desarrollar el Plan Avanza 55+ para asegurar que nuestros mayores puedan
disfrutar de todas las ventajas de la sociedad de la información.